ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2013 г. № 135

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013-2015 ГОДЫ"

В целях развития рынка труда, поддержания стабильного уровня общей и регистрируемой безработицы, формирования кадрового потенциала для эффективного социально-экономического развития Ленинградской области Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Содействие занятости населения Ленинградской области на 2013-2015 годы".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко





УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 14.05.2013 № 135
(приложение)

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013-2015 ГОДЫ"

Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Содействие занятости населения Ленинградской области
на 2013-2015 годы"


Полное Долгосрочная целевая программа "Содействие занятости
наименование населения Ленинградской области на 2013-2015 годы" (далее
- Программа)

Цель Программы Повышение эффективности занятости населения
Ленинградской области путем обеспечения экономики региона
необходимыми квалифицированными рабочими кадрами и
специалистами, а населения - подходящей работой

Основные задачи Создание условий для поддержания стабильного уровня
Программы общей и регистрируемой безработицы в Ленинградской
области;
сближение в профессионально-квалификационном разрезе
спроса и предложения рабочей силы на региональном и
локальных рынках труда;
организация с учетом потребностей регионального рынка
труда (далее - рынок труда) профессионального обучения
безработных граждан с целью повышения их
конкурентоспособности и обеспечения предприятий и
организаций Ленинградской области квалифицированными
кадрами;
организация профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации женщин в период
отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста
трех лет;
развитие кадрового потенциала и повышение мобильности
рабочей силы;
совершенствование взаимодействия рынка труда с рынком
образовательных услуг;
защита рынка труда;
оптимизация привлечения иностранной рабочей силы в
экономику региона;
обеспечение постоянной и(или) временной занятости
отдельных категорий населения Ленинградской области,
испытывающих трудности в поиске работы;
повышение качества государственных услуг, оказываемых
населению Ленинградской области и работодателям;
предоставление услуг по профессиональной ориентации
населению Ленинградской области с целью выбора сферы
деятельности (профессии, специальности);
оказание услуг по психологической поддержке
безработных граждан;
осуществление систематического полного и объективного
мониторинга состояния рынка труда;
развитие информационной системы, обеспечивающей
доступность информации о рынке труда для клиентов службы
занятости, работодателей, населения Ленинградской
области;
координация усилий всех заинтересованных сторон с
целью обеспечения эффективной занятости населения
Ленинградской области, удовлетворения потребности в
кадрах различных сфер экономики региона

Разделы плана Расширение и совершенствование системы информационной
мероприятий поддержки политики содействия занятости населения;
Программы обеспечение стратегического и текущего
прогнозирования, планирования потребности экономики в
кадрах, формирование трудовых ресурсов региона;
обеспечение мероприятий по профессиональной ориентации
с целью формирования кадрового потенциала региона;
организация профессиональной подготовки кадров в
соответствии с потребностями рынка труда;
содействие самозанятости безработных граждан,
предоставление единовременной финансовой помощи гражданам
при открытии своего дела, единовременной финансовой
помощи гражданам, открывшим свое дело и создавшим
дополнительные рабочие места для трудоустройства
безработных граждан;
организация постоянного и временного трудоустройства
граждан;
организация социальной адаптации безработных граждан
на рынке труда;
содействие безработным гражданам при переезде и
безработным гражданам и членам их семей при переселении в
другую местность Ленинградской области для
трудоустройства по направлению службы занятости

Объем Общий объем финансирования Программы за счет средств
финансовых областного бюджета Ленинградской области - 159844,6 тыс.
ресурсов, рублей, из них по годам: 2013 год - 51490,1 тыс. рублей,
запланированных 2014 год - 52975,6 тыс. рублей, 2015 год - 55378,9 тыс.
по Программе, рублей
с указанием
источников
финансирования

Показатели Социальная эффективность:
эффективности увеличение эффективности трудоустройства граждан (доля
Программы трудоустроенных граждан в общей численности граждан,
обратившихся за содействием в государственные казенные
учреждения Ленинградской области центры занятости
населения (далее - ГКУ ЛО ЦЗН) в поиске подходящей
работы): 2013 год - до 61,2 проц., 2014 год - до 61,3
проц., 2015 год - до 61,5 проц. (2011 год - 61,1 проц.);
трудоустройство после прохождения профессионального
обучения по направлению службы занятости 98,5 проц. (или
4975 чел. из 5051 чел. из числа безработных граждан):
2013 год - 1687 чел. из 1713 чел. из числа безработных
граждан, 2014 и 2015 годы - 1644 чел. из 1669 чел. из
числа безработных граждан ежегодно (2011 год - 2012 чел.
из 2041 чел. из числа безработных граждан);
профессиональное обучение 510 женщин в период отпуска
по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет:
2013-2015 годы - 170 женщин ежегодно (2011 год - 171
женщина);
трудоустройство после окончания общественных работ 15
проц. (или 1154 чел. из 7695 чел. из числа безработных
граждан, принявших участие в общественных работах): 2013
год - 386 чел., 2014 и 2015 годы - 384 чел. ежегодно
(2011 год - 339 чел.);
трудоустройство после окончания временных работ 15
проц. (или 220 чел. 1472 чел. из числа безработных
граждан, принявших участие во временных работах): 2013
год - 74 чел., 2014 и 2015 годы - 73 чел. ежегодно (2011
год - 56 чел.);
трудоустройство после окончания временных работ
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа
выпускников образовательных учреждений начального и
среднего профессионального образования, ищущих работу, 15
проц. (или 15 чел. из 103 чел. из числа безработных
граждан, принявших участие во временных работах):
2013-2015 годы - 5 чел. ежегодно (2011 год - 4 чел.);
увеличение доли трудоустроенных граждан, относящихся к
категории инвалидов, в общей численности граждан,
относящихся к категории инвалидов, обратившихся за
содействием в ГКУ ЛО ЦЗН в поиске подходящей работы: 2013
год - до 24,1 проц., 2014 год - до 24,2 проц., 2015 год -
до 24,3 проц. (2011 год - 23,9 проц.);
открытие собственного дела 15 проц. (или 114 чел. из
742 участников мероприятия по содействию самозанятости
безработных граждан): 2013-2015 годы - 38 чел. ежегодно
(2011 год - 88 чел.);
трудоустройство 1,7 проц. (или 114 чел. из 6800 - 7000
чел. среднегодовой численности безработных граждан на
созданные гражданами, открывшими свое дело,
дополнительные рабочие места для трудоустройства
безработных граждан): 2013-2015 годы - 38 чел. ежегодно
(2011 год - 199 чел. трудоустроено на вновь созданные
рабочие места за счет средств федерального бюджета);
трудоустройство безработных граждан 100 проц. (180
чел. из числа лиц, желающих переехать и переселиться в
другую местность Ленинградской области): 2013-2015 годы -
60 чел. ежегодно (2011 год - нет);
трудоустройство 25 проц. (или 1032 чел. из 4123 чел.
из числа безработных граждан после участия в программе
социальной адаптации): 2013-2015 годы - 344 чел. ежегодно
(2011 год - 447 чел.);
трудоустройство в 2013-2015 годах от 5 до 30 проц. от
65400 чел. ищущих работу по итогам участия в ярмарках
вакансий и учебных рабочих мест в зависимости от вида
ярмарки (2011 год - 1755 чел.);
поддержание стабильной численности официально
зарегистрированных безработных в Ленинградской области:
2013-2015 годы - не более 5700 чел. ежегодно (2011 год -
5958 чел.);
поддержание стабильного уровня регистрируемой
безработицы в Ленинградской области в 2013-2015 годах не
выше 0,6 проц. ежегодно (2011 год - 0,56 проц.);
поддержание стабильного уровня общей безработицы в
Ленинградской области в 2013-2015 годах не выше 4,3 проц.
ежегодно (в 2011 году - 4,4 проц.);
обеспечение уровня занятости сельского населения
трудоспособного возраста: 2013 год - 77,8 проц., 2014 год
- 78,0 проц., 2015 год - 78,2 проц. (2011 год - 77,6
проц.);
сокращение периода безработицы в 2013 году до 4,4
мес., в 2014 году - до 4,3 мес., в 2015 году до 4,0 мес.
(в 2011 году - 4,5 мес.);
снижение коэффициента напряженности на рынке труда в
2013-2015 годах до 0,3 чел. на одну вакансию ежегодно (в
2011 году - 0,5 чел. на одну вакансию);
увеличение денежных доходов трудоустроенных граждан в
2013 году на 24880 руб. в месяц, в 2014 году - на 28230
руб. в месяц, в 2015 году - на 31430 руб. в месяц;
повышение статусного положения в обществе
трудоустроенных граждан.
Бюджетная эффективность:
по итогам реализации Программы в областной бюджет
Ленинградской области поступят средства в размере
2090137,4 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 602383,1
тыс. рублей, 2014 год - 690166,8 тыс. рублей, 2015 год -
797587,5 тыс. рублей.
Экономическая эффективность:
увеличение валового регионального продукта (ВРП) в
2013 году - на 19118,5 млн рублей, в 2014 году - на
21829,8 млн рублей, в 2015 году - на 25164,0 млн рублей

Основные Трудоустройство на постоянные, временные и
индикаторы общественные работы 69600 чел.: 2013 год - 23100 чел.,
реализации 2014 год - 23200 чел., 2015 год - 23300 чел.;
(целевые профессиональное обучение 5051 чел. из числа
задания) безработных граждан: 2013 год - 1713 чел., 2014 и 2015
Программы годы - 1669 чел. ежегодно;
профессиональное обучение 510 женщин в период отпуска
по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет:
2013-2015 годы - 170 чел. ежегодно;
оказание услуг по профессиональной ориентации 50510
чел. из числа безработных граждан: 2013 год - 16950 чел.,
2014 и 2015 годы - 16780 чел. ежегодно;
оказание психологической поддержки 4120 чел. из числа
безработных граждан: 2013 год - 1400 чел., 2014 и 2015
годы - 1360 чел. ежегодно;
организация временного трудоустройства 25500
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в
свободное от учебы время: 2013-2015 годы - 8500 чел.
ежегодно;
организация мероприятий по проведению оплачиваемых
общественных работ 7695 чел.: 2013 год - 2615 чел., 2014
и 2015 годы - 2540 чел. ежегодно;
организация временного трудоустройства 1472 граждан,
испытывающих трудности в поиске работы: 2013 год - 500
чел., 2014 и 2015 годы - 486 чел. ежегодно;
организация временного трудоустройства 103 чел. из
числа безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из
числа выпускников образовательных учреждений начального и
среднего профессионального образования, ищущих работу
впервые: 2013 год - 35 чел., 2014 и 2015 годы - 34 чел.
ежегодно;
содействие 742 чел. из числа безработных граждан в
самозанятости: 2013 год - 252 чел., 2014 и 2015 годы -
245 чел. ежегодно;
предоставление единовременной финансовой помощи 114
гражданам при открытии своего дела в 2013-2015 годах - 38
чел. ежегодно;
предоставление единовременной финансовой помощи 114
гражданам, открывшим свое дело и создавшим дополнительные
рабочие места для трудоустройства безработных граждан в
2013-2015 годах, - 38 чел. ежегодно;
социальная адаптация 4123 чел. из числа безработных
граждан на рынке труда: 2013 год - 1401 чел., 2014 и 2015
годы - 1361 чел. ежегодно;
содействие 60 чел. из числа безработных граждан при
переезде в другую местность Ленинградской области для
временного трудоустройства по направлению службы
занятости: 2013-2015 годы - 20 чел. ежегодно;
содействие 120 чел. из числа безработных граждан и
членам их семей при переселении в другую местность
Ленинградской области на новое место жительства для
трудоустройства по направлению службы занятости:
2013-2015 годы - 40 чел. ежегодно

