ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2013 г. № 353

О ПРОГРАММЕ "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД. КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
НА 2013-2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 26.03.2014 № 208)

В соответствии со статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 № 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" и статьей 5 Закона Санкт-Петербурга от 16.05.2007 № 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Утвердить программу "Безопасный город. Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" на 2013-2016 годы (далее - Программа) согласно приложению.
2. Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями мероприятий Программы (далее - исполнители мероприятий Программы), в части, касающейся реализации мероприятий Программы.
3. Исполнителям мероприятий Программы:
3.1. Обеспечить реализацию мероприятий Программы.
3.2. Один раз в полгода до 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности отчеты о выполнении мероприятий Программы.
3.3. В порядке и сроки составления проекта бюджета Санкт-Петербурга представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложения по выделению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий Программы.
4. Контроль за выполнением постановления остается за Губернатором Санкт-Петербурга.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 22.05.2013 № 353

ПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД. КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ" НА 2013-2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 26.03.2014 № 208)

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее комплексного решения программно-целевым способом

Одним из основных направлений политики любого государства является деятельность по предупреждению правонарушений, заключающаяся в реализации комплекса взаимосвязанных мероприятий, проводимых государственными органами и общественными организациями для устранения причин и условий, их порождающих. Проблема противодействия правонарушениям для такого крупного промышленно-экономического, культурного и туристического мегаполиса, как Санкт-Петербург, население которого приближается к 5 млн человек, стоит на одном из первых мест по актуальности. Среди условий эффективности планирования и непосредственного осуществления деятельности по предупреждению, предотвращению и пресечению противоправных деяний на первый план выдвигается качественное взаимодействие правоохранительных органов, органов государственной власти субъекта и институтов гражданского общества, координация их усилий в этом направлении.
В Санкт-Петербурге комплексная многоуровневая система профилактики правонарушений создана и развивается с 2007 года, ее основы урегулированы Законом Санкт-Петербурга от 16.05.2007 № 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге". Опыт построения этой системы, взаимодействия ее субъектов, реализации профилактических мероприятий в ее рамках и их влияния на состояние криминогенной ситуации в Санкт-Петербурге является определяющим в планировании дальнейшей деятельности по укреплению правопорядка и общественной безопасности, осуществляемой органами государственной власти и правоохранительными органами. Индикаторами эффективности такой практики выступают как данные официальной статистики о криминогенной обстановке и ее тенденциях, показателях деятельности указанных органов, так и общественное мнение по данной проблеме. При этом объективность общественного мнения находится в прямой зависимости от степени вовлеченности гражданского общества в обеспечение правопорядка и информированности в этом сегменте.
Целенаправленная работа по повышению безопасности граждан в Санкт-Петербурге продолжается. Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждению социальных конфликтов и других правонарушений. Деятельность правоохранительных органов и Правительства Санкт-Петербурга по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью позволила стабилизировать уровень безопасности населения в целом.
В период действия Программы "Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2009 № 310, наблюдались позитивные тенденции в развитии криминогенной ситуации. По данным ГУ МВД на территории Санкт-Петербурга в 2011 году общее количество преступлений составило 59318, что на 7,8% ниже, чем за аналогичный период предыдущего года (далее - АППГ); на 81,8% снизилось количество экологических преступлений; на 26,9% - убийств и покушений на убийство; на 17,4% - квартирных краж; на 22,5% - мошеннических деяний; на 26,3% - грабежей; на 44,4% - бандитизма; на 11% уменьшилось количество хулиганских действий. Раскрываемость изнасилований и покушений на изнасилование увеличилась на 6,8%; грабежей - на 4,5%; хищений либо вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств - на 17,5%. Совершения террористических актов на территории Санкт-Петербурга не допущено. Статистика показывает значительное снижение количества правонарушений и повышение раскрываемости совершенных преступлений на территориях создаваемых "зон безопасности". "Зона безопасности" представляет собой участок территории с массовым нахождением граждан, оборудованный современными системами видеонаблюдения с более высоким разрешением, устройствами экстренной связи. В настоящее время на территории 13 районов Санкт-Петербурга действуют 25 "зон безопасности". Работу на данном направлении необходимо продолжать и в последующие годы.
Помимо этого, реализация программных мероприятий привела к положительному социальному эффекту. На территории Санкт-Петербурга зафиксированы позитивные тенденции возвращения доверия населения и респондентов из числа специалистов к правоохранительным органам.
Таким образом, мероприятия, проводимые в рамках программ по профилактике правонарушений, позволили создать масштабную организационную, информационную и материально-техническую базу, достаточную для выполнения блоков программных мероприятий. Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры и положительные изменения, существенного оздоровления оперативной обстановки и качественного улучшения деятельности на отдельных направлениях противодействия преступности добиться не удалось и криминальная обстановка в Санкт-Петербурге остается достаточно сложной.
По итогам 2011 года отмечается увеличение количества преступлений, совершенных подростками, на 14,5% по сравнению с 2010 годом, а также числа их участников на 19% по сравнению с 2010 годом. Несмотря на то что число зарегистрированных преступлений, совершенных в отношении детей и подростков, в 2011 году сократилось на 28% по сравнению с 2010 годом и составило 2054 эпизода, более 75% из них - насильственного характера. Наиболее часто дети становятся жертвами преступлений против жизни и здоровья (33%), а именно: нанесения телесных повреждений различной степени тяжести, убийства. В 22% случаев несовершеннолетние становятся жертвами грабежей и разбоев. Непоправимую травму наносят преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, что составляет 11% от общего числа совершенных в их отношении преступлений (изнасилования, насильственные действия сексуального характера, развратные действия). Зачастую неправомерные действия в отношении детей и подростков можно было бы предотвратить, если бы соблюдались элементарные правила безопасного поведения.
Сотрудниками правоохранительных органов, исполнительных органов государственной власти систематически проводится профилактическая работа в образовательных учреждениях по формированию законопослушного и безопасного поведения детей. Однако, учитывая значительное омоложение подростковой преступности, а также уменьшающийся возраст детей, становящихся жертвами преступления, формы и методы профилактической работы требуют пересмотра.
Необходимо доводить доступную информацию до несовершеннолетних, эффективнее использовать вербальные методы. Активная и целенаправленная пропаганда культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи в средствах массовой информации, организация размещения в местах массового скопления людей социальной рекламы о вреде употребления алкоголя, наркотиков, иных психоактивных веществ и табакокурения будут способствовать как профилактике правонарушений на территории Санкт-Петербурга в целом, так и увеличению процента охвата несовершеннолетних и молодежи в части, касающейся усиления их социальной защиты, правового воспитания, организации спортивной, досуговой работы.
По итогам 2011 года наблюдается снижение раскрытий преступлений участковыми уполномоченным полиции Санкт-Петербурга. Участковыми уполномоченным полиции Санкт-Петербурга лично раскрыто 8641 (-1091 к АППГ) преступление. В 2011 году из 270 убийств на "бытовой почве" совершено 71 (+2) преступление. Одно из основных направлений деятельности участковых уполномоченных полиции - профилактика рецидивной преступности. В 2011 году на территории Санкт-Петербурга наблюдался рост преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, который составил 8026 (+660) преступлений. Вновь совершили преступление ранее судимые, состоящие на учете участковых уполномоченных полиции, - 1501 (+133 к АППГ).
