Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2013 N 643 "О мерах по реализации Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2013 г. № 643

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 01.12.2007 № 310-ФЗ

В целях реализации Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Одобрить проект соглашения об осуществлении мониторинга реализации мероприятий, связанных со строительством олимпийских объектов, согласно приложению.
2. Установить, что уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга по реализации Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением подписания соглашения об осуществлении мониторинга реализации мероприятий, связанных со строительством олимпийских объектов, является Комитет по транспорту.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Маркова О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 28.08.2013 № 643

СОГЛАШЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ,
СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОЛИМПИЙСКИХ ОБЪЕКТОВ
№ __________

г. Москва
"__" __________ 20__ г.

Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, именуемая в дальнейшем "Корпорация", в лице президента Гапликова Сергея Анатольевича, действующего на основании Федерального закона от 30.10.2007 № 238-ФЗ "О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.01.2011 № 98-р, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга, именуемое в дальнейшем "Ответственный исполнитель", в лице Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", а по отдельности - "Сторона", на основании Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Статья 1. Термины и их толкование

1.1. Для целей настоящего Соглашения Стороны принимают следующие термины и их толкование:
Базовый план - график, определяющий сроки выполнения работ, необходимых для реализации Мероприятия.
Государственный (муниципальный) контракт - договор, заключенный Ответственным исполнителем от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, связанных с реализацией Мероприятий.
Исполнитель работ (услуг), Поставщик - лицо, заключившее с Ответственным исполнителем Государственный (муниципальный) контракт.
Олимпийские игры - XXII Олимпийские зимние игры и XI Паралимпийские зимние игры 2014 года в городе Сочи.
Мероприятие - мероприятие, предусмотренное Перечнем Мероприятий, подлежащих мониторингу (Приложение № 1 к настоящему Соглашению).
Программа строительства - Программа строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утверждаемая Правительством Российской Федерации.
1.2. Все термины, используемые в настоящем Соглашении, включая приложения к нему, могут употребляться как в единственном, так и во множественном числе.
1.3. Термины, употребляемые в тексте настоящего Соглашения, включая приложения к нему, с заглавной буквы, имеют значение, определенное настоящей статьей.
1.4. Наименования документов, содержащихся в приложениях к настоящему Соглашению, употребляются в тексте настоящего Соглашения с заглавной буквы.

Статья 2. Предмет Соглашения

2.1. В соответствии с настоящим Соглашением Корпорация обязуется без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность Ответственного исполнителя осуществлять мониторинг реализации Мероприятий, в том числе соблюдения предусмотренных Базовыми планами сроков выполнения работ, приобретения имущества, качества выполняемых работ, приобретенного имущества и соответствия выполняемых работ, приобретенного имущества установленным требованиям, а Ответственный исполнитель обязуется представлять Корпорации необходимые для осуществления мониторинга документы и сведения, а также предъявлять результаты выполненных работ, необходимых для реализации Мероприятий.
2.2. Перечень Мероприятий, в отношении которых Корпорация осуществляет мониторинг, приведен в Приложении № 1 к настоящему Соглашению.