Основания для Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года
разработки № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
Программы постановление Правительства Ленинградской области от
18 июля 2008 года № 209 "О Порядке разработки,
утверждения и контроля за реализацией долгосрочных
целевых программ в Ленинградской области";
распоряжение Правительства Ленинградской области от 29
мая 2012 года № 298-р "О разработке проекта долгосрочной
целевой программы "Содействие занятости населения
Ленинградской области на 2013-2015 годы"

Разработчик Комитет по труду и занятости населения Ленинградской
Программы области

Срок разработки 2012 год
Программы

Стоимость Без финансовых затрат
разработки
Программы

Представитель Комитет по труду и занятости населения Ленинградской
заказчика области
(координатор)
Программы

Участники Комитет по труду и занятости населения Ленинградской
Программы области, государственные казенные учреждения
Ленинградской области - центры занятости населения,
комитет общего и профессионального образования
Ленинградской области, комитет по развитию малого,
среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской
области, Комитет экономического развития и инвестиционной
деятельности Ленинградской области, органы местного
самоуправления Ленинградской области, организации и
предприятия Ленинградской области

Фамилия, имя, Караванский Александр Игоревич - председатель комитета
отчество, по труду и занятости населения Ленинградской области,
должность, тел. 753-76-46
телефон
руководителя
Программы

Система Общий контроль за ходом реализации Программы
управления осуществляет вице-губернатор Ленинградской области,
и контроль курирующий вопросы занятости населения Ленинградской
за реализацией области.
Программы Комитет по труду и занятости населения Ленинградской
области представляет отчет о ходе реализации Программы
ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, в Комитет экономического развития и
инвестиционной деятельности Ленинградской области,
ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, - в
Правительство Ленинградской области


1. Анализ ситуации и обоснование целей и задач Программы

1.1. Оценка и анализ ситуации на рынке труда Ленинградской
области в 2011 году. Обоснование необходимости
программно-целевой проработки проблемы

Положение дел и перспективы развития рынка труда в значительной степени зависят от общей экономической ситуации в регионе и мер, предпринимаемых всеми заинтересованными структурами по поддержанию занятости проживающего в регионе населения.
С конца 2008 года по 2010 год в развитии рынка труда определились два периода. Тенденция роста безработицы в период финансового кризиса наблюдалась до мая 2009 года, когда безработица достигла наибольшего значения (уровень регистрируемой безработицы - 1,83 проц., численность безработных - 16193 чел.). Комплекс предпринятых на всех уровнях мер позволил обеспечить постепенное снижение безработицы в регионе.
В 2011 году рынок труда развивался динамично и достаточно стабильно, чему способствовала реализация мер активной политики занятости, дополненных мероприятиями Региональной программы мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ленинградской области в 2011 году. Аналогичные программы реализовывались в 2009 и 2010 годах.
Уровень регистрируемой безработицы в Ленинградской области в 2011 году снизился с 0,70 проц. в начале года до 0,56 проц. к концу года, численность безработных сократилась с 6428 до 5307 чел. или в 1,2 раза.
Снижение регистрируемой безработицы в 2011 году наблюдалось на фоне сокращения общей безработицы в Ленинградской области (рассчитываемой Петростатом по методологии Международной организации труда) по сравнению с 2010 годом.
Выборочные обследования населения Ленинградской области по проблемам занятости за 2011 год, проведенные Петростатом, показали следующее:
численность безработных в среднем за 2011 год составляла 40000 чел. (среднее значение за 2010 год - 47700 чел.);
уровень общей безработицы в среднем за 2011 год составлял 4,4 проц. (среднее значение за 2010 год - 5,2 проц.);
численность занятых в экономике региона в среднем за 2011 год составляла 881000 чел. (среднее значение за 2010 год - 866800 чел.).
Поддержание занятости населения является одной из основных проблем современного рынка труда, который характеризуется:
количественным и профессионально-квалификационным несоответствием спроса на рабочую силу и предложением рабочей силы в большинстве сфер экономики;
существенными различиями в состоянии локальных рынков труда;
структурными изменениями в составе безработных граждан в сторону увеличения доли лиц, испытывающих трудности в поиске работы;
значительным количеством неработающих и не зарегистрированных в службе занятости граждан трудоспособного возраста, не участвующих в настоящее время в функционировании экономики и являющихся потенциальным резервом рабочей силы на перспективу;
преобладающим спросом на рынке труда на претендентов по рабочим профессиям, особенно работников квалифицированного труда, и ростом дефицита таких кадров;
существенной трудовой миграцией рабочей силы на рынок труда Санкт-Петербурга и других регионов Российской Федерации (по разным оценкам в пределах 60000 чел.) и частичной компенсацией за счет притока из других регионов, включая Санкт-Петербург (по оценочным данным до 20000 чел.).
В структуре заявленных в службу занятости вакансий преобладает спрос на рабочие профессии - порядка 80 проц. от общего количества вакансий. Среди ищущих работу граждан рабочие профессии имели не более 60 проц. претендентов на трудоустройство. На каждую пятую заявленную работодателями вакансию требовались инженерно-технические работники и служащие, в то время как среди ищущих работу это каждый третий. При этом доля граждан, не имеющих профессии и специальности, а значит имеющих низкую конкурентоспособность на рынке труда, в 2011 году составляла не менее 10 проц.
Спрос на рабочую силу характеризуется перечнем профессий и специальностей, насчитывающим не менее одной тысячи наименований. Однако количество совпадений профессий и вакансий в предложении и спросе на рабочую силу не превышает 60 проц.
По данным службы занятости, совокупный спрос на рабочую силу в 2013-2015 годах оценивается не менее чем в 80000-90000 вакансий ежегодно.
В 2013-2015 годах потребность в кадрах в Ленинградской области будет определяться вводом новых современных производств, расширением действующих предприятий, необходимостью замены выходящих на пенсию работников, неудовлетворенным текущим спросом на рабочую силу.
По данным Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, в 2013-2015 годах в результате строительства новых объектов в различных сферах экономики ежегодно планируется создание 8000 новых рабочих мест.
В условиях высокого спроса на рабочую силу имеет место сокращение "регистрируемой части" (в службе занятости) предложения рабочей силы.
В 2012 году численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, составит 18500 чел., что меньше чем в 2011 году в 1,2 раза. В 2013 году численность безработных, с которыми будет работать служба занятости, составит 18300 чел., в 2014 году - 18000 чел., в 2015 году - 17800 чел.
На 100 свободных рабочих мест (без учета профессионально-квалификационного состава) будет претендовать не более 20-25 безработных граждан из числа зарегистрированных в службе занятости.
Сложившаяся ситуация на рынке труда требует решения проблем в области развития и использования трудовых ресурсов территории и, как следствие, - разработки долгосрочной целевой программы активной политики содействия занятости населения Ленинградской области на 2013-2015 годы, которая позволит принять меры, улучшающие ситуацию на рынке труда и обеспечивающие его стабильное развитие.

1.2. Характеристика проблемы, система конкретных задач,
решаемых в рамках Программы

Развитие экономического потенциала региона, реализация инвестиционных проектов, внедрение новых технологий, обновление ассортимента выпускаемой продукции требуют вовлечения в сферу занятости дополнительной рабочей силы, имеющей высокий уровень профессиональной подготовки.
К числу ключевых проблем развития сферы занятости населения, решение которых должно определять содержание и направленность политики занятости населения и настоящей Программы, относятся следующие:
несбалансированность спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;
значительные отличия в характеристиках рынков труда в разрезе муниципальных районов, городских и сельских поселений: дефицит квалифицированной рабочей силы в одних и значительный уровень регистрируемой безработицы в других;
структурный характер безработицы;
невысокое качество рабочей силы: недостаток квалифицированных рабочих, значительное количество работников, имеющих неактуальные и не востребованные на современном рынке труда профессии (специальности).
При высокой конкуренции на рынке труда в сложных условиях находятся граждане, относящиеся к категории "испытывающие трудности в поиске работы". На долю граждан указанной категории приходится 30 проц. от числа безработных, претендующих на трудоустройство. Этот показатель в последние годы остается стабильным.
В разрезе отдельных групп в начале 2012 года:
30 проц. безработных, состоявших на учете в службе занятости, не имели профессионального образования;
23 проц. безработных относились к категории "инвалиды";
19,5 проц. безработных воспитывали несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
12,8 проц. безработных имели длительный (более года) перерыв в работе;
5,3 проц. безработных впервые искали работу.
В настоящее время в Ленинградской области наметились положительные тенденции в развитии экономики, что способствует увеличению спроса на рабочую силу. Происходит развитие прогрессивных форм и методов работы и управления в различных сферах деятельности. Проблема удовлетворения спроса на рабочую силу с высокой квалификацией и новыми навыками становится крайне актуальной.

1.3. Цель и задачи Программы

Цель Программы - повышение эффективности занятости населения Ленинградской области путем обеспечения экономики региона необходимыми квалифицированными рабочими кадрами и специалистами, а населения - подходящей работой.
Для выполнения основной цели Программы предусмотрено выполнение следующих задач:
создание условий для поддержания стабильного уровня общей и регистрируемой безработицы в Ленинградской области;
сближение в профессионально-квалификационном разрезе спроса и предложения рабочей силы на региональном и локальных рынках труда;
организация с учетом потребностей рынка труда профессионального обучения безработных граждан с целью повышения их конкурентоспособности и обеспечения предприятий и организаций Ленинградской области квалифицированными кадрами;
организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
развитие кадрового потенциала и повышение мобильности рабочей силы;
совершенствование взаимодействия рынка труда с рынком образовательных услуг;
защита рынка труда;
оптимизация привлечения иностранной рабочей силы в экономику региона;
обеспечение постоянной и(или) временной занятости отдельных категорий населения Ленинградской области, испытывающих трудности в поиске работы;
повышение качества государственных услуг, оказываемых населению Ленинградской области и работодателям;
предоставление услуг по профессиональной ориентации населению Ленинградской области с целью выбора сферы деятельности, профессии (специальности);
оказание услуг по психологической поддержке безработным гражданам;
осуществление систематического полного и объективного мониторинга состояния рынка труда;
развитие информационной системы, обеспечивающей доступность информации о рынке труда для клиентов службы занятости, работодателей, населения Ленинградской области;
координация усилий всех заинтересованных сторон с целью обеспечения эффективной занятости населения Ленинградской области, удовлетворения потребности в кадрах различных сфер экономики региона.
План мероприятий долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Ленинградской области на 2013-2015 годы" приведен в приложении 1 к Программе.