По линии предотвращения краж и угонов транспортных средств на улицах Санкт-Петербурга за 2011 год зарегистрировано 6182 (+696) кражи транспортных средств. Свыше 90% хищений транспортных средств совершается с уличных неохраняемых стоянок. Увеличилось количество преступных посягательств на транспортные средства, совершаемых с территории, прилегающей к крупным торговым комплексам и станциям метро, в дневное время. Квалифицированные кражи транспортных средств, как правило, совершаются в составе организованных преступных групп, имеющих хорошую техническую оснащенность. Предметом преступного посягательства являются в большинстве случаев автомобили иностранного производства последних годов выпуска, на которых преступники скрываются с места преступления.
Ухудшилась ситуация и по линии предупреждения преступлений, совершенных гражданами иностранных государств. В 2011 году по данным Управления Федеральной миграционной службы по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на миграционный учет было поставлено 1547023 иностранных граждан, из которых 48% составили граждане СНГ. Основаниями постановки на учет явились: туризм - 42,7%, частное приглашение - 24,6%, рабочая виза - 7,1%.
Кроме этого, по примерным оценкам нелегально в регионе находятся более 1,5 миллионов иностранных граждан.
В отношении иностранных граждан в 2011 году было совершено 792 (+127) преступления, из них раскрыто только 53,8%. Иностранными гражданами совершено 2379 (+203) преступлений, из которых подавляющее большинство совершается гражданами СНГ (93,6% от совершенных).
Увеличилось и количество выявленных на территории мегаполиса преступлений по линии незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (в 2011 году - 9528, +27,7%). За 12 месяцев 2011 года возбуждено 6286 (+64) уголовных дел в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, по которым не установлены лица, совершившие преступление. Из общего количества нераскрытых преступлений в сегменте незаконного оборота наркотиков 5828 (+68,9%) уголовных дел возбуждены по факту сбыта неустановленным лицом.
В Санкт-Петербурге, как и в целом по Российской Федерации, сохраняется террористическая угроза в местах массового пребывания граждан, отмечается повышенный рост активности экстремистски настроенных групп и организаций. В связи с этим вопросы противодействия террористическим проявлениям остаются одними из первоочередных в работе правоохранительных органов. Повышенное внимание должно быть уделено прежде всего обеспечению безопасности на объектах жизнеобеспечения и социальной сферы.
Сложившаяся ситуация в сфере укрепления правопорядка и общественной безопасности является следствием таких факторов, как отставание нормативно-правовой базы правоохранительной деятельности от потребностей правоохранительной практики; проблемы материально-технического обеспечения правоохранительных органов и других органов и учреждений, осуществляющих деятельность в данной сфере; недостаточный уровень привлечения подростков и молодежи к досуговой и внеурочной деятельности.
Завершение реформы Министерства внутренних дел Российской Федерации и значительное сокращение штатной численности сотрудников органов внутренних дел обусловливает необходимость более тесного скоординированного взаимодействия всех субъектов превенции правонарушений, что невозможно без решения проблемы противодействия преступности программно-целевым методом.
Защита прав и свобод человека и гражданина, предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений граждан, в том числе несовершеннолетних, охрана собственности и общественного порядка, противодействие экстремизму, борьба с преступностью, повышение уровня культурного и правового воспитания граждан являются неотъемлемым условием нормального функционирования общества и соответствуют приоритетным направлениям и задачам программы "Безопасный город. Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" на 2013-2016 годы (далее - Программа).
Вышеизложенные проблемы требуют более действенного осуществления комплексных целевых мероприятий по укреплению правопорядка и безопасности на территории Санкт-Петербурга. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 313-р утверждена государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", а органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано принять региональные программы по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности. Программно-целевой метод позволит направить имеющиеся ресурсы на создание необходимых условий, обеспечивающих профилактику правонарушений, безопасность граждан и общественный порядок в Санкт-Петербурге.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений и, как следствие, создание условий для надлежащей защиты прав и свобод граждан, пресечения противоправной деятельности, укрепления безопасности и общественного порядка, снижения уровня преступности и стабилизации криминогенной обстановки на территории Санкт-Петербурга. Достижение заданной основной цели основывается на детальном анализе организационных и правовых проблем деятельности органов и учреждений системы по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге, выявлении перспективных направлений модернизации указанной системы и разработке комплекса предложений, направленных на совершенствование и обновление законодательства, правоприменительной практике в рассматриваемой сфере и имеет первостепенное значение для решения актуальных задач обеспечения жизненно важных интересов личности, общества и государства, создания условий для успешной реализации социальной, экономической, научно-технической политики Санкт-Петербурга.
Достижение поставленной цели требует решения следующих приоритетных задач, определивших логику построения системы мероприятий Программы:
совершенствования нормативно-правовой базы Санкт-Петербурга по профилактике правонарушений с учетом системно-правового анализа международных нормативных правовых актов, законодательных актов федерального значения и субъектов Российской Федерации, подзаконных нормативных документов, регулирующих деятельность органов и учреждений, привлекаемых к профилактике правонарушений и преступлений;
организации непрерывного мониторинга криминогенной ситуации и социальных проблем в Санкт-Петербурге в целях дальнейшего определения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, и принятия необходимых мер по их минимизации;
улучшения организационных основ деятельности государственных органов по противодействию правонарушениям на основе позитивного опыта, полученного путем последовательного ретроспективного анализа развития отечественных институтов по профилактике правонарушений;
повышения эффективности деятельности государственных органов по профилактике правонарушений путем изучения положительного опыта организации функционирования системы по превенции противоправных деяний в зарубежных странах;
качественного улучшения форм и методов образовательной деятельности по подготовке специалистов, занимающихся общей и специальной превенцией правонарушений;
оказания содействия в развитии материально-технической базы правоохранительных и других органов, участвующих в профилактической деятельности;
оптимизации системы информационно-методического обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка, общественной безопасности на территории Санкт-Петербурга;
вовлечения в предупреждение правонарушений большего количества организаций всех форм собственности, а также общественных организаций, стимулирования и поддержки гражданских инициатив правоохранительной направленности;
повышения уровня скоординированного межведомственного взаимодействия, направленного на усиление профилактики правонарушений и преступлений;
формулирования действенных рекомендаций по устранению противоречий в правоприменительной деятельности компетентных органов, в задачи которых входит профилактика правонарушений;
снижения темпов прироста регистрируемых преступлений, повышения их раскрываемости за счет сосредоточения усилий правоохранительных органов на приоритетных направлениях противодействия преступности;
повышения уровня профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи, в том числе экстремистских проявлений;
устранения причин и условий, способствующих терроризму и экстремизму, снижения возможности проведения террористических актов и их негативных последствий;
усиления контроля за миграционными потоками, снижения количества незаконных мигрантов;
обеспечения профилактики правонарушений, связанных с пьянством, алкоголизмом и незаконным оборотом спиртосодержащей продукции;
создания системы мероприятий в целях профилактики новых преступлений со стороны лиц, ранее совершавших преступления;
содействия социальной адаптации осужденных, а также лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и несовершеннолетних, прибывших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, профилактики рецидивной преступности;
обеспечения профилактики правонарушений в области безопасности дорожного движения;
повышения оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
повышения уровня культурного, спортивного, правового, нравственного и военно-патриотического воспитания граждан;
дальнейшего снижения "правового нигилизма" населения, создания системы стимулов для законопослушного образа жизни;
разработки комплекса перспективных мер, направленных на повышение доверия населения к деятельности органов, нормативно закрепленные задачи которых связаны с профилактикой правонарушений, формирования более позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов и общественных формирований правоохранительной направленности;
оптимизации бюджетных затрат на обеспечение комплексной безопасности Санкт-Петербурга.