Статья 3. Сроки реализации Мероприятий и их финансирования

3.1. Ответственный исполнитель обеспечивает финансирование реализации Мероприятий за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
3.2. Ответственный исполнитель обязуется обеспечить соблюдение сроков выполнения работ, приобретения имущества, установленных Базовыми планами, а также завершение реализации Мероприятий в сроки, указанные в Приложении № 1 к настоящему Соглашению.
3.3. Днем завершения реализации Мероприятия является день подписания акта выполненных работ (оказанных услуг), день подписания акта приема-передачи имущества между Ответственным исполнителем и соответствующим Исполнителем работ (услуг), Поставщиком. Ответственный исполнитель обязуется представить в Корпорацию копии соответствующих документов в течение 3 (Трех) рабочих дней со дня его подписания.
3.4. В течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней со дня подписания настоящего Соглашения Ответственный исполнитель представляет в Корпорацию техническое задание на выполнение работ, необходимых для реализации Мероприятия (спецификацию), и Базовый план по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Соглашению.
В течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней со дня получения от Ответственного исполнителя Базового плана Корпорация обязана рассмотреть его и при отсутствии разногласий - согласовать.
Корпорация вправе отказать в согласовании Базового плана, если предусмотренные в нем сроки выполнения работ, необходимых для реализации Мероприятия, приобретения имущества в рамках реализации Мероприятия не обеспечивают:
выполнение указанного в Приложении № 1 к настоящему Соглашению срока завершения реализации Мероприятия;
соблюдение технологических требований и(или) правил выполнения соответствующих видов работ;
своевременный ввод в эксплуатацию технологически связанных с Мероприятием олимпийских объектов и(или) своевременную реализацию других мероприятий, а также если выполнение работ, необходимых для реализации Мероприятия, в сроки, указанные Ответственным исполнителем в Базовом плане, является объективно невозможным в связи с установленными сроками проектирования и(или) строительства технологически связанных с Мероприятием олимпийских объектов и(или) сроками реализации других мероприятий (обязанность по обеспечению взаимной согласованности сроков выполнения работ по проектированию и(или) строительству технологически зависимых олимпийских объектов и сроков реализации Мероприятий лежит на Корпорации).
При наличии оснований для отказа в согласовании Базового плана, указанных в настоящем пункте, Корпорация обязана в течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней со дня получения от Ответственного исполнителя Базового плана направить Ответственному исполнителю мотивированные предложения о внесении изменений в представленный Базовый план.
При недостижении согласия Сторон по вопросу согласования Базового плана в течение 1 (Одного) месяца со дня получения Ответственным исполнителем предложений Корпорации по внесению изменений в Базовый план Корпорация обязана передать разногласия, возникшие при согласовании Базового плана, на рассмотрение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного координировать деятельность по подготовке к Олимпийским играм.
3.5. В течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения, а также ежегодно в срок до 15 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, Ответственный исполнитель обязуется представлять в Корпорацию выписки из закона (решения) о бюджете соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также выписки из долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств соответствующего бюджета, и(или) соответствующих нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, предусматривающих бюджетные ассигнования, направляемые на финансирование работ по реализации Мероприятия.
3.6. Ответственный исполнитель обязуется незамедлительно, но не позднее 24 (Двадцати четырех) часов с момента приостановления финансирования информировать Корпорацию обо всех случаях приостановления финансирования работ по реализации Мероприятий.

Статья 4. Иные права и обязанности Сторон

4.1. Ответственный исполнитель:
4.1.1. В согласованные с Корпорацией сроки обеспечивает устранение недостатков выполненных работ (оказанных услуг), устранение недостатков в имуществе, приобретенном в рамках реализации Мероприятий, выявленных Корпорацией в ходе осуществления в соответствии с настоящим Соглашением мониторинга.
4.1.2. Обеспечивает применение к Исполнителям работ (услуг), Поставщикам мер ответственности, установленных законодательством Российской Федерации, Государственными (муниципальными) контрактами.
4.1.3. Представляет информацию по формам и в сроки, установленные статьей 5 настоящего Соглашения.
4.1.4. Выполняет иные обязанности, предусмотренные настоящим Соглашением.
4.1.5. Обеспечивает соблюдение требований действующего законодательства о промышленной и пожарной безопасности, а также требований трудового законодательства при реализации Мероприятия и несет ответственность за нарушение указанных требований в соответствии с действующим законодательством, а также обеспечивает включение соответствующих обязательств и ответственности за их неисполнение в Государственные (муниципальные) контракты.
4.2. Корпорация:
4.2.1. Проводит мониторинг реализации Мероприятий.
4.2.2. Запрашивает и получает от Ответственного исполнителя информацию по формам и в сроки, установленные статьей 5 настоящего Соглашения.
4.2.3. Незамедлительно, но не позднее 24 (Двадцати четырех) часов с момента поступления дополнительных требований передает Ответственному исполнителю поступившие от Международного олимпийского комитета или Международного паралимпийского комитета дополнительные (не содержащиеся в техническом задании на выполнение работ по реализации Мероприятия) требования к Мероприятиям.