1.4. Связь Программы с другими мероприятиями
социально-экономической политики Правительства
Ленинградской области

Программа предполагает эффективное взаимодействие комитета по труду и занятости населения Ленинградской области и государственных казенных учреждений Ленинградской области - центров занятости населения (далее - ГКУ ЛО ЦЗН) с органами исполнительной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями с целью трудоустройства ищущих работу и безработных граждан для обеспечения потребностей социально-экономического комплекса Ленинградской области в квалифицированных кадрах, поддержания стабильной ситуации на рынке труда.
В организации мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан и предоставлении единовременной финансовой помощи гражданам при открытии своего дела и единовременной финансовой помощи гражданам, открывшим свое дело и создавшим дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан, участвуют комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области и муниципальные фонды поддержки малого и среднего бизнеса.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время проводится при непосредственном участии администраций муниципальных образований, органов социальной защиты, органов образования, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществляется во взаимодействии с работодателями.
Работа по профессиональной ориентации молодежи проводится в сотрудничестве с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, и образовательными учреждениями.
При организации профессионального обучения безработных граждан и женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет ГКУ ЛО ЦЗН взаимодействуют с образовательными учреждениями, предприятиями, безработными гражданами и женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

2. Обоснование мероприятий Программы
и расчет необходимого финансового обеспечения

2.1. Финансирование Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета Ленинградской области - 159844,6 тыс. руб., из них по годам: 2013 год - 51490,1 тыс. руб., 2014 год - 52975,6 тыс. руб., 2015 год - 55378,9 тыс. руб.
Необходимость привлечения средств областного бюджета Ленинградской области для реализации Программы связана с затратами, обеспечивающими выполнение мероприятий по созданию службой занятости условий для трудоустройства как ищущих работу, так и безработных граждан - жителей Ленинградской области.
По предварительной оценке, количество трудоустроенных в 2012 году составит 24000 чел. при эффективности трудоустройства 61,2 проц. (доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в ГКУ ЛО ЦЗН).
В рамках Программы общее количество трудоустроенных должно составить 69600 чел.: 2013 год - 23100 чел., 2014 год - 23200 чел., 2015 год - 23300 чел.
В Программе поставлена задача увеличить показатель эффективности трудоустройства граждан в 2013 году до 61,2 проц., в 2014 году - до 61,3 проц., в 2015 году - до 61,5 проц.
Структура регистрируемого рынка труда характеризуется наличием значительной доли обращающихся в службу занятости граждан (не менее 30 проц.), относящихся к сложным в вопросах трудоустройства категориям: временно неработающие, не имеющие профессии, не приступавшие к трудовой деятельности, инвалиды и т.д. Адаптация к рынку труда таких граждан требует существенных финансовых затрат (на профориентацию, профессиональное обучение, постоянное и(или) временное трудоустройство по специальным программам).
Реализация отдельных мероприятий Программы будет осуществляться на условиях софинансирования за счет средств службы занятости и работодателей. Привлеченные средства работодателей будут учтены по факту выполнения Программы.
В мероприятиях Программы учтена оплата банковских услуг по перечислению средств на лицевые счета получателей, которая предусматривается в пределах 0,5 проц. от суммы произведенных выплат, и услуг организации федеральной почтовой связи - 1,77 проц. от суммы произведенных выплат (далее - затраты на оплату почтовой связи и банковских услуг).
Расчет количества участников мероприятий Программы производился исходя из нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 апреля 2012 года № 415н (далее - норматив обеспеченности государственной услугой).
Расчет затрат на реализацию мероприятий Программы производился исходя из нормативов затрат на одного получателя государственных услуг в области содействия занятости населения, установленных письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 октября 2011 года № 23-1/10/2-10336 (далее - норматив затрат на оказание государственной услуги).
Объем финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, за счет средств областного бюджета Ленинградской области составит:
1) по профессиональному обучению:
безработных граждан - 75018,0 тыс. руб.: 2013 год - 24198,0 тыс. руб., 2014 год - 24802,4 тыс. руб., 2015 год - 26017,6 тыс. руб.,
женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет - 7577,8 тыс. руб.: 2013 год - 2401,4 тыс. руб., 2014 год - 2526,3 тыс. руб., 2015 год - 2650,1 тыс. руб.;
2) по профессиональной ориентации граждан и психологической поддержке безработных граждан - 2403,8 тыс. руб.: 2013 год - 767,8 тыс. руб., 2014 год - 798,7 тыс. руб., 2015 год - 837,3 тыс. руб.;
3) по организации временного трудоустройства:
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 24368,4 тыс. руб.: 2013 год - 7722,4 тыс. руб., 2014 год - 8124,0 тыс. руб., 2015 год - 8522,0 тыс. руб.,
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - 2817,4 тыс. руб.: 2013 год - 910,3 тыс. руб., 2014 год - 930,7 тыс. руб., 2015 год - 976,4 тыс. руб.,
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, - 197,1 тыс. руб.: 2013 год - 63,7 тыс. руб., 2014 год - 65,1 тыс. руб., 2015 год - 68,3 тыс. руб.;
4) по организации оплачиваемых общественных работ - 14426,9 тыс. руб.: 2013 год - 4621,1 тыс. руб., 2014 год - 4716,1 тыс. руб., 2015 год - 5089,7 тыс. руб.;
5) по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест - 3343,3 тыс. руб.: 2013 год - 1059,5 тыс. руб., 2014 год - 1114,6 тыс. руб., 2015 год - 1169,2 тыс. руб.;
6) по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда - 3343,3 тыс. руб.: 2013 год - 1059,5 тыс. руб., 2014 год - 1114,6 тыс. руб., 2015 год - 1169,2 тыс. руб.;
7) по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда - 204,9 тыс. руб.: 2013 год - 66,2 тыс. руб., 2014 год - 67,7 тыс. руб., 2015 год - 71,0 тыс. руб.;
8) по содействию самозанятости безработных граждан - 722,1 тыс. руб.: 2013 год - 233,3 тыс. руб., 2014 год - 238,6 тыс. руб., 2015 год - 250,2 тыс. руб.;
9) по оказанию единовременной финансовой помощи гражданам:
при открытии своего дела в 2013-2015 годах - 13473,3 тыс. руб. (4491,1 тыс. руб. ежегодно),
открывшим свое дело и создавшим дополнительное рабочее место для трудоустройства безработного гражданина в 2013-2015 годах - 6736,8 тыс. руб. (2245,6 тыс. руб. ежегодно);
10) по содействию:
безработным гражданам при переезде в другую местность Ленинградской области для временного трудоустройства по направлению службы занятости - 3387,2 тыс. руб.: 2013 год - 1072,1 тыс. руб., 2014 год - 1131,9 тыс. руб., 2015 год - 1183,2 тыс. руб.,
безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность Ленинградской области на новое место жительства для трудоустройства по направлению службы занятости - 1824,3 тыс. руб.: 2013 год - 578,1 тыс. руб., 2014 год - 608,2 тыс. руб., 2015 год - 638,0 тыс. руб.

2.2. Расчет потребности в финансовых ресурсах

2.2.1. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан
Потребность в средствах областного бюджета Ленинградской области на реализацию мероприятий Программы рассчитана исходя из численности безработных граждан, обучающихся по направлению службы занятости, утвержденной протоколом заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости по проведению сверки исходных данных для проведения расчета объемов субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий по реализации государственной политики занятости населения на очередной финансовый год и на плановый период, а также дополнительной сверки по уточнению исходных данных для проведения расчета объемов субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий по реализации государственной политики занятости населения на текущий год с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации от 11 июля 2011 года № 6 (2013 год - 1713 чел., 2014 год - 1669 чел., 2015 год - 1669 чел.) (далее - протокол сверки), и норматива затрат на организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан на 2011 год в размере 12548,5 руб., который проиндексирован и составляет: 2013 год - 14126,1 руб., 2014 год - 14860,6 руб., 2015 год - 15588,75 руб.
Профессиональное обучение будет организовано по профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, в целях повышения конкурентоспособности и трудоустройства прошедших обучение граждан. При организации профессионального обучения учитывается преемственность обучения с имеющимся образовательным потенциалом и навыками трудовой деятельности граждан.
На 2013 год расчетная потребность в средствах областного бюджета Ленинградской области (далее - потребность в средствах) составит 24198,0 тыс. руб., из них 5476,6 тыс. руб. предусмотрены в рамках выполнения государственного задания автономным образовательным учреждением дополнительного образования Ленинградской области "Учебно-методический центр".
13301,4 руб. x 1,062 x 1713 чел. = 24198,0 тыс. руб.,
где:
13301,4 руб. - норматив затрат на организацию профессионального обучения 1 чел. в 2012 году;
1,062 - индекс-дефлятор;
1713 чел. - количество безработных граждан - получателей государственной услуги по профессиональному обучению исходя из норматива обеспеченности указанной услугой.
На 2014 год расчетная потребность в средствах составит 24802,4 тыс. руб.:
14126,1 руб. x 1,052 x 1669 чел. = 24802,4 тыс. руб.,
где:
14126,1 руб. - норматив затрат на организацию профессионального обучения 1 чел. в 2013 году;
1,052 - индекс-дефлятор;
1669 чел. - количество безработных граждан - получателей государственной услуги по профессиональному обучению исходя из норматива обеспеченности указанной услугой.
На 2015 год расчетная потребность в средствах составит 26017,6 тыс. руб.:
14860,6 руб. x 1,049 x 1669 чел. = 26017,6 тыс. руб.,
где:
14860,6 руб. - норматив затрат на организацию профессионального обучения 1 чел. в 2014 году;
1,049 - индекс-дефлятор;
1669 чел. - количество безработных граждан - получателей государственной услуги по профессиональному обучению исходя из норматива обеспеченности указанной услугой.

2.2.2. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Потребность в средствах на профессиональное обучение женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее - профессиональное обучение) рассчитана исходя из равномерного охвата указанной категории женщин программой профессионального обучения в муниципальных районах и городском округе, а также с учетом уровня охвата услугой по профессиональному обучению в 2011 году (171 женщина) в рамках Региональной программы мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ленинградской области в 2011 году. Общее количество женщин, направленных на профессиональное обучение, составит 170 чел. ежегодно.
Профессиональное обучение позволит женщинам вернуться к трудовой деятельности, обновив свои профессиональные навыки и умения, что положительно скажется на уровне регистрируемой безработицы в Ленинградской области.
На 2013 год расчетная потребность в средствах на профессиональное обучение 170 чел. составит 2401,4 тыс. руб.:
13301,4 руб. x 1,062 x 170 чел. = 2401,4 тыс. руб.,
где:
13301,4 руб. - норматив затрат на организацию профессионального обучения 1 чел. в 2012 году;
1,062 - индекс-дефлятор.
На 2014 год расчетная потребность в средствах на профессиональное обучение 170 чел. составит 2526,3 тыс. руб.,
14126,1 руб. x 1,052 x 170 чел. = 2526,3 тыс. руб.,
где:
14126,1 руб. - норматив затрат на организацию профессионального обучения 1 чел. в 2013 году;
1,052 - индекс-дефлятор.
На 2015 год расчетная потребность в средствах на профессиональное обучение 170 чел. составит 2650,1 тыс. руб.:
14860,6 руб. x 1,049 x 170 чел. = 2650,1 тыс. руб.,
где:
14860,6 руб. - норматив затрат на организацию профессионального обучения 1 чел. в 2014 году;
1,049 - индекс-дефлятор.