3. Направления реализации мероприятий Программы

Программа содержит следующие основные направления:
организационное и нормативно-правовое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений;
профилактика правонарушений в общественных местах и жилом секторе;
профилактика террористических и экстремистских проявлений;
профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи;
социальная профилактика в отношении лиц без определенного места жительства и занятий;
социальная профилактика в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц, совершивших преступление, которым назначено наказание в виде лишения свободы, и осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы;
мероприятия по обеспечению безопасного пребывания туристов на территории Санкт-Петербурга;
развитие правовой грамотности и правосознания граждан;
информационно-методическое, аналитическое и материально-техническое сопровождение общей профилактики правонарушений;
установка на улицах и в общественных местах Санкт-Петербурга систем видеонаблюдения и устройств экстренного вызова полиции и их дооснащение.

4. Целевые индикаторы и показатели, оценка
социально-экономической эффективности реализации Программы

Реальная оценка эффективности реализации программных мероприятий проводится путем сравнения достигнутого результата с показателями целевых индикаторов, заявленных в Программе. Предполагается, что полное и своевременное выполнение мероприятий Программы будет способствовать минимизации правонарушений и преступлений в Санкт-Петербурге и связанных с этим потерь общества.
Показатели целевых индикаторов выводятся путем сравнительного анализа уровней соответствующих индикаторов, представленных в Программе "Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2009 № 310, и целевых программах по рассматриваемой проблематике в субъектах Российской Федерации, с учетом особенностей Санкт-Петербурга и существующей динамики криминогенной обстановки в нем.
Прогноз по основным целевым индикаторам Программы:

№ п/п
Целевой индикатор
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
Уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения)
1218
1200
1182
1164
2
Количество зарегистрированных преступлений в общественных местах и на улицах
23900
23541
23188
22840
3
Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (или при их соучастии)
34,5%
34%
33,5%
33%

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
снижение доли тяжких и особо тяжких преступлений в общественных местах и на улицах на 2-3% ежегодно;
сокращение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, на 1,5-2% ежегодно;
сокращение количества преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства или при их соучастии, на 2-3% ежегодно;
повышение уровня личной безопасности жителей Санкт-Петербурга на 2-3% ежегодно.