Статья 5. Мониторинг реализации Мероприятий

5.1. В целях осуществления Корпорацией мониторинга реализации Мероприятий Корпорация вправе проводить проверки, в том числе выездные, по месту реализации Мероприятий и(или) по месту нахождения Ответственного исполнителя.
5.2. В целях осуществления Корпорацией мониторинга реализации Мероприятий Ответственный исполнитель со дня наступления сроков выполнения соответствующих работ, приобретения имущества в рамках реализации Мероприятия, предусмотренных Базовыми планами, представляет в Корпорацию:
5.2.1. Отчет о ходе выполнения Базового плана по отчетной форме № 1 Приложения № 3 к настоящему Соглашению:
в случае соблюдения сроков выполнения мероприятий, предусмотренных Базовым планом, - ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;
в случае нарушения сроков выполнения мероприятий, предусмотренных Базовым планом, - еженедельно, каждый четверг, с детальным обоснованием причин нарушений мер, принятых для их ликвидации.
5.2.2. Отчет о финансировании и освоении капитальных вложений на реализацию Мероприятия по отчетной форме № 2 Приложения № 3 к настоящему Соглашению - ежемесячно, не позднее 5 (Пятого) числа месяца, следующего за отчетным.
5.2.3. Отчет о рисках по отчетной форме № 3 Приложения № 3 к настоящему Соглашению - ежемесячно, не позднее 5 (Пятого) числа месяца, следующего за отчетным.
5.3. Отчеты, предусмотренные пунктом 5.2 настоящего Соглашения, заполняются в соответствии с Методическими рекомендациями по заполнению форм отчетности, размещенными на официальном сайте Корпорации. Указанные отчеты представляются Ответственным исполнителем в Корпорацию за подписью уполномоченного в соответствии с пунктом 7.2 настоящего Соглашения лица на бумажном носителе и в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи.
5.4. После внедрения автоматизированной системы отчетности Ответственный исполнитель представляет в Корпорацию информацию, предусмотренную пунктом 5.2 настоящего Соглашения, в формате программного обеспечения автоматизированной системы отчетности или ином совместимом с ним формате с использованием электронной цифровой подписи.
Программное обеспечение автоматизированной системы отчетности приобретается Ответственным исполнителем за свой счет или предоставляется Ответственному исполнителю за счет средств Корпорации. Предоставление за счет средств Корпорации программного обеспечения автоматизированной системы отчетности влечет обязанность Ответственного исполнителя отчитываться в формате соответствующего программного обеспечения. Перечень Мероприятий, при реализации которых программное обеспечение автоматизированной системы отчетности предоставляется за счет средств Корпорации, утверждается президентом Корпорации.
О дне начала работы автоматизированной системы отчетности Корпорация извещает Ответственного исполнителя не позднее чем за 30 (Тридцать) дней.
5.5. Формы отчетности, предусмотренные пунктом 5.2 настоящего Соглашения, а также форма Приложения № 2 к настоящему Соглашению могут быть изменены Корпорацией с учетом требований Международного олимпийского комитета, о чем Корпорация обязана уведомить Ответственного исполнителя незамедлительно, но не позднее 24 (Двадцати четырех) часов с момента утверждения соответствующей формы отчетности.
5.6. По письменному запросу Ответственный исполнитель представляет в Корпорацию иную информацию и(или) документацию о ходе реализации Мероприятия (на бумажном носителе или в электронном виде) не позднее 5 (Пяти) рабочих дней со дня получения соответствующего запроса Корпорации.
5.7. По результатам проведения мониторинга Корпорация обязана составить двухсторонний (с участием уполномоченного в установленном порядке представителя Ответственного исполнителя) акт о результатах каждой проверки с изложением выявленных недостатков и рекомендаций Корпорации по их устранению. Акт в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня его составления направляется Ответственному исполнителю.