2.2.3. Организация профессиональной ориентации граждан с целью выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
Потребность в средствах рассчитана исходя из установленного норматива обеспеченности государственной услугой по профессиональной ориентации в размере 46,1 проц. от общей численности обратившихся в службу занятости граждан с целью поиска подходящей работы в 2013 году - от 36770 чел., в 2014 и 2015 годах - от 36400 чел. ежегодно и норматива затрат на организацию профессиональной ориентации в 2011 году - 40,3 руб. на одного получателя государственной услуги, который проиндексирован и составляет: 2013 год - 45,3 руб., 2014 год - 47,6 руб., 2015 год - 49,9 руб.
Особое внимание при проведении мероприятий по профессиональной ориентации будет уделено молодежи, в том числе учащимся общеобразовательных школ, с целью выбора профессии (специальности), востребованной на рынке труда.
Реализация указанных мероприятий будет способствовать формированию необходимых трудовых ресурсов региона по востребованному на рынке труда профессиональному составу и кадровому обеспечению предприятий Ленинградской области.
На 2013 год расчетная потребность в средствах составит 767,8 тыс. руб.:
45,3 руб. x 16950 чел. = 767,8 тыс. руб.,
где:
45,3 руб. - норматив затрат на организацию профессиональной ориентации 1 чел., рассчитанный исходя из установленного норматива затрат на организацию профессиональной ориентации в 2012 году (42,7 руб.), с учетом индекса-дефлятора на 2013 год (1,062);
16950 чел. - количество граждан - получателей государственной услуги по профессиональной ориентации.
На 2014 год расчетная потребность в средствах составит 798,7 тыс. руб.:
47,6 руб. x 16780 чел. = 798,7 тыс. руб.,
где:
47,6 руб. - норматив затрат на организацию профессиональной ориентации 1 чел., рассчитанный исходя из установленного норматива затрат на организацию профессиональной ориентации в 2013 году (45,3 руб.), с учетом индекса-дефлятора на 2014 год (1,052);
16780 чел. - количество граждан - получателей государственной услуги по профессиональной ориентации.
На 2015 год расчетная потребность в средствах составит 837,3 тыс. руб.:
49,9 руб. x 16780 чел. = 837,3 тыс. руб.,
где:
49,9 руб. - норматив затрат на организацию профессиональной ориентации 1 чел., рассчитанный исходя из установленного норматива затрат на организацию профессиональной ориентации в 2015 году (47,6 руб.), с учетом индекса-дефлятора на 2013 год (1,049);
16780 чел. - количество граждан - получателей государственной услуги по профессиональной ориентации исходя из норматива обеспеченности указанной услугой.
Потребность в средствах по организации мероприятий по психологической поддержке безработных граждан рассчитана исходя из установленного норматива обеспеченности государственной услугой в размере 20 проц. от среднемесячной численности безработных граждан (2013 год - 7000 чел., 2014 и 2015 годы - 6800 чел. ежегодно), утвержденной протоколом сверки.
Охват услугами по психологической поддержке безработных граждан в 2013-2015 годах составит 4120 чел.: 2013 год - 1400 чел., 2014 и 2015 годы - 1360 чел. ежегодно.
Финансирование мероприятий по психологической поддержке безработных граждан осуществляется за счет средств, выделенных на профессиональную ориентацию.
Реализация мероприятий по психологической поддержке безработных граждан будет способствовать активизации их позиции по поиску работы и последующему трудоустройству.

2.2.4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Потребность в средствах на организацию мероприятий по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время рассчитана исходя из численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (далее - несовершеннолетние граждане), проживающих на территории Ленинградской области, и равномерного охвата указанным мероприятием муниципальных районов и городского округа.
Количество временно трудоустроенных за счет средств областного бюджета Ленинградской области несовершеннолетних граждан регламентируется нормативом обеспеченности государственной услугой, установленным в размере 9,2 проц. от численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на территории Ленинградской области в расчетном году (59174 чел.). По нормативу обеспеченности государственной услугой необходимо временно трудоустраивать 5444 чел. ежегодно. Однако служба занятости в связи с высокой востребованностью государственной услуги несовершеннолетними гражданами - жителями Ленинградской области трудоустраивает от 8500 до 9500 чел. ежегодно. В этой связи планируется направлять на временное трудоустройство 8500 чел. ежегодно.
На 2013 год расчетная потребность в средствах составит 7722,4 тыс. руб.:
850,0 руб. x 1,062 x 8500 чел. + 49439,3 руб. = 7722,4 тыс. руб.,
где:
850,0 руб. - размер минимальной величины пособия по безработице, установленный Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год, на 1 чел. в месяц;
1,062 - индекс-дефлятор;
8500 чел. - общее количество несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на временные работы;
49439,3 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.
На 2014 год расчетная потребность в средствах составит 8124,0 тыс. руб.:
850,0 x 1,062 x 1,052 x 8500 чел. + 52010,1 руб. = 8124,0 тыс. руб.,
где:
850,0 руб. - размер минимальной величины пособия по безработице, установленный Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год, на 1 чел. в месяц;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год;
8500 чел. - общее количество несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на временные работы;
52010,1 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.
На 2015 год расчетная потребность в средствах составит 8522,0 тыс. руб.:
850,0 руб. x 1,062 x 1,052 x 1,049 x 8500 чел. + 54558,6 руб. = 8522,0 тыс. руб.,
где:
850,0 руб. - размер минимальной величины пособия по безработице, установленный Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год, на 1 чел. в месяц;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год;
1,049 - индекс-дефлятор на 2015 год;
8500 чел. - общее количество несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на временные работы;
54558,6 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.

2.2.5. Организация мероприятий по проведению оплачиваемых общественных работ
Потребность в средствах на организацию мероприятий по проведению оплачиваемых общественных работ рассчитана исходя из среднегодовой численности безработных граждан в Ленинградской области, состоящих на учете в качестве безработных в ГКУ ЛО ЦЗН, а также установленного норматива обеспеченности государственной услугой в размере 37,4 проц. от предполагаемой среднегодовой численности безработных граждан: 2013 год - 7000 чел., 2014 и 2015 годы - 6800 чел. ежегодно.
На 2013 год расчетная потребность в средствах составит 4621,1 тыс. руб.:
850,0 руб. x 1,94134 мес. x 1,062 x 2615 чел. + 38426,0 тыс. руб. = 4621,1 тыс. руб.,
где:
850,0 руб. - размер минимальной величины пособия по безработице, установленный Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год, на 1 чел. в месяц;
1,94134 мес. (58,24 дня) - средний период участия безработного гражданина в общественных работах;
1,062 - индекс-дефлятор;
2615 чел. - число получателей государственной услуги, рассчитанное по нормативу обеспеченности государственной услугой, в 2013 году;
38426,0 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.
На 2014 год расчетная потребность в средствах составит 4716,1 тыс. руб.:
850,0 руб. x 1,062 x 1,052 x 1,93893 мес. x 2540 чел. + 39216,0 руб. = 4716,1 тыс. руб.,
где:
850,0 руб. - размер минимальной величины пособия по безработице, установленный Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год, на 1 чел. в месяц;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год;
1,93893 мес. (58,16 дня) - средний период участия безработного гражданина в общественных работах;
2540 чел. - число получателей государственной услуги, рассчитанное по нормативу обеспеченности государственной услугой, в 2014 году;
39216,0 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.
На 2015 год расчетная потребность в средствах составит 5089,7 тыс. руб.:
850,0 руб. x 1,062 x 1,052 x 1,049 x 1,99479 мес. x 2540 чел. + 42317,0 руб. = 5089,7 тыс. руб.,
где:
850,0 руб. - размер минимальной величины пособия по безработице, установленный Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год, на 1 чел. в месяц;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год;
1,049 - индекс-дефлятор на 2015 год;
1,99479 мес. (59,8 дня) - средний период участия безработного гражданина в общественных работах;
2540 чел. - число получателей государственной услуги, рассчитанное по нормативу обеспеченности государственной услугой, в 2015 году;
42317,0 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.

2.2.6. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Потребность в средствах на организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, рассчитана исходя из планируемой среднегодовой численности безработных граждан в Ленинградской области на 2013-2015 годы, а также из установленного норматива обеспеченности государственной услугой в размере 7,1 проц. от предполагаемой среднегодовой численности безработных граждан в Ленинградской области: 2013 год - 7000 чел., 2014 и 2015 годы - 6800 чел. ежегодно.
На 2013 год расчетная потребность в средствах составит 910,3 тыс. руб.:
850,0 руб. x 1,062 x 2 мес. x 500 чел. + 7567,0 руб. = 910,3 тыс. руб.,
где:
850,0 руб. - размер минимальной величины пособия по безработице, установленный Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год, на 1 чел. в месяц;
1,062 - индекс-дефлятор;
2 мес. - средний период участия безработного гражданина во временных работах;
500 чел. - численность безработных граждан, трудоустроенных на временные работы;
7567,0 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.
На 2014 год расчетная потребность в средствах составит 930,7 тыс. руб.:
850,0 руб. x 1,062 x 1,052 x 2 мес. x 486 чел. + 7699,0 руб. = 930,7 тыс. руб.,
где:
850,0 руб. - размер минимальной величины пособия по безработице, установленный Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год, на 1 чел. в месяц;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год;
2 мес. - средний период участия безработного гражданина во временных работах;
486 чел. - численность безработных граждан, трудоустроенных на временные работы;
7699,0 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.
На 2015 год расчетная потребность в средствах составит 976,4 тыс. руб.:
850,0 руб. x 1,062 x 1,052 x 1,049 x 2 мес. x 486 чел. + 8084,0 руб. = 976,4 тыс. руб.,
где:
850,0 руб. - размер минимальной величины пособия по безработице, установленный Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год, на 1 чел. в месяц;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год;
1,049 - индекс-дефлятор на 2015 год;
2 мес. - средний период участия безработного гражданина во временных работах;
486 чел. - число безработных граждан, трудоустроенных на временные работы;
8084,0 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.

2.2.7. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Потребность в средствах на организацию временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, рассчитана исходя из среднегодовой численности безработных граждан, состоящих на учете в качестве безработных в ГКУ ЛО ЦЗН, а также установленного норматива обеспеченности государственной услугой в размере 0,5 проц. от предполагаемой среднегодовой численности безработных граждан в Ленинградской области: 2013 год - 7000 чел., 2014 и 2015 годы - 6800 чел. ежегодно.
На 2013 год расчетная потребность в средствах составит 63,7 тыс. руб.:
850,0 руб. x 1,062 x 2 мес. x 35 чел. + 522,0 руб. = 63,7 тыс. руб.,
где:
850,0 руб. - размер минимальной величины пособия по безработице, установленный Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год, на 1 чел. в месяц;
1,062 - индекс-дефлятор;
2 мес. - средний период участия безработного гражданина во временных работах;
35 чел. - число безработных граждан, трудоустроенных на временные работы;
522,0 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.
На 2014 год расчетная потребность в средствах составит 65,1 тыс. руб.:
850,0 руб. x 1,062 x 1,052 x 2 мес. x 34 чел. + 536,0 руб. = 65,1 тыс. руб.,
где:
850,0 руб. - размер минимальной величины пособия по безработице, установленный Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год, на 1 чел. в месяц;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год;
2 мес. - средний период участия безработного гражданина во временных работах;
34 чел. - число безработных граждан, трудоустроенных на временные работы;
536,0 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.
На 2015 год расчетная потребность в средствах составит 68,3 тыс. руб.:
850,0 руб. x 1,062 x 1,052 x 1,049 x 2 мес. x 34 чел. + 568,0 руб. = 68,3 тыс. руб.,
где:
850,0 руб. - размер минимальной величины пособия по безработице, установленный Правительством Российской Федерации на очередной финансовый год, на 1 чел. в месяц;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год;
1,049 - индекс-дефлятор на 2015 год;
2 мес. - средний период участия безработного гражданина во временных работах;
34 чел. - число безработных граждан, трудоустроенных на временные работы;
568,0 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.

2.2.8. Содействие самозанятости безработных граждан
Потребность в средствах на содействие самозанятости безработных граждан рассчитана исходя из планируемой среднегодовой численности безработных граждан Ленинградской области на 2013-2015 годы, а также равномерного охвата государственной услугой по самозанятости муниципальных районов и городского округа (далее - государственная услуга).
На 2013 год расчетная потребность в средствах составит 233,3 тыс. руб.:
864,3 руб. x 1,062 x 252 чел. + 1938,0 руб. = 233,3 тыс. руб.,
где:
864,3 руб. - норматив затрат на оказание государственной услуги 1 безработному гражданину;
1,062 - индекс-дефлятор;
252 чел. - общее количество безработных граждан - получателей государственной услуги исходя из норматива обеспеченности государственной услугой (3,6 проц.);
1938,0 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.
На 2014 год расчетная потребность в средствах составит 238,6 тыс. руб.:
864,3 руб. x 1,062 x 1,052 x 245 чел. + 1980 руб. = 238,6 тыс. руб.,
где:
864,3 руб. - норматив затрат на оказание государственной услуги 1 безработному гражданину;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год;
245 чел. - общее количество безработных граждан - получателей государственной услуги исходя из норматива обеспеченности государственной услугой (3,6 проц.);
1980,0 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.
На 2015 год расчетная потребность в средствах составит 250,2 тыс. руб.:
864,3 руб. x 1,062 x 1,052 x 1,049 x 245 чел. + 2077,0 руб. = 250,2 тыс. руб.,
где:
864,3 руб. - норматив затрат на оказание государственной услуги 1 безработному гражданину;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год;
1,049 - индекс-дефлятор на 2015 год;
245 чел. - общее количество безработных граждан - получателей государственной услуги исходя из норматива обеспеченности государственной услугой (3,6 проц.);
2077,0 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.