5. Механизм реализации мероприятий Программы, порядок
взаимодействия исполнительных органов государственной
власти, являющихся исполнителями мероприятий Программы,
контроль за выполнением мероприятий Программы

5.1. Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий Программы с учетом меняющихся социально-экономических условий. Важным условием успешного выполнения мероприятий Программы является эффективное межинституциональное сотрудничество вовлеченных в ее реализацию исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также ориентация мероприятий Программы на достижение конкретных результатов.
Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, указанный первым в графе "Исполнитель" раздела 7 Программы, является основным исполнителем мероприятия, координирует деятельность всех соисполнителей и осуществляет мероприятия по согласованию с соисполнителями указанного мероприятия. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятия Программы выделяются исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга, указанному первым в графе "Исполнитель" раздела 7 Программы.
Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации мероприятий, предусмотренных иными планами и программами, утвержденными Правительством Санкт-Петербурга, осуществляется в порядке, установленном в указанных планах и программах.
Неотъемлемым элементом исполнения Программы является контроль за эффективностью реализации мероприятий путем проведения анализа на основании отчетов. Контроль за исполнением Программы осуществляется КВЗПБ. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное выполнение, эффективное использование выделяемых на их реализацию бюджетных ассигнований.
Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 июля и 15 января до окончания действия Программы письменно отчитываются о ходе выполнения мероприятий Программы перед КВЗПБ по форме, утвержденной КВЗПБ.
Отчет о реализации Программы за соответствующий период должен содержать:
перечень завершенных за отчетный период мероприятий Программы;
перечень не завершенных за отчетный период мероприятий Программы и процент их незавершения;
анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий.
Результаты реализации мероприятий Программы, объем их финансирования рассматриваются ежегодно на заседании Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге при Правительстве Санкт-Петербурга, созданный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2007 № 1129.
5.2. Механизм реализации отдельных мероприятий Программы:
5.2.1. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 1.3, 2.1, 2.2, 3.5, 4.20, 5.1 - 5.3 и 6.1 раздела 7 Программы, осуществляется отдельно каждым исполнителем в пределах своих полномочий.
Перечень мероприятий, указанных в пунктах 1.3, 3.5 и 6.1 раздела 7 Программы, утверждается каждым исполнителем в пределах своих полномочий.
5.2.2. В целях исполнения мероприятий, указанных в пункте 1.6 раздела 7 Программы, АР представляют предложения в КВЗПБ.
5.2.3. Реализация мероприятия, указанного в пункте 1.9 раздела 7 Программы, осуществляется каждым исполнителем самостоятельно в пределах полномочий в соответствии с утвержденным им перечнем конференций, семинаров и круглых столов.
5.2.4. Мероприятия, указанные в пункте 2.3 раздела 7 Программы, выполняются АР самостоятельно в рамках полномочий с представлением сведений о результатах их реализации в АГ.
5.2.5. Реализация мероприятий, указанных в пункте 2.4 раздела 7 Программы, осуществляется АР с представлением сведений о результатах их реализации в АГ и КВЗПБ.
5.2.6. В целях исполнения мероприятий, указанных в пункте 2.5 раздела 7 Программы, АР готовят предложения о местах для создания дополнительных автостоянок и направляют их в КУГИ.
5.2.7. Мероприятия, указанные в пункте 3.1 раздела 7 Программы, реализуются отдельно каждым исполнителем в отношении подведомственных ему государственных учреждений Санкт-Петербурга. КВЗПБ оказывает исполнителям методическое содействие в реализации мероприятий. АР исполняют мероприятия в рамках деятельности антитеррористических комиссий районов Санкт-Петербурга.
5.2.8. Перечень мероприятий, проводимых в рамках исполнения пункта 3.4 раздела 7 Программы, утверждается АР по согласованию с КЭИО с представлением информации о результатах их реализации в КЭИО.
5.2.9. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.8 раздела 7 Программы, осуществляется в соответствии с принимаемым Правительством Санкт-Петербурга порядком выплаты вознаграждения за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
5.2.10. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 раздела 7 Программы, осуществляется за счет субсидий на финансовое обеспечение деятельности ГБУ "Городской центр социальных программ и профилактики асоциальных явлений среди молодежи "Контакт".
5.2.11. В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 4.3 раздела 7 Программы, АР и КО организуют проведение мероприятий в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга, находящихся в ведении АР и КО соответственно, с приглашением сотрудников правоохранительных органов Санкт-Петербурга. Информацию о результатах реализации указанного мероприятия Программы АР направляют в КО.
Перечень мероприятий утверждается АР и КО самостоятельно в рамках полномочий.
5.2.12. Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.7 раздела 7 Программы, осуществляется за счет субсидий на финансовое обеспечение деятельности ГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детскому дому - школе № 27 Колпинского района Санкт-Петербурга.
5.2.13. Реализация мероприятий, указанных в пункте 4.9 раздела 7 Программы, осуществляется за счет субсидий на финансовое обеспечение деятельности ГАУ "Центр подготовки спортивных сборных команд Санкт-Петербурга". АР формируют списки несовершеннолетних и молодежи, находящихся в социально опасном положении, обеспечивая их участие в проводимых ГАУ "Центр подготовки спортивных сборных команд Санкт-Петербурга" мероприятиях.
5.2.14. Реализация мероприятия, указанного в пункте 4.12 раздела 7 Программы, осуществляется за счет субсидий на финансовое обеспечение деятельности ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Прометей".
5.2.15. В целях реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.3, 3.6, 4.13, 4.14 и 6.4 раздела 7 Программы, исполнитель соответствующего мероприятия утверждает перечень мероприятий. При наличии нескольких исполнителей план мероприятий утверждается исполнителем, указанным первым, по согласованию с соисполнителями.
5.2.16. Реализация мероприятий, указанных в пункте 4.16 раздела 7 Программы, осуществляется за счет субсидий на финансовое обеспечение деятельности ГБУ социальной помощи семьям и детям "Региональный центр "Семья".
5.2.17. Мероприятия, указанные в пункте 4.17 раздела 7 Программы, выполняются АР в соответствии с утвержденными ими перечнями с представлением сведений об их реализации в КО.
5.2.18. Мероприятия, указанные в пункте 4.19 раздела 7 Программы, реализуются АР с представлением сведений об их результатах в КО.
5.2.19. Мероприятие, указанное в пункте 8.3 раздела 7 Программы, осуществляется КПВСМИ по согласованию с КВЗПБ.
5.2.20. В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 8.4 раздела 7 Программы, КВЗПБ направляет информацию в КПВСМИ.
5.2.21. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 9.2 - 9.8 раздела 7 Программы, осуществляется в рамках реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.06.2009 № 636 "Об оснащении комплексными системами обеспечения безопасности объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга".
5.2.22. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 9.9 и 9.10 раздела 7 Программы, осуществляется в рамках реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.08.2012 № 798 "Об организации оповещения населения Санкт-Петербурга о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени".
5.2.23. Реализация мероприятий, указанных в пунктах 10.1 и 10.2 раздела 7 Программы, осуществляется в рамках реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.10.2005 № 1505 "О Концепции автоматизированной информационной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности Санкт-Петербурга".
5.2.24. Мероприятия, указанные в пунктах 4.24 - 4.28 раздела 7 Программы, реализуются отдельно каждым исполнителем в отношении подведомственных ему государственных учреждений Санкт-Петербурга с приглашением в необходимых случаях сотрудников правоохранительных органов Санкт-Петербурга. Информацию о результатах реализации указанных мероприятий Программы АР направляют в КО.
Перечни мероприятий, указанных в пунктах 4.24 - 4.26 раздела 7 Программы, утверждаются АР, КО, КК, КФКС и КСП самостоятельно в рамках полномочий.
В пункте 4.25 раздела 7 Программы под клубами юных друзей правопорядка понимаются добровольные объединения учащихся, которые создаются в государственных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга для пропаганды правовых знаний, организации профилактики правонарушений в подростковой среде.
(п. 5.2.24 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.03.2014 № 208)

