ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 3156-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКЕ
НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЮ ДЕТЕЙ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" на период перехода к работе в штатном режиме автоматизированной информационной системы, обеспечивающей прием заявлений, постановку на учет и зачисление детей в государственные образовательные организации Санкт-Петербурга, реализующие образовательную программу дошкольного образования:
1. Утвердить временные правила по предоставлению государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в государственные образовательные организации Санкт-Петербурга, реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее - временные правила), согласно приложению.
2. Установить срок действия временных правил с 1 января по 31 марта 2014 года.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета И.А.Асланян.

Председатель Комитета
Ж.В.Воробьева





ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Комитета по образованию
от 30.12.2013 № 3156-р

ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ
ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЮ ДЕТЕЙ
В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования временных правил по предоставлению государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в государственные образовательные организации Санкт-Петербурга, реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее - временные правила), являются отношения, возникающие между родителями (законными представителями) детей, администрациями районов Санкт-Петербурга (далее - администрации районов) и образовательными организациями Санкт-Петербурга, реализующими образовательную программу дошкольного образования (далее - образовательные организации), в связи с зачислением в образовательные организации.
1.2. Государственная услуга по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации (далее - государственная услуга) предоставляется физическим лицам (далее - заявители).
Заявителями являются родители (законные представители) несовершеннолетних детей, имеющих право на посещение образовательных организаций, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, а также временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.
1.3. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на внеочередное зачисление ребенка в образовательную организацию:
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
- дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1);
- дети прокуроров (Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
- дети судей (Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
- дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").
1.4. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное зачисление ребенка в образовательную организацию:
- дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке семей");
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
- дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери) (Поручение Президента Российской Федерации от 04.05.2011 № Пр-1227);
- дети из семьи, в которой воспитывается ребенок-инвалид;
- дети работников государственной образовательной организации, родитель (законный представитель) которых занимает штатную должность в государственной образовательной организации;
- дети из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
а также:
- дети из семей, в которых дети (ребенок) уже посещают данную образовательную организацию.
Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в образовательную организацию) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.
Содействие в предоставлении государственной услуги оказывается заявителям, дети которых находятся в трудной жизненной ситуации, а также опекунам, безработным, беженцам и вынужденным переселенцам.
1.5. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.5.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:
- администрации районов;
- образовательные организации;
- Санкт-Петербургское государственное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг", структурные подразделения (далее - МФЦ).
1.5.2. В целях оказания услуг заявителям функционирует интернет-портал "Государственные и муниципальные услуги в Санкт-Петербурге": www.gu.spb.ru (далее - Портал).
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах сайтов, адресах электронной почты администраций районов, комиссий по комплектованию образовательных организаций (далее - комиссия), структурных подразделениях МФЦ содержится на Портале.

2. Правила предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в государственные образовательные организации Санкт-Петербурга, реализующие образовательную программу дошкольного образования.
Краткое наименование государственной услуги: Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации.
2.2. Государственная услуга предоставляется администрациями районов.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю направления для зачисления ребенка в образовательную организацию.
2.4. Срок предоставления государственной услуги:
- выдача уведомления о регистрации ребенка в Книге учета будущих воспитанников в течение 30 дней с момента поступления заявления;
- в случае подачи заявления до 31 декабря 2013 года на текущий год выдача направления в образовательную организацию осуществляется до 1 марта 2014 года;
- в случае подачи заявления с 1 января до 1 марта 2014 года на текущий год выдача направления в образовательную организацию осуществляется до 1 апреля 2014 года.
2.5. С 1 января 2014 года заявления о приеме в образовательную организацию подаются в электронном виде.
При обращении заявителя через Портал заполняется заявление установленной формы.
При обращении заявителя в МФЦ прием заявления осуществляется с последующим внесением его на Портал.
При оформлении заявления необходимо обеспечить передачу в автоматизированную систему учета заявлений сканированных копий документов, представленных заявителем.
Заявители вправе обратиться лично в комиссию в установленное время приема для получения консультации и оказания помощи по подаче заявления на Портале или в МФЦ с целью обеспечения их права на получение государственной услуги в полном объеме.
2.6. Перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (регистрации заявления, выдаче направления в образовательную организацию) являются:
- отсутствие у заявителя права на предоставление государственной услуги;
- обращение лица, не относящегося к категории заявителей;
- отсутствие документов, подтверждающих льготы при зачислении в образовательную организацию.
2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.8. С 1 января 2014 года принимаются заявления на зачисление в образовательную организацию только на 2014 год. Заявления на зачисление в образовательную организацию на 2015 и последующие годы принимаются с 1 марта 2014 года.
2.9. Комиссия обеспечивает реализацию к 1 марта 2014 года следующих мероприятий:
- внесение в автоматизированную информационную систему, обеспечивающую прием заявлений, постановку на учет и зачисление детей в образовательную организацию, всех заявлений на 2015 и последующие годы, поданных не в электронном виде до 1 января 2014 года, с сохранением даты постановки на очередь, года поступления, выбранной образовательной организации, наличия льготы;
- выдачу направлений заявителям, подавшим заявления на 2014 год до 31 декабря 2013 года.
С 1 марта 2014 года осуществляется выдача направлений заявителям, подавшим заявления на текущий год с 1 января 2014 года.
2.10. На этапе первичной обработки заявления - формальной проверки состава данных, информации в приложенных документах оператор комиссии может выдать 2 статуса предоставления государственной услуги:
- уведомление об отказе по формальному признаку (заявленная информация не соответствует представленным документам, содержит заведомо ложные сведения, в указанной образовательной организации отсутствуют необходимые возрастные группы, отсутствует заключение психолого-медико-педагогической комиссии и др.);
- уведомление о регистрации в Книге будущих воспитанников (после выдачи данного статуса ребенок становится в очередь в соответствии с годом поступления, годом рождения ребенка, заявленными образовательными организациями, наличием льготы).
2.11. Формирование отчетов о состоянии электронной очереди с 1 января 2014 года осуществляется в соответствии с установленной формой на 1 и 15 числа текущего месяца. Отчет размещается в личном кабинете на портале "Петербургское образование".


------------------------------------------------------------------