2.2.9. Предоставление единовременной финансовой помощи гражданам при открытии своего дела
Расчетная потребность в средствах на предоставление единовременной финансовой помощи гражданам при открытии своего дела (далее - единовременная финансовая помощь) составит 13473,3 тыс. руб. (4491,1 тыс. руб. ежегодно):
117600,0 руб. x 114 чел. + 67032,0 руб. = 13473,3 тыс. руб.,
где:

117600,0 руб. - единовременная финансовая помощь 1 гражданину при открытии своего дела, установленная с учетом сохранения размера единовременной финансовой помощи 1 гражданину при открытии своего дела, ранее определенного постановлениями Правительства Ленинградской области от 10 февраля 2009 года № 9, от 21 декабря 2009 года № 389 и от 17 января 2011 года № 3 об утверждении региональных программ мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ленинградской области в 2009, 2010 и 2011 годах, а также с учетом рекомендаций, изложенных в письме Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 октября 2011 года № 23-1/10/2-10336;
114 чел. - количество граждан, которым будет предоставлена единовременная финансовая помощь;
67032,0 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.

2.2.10. Предоставление единовременной финансовой помощи гражданам, открывшим свое дело и создавшим дополнительное рабочее место для трудоустройства безработных граждан
Расчетная потребность в средствах на предоставление единовременной финансовой помощи гражданам, открывшим свое дело и создавшим дополнительное рабочее место для трудоустройства безработных граждан (далее - единовременная финансовая помощь), составит 6736,8 тыс. руб. (2245,6 тыс. руб. ежегодно):
58800,0 руб. x 114 чел. + 33516,0 руб. = 6736,8 тыс. руб.,
где:
58800,0 руб. - единовременная финансовая помощь 1 гражданину, открывшему свое дело и создавшему 1 дополнительное рабочее место для трудоустройства безработного гражданина, установленная с учетом сохранения размера единовременной финансовой помощи 1 гражданину, открывшему свое дело и создавшему 1 дополнительное рабочее место для трудоустройства безработного гражданина, ранее определенного в соответствии с постановлениями Правительства Ленинградской области об утверждении региональных программ мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ленинградской области в 2010 и 2011 годах, а также с учетом рекомендаций, изложенных в письме Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 октября 2011 года № 23-1/10/2-10336;
114 чел. - количество безработных граждан, трудоустроенных на дополнительные рабочие места, которые создадут граждане, получившие единовременную финансовую помощь;
33516,0 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.

2.2.11. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Потребность в средствах на социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда рассчитана исходя из планируемой среднегодовой численности безработных граждан в Ленинградской области на 2013-2015 годы, а также равномерного охвата государственной услугой всех муниципальных районов и городского округа, а также норматива обеспеченности государственными услугами и норматива затрат на организацию мероприятий по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.
Количество безработных граждан, охваченных государственной услугой, регламентируется нормативом обеспеченности государственной услугой, установленным в размере 20 проц. от среднегодовой численности безработных граждан: 2013 год - 7000 чел., 2014 и 2015 годы - 6800 чел. ежегодно.
На 2013 год расчетная потребность в средствах составит 66,2 тыс. руб.:
44,5 руб. x 1401 чел. x 1,062 = 66,2 тыс. руб.,
где:
44,5 руб. - норматив затрат на 1 чел. на оказание государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
1401 чел. - число получателей государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, рассчитанное по нормативу обеспеченности государственной услугой, в 2013 году;
1,062 - индекс-дефлятор.
На 2014 год расчетная потребность в средствах составит 67,7 тыс. руб.:
44,5 руб. x 1361 чел. x 1,062 x 1,052 = 67,7 тыс. руб.,
где:
44,5 руб. - норматив затрат на 1 чел. на оказание государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
1361 чел. - число получателей государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, рассчитанное по нормативу обеспеченности государственной услугой, в 2014 году;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год.
На 2015 год расчетная потребность в средствах составит 71,0 тыс. руб.:
44,5 руб. x 1361 чел. x 1,062 x 1,052 x 1,049 = 71,0 тыс. руб.,
где:
44,5 руб. - норматив затрат на 1 чел. на оказание государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
1361 чел. - число получателей государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, рассчитанное по нормативу обеспеченности государственной услугой, в 2015 году;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год,
1,049 - индекс-дефлятор на 2015 год.

2.2.12. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Потребность в средствах на организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест рассчитана исходя из пропорционального распределения численности экономически активного населения, проживающего в муниципальных образованиях и городском округе Ленинградской области.
Количество граждан, охваченных государственной услугой по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, регламентируется нормативом обеспеченности государственной услугой, установленным в размере 45 проц. от среднегодовой численности экономически активного населения (951490 чел.).
На 2013 год расчетная потребность в средствах составит 1059,5 тыс. руб.:
2,33 руб. x 428170 чел. x 1,062 = 1059,5 тыс. руб.,
где:
2,33 руб. - норматив затрат на оказание государственной услуги в расчете на 1 чел.;
428170 чел. - число получателей государственной услуги, рассчитанное по нормативу обеспеченности государственной услугой;
1,062 - индекс-дефлятор.
На 2014 год расчетная потребность в средствах составит 1114,6 тыс. руб.:
2,33 руб. x 428170 чел. x 1,062 x 1,052 = 1114,6 тыс. руб.,
где:
2,33 руб. - норматив затрат на оказание государственной услуги в расчете на 1 чел.;
428170 чел. - число получателей государственной услуги, рассчитанное по нормативу обеспеченности государственной услугой;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год.
На 2015 год расчетная потребность в средствах составит 1169,2 тыс. руб.:
2,33 руб. x 428170 чел. x 1,062 x 1,052 x 1,049 = 1169,2 тыс. руб.,
где:
2,33 руб. - норматив затрат на оказание государственной услуги в расчете на 1 чел.;
428170 чел. - число получателей государственной услуги, рассчитанное по нормативу обеспеченности государственной услугой;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год;
1,049 - индекс-дефлятор на 2015 год.

2.2.13. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда
Потребность в средствах на организацию информирования населения и работодателей о положении на рынке труда рассчитана исходя из пропорционального распределения численности экономически активного населения, проживающего в муниципальных образованиях и городском округе Ленинградской области.
Количество граждан, охваченных информированием населения и работодателей о положении на рынке труда, регламентируется нормативом обеспеченности государственной услугой, установленным в размере 45 проц. от численности экономически активного населения (951490 чел.), и составит 428170 чел. ежегодно.
На 2013 год расчетная потребность в средствах составит 1059,5 тыс. руб.:
2,33 руб. x 428170 чел. x 1,062 = 1059,5 тыс. руб.,
где:
2,33 руб. - норматив затрат на оказание государственной услуги в расчете на 1 чел.;
428170 чел. - число получателей государственной услуги, рассчитанное по нормативу обеспеченности государственной услугой (45 проц.) в 2013 году;
1,062 - индекс-дефлятор.
На 2014 год расчетная потребность в средствах составит 1114,6 тыс. руб.:
2,33 руб. x 428170 чел. x 1,062 x 1,052 = 1114,6 тыс. руб.,
где:
2,33 руб. - норматив затрат на оказание государственной услуги в расчете на 1 чел.;
428170 чел. - число получателей государственной услуги, рассчитанное по нормативу обеспеченности государственной услугой (45 проц.) в 2014 году;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год.
На 2015 год расчетная потребность в средствах составит 1169,2 тыс. руб.:
2,33 руб. x 428170 чел. x 1,062 x 1,052 x 1,049 = 1169,2 тыс. руб.,
где:
2,33 руб. - норматив затрат на оказание государственной услуги в расчете на 1 чел.;
428170 чел. - число получателей государственной услуги, рассчитанное по нормативу обеспеченности государственной услугой (45 проц.) в 2015 году;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год;
1,049 - индекс-дефлятор на 2015 год.

2.2.14. Организация содействия безработным гражданам при переезде в другую местность Ленинградской области для временного трудоустройства по направлению службы занятости
Потребность в средствах на 2013-2015 годы на организацию содействия безработным гражданам при переезде в другую местность Ленинградской области для временного трудоустройства по направлению службы занятости рассчитана исходя из числа безработных граждан, готовых к переезду.
Количество безработных граждан, готовых к переезду, регламентировалось исходя из норматива обеспеченности государственной услугой, установленного в размере 0,4 проц. от среднегодовой численности безработных граждан: 2013 год - 7000 чел., 2014 год и 2015 годы - 6800 чел. ежегодно.
Общее количество безработных граждан, готовых к переезду, в 2013-2015 годах составит 60 чел. (20 чел. ежегодно).
На 2013 год расчетная потребность в средствах составит 1072,1 тыс. руб.:
(600 руб. + 550 руб. x 90 дней) x 20 чел. x 1,062 + 8023,5 руб. = 1072,1 тыс. руб.,
где:
600 руб. - стоимость проезда к месту работы и обратно (расходы предусматривают страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) железнодорожным и автомобильным транспортом (кроме такси) по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами;
550 руб. - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности;
90 дней - время пребывания в другой местности;
20 чел. - количество безработных граждан, готовых к переезду;
1,062 - индекс-дефлятор;
8023,5 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.
На 2014 год расчетная потребность в средствах составит 1131,9 тыс. руб.:
(600 руб. + 550 руб. x 90 дней) x 20 чел. x 1,062 x 1,052 + 12404 руб. = 1131,9 тыс. руб.,
где:
600 руб. - стоимость проезда к месту работы и обратно (расходы предусматривают страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) железнодорожным и автомобильным транспортом (кроме такси) по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами;
550 руб. - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности;
90 дней - время пребывания в другой местности;
20 чел. - количество безработных граждан, готовых к переезду;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год;
12404 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.
На 2015 год расчетная потребность в средствах составит 1183,2 тыс. руб.:
(600 руб. + 550 руб. x 90 дней) x 20 чел. x 1,062 x 1,052 x 1,049 + 8854,3 руб. = 1183,2 тыс. руб.,
где:
600 руб. - стоимость проезда к месту работы и обратно (расходы предусматривают страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) железнодорожным и автомобильным транспортом (кроме такси) по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами.
550 руб. - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности;
90 дней - время пребывания в другой местности;
20 чел. - количество безработных граждан, готовых к переезду;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год;
1,049 - индекс-дефлятор на 2015 год;
8854,3 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.