6. Финансовое обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются средства бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.

7. Перечень мероприятий Программы и объемы их финансирования
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 26.03.2014 № 208)

Таблица

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
Общая сумма, тыс. руб.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Организационное и нормативно-правовое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений
1.1
Организация подготовки ежеквартальных информационно-аналитических материалов о состоянии правопорядка и общественной безопасности в Санкт-Петербурге на основе сведений, представленных ГУ МВД, для обеспечения координации деятельности исполнительных органов власти Санкт-Петербурга
КИС
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
1.2
Организация разработки рекомендаций по профилактике правонарушений для исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга на основе результатов ежегодного криминологического мониторинга состояния преступности в Санкт-Петербурге и прогнозирование ее изменений на период до 2018 года на основе сведений о состоянии преступности в Санкт-Петербурге, представленных ГУ МВД
КВЗПБ
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
1.3
Организация проведения совещаний с АР, ОМСУ и представителями правоохранительных органов в Санкт-Петербурге по вопросам профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге
КВЗПБ,
АГ
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
1.4
Обеспечение проведения заседаний коллегиальных совещательных органов, созданных при Правительстве Санкт-Петербурга, Губернаторе Санкт-Петербурга, по вопросам профилактики правонарушений
КВЗПБ
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
1.5
Обеспечение проведения заседаний коллегиальных совещательных органов, созданных при администрациях районов Санкт-Петербурга, по вопросам профилактики правонарушений
АР
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
1.6
Разработка предложений, направленных на оптимизацию деятельности Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге при Правительстве Санкт-Петербурга, созданной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2007 № 1129, и иных координационных совещательных органов правоохранительной и профилактической направленности, созданных в администрациях районов Санкт-Петербурга
КВЗПБ,
АР
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
1.7
Организация и проведение исследований эффективности мероприятий, содержащихся в Программе, и выработка мер, направленных на повышение их эффективности
КВЗПБ
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
1.8
Организация проведения исследования по вопросам насилия в отношении пожилых граждан в Санкт-Петербурге и его профилактики
КСП
ВПТФ <1>
-
-
-
ВПТФ <1>
1.9
Организация и проведение конференций, семинаров и круглых столов по вопросам профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге
КВЗПБ,
ЖК,
КЗ,
КК,
КМПВОО,
КНВШ,
КО,
КПВСМИ,
КСП,
КТ,
КТЗН,
КФКС
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
Итого по разделу 1
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
2. Профилактика правонарушений в общественных местах и жилом секторе
2.1
Организация мероприятий по информированию администраций крупных торгово-развлекательных комплексов города о необходимости оборудования их средствами видеонаблюдения и автоматизированными контрольно-пропускными сооружениями
АР,
КИС
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
2.2
Обеспечение взаимодействия с клубами фанатов спортивных команд, проведение профилактической работы с их лидерами и болельщиками в целях предупреждения противоправных действий на стадионах, расположенных на территории Санкт-Петербурга
КФКС,
КВЗПБ,
АР
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
2.3
Взаимодействие с ОМСУ по вопросам информирования населения Санкт-Петербурга о необходимости установки постов консьержей, охранной сигнализации в квартирах и иных помещениях в целях предотвращения совершения квартирных краж и других видов преступлений в жилом секторе
АР,
АГ
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
2.4
Взаимодействие с ОМСУ в целях организации информирования правоохранительных органов Санкт-Петербурга о фактах нарушения требований законодательства о запрете реализации крепкого алкоголя в ночное время, алкогольной продукции вблизи детских, образовательных, медицинских организаций и объектов спорта
АР,
КВЗПБ,
АГ
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
2.5
Подготовка предложений по реализации мероприятий, направленных на создание дополнительных охраняемых автостоянок на территории районов города
КУГИ,
АР
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
2.6
Организационно-методическое обеспечение мероприятий по проверке соблюдения законодательства Санкт-Петербурга и Российской Федерации в сфере организации пассажирских перевозок наземным пассажирским транспортом в рамках функционирования Межведомственной транспортной комиссии Санкт-Петербурга, созданной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.07.2004 № 1263
КТ
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
2.7
Организация взаимодействия с территориальными правоохранительными органами при проведении мероприятий по проверке соблюдения законодательства Санкт-Петербурга и Российской Федерации на водных объектах, расположенных в пределах границ Санкт-Петербурга
КТ
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
Итого по разделу 2
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
3. Профилактика террористических и экстремистских проявлений
3.1
Организация работы с государственными учреждениями Санкт-Петербурга, находящимися в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, по повышению их антитеррористической защищенности и безопасности
КВЗПБ,
КК,
КО,
КФКС,
КТ,
КРТИ,
КЗ,
КНВШ,
КСП,
АР
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
3.2
Организация работы с администрациями объектов всех форм собственности, расположенных на территории Санкт-Петербурга, за исключением государственных учреждений Санкт-Петербурга, указанных в пункте 3.1 раздела 7 Программы, по повышению их антитеррористической защищенности и безопасности
АР
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
3.3
Организация совместно с предприятиями, осуществляющими перевозки на городском пассажирском транспорте, мероприятий, направленных на повышение безопасности и предупреждение террористических актов в городском общественном транспорте, проведение работ по внедрению на Петербургском метрополитене систем внутрисалонного видеонаблюдения в вагонах электропоездов
КТ
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
3.4
Организация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности объектов энергетики и инженерной инфраструктуры
АР,
КЭИО
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
3.5
Реализация информационно-пропагандистских и инструктивно-методических мероприятий в целях предупреждения совершения террористических актов в местах массового пребывания людей, профилактики возникновения экстремистских проявлений в городском сообществе и минимизации последствий проявлений терроризма и экстремизма
КВЗПБ,
АР
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
3.6
Организация проведения мероприятий на базе образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, находящихся в ведении КНВШ, с приглашением работников правоохранительных органов по вопросам профилактики конфликтов, возникающих на межнациональной и межрелигиозной почве
КНВШ
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
3.7
Приобретение и установка управляемых видеокамер высокого разрешения для обеспечения транспортной безопасности на привокзальных площадях в целях организации эффективного видеонаблюдения и своевременного предупреждения массовых нарушений общественного порядка, актов терроризма
КИС
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
3.8
Выплата вознаграждения за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств населением Санкт-Петербурга
КВЗПБ
-
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
Итого по разделу 3
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
4. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
4.1
Обеспечение деятельности подразделений, осуществляющих деятельность по индивидуальному социальному сопровождению несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений, совершивших административное правонарушение, находящихся в сфере уголовного преследования, относящихся к неформальным молодежным объединениям, на базе ГБУ "Городской центр социальных программ и профилактики асоциальных явлений среди молодежи "Контакт"
КМПВОО
-
ВПТФ <2>
-
-
ВПТФ <2>
4.2
Организация на базе ГБУ "Городской центр социальных программ и профилактики асоциальных явлений среди молодежи "Контакт" рейдов "Социального патруля" в целях раннего выявления несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений
КМПВОО
-
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
4.3
Организация и проведение в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга профилактических мероприятий по разъяснению уголовной и административной ответственности за совершение противоправных действий
КО,
АР
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
4.4
Обеспечение деятельности постоянных специализированных рабочих мест для социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 14 до 19 лет, склонных к совершению правонарушений, неучащихся и неработающих
КМПВОО
-
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
4.5
Обеспечение созданных постоянных специализированных рабочих мест для социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних и молодежи, совершивших преступления и отбывающих наказание в Колпинской воспитательной колонии
КМПВОО
-
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
4.6
Организация деятельности специальных кружков ручного труда для обеспечения социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних в возрасте от 9 до 14 лет, склонных к совершению правонарушений и уклоняющихся от учебы
КМПВОО
-
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
4.7
Организация занятости в кружках, спортивных секциях, творческих объединениях по интересам, в том числе в кружках ручного труда, несовершеннолетних в возрасте от 9 до 18 лет, обучающихся в ГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детском доме - школе № 27 Колпинского района Санкт-Петербурга, в целях обеспечения их социальной адаптации и реабилитации
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
4.8
Организация функционирования временных специализированных рабочих мест для социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 14 до 19 лет, склонных к совершению правонарушений, в каникулярный период
КМПВОО
-
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
4.9
Обеспечение деятельности ГАУ "Центр подготовки спортивных сборных команд Санкт-Петербурга" по организации и проведению физкультурных мероприятий с привлечением несовершеннолетних и молодежи, находящихся в социально опасном положении (состоящих на учете в органах внутренних дел Санкт-Петербурга, а также склонных к совершению правонарушений)
КФКС,
АР
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
4.10
Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2006 № 1192 "О Программе развития рынка труда в Санкт-Петербурге на 2006-2015 годы" в части, касающейся организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
КТЗН
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
4.11
Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2006 № 1192 "О Программе развития рынка труда в Санкт-Петербурге на 2006-2015 годы" в части, касающейся организации и проведения ярмарок вакансий для молодежи
КТЗН
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
4.12
Обеспечение деятельности центра досуга, труда и ремесел на базе ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Прометей"
Администрация Московского района Санкт-Петербурга
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
4.13
Организация и проведение мероприятий с сотрудниками детских оздоровительных учреждений, на базе которых организуется отдых несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, по вопросам особенностей организации воспитательной работы с указанной категорией несовершеннолетних
КО
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
4.14
Организация и проведение мероприятий по обмену опытом для ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при АР и специалистов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им государственных учреждений Санкт-Петербурга, работающих в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних
КВЗПБ
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
4.15
Организация и проведение исследований эффективности мероприятий по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и их противоправного поведения
КСП
ВПТФ <1>
-
-
-
ВПТФ <1>
4.16
Обеспечение деятельности ГБУ социальной помощи семьям и детям "Региональный центр "Семья" по проведению презентации программ в области профилактики правонарушений несовершеннолетних в целях обмена опытом по указанному направлению
КСП
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
4.17
Реализация мероприятий, направленных на вовлечение несовершеннолетних учащихся образовательных учреждений, подведомственных АР, склонных к совершению правонарушений, в занятия в кружках и секциях
КО,
АР
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
4.18
Организация мероприятий по изучению профилактики экстремизма среди несовершеннолетних в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга, в том числе:
КО
-
ВПТФ <1>
-
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
4.18.1
Проведение конференции "Актуальные проблемы и формы профилактики проявлений экстремистской направленности среди несовершеннолетних"
КО
-
ВПТФ <1>
-
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
4.18.2
Разработка и издание методических рекомендаций "Актуальные проблемы и формы профилактики проявлений экстремистской направленности среди несовершеннолетних"
КО
-
ВПТФ <1>
-
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
4.18.3
Проведение мониторинга по проблемам, связанным с проявлениями экстремистской направленности среди несовершеннолетних, и учету профилактической работы образовательных учреждений Санкт-Петербурга в этой сфере
КО
-
ВПТФ <1>
-
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
4.19
Организация работы по подготовке статистических данных по подросткам, совершившим правонарушения, не посещающим или систематически пропускающим занятия в общеобразовательных учреждениях Санкт-Петербурга без уважительной причины, по состоянию на сентябрь и январь текущего года
КО,
АР
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
4.20
Разработка предложений альтернативных форм занятости, отдыха и досуга в летний период детей, состоящих на учете в органах внутренних дел
КО,
КМПВОО,
КСП
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
4.21
Организация разработки методических рекомендаций по совершенствованию деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам профилактики противоправного поведения воспитанников
КО
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
4.22
Организация и проведение анализа причин и условий, способствующих совершению воспитанниками образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, самовольных уходов и правонарушений, а также выработка путей оптимизации профилактики правонарушений среди указанной категории несовершеннолетних
КО
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
4.23
Организация методической помощи образовательным учреждениям Санкт-Петербурга для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, центрами психолого-педагогической и медико-социальной помощи по вопросам психолого-медико-педагогического сопровождения воспитанников, склонных к самовольным уходам и совершению правонарушений
АР
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
4.24
Проведение в государственных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга профилактических мероприятий, таких как: "Уроки безопасности", "Дни правовых знаний" и "Единые информационные дни по вопросам безопасности детей и подростков", в целях формирования правового сознания и навыков учащихся (с привлечением сотрудников правоохранительных органов)
КО,
КК,
КФКС,
КСП,
АР
-
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
(п. 4.24 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 26.03.2014 № 208)
4.25
Проведение мероприятий по организации деятельности клубов юных друзей правопорядка в государственных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга
КО,
АР,
КФКС
-
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
(п. 4.25 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 26.03.2014 № 208)
4.26
Организация и проведение специалистами психолого-педагогических медико-социальных центров, находящихся в ведении АР, с детьми и подростками обучающих тренингов, прививающих навыки осторожного обращения с посторонними людьми, а также профилактических мероприятий массового характера
КО,
АР,
КК,
КФКС
-
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
(п. 4.26 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 26.03.2014 № 208)
4.27
Обеспечение руководителями государственных общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга разработки схемы безопасного подхода к школе, учитывающей особенности дорожной обстановки вблизи соответствующего государственного общеобразовательного учреждения Санкт-Петербурга; составление учащимися начальных классов государственного общеобразовательного учреждения Санкт-Петербурга совместно с родителями индивидуального маршрута безопасного подхода к зданию соответствующего государственного общеобразовательного учреждения Санкт-Петербурга и оформление его в дневнике обучающегося
КО,
АР,
КФКС
-
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
(п. 4.27 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 26.03.2014 № 208)
4.28
Проведение на родительских собраниях в государственных образовательных учреждениях Санкт-Петербурга разъяснительной работы по вопросам совместной воспитательной работы семьи и школы, по организации досуга учащихся во внеурочное время и соблюдения правил безопасного поведения в общественных местах
КО,
АР,
КК,
КФКС
-
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
(п. 4.28 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 26.03.2014 № 208)