2.2.15. Организация содействия безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность Ленинградской области на новое место жительства для работы по направлению службы занятости
Потребность в средствах на организацию содействия безработным гражданам при переселении в другую местность Ленинградской области на новое место жительства для трудоустройства по направлению службы занятости рассчитана исходя из количества безработных граждан и членов их семей, готовых к переселению в другую местность.
Количество безработных граждан, готовых к переселению, регламентировалось исходя из норматива обеспеченности государственной услугой, установленного в размере 0,4 проц. от среднегодовой численности безработных граждан: 2013 год - 7000 чел., 2014 и 2015 годы - 6800 чел. ежегодно.
Общее количество безработных граждан и членов их семей, готовых к переселению, составит 120 чел., в том числе:
общее количество безработных граждан, готовых к переселению, - 30 чел. (10 чел. ежегодно);
общее количество членов семей безработных граждан, готовых к переселению, - 90 чел. (30 чел. ежегодно).
На 2013 год расчетная потребность в средствах составит 578,1 тыс. руб.:
[300 руб. x 40 чел. + (3900 руб. + 49000 руб.) x 10 чел.] x 1,062 + 3602,4 руб. = 578,1 тыс. руб.,
где:
300 руб. - стоимость проезда к месту работы (расходы предусматривают страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) железнодорожным и автомобильным транспортом (кроме такси) по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами;
40 чел. - общее количество участников мероприятия, готовых к переселению (10 чел. - безработные граждане и 30 чел. - члены их семей);
3900 руб. - оплата стоимости провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи весом до 5 тонн на семью к новому месту жительства в пределах Ленинградской области в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов, багажа железнодорожным транспортом;
49000 руб. - единовременное денежное пособие безработному гражданину в размере десятикратной величины максимального размера пособия по безработице;
1,062 - индекс-дефлятор;
3602,4 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.
На 2014 год расчетная потребность в средствах составит 608,2 тыс. руб.:
[300 руб. x 40 чел. + (3900 руб. + 49000 руб.) x 10 чел.] x 1,062 x 1,052 + 3789,7 руб. = 608,2 тыс. руб.,
где:
300 руб. - стоимость проезда к месту работы (расходы предусматривают страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) железнодорожным и автомобильным транспортом (кроме такси) по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами;
40 чел. - общее количество участников мероприятия, готовых к переселению в другую местность (10 чел. - безработные граждане и 30 чел. - члены их семей);
3900 руб. - оплата стоимости провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи весом до 5 тонн на семью к новому месту жительства в пределах Ленинградской области в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов, багажа железнодорожным транспортом;
49000 руб. - единовременное денежное пособие безработному гражданину в размере десятикратной величины максимального размера пособия по безработице;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год;
3789,7 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.
На 2015 год потребность в средствах составит 638,0 тыс. руб.:
[300 руб. x 40 чел. + (3900 руб. + 49000 руб.) x 10 чел.] x 1,062 x 1,052 x 1,049 + 3975,4 руб. = 638,0 тыс. руб.,
где:
300 руб. - стоимость проезда к месту работы (расходы предусматривают страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) железнодорожным и автомобильным транспортом (кроме такси) по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами;
40 чел. - общее количество участников мероприятия, готовых к переселению в другую местность (10 чел. - безработные граждане и 30 чел. - члены их семей);
3900 руб. - оплата стоимости провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи весом до 5 тонн на семью к новому месту жительства в пределах Ленинградской области в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов, багажа железнодорожным транспортом;
49000 руб. - единовременное денежное пособие безработному гражданину в размере десятикратной величины максимального размера пособия по безработице;
1,062 - индекс-дефлятор на 2013 год;
1,052 - индекс-дефлятор на 2014 год;
1,049 - индекс-дефлятор на 2015 год;
3975,4 руб. - затраты на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг.
Расходы по выплате безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность Ленинградской области на новое место жительства суточных за время следования к новому месту жительства в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования не предусмотрены, так как время следования составляет менее 24 часов.

2.3. Социальная, бюджетная и экономическая
эффективность Программы

Социальная эффективность:
трудоустройство на постоянные, временные общественные работы 69600 чел.: 2013 год - 23100 чел., 2014 год - 23200 чел., 2015 год - 23300 чел. (в 2011 году - 22500 чел.);
увеличение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в ГКУ ЛО ЦЗН в поиске подходящей работы: 2013 год - до 61,2 проц., 2014 год - до 61,3 проц., 2015 год - до 61,5 проц. (в 2011 году - 61,1 проц.);
трудоустройство после прохождения профессионального обучения по направлению службы занятости 98,5 проц. (или 4975 чел. из 5051 чел. из числа безработных граждан): 2013 год - 1687 чел. из 1713 чел. из числа безработных граждан, 2014 и 2015 годы - 1644 чел. из 1669 чел. из числа безработных граждан ежегодно (2011 год - 2012 чел. из 2041 чел. из числа безработных граждан);
профессиональное обучение 510 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет: 2013-2015 годы - 170 женщин ежегодно (2011 год - 171 женщина);
трудоустройство после окончания общественных работ 15 проц. (или 1154 чел. из 7695 чел. из числа безработных граждан, принявших участие в общественных работах): 2013 год - 386 чел., 2014 и 2015 годы - 384 чел. ежегодно (2011 год - 339 чел.);
трудоустройство после окончания временных работ 15 проц. (или 220 чел. из 1472 чел. из числа безработных граждан, принявших участие во временных работах): 2013 год - 74 чел., 2014 и 2015 годы - 73 чел. ежегодно (2011 год - 56 чел.);
трудоустройство после окончания временных работ безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу, 15 проц. (или 15 чел. из 103 чел. из числа безработных граждан, принявших участие во временных работах): 2013-2015 годы - 5 чел. ежегодно (2011 год - 4 чел.);
открытие собственного дела 15 проц. (или 114 чел. из 742 участников мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан): 2013-2015 годы - 38 чел. ежегодно (2011 год - 88 чел.);
трудоустройство 1,7 проц. (или 114 чел. из 6800-7000 чел. среднегодовой численности безработных граждан на созданные гражданами, открывшими свое дело, дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан): 2013-2015 годы - 38 чел. ежегодно (2011 год - 199 чел. трудоустроено на вновь созданные рабочие места за счет средств федерального бюджета);
трудоустройство безработных граждан 100 проц. (180 чел. из числа лиц, желающих переехать и переселиться в другую местность Ленинградской области): 2013-2015 годы - 60 чел. ежегодно (2011 год - нет);
трудоустройство 25 проц. (или 1032 чел. из 4123 чел. из числа безработных граждан после участия в программе социальной адаптации): 2013-2015 годы - 344 чел. ежегодно (2011 год - 447 чел.);
трудоустройство в 2013-2015 годах от 5 до 30 проц. от 65400 чел., ищущих работу по итогам участия в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест в зависимости от вида ярмарки (2011 год - 1755 чел.);
поддержание стабильной численности официально зарегистрированных безработных в Ленинградской области в 2013-2015 годах не более 5700 чел. ежегодно (2011 год - 5958 чел.);
снижение коэффициента напряженности на рынке труда в 2013-2015 годах до 0,3 чел. на одну вакансию ежегодно (2011 год - 0,5 чел. на одну вакансию);
поддержание стабильного уровня регистрируемой безработицы в Ленинградской области в 2013-2015 годах не выше 0,6 проц. ежегодно (2011 год - 0,56 проц.);
поддержание стабильного уровня общей безработицы в Ленинградской области в 2013-2015 годах не выше 4,3 проц. ежегодно (2011 год - 4,4 проц.);
сокращение периода безработицы в 2013 году до 4,4 мес., в 2014 году - до 4,3 мес., в 2015 году - до 4,0 мес. (2011 год - 4,5 мес.);
увеличение денежных доходов трудоустроенных граждан в 2013 году на 24880 руб. в месяц, в 2014 году - на 28230 руб. в месяц, в 2015 году - на 31430 руб. в месяц.

2013 год
28650 руб. - 3770 руб. = 24880 руб.,
где:
28650 руб. - прогнозируемый размер среднемесячной заработной платы на одного работающего в 2013 году;
3770 руб. - прогнозируемый средний размер месячного пособия по безработице в 2013 году.

2014 год
32000 руб. - 3770 руб. = 28230 руб.,
где:
32000 руб. - прогнозируемый размер среднемесячной заработной платы на одного работающего в 2014 году;
3770 руб. - прогнозируемый средний размер месячного пособия по безработице в 2014 году.
2015 год
35200 руб. - 3770 руб. = 31430 руб.,
где:
35200 руб. - прогнозируемый размер среднемесячной заработной платы на одного работающего в 2015 году;
3770 руб. - прогнозируемый средний размер месячного пособия по безработице в 2015 году.

Бюджетная эффективность
Бюджетная эффективность обеспечивается компенсацией затрат на реализацию Программы через перечисляемые налоги.
Эффективность расходования средств областного бюджета Ленинградской области в части возмещения затрат через налогооблагаемую базу, образованную в результате трудоустройства ищущих работу и безработных граждан, оценивается следующими расчетами.
В 2013 году фонд оплаты труда за отработанное время при размере месячной средней заработной платы (прогнозируемой) 28650 руб. по Ленинградской области составит 5029794 тыс. руб.:
28650 руб. x 7,6 мес. x 23100 чел. = 5029794 тыс. руб.,
где:
28650 руб. - месячная средняя заработная плата (прогнозируемая) по Ленинградской области в 2013 году;
7,6 мес. - средняя продолжительность периода работы в 2013 году 23100 трудоустроенных граждан.
Доход областного бюджета Ленинградской области за счет налоговых отчислений с заработной платы в 2013 году составит 13 проц. или 653873,2 тыс. руб.
Бюджетная эффективность реализации Программы в 2013 году - 602383,1 тыс. руб.:
653873,2 тыс. руб. - 51490,1 тыс. руб. = 602383,1 тыс. руб.,
где:
653873,2 тыс. руб. - доход областного бюджета Ленинградской области за счет соответствующих налоговых отчислений с заработной платы в 2013 году;
51490,1 тыс. руб. - затраты на реализацию Программы в 2013 году.
В 2014 году фонд оплаты труда за отработанное время при размере месячной средней заработной платы (прогнозируемой) 32000 руб. по Ленинградской области составит 5716480 тыс. руб.:
32000 руб. x 7,7 мес. x 23200 чел. = 5716480 тыс. руб.,
где:
32000 руб. - месячная средняя заработная плата (прогнозируемая) по Ленинградской области в 2014 году;
7,7 мес. - средняя продолжительность периода работы в 2014 году 23200 трудоустроенных граждан.
Доход областного бюджета Ленинградской области за счет налоговых отчислений с заработной платы в 2014 году составит 13 проц. или 743142,4 тыс. руб.
Бюджетная эффективность реализации Программы в 2014 году - 690166,8 тыс. руб.:
743142,4 тыс. руб. - 52975,6 тыс. руб. = 690166,8 тыс. руб.,
где:
743142,4 тыс. руб. - доход областного бюджета Ленинградской области за счет налоговых отчислений с заработной платы в 2014 году;
52975,6 руб. - затраты на реализацию Программы в 2014 году.
В 2015 году фонд оплаты труда за отработанное время при размере месячной средней заработной платы (прогнозируемой) 35200 руб. по Ленинградской области составит 6561280 тыс. руб.:
35200 руб. x 8 мес. x 23300 чел. = 6561280 тыс. руб.,
где:
35200 руб. - месячная средняя заработная плата (прогнозируемая) по Ленинградской области в 2015 году;
8 мес. - средняя продолжительность периода работы в 2015 году 23300 трудоустроенных граждан.
Доход областного бюджета Ленинградской области за счет налоговых отчислений с заработной платы в 2015 году составит 13 проц. или 852966,4 тыс. руб.
Бюджетная эффективность реализации Программы в 2015 году - 797587,5 тыс. руб.:
852966,4 тыс. руб. - 55378,9 тыс. руб. = 797587,5 тыс. руб.,
где:
852966,4 тыс. руб. - доход областного бюджета Ленинградской области за счет соответствующих налоговых отчислений с заработной платы в 2015 году;
55378,9 тыс. руб. - затраты на реализацию Программы в 2015 году.
Экономическая эффективность:
увеличение ВРП за счет той части, которая создается трудоустроенными на рабочие места гражданами из числа ищущих работу и безработных, в 2013 году составит 19118,5 млн руб.
По данным уточненного прогноза Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, ВРП в 2013 году составит 704500 млн руб., среднесписочная численность работающих - 539000 чел.
В 2013 году ВРП на одного работающего - 1307,1 тыс. руб.:
704500 млн руб.: 539000 чел. = 1307,1 тыс. руб.,
где:
704500 млн руб. - ВРП в 2013 году;
539000 чел. - среднесписочная численность работающих в 2013 году.
В 2013 году ВРП на одного работающего в месяц - 108,9 тыс. руб.:
1307,1 тыс. руб.: 12 мес. = 108,9 тыс. руб.,
где:
1307,1 тыс. руб. - ВРП на одного работающего в 2013 году.
Вовлечение в сферу занятости в 2013 году 23100 чел. обеспечит увеличение ВРП на 19118,5 млн руб.:
108,9 тыс. руб. x 7,6 мес. x 23100 чел. = 19118,5 млн руб.,
где:
7,6 мес. - средняя продолжительность периода работы в 2013 году 23100 трудоустроенных граждан.
В 2014 году прогнозируемый объем ВРП - 790800 млн руб., среднесписочная численность работающих - 539500 чел.
В 2014 году ВРП на одного работающего - 1465,8 тыс. руб.:
790800 млн руб.: 539500 чел. = 1465,8 тыс. руб.,
где:
790800 млн руб. - ВРП в 2014 году;
539500 чел. - среднесписочная численность работающих в 2014 году.
В 2014 году ВРП на одного работающего в месяц - 122,2 тыс. руб.:
1465,8 тыс. руб.: 12 мес. = 122,2 тыс. руб.,
где:
1465,8 тыс. руб. - ВРП на одного работающего в 2014 году.
Вовлечение в сферу занятости в 2014 году 23200 чел. обеспечит увеличение ВРП на 21829,8 млн руб.,
122,2 тыс. руб. x 7,7 мес. x 23200 чел. = 21829,8 млн руб.,
где:
7,7 мес. - средняя продолжительность периода работы в 2014 году 23200 трудоустроенных граждан.
В 2015 году прогнозируемый объем ВРП составит 875000 млн руб., среднесписочная численность работающих - 540000 чел.
В 2015 году ВРП на одного работающего - 1620,4 тыс. руб.:
875000 млн руб.: 540000 чел. = 1620,4 тыс. руб.,
где:
875000 млн руб. - ВРП в 2015 году;
540000 чел. - среднесписочная численность работающих в 2015 году.
В 2015 году ВРП на одного работающего в месяц - 135,0 тыс. руб.:
1620,4 тыс. руб.: 12 мес. = 135,0 тыс. руб.,
где:
1620,4 тыс. руб. - ВРП на одного работающего в 2015 году.
Вовлечение в сферу занятости в 2015 году 23300 чел. обеспечит увеличение ВРП на 25164 млн руб.:
135,0 тыс. руб. x 8 мес. x 23300 чел. = 25164 млн руб.,
где:
8 мес. - средняя продолжительность периода работы в 2015 году 23300 трудоустроенных граждан.