Итого по разделу 4
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
5. Социальная профилактика в отношении лиц без определенного места жительства и занятий
5.1
Подготовка рекомендаций для межведомственных комиссий по проблемам профилактики бездомности, созданных в администрациях районов Санкт-Петербурга, по проведению мероприятий, направленных на выявление лиц без определенного места жительства, а также поселений, образованных лицами, склонными к ведению кочевого образа жизни; мероприятий, направленных на обеспечение технической укрепленности чердачных, подвальных и иных технических помещений жилого фонда Санкт-Петербурга в целях обеспечения общественного порядка и безопасности
АР,
ЖК
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
5.2
Организация информирования граждан без определенного места жительства о правах на охрану здоровья
КСП,
АР
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
5.3
Организация содействия в получении полисов обязательного медицинского страхования гражданам без определенного места жительства, в том числе не имеющим документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации
КСП,
АР
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
5.4
Организация регистрации по месту пребывания граждан без определенного места жительства, находящихся на обслуживании в домах ночного пребывания комплексных центров социального обслуживания населения администраций районов Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургском государственном казенном учреждении "Кронштадтский дом ночного пребывания", по адресам домов ночного пребывания комплексных центров социального обслуживания населения администраций районов Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Кронштадтский дом ночного пребывания"
АР
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
5.5
Организация и проведение мероприятий по поддержанию в необходимом объеме обменного фонда белья и одежды в структурных подразделениях комплексных центров социального обслуживания населения администраций районов Санкт-Петербурга, оказывающих услуги гражданам без определенного места жительства, и Санкт-Петербургском казенном государственном учреждении "Кронштадтский дом ночного пребывания"
АР
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
5.6
Организация пунктов по оказанию гражданам без определенного места жительства услуг по предоставлению обогрева, питания, теплых вещей и обуви в зимний период в домах ночного пребывания комплексных центров социального обслуживания населения администраций районов Санкт-Петербурга и в Санкт-Петербургском государственном казенном учреждении "Кронштадтский дом ночного пребывания"
АР
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
Итого по разделу 5
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
6. Социальная профилактика в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц, совершивших преступление, которым назначено наказание в виде лишения свободы, и осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы
6.1
Проведение в учреждениях ФСИН, находящихся на территории Санкт-Петербурга, мероприятий по информированию граждан, готовящихся к освобождению, по вопросам социально-трудовой адаптации
КТЗН,
КСП
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
6.2
Организация подготовки и издания информационно-методических материалов по вопросам занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе для граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы
КТЗН
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
6.3
Оказание содействия в трудоустройстве лиц, освободившихся из мест лишения свободы, граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, в том числе организация проведения специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
КТЗН
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
ВПТФ <2>
6.4
Организация проведения мероприятий, направленных на правовое воспитание несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с изоляцией от общества, в Санкт-Петербургском государственном казенном специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением специальной общеобразовательной школе № 1 (закрытого типа)
КО
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
Итого по разделу 6
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
7. Мероприятия по обеспечению безопасного пребывания туристов на территории Санкт-Петербурга
7.1
Организация разработки, изготовление и распространение информационных материалов для туристов по вопросам безопасного и комфортного пребывания в Санкт-Петербурге
КРТ
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
7.2
Организация и проведение ежегодной международной конференции "Актуальные проблемы обеспечения безопасности в сфере туризма" с привлечением представителей регионов Российской Федерации
КРТ
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
Итого по разделу 7
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
8. Развитие правовой грамотности и правосознания граждан
8.1
Организация подготовки и распространения информационных материалов, содержащих социально-правовую, психологическую информацию по профилактике насилия в семье, а также об учреждениях, оказывающих помощь жертвам насилия
КСП
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
8.2
Организация проведения круглого стола с участием общественных объединений по вопросам привлечения институтов гражданского общества к реализации в Санкт-Петербурге государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан
КМПВОО
ВПТФ <1>
-
-
-
ВПТФ <1>
8.3
Поддержка проектов социальной рекламы социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках ежегодных конкурсов на получение субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы
КПВСМИ,
КВЗПБ
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
8.4
Информирование редакций средств массовой информации Санкт-Петербурга о ходе реализации мероприятий Программы
КПВСМИ,
КВЗПБ
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
8.5
Проведение ежегодной конференции с участием руководителей театрально-концертных организаций, музеев и библиотек по вопросам законодательства в сфере авторских и смежных с ними прав
КК
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
Итого по разделу 8
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
9. Информационно-методическое, аналитическое и материально-техническое сопровождение общей профилактики правонарушений
9.1
Организация профессиональной ориентации, трудоустройства, профессионального обучения граждан, уволенных с военной службы, уволенных из силовых ведомств, не имеющих права на регистрацию в качестве безработных в службе занятости
КТЗН
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
9.2
Реализация мероприятий, направленных на развитие объектовых средств мониторинга состояния объектов СМО-О в целях обеспечения возможности подключения имеющихся систем автоматической пожарной сигнализации
КИС
-
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
9.3
Установка объектовых средств мониторинга состояния объектов СМО-О
КИС
-
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
9.4
Подключение систем автоматической пожарной сигнализации на объектах к СМО-О
КИС
-
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
9.5
Подготовка предложений о создании информационной системы "Комплексные системы обеспечения безопасности охраняемых объектов"
КИС
-
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
9.6
Реализация мероприятий, направленных на развитие комплексной системы обеспечения безопасности охраняемых объектов
КИС
-
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
9.7
Дооснащение объектов социальной инфраструктуры охранной сигнализацией
КИС
-
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
9.8
Дооснащение объектов социальной инфраструктуры кнопками тревожной сигнализации
КИС
-
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
9.9
Реализация мероприятий, направленных на комплексное развитие системы РАСЦО
КИС
-
-
-
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
9.10
Установка специализированных КТС РАСЦО для оповещения в местах массового пребывания людей на территории Санкт-Петербурга
КИС
-
-
-
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
Итого по разделу 9
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
10. Установка на улицах и в общественных местах Санкт-Петербурга систем видеонаблюдения и устройств экстренного вызова полиции и их дооснащение
10.1
Строительство сегментов АИС ОБЖ (видеонаблюдение и терминалы экстренного вызова) на территории районов Санкт-Петербурга
КИС
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
10.2
Организация проведения изыскательных работ по оценке технических возможностей строительства сегментов АИС ОБЖ в целях ее развития
КИС
ВПТФ <3>
ВПТФ <3>
-
-
ВПТФ <3>
10.3
Организация взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга по вопросу создания на территории Санкт-Петербурга сети бесплатных многофункциональных GSM-таксофонов, обеспечивающих возможность экстренной передачи информации о правонарушениях
КВЗПБ
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
ВПТФ <1>
Итого по разделу 10
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
Всего по программе
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ
ВПТФ