3. Состав, функции и полномочия участников Программы

Разработчиком и координатором Программы является комитет по труду и занятости населения Ленинградской области.
В ходе реализации Программы комитет по труду и занятости населения Ленинградской области осуществляет руководство подведомственными ГКУ ЛО ЦЗН, взаимодействует с органами исполнительной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления, профессиональными учебными заведениями, предприятиями и организациями с целью содействия занятости населения и привлечения неработающего населения Ленинградской области, включая граждан, зарегистрированных в качестве безработных в службе занятости, к общественно полезному труду.
Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, обеспечивающих мероприятия содействия занятости населения, будут производиться в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
ГКУ ЛО ЦЗН с учетом развития ситуации на рынке труда реализуют мероприятия, предусмотренные Программой, и в установленные сроки представляют отчеты о их выполнении в комитет по труду и занятости населения Ленинградской области.
Предприятия и организации (работодатели) представляют в службу занятости информацию о потребности в рабочей силе, а также осуществляют постоянное или временное трудоустройство граждан по направлению службы занятости.
Оперативное управление Программой осуществляет руководитель Программы, обеспечивающий целевое использование средств и отчетность об их расходовании.
Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области представляет отчет о ходе реализации Программы, достижении показателей социальной, бюджетной и экономической эффективности (в разрезе мероприятий и источников финансирования) ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, - в Правительство Ленинградской области.
Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области, курирующий вопросы занятости населения Ленинградской области.





Приложение 1
к Программе...

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013-2015 ГОДЫ"


Наименование объекта, Территориаль- Срок Объемы финансирования Индикаторы Главный Код
мероприятия ная принад- финан- (тыс. рублей) реализации распорядитель вида
лежность сиро- (целевые задания) бюджетных средств рас-
вания всего в том числе ходов
меро-
прия- феде- област- мест- про-
тия раль- ной ные чие
(год) ный бюджет бюд- ис-
бюд- жеты точ-
жет ники

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Раздел 1. Расширение и совершенствование системы информационной поддержки
политики содействия занятости населения

1. Информирование населения Ленинградская 2013 1059,5 1059,5 428170 чел. Комитет по труду 323
о ситуации на региональном область и занятости
рынке труда (далее - рынок 2014 1114,6 1114,6 428170 чел. населения
труда) и комплексе Ленинградской
государственных услуг в 2015 1169,2 1169,2 428170 чел. области (далее -
сфере содействия занятости в Комитет)
соответствии с требованиями
Административного регламента
предоставления
государственных услуг по
информированию о положении
на рынке труда в субъекте
Российской Федерации
(утвержден приказом
Минздравсоцразвития России
от 13 июня 2007 года № 415),
в том числе:

1.1. Размещение информации в
печатных средствах массовой
информации (далее - СМИ)
(газеты, журналы,
информационные бюллетени),
информационное
взаимодействие со СМИ в
части публикации статей о
наиболее востребованных
профессиях в целях повышения
мотивации населения
Ленинградской области к
трудоустройству:

региональные печатные СМИ Ленинградская 2013 450,0 450,0 72 статьи Комитет 323
область
2014 450,0 450,0 72 статьи

2015 450,0 450,0 72 статьи

печатные издания, 2013 210,0 210,0 48 статей Комитет 323
специализирующиеся на
кадровой тематике 2014 210,0 210,0 48 статей

2015 210,0 210,0 48 статей

1.2. Информационное Ленинградская 2013 129,5 129,5 36 выпусков Комитет 323
сопровождение мероприятий область
службы занятости в эфире 2014 184,6 184,6 36 выпусков
региональных теле- и
радиокомпаний 2015 239,2 239,2 36 выпусков

1.3. Формирование и Ленинградская 2013 270,0 270,0 25000 экз. Комитет 323
тиражирование информационных область
буклетов, сборников, брошюр 2014 270,0 270,0 25000 экз.
для информирования отдельных
категорий граждан и 2015 270,0 270,0 25000 экз.
работодателей о ситуации на
рынке труда, направлениях
деятельности службы
занятости

Итого по разделу 1 2013- 3343,3 3343,3
2015

Раздел 2. Обеспечение стратегического и текущего прогнозирования, планирования
потребности экономики в кадрах, формирование трудовых ресурсов региона

2.1. Организация и Ленинградская 2013 Текущее 48 мониторингов Комитет 323
проведение мониторинга рынка область финанси- еженедельно
труда: рование
мониторинг состояния 2014 12 мониторингов
рынка труда в разрезе ежемесячно
муниципальных районов,
городского округа, городских 2015 4 мониторинга
и сельских поселений; ежеквартально
мониторинг текущей
потребности экономики 2013 12 мониторингов
Ленинградской области в ежемесячно
кадрах
2014 12 мониторингов
ежемесячно

2015 12 мониторингов
ежемесячно

2.2. Проведение обследования Ленинградская 2013- Текущее Одно обследование Комитет
предприятий и организаций область 2015 финанси- ежегодно
Ленинградской области в рование
целях выявления потребности
в кадрах

2.3. Определение потребности Ленинградская 2013- Текущее 1 раз ежегодно Комитет
в квалифицированных кадрах область 2015 финанси- экономического
по крупным инвестиционным рование развития и
проектам региона инвестиционной
деятельности
Ленинградской
области,
Комитет

2.4. Организация ярмарок Ленинградская 2013 1059,5 1059,5 Проведение по 200 Комитет 323
вакансий в целях обеспечения область ярмарок вакансий
кадрами предприятий и 2014 1114,6 1114,6 и учебных рабочих
организаций Ленинградской мест и
области 2015 1169,2 1169,2 мини-ярмарок для
21800 граждан,
ищущих работу,
ежегодно

2.5. Проведение семинаров Ленинградская 2013- Текущее Проведение Комитет
для специалистов ГКУ ЛО ЦЗН область 2015 финанси- 1 семинара
по совершенствованию рование ежегодно
взаимодействия с
работодателями

2.6. Создание региональной Ленинградская 2013- Текущее Размещение Комитет общего и
системы информирования область 2015 финанси- ежеквартально профессионального
абитуриентов при поступлении рование информации в образования
в образовательные учреждения региональных СМИ; Ленинградской
профессионального оказание области
образования, осуществляющие индивидуальных
образовательную деятельность информационных
на территории Ленинградской услуг не менее
области (далее - 3000 чел.
образовательные учреждения), ежегодно
о трудоустройстве по
выбранной профессии
(специальности) выпускников
предшествующих лет

2.7. Создание системы Ленинградская 2013 Текущее Проведение не Комитет общего и
мониторинга по показателю область финанси- менее 2 профессионального
трудоустройства и работы по рование мониторингов образования
специальности выпускников в с охватом 3000 Ленинградской
течение двух лет после выпускников области
окончания учреждений учреждений
профессионального профессионального
образования образования

2.8. Создание в Ленинградская 2013 Текущее Создание 24 Комитет общего и
образовательных учреждениях область финанси- центров профессионального
профессионального рование содействия образования
образования Ленинградской трудоустройству Ленинградской
области центров содействия с охватом области
трудоустройству информационно-
консалтинговыми
услугами не менее
10000 чел.

2.9. В целях расширения Ленинградская 2013- Текущее Подготовка и Комитет,
информационной доступности область 2015 финанси- направление комитет общего и
для молодежи данных о рование 1 комплекта профессионального
профессиях, востребованных информационных образования
на рынке труда, подготовка и материалов Ленинградской
направление в учебные (в электронном области,
заведения общего и виде) в учебные Комитет
профессионального заведения общего экономического
образования Ленинградской и развития и
области следующих профессионального инвестиционной
информационных материалов: образования деятельности
наиболее востребованные ежегодно Ленинградской
вакантные места, заявленные области
работодателями в службу
занятости по рабочим
профессиям;
наиболее востребованные
вакантные места, заявленные
работодателями в службу
занятости, по должностям
инженерно-технических
работников и служащих;
кадровая потребность
предприятий Ленинградской
области в рамках реализации
крупных инвестиционных
проектов, намеченных к
завершению строительства в
2013-2015 годах;
мониторинг состава
безработных выпускников
учреждений профессионального
образования, состоящих на
учете в службе занятости

2.10. Проведение мониторинга Ленинградская 2013- Текущее Ежемесячно, Комитет
состава безработных область 2015 финанси- начиная
выпускников учреждений рование со второго
профессионального полугодия
образования по уровню
образования в разрезе
учебных заведений и
профессий (специальностей)

2.11. Проведение мониторинга Ленинградская 2013- Текущее Проведение Комитет
подготовки квалифицированных область 2015 финанси- 1 мониторинга
кадров в учреждениях рование ежегодно
высшего, среднего и
начального профессионального
образования

Итого по разделу 2 2013- 3343,3 3343,3
2015

Раздел 3. Обеспечение мероприятий по профессиональной ориентации с целью формирования
кадрового потенциала региона

3.1. Организация Ленинградская 2013 767,8 767,8 16950 чел. Комитет 323
профессиональной ориентации область
граждан, включая учащихся 2014 798,7 798,7 16780 чел.
общеобразовательных
учреждений, в целях выбора 2015 837,3 837,3 16780 чел.
сферы деятельности
(профессии),
трудоустройства,
профессионального обучения,
в том числе на базе
передвижного центра
профессиональной ориентации

3.2. Психологическая Ленинградская 2013 Текущее 1400 чел. Комитет
поддержка безработных область финанси-
граждан в целях повышения 2014 рование 1360 чел.
мотивации к труду
2015 1360 чел.

Итого по разделу 3 2013- 2403,8 2403,8
2015

Раздел 4. Организация профессиональной подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда

4.1. Профессиональная Ленинградская 2013 26599,4 26599,4 1883 чел., в том Комитет 323,
подготовка, переподготовка и область числе 170 женщин 360,
повышение квалификации в отпуске по 621
безработных граждан и женщин уходу за ребенком
в период отпуска по уходу за
ребенком до достижения им 2013 5476,6 5476,6 425 чел. 621
возраста трех лет (далее -
женщины в отпуске по уходу 2014 27328,7 27328,7 1839 чел., в том 323,
за ребенком), из них на числе 170 женщин 360,
выполнение государственного в отпуске по 621
задания уходу за ребенком

2015 28667,7 28667,7 1839 чел., в том 323,
числе 170 женщин 360,
в отпуске по 621
уходу за ребенком

4.2. Определение перечня Ленинградская 2013- Текущее Ежегодно Комитет
приоритетных профессий область 2015 финанси- 1 раз в январе
(специальностей) для рование
профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения
квалификации безработных
граждан

4.3. Формирование базы Ленинградская 2013- Текущее Ежегодно Комитет,
данных профессиональных область 2015 финанси- 1 раз в январе ГКУ ЛО ЦЗН
учебных заведений и программ рование
для обучения взрослого
населения с целью
информирования населения
Ленинградской области и
работодателей о возможностях
профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения
квалификации граждан

4.4. Рассмотрение на Ленинградская 2013- Текущее Проведение Комитет
заседаниях координационного область 2015 финанси- заседания
комитета содействия рование координационных
занятости населения комитетов по
Ленинградской области и вопросу
координационных комитетов согласования
содействия занятости контрольных цифр
населения муниципальных приема
образований контрольных цифр
приема в государственные
образовательные учреждения
профессионального
образования Ленинградской
области граждан, обучающихся
за счет средств областного
бюджета Ленинградской
области

Итого по разделу 4 2013- 82595,8 82595,8
2015

Раздел 5. Содействие самозанятости безработных граждан, предоставление единовременной финансовой
помощи гражданам при открытии своего дела, единовременной финансовой помощи гражданам,
открывшим свое дело и создавшим дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан

5.1. Содействие Ленинградская 2013 233,3 233,3 252 чел. Комитет 323,
самозанятости безработных область 360
граждан, в том числе 2014 238,6 238,6 245 чел.
проведение организационно-
консультационных семинаров, 2015 250,2 250,2 245 чел.
обучение основам
предпринимательства и охраны
труда, предоставление
единовременной финансовой
помощи на подготовку
документов для открытия
своего дела

5.2. Предоставление Ленинградская 2013 4491,1 4491,1 38 чел. Комитет 323,
единовременной финансовой область 810
помощи гражданам при 2014 4491,1 4491,1 38 чел.
открытии своего дела
2015 4491,1 4491,1 38 чел.

5.3. Предоставление Ленинградская 2013 2245,6 2245,6 38 чел. Комитет 323,
единовременной финансовой область 810
помощи гражданам, открывшим 2014 2245,6 2245,6 38 чел.
свое дело и создавшим
дополнительное рабочее место 2015 2245,6 2245,6 38 чел.
для трудоустройства
безработных граждан

5.4. Информирование Ленинградская 2013 Текущее Оказание Комитет,
безработных граждан о область финанси- индивидуальных комитет по
возможности участия в рование информационных развитию малого,
мероприятиях долгосрочной услуг не менее среднего бизнеса
целевой программы "Развитие 250 безработным и
и государственная поддержка гражданам, потребительского
малого и среднего желающим открыть рынка
предпринимательства в собственное дело, Ленинградской
Ленинградской области на ежегодно области
2009-2013 годы"

5.5. Участие в заседаниях Ленинградская 2013 Текущее Ежеквартально Комитет,
конкурсных комиссий комитета область финанси- комитет по
по развитию малого, среднего рование развитию малого,
бизнеса и потребительского среднего бизнеса
рынка Ленинградской области и
по предоставлению субсидий потребительского
для занятия рынка
предпринимательской Ленинградской
деятельностью субъектам области
малого предпринимательства,
действующим менее одного
года, организованным
представителями социально
незащищенных слоев населения
и молодежи

5.6. Взаимодействие Ленинградская 2013- Текущее Взаимодействие Комитет
организаций муниципальной область 2015 финанси- ГКУ ЛО ЦЗН с
инфраструктуры поддержки рование организациями
предпринимательства и ГКУ ЛО муниципальной
ЦЗН по вопросам подготовки инфраструктуры
безработных граждан к поддержки
предпринимательской предприниматель-
деятельности ства;
проведение
ежегодно
не менее 25
заседаний
конкурсных
комиссий с
участием
представителей
муниципальных
структур
поддержки
предприниматель-
ства

Итого по разделу 5 2013- 20932,2 20932,2
2015

Раздел 6. Организация постоянного и временного трудоустройства граждан

6.1. Содействие в постоянном Ленинградская 2013 Текущее Текущее 23100 чел. Комитет
и временном трудоустройстве область финанси- финанси-
ищущим работу и безработным 2014 рование рование 23200 чел.
гражданам, из них:
2015 23300 чел.

6.1.1. Организация Ленинградская 2013 13317,5 13317,5 11650 чел. Комитет 323,
временного трудоустройства область 360
граждан, испытывающих 2014 13835,9 13835,9 11560 чел.
трудности в поиске работы, в
том числе: 2015 14656,4 14656,4 11560 чел.

6.1.1.1. Несовершеннолетних Ленинградская 2013 Текущее Текущее 8500 чел. Комитет
граждан в возрасте от 14 до область финанси- финанси-
18 лет в свободное от учебы 2014 рование рование 8500 чел.
время
2015 8500 чел.

6.1.1.2. Ищущих работу и Ленинградская 2013 Текущее Текущее 2615 чел. Комитет
безработных граждан на область финанси- финанси-
оплачиваемые общественные 2014 рование рование 2540 чел.
работы
2015 2540 чел.

6.1.1.3. Безработных Ленинградская 2013 Текущее Текущее 500 чел. Комитет
граждан, испытывающих область финанси- финанси-
трудности в поиске работы 2014 рование рование 486 чел.

2015 486 чел.

6.1.1.4. Безработных граждан Ленинградская 2013 Текущее Текущее 35 чел. Комитет
в возрасте от 18 до 20 лет область финанси- финанси-
из числа выпускников 2014 рование рование 34 чел.
образовательных учреждений
начального и среднего 2015 34 чел.
профессионального
образования, ищущих работу
впервые

6.2. Информирование граждан Ленинградская 2013- Текущее Оказание Комитет
о возможностях участия в область 2015 финанси- индивидуальных
общественных и временных рование информационных
работах услуг ежегодно не
менее 3000 ищущим
работу и
безработным
гражданам

6.3. Взаимодействие ГКУ ЛО Ленинградская 2013- Текущее Подбор рабочих Комитет
ЦЗН с работодателями по область 2015 финанси- мест для
подбору рабочих мест, в том рование трудоустройства,
числе для общественных и посещение до 1000
временных работ предприятий
Ленинградской
области ежегодно

Итого по разделу 6 2013- 41809,8 41809,8
2015

Раздел 7. Организация социальной адаптации безработных граждан на рынке труда

7.1. Организация мероприятий Ленинградская 2013 66,2 66,2 1401 чел. Комитет 323
по социальной адаптации область
безработных граждан на рынке 2014 67,7 67,7 1361 чел.
труда
2015 71,0 71,0 1361 чел.

7.2. Проведение семинаров Ленинградская 2013- Текущее Проведение Комитет
для специалистов ГКУ ЛО ЦЗН, область 2015 финанси- 1 семинара
оказывающих государственную рование ежегодно
услугу по социальной
адаптации безработных
граждан на рынке труда, с
целью повышения их
квалификации

Итого по разделу 7 2013- 204,9 204,9
2015

Раздел 8. Содействие безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей
при переселении в другую местность Ленинградской области для трудоустройства по направлению службы занятости

8.1. Организация мероприятий Ленинградская 2013 1072,1 1072,1 20 чел. Комитет 323,
по оказанию поддержки область 360
безработным гражданам при 2014 1131,9 1131,9 20 чел.
переезде в другую местность
Ленинградской области для 2015 1183,2 1183,2 20 чел.
временного трудоустройства
по направлению службы
занятости

8.2. Организация мероприятий Ленинградская 2013 578,1 578,1 40 чел. Комитет 360,
по оказанию адресной область 810
поддержки безработным 2014 608,2 608,2 40 чел.
гражданам и членам их семей
при переселении в другую 2015 638,0 638,0 40 чел.
местность Ленинградской
области на новое место
жительства для работы по
направлению службы занятости

8.3. Формирование Ленинградская 2013- Текущее Создание Комитет
регионального банка вакансий область 2015 финанси- регионального
предприятий Ленинградской рование банка вакансий
области, реализующих крупные предприятий
инвестиционные проекты, с Ленинградской
учетом заявленной прогнозной области,
в кадрах потребности реализующих
крупные
инвестиционные
проекты

8.4. Организация Ленинградская 2013- Текущее Взаимодействие Комитет
взаимодействия службы область 2015 финанси- ГКУ ЛО ЦЗН с
занятости с работодателями рование работодателями
по подбору и согласованию по получению
кандидатур граждан на договоренности о
вахтовый и сезонный вид переезде граждан,
работы с применением ежегодно
оперативных технологий
(электронная почта,
интернет-портал и др.)

8.5. Уточнение планов
развития предприятий
монопрофильных населенных
пунктов, а также градо- и
системообразующих
предприятий с целью
объективной оценки ситуации
и предотвращения процессов
увольнений, введения режимов
неполной рабочей недели,
простоев и отпусков без
сохранения заработной платы

Итого по разделу 8 2013- 5211,5 5211,5
2015

Всего по Программе 159844,6 159844,6






Приложение 2
к Программе...

ДИНАМИКА
ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013-2015 ГОДЫ"

(тыс. рублей в ценах года реализации Программы)

Источники и направления расходов Финансовые затраты

2013 год 2014 год 2015 год

Затраты - всего 51490,10 50357,03 50182,59

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет 51490,10 50357,03 50182,59

местные бюджеты

прочие источники

Из общего объема затрат:

затраты на капитальные вложения

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

прочие источники

затраты на НИОКР

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

прочие источники

затраты на прочие нужды

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет 51490,10 50357,03 50182,59

местные бюджеты

прочие источники


Примечание. Индексы-дефляторы: 2014 год к 2013 году - 105,2 проц., 2015 год к 2014 году - 104,9 проц. (письмо Минэкономразвития России от 2 мая 2012 года № Д14И-491).


------------------------------------------------------------------