--------------------------------
<1> Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга ведомственной структурой расходов бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
<2> Мероприятия исполняются подведомственными исполнительным органам государственной власти учреждениями в соответствии с предусмотренными на их финансирование средствами бюджета Санкт-Петербурга.
<3> Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых на реализацию иных расходных обязательств Санкт-Петербурга.

Принятые сокращения:
АГ - Администрация Губернатора Санкт-Петербурга
АИС ОБЖ - автоматизированная информационная система обеспечения безопасности жизнедеятельности
АР - администрации районов Санкт-Петербурга
ВПТФ - в пределах текущего финансирования
ГАУ - Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение
ГБОУ - государственное бюджетное образовательное учреждение
ГБУ - Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение
ГУ МВД - Главное управление Министерства внутренних дел России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
ЖК - Жилищный комитет
КБ - Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
КВЗПБ - Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
КЗ - Комитет по здравоохранению
КИС - Комитет по информатизации и связи
КК - Комитет по культуре Санкт-Петербурга
КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
КНВШ - Комитет по науке и высшей школе
КО - Комитет по образованию
КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации
КРТ - Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга
КРТИ - Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
КТ - Комитет по транспорту
КТЗН - Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
КТС - комплекс технических средств
КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом
КФКС - Комитет по физической культуре и спорту
КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
ОМСУ - органы местного самоуправления
РАСЦО - региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения Санкт-Петербурга
СМО-О - система мониторинга объектов
СНГ - Содружество Независимых Государств
ФСИН - федеральная служба исполнения наказаний


------------------------------------------------------------------