Статья 6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу (считается заключенным) со дня согласования Сторонами Базового плана.
6.2. Каждая из Сторон назначает своего представителя (уровня не ниже заместителя руководителя), уполномоченного на получение (передачу) информации в рамках настоящего Соглашения, а также на решение иных вопросов оперативного характера, связанных с исполнением настоящего Соглашения. В течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня подписания настоящего Соглашения каждая из Сторон обязана письменно уведомить другую Сторону о назначенном ею представителе, указав все необходимые данные такого лица (Ф.И.О., должность, телефон, факс, e-mail, иную контактную информацию).
6.3. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся путем взаимного согласования их Сторонами в письменной форме и оформляются в виде дополнительных соглашений, являющихся после вступления их в силу неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.4. Все расходы, связанные с исполнением обязательств по настоящему Соглашению, каждая из Сторон несет за свой счет.
6.5. Если иное не предусмотрено настоящим Соглашением, указанные в настоящем Соглашении документы представляются Ответственным исполнителем в Корпорацию по месту ее нахождения в городе Сочи на бумажном носителе или в электронном виде по адресу: disp@mail.sc-olympstroy.ru.
6.6. В случае изменения адреса или иных реквизитов Стороны обязаны письменно уведомить об этом друг друга в двухдневный срок со дня таких изменений.
6.7. Вопросы, не урегулированные настоящим Соглашением, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.8. Все приложения, указанные в настоящем Соглашении, являются его неотъемлемой частью и обязательны для Сторон.
6.9. Настоящее Соглашение составлено в 2 (Двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Статья 7. Приложения к Соглашению

К настоящему Соглашению прилагаются:
7.1. Приложение № 1. Перечень Мероприятий, подлежащих мониторингу.
7.2. Приложение № 2. Базовый план (форма).
7.3. Приложение № 3. Отчетные формы:
7.3.1. Отчетная форма № 1. Отчет о ходе выполнения Базового плана.
7.3.2. Отчетная форма № 2. Отчет о финансировании и освоении капитальных вложений на реализацию Мероприятия.
7.3.3. Отчетная форма № 3. Отчет о рисках.

Статья 8. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

Государственная корпорация по
строительству олимпийских объектов
и развитию города Сочи как Правительство Санкт-Петербурга
горноклиматического курорта
(ГК "Олимпстрой")

Адрес местонахождения: Адрес местонахождения:
354000, Краснодарский край, 191060, Санкт-Петербург, Смольный
г. Сочи, Курортный пр., д. 37

Адрес для корреспонденции: Адрес для корреспонденции:
125167, г. Москва, 191060, Санкт-Петербург, Смольный
Театральная аллея, д. 3, стр. 1
Телефон: (495)989-79-00, доб. 12-02, Телефон: (812)315-98-83
12-03, 12-04
Факс: (495)989-78-96 Факс: (812)315-98-83
E-mail: info@mail.sc-olympstroy.ru E-mail: gov@gov.spb.ru
Платежные реквизиты:
ИНН 2320157646 Банковские реквизиты получателя:
КПП 232001001 Управление Федерального казначейства
по г. Санкт-Петербургу
Платежные реквизиты: (Комитет финансов Санкт-Петербурга)
Получатель платежа: лицевой счет № 04722001250
ГК "Олимпстрой" № 40101810200000010001
Московский банк Сбербанка России ОАО, БИК 044030001
г. Москва Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка
Банк получателя России по г. Санкт-Петербургу
ОАО "СБЕРБАНК РОССИИ", г. Москва Главный администратор доходов -
Расчетный счет 40503810938110100346 Комитет финансов Санкт-Петербурга:
Корр. счет 30101810400000000225 190000, Санкт-Петербург,
Вознесенский пр., 16
ИНН 7830002430
КПП 783801001
ОКАТО 40262563000
Код - 833
КБК (дохода)
833 2 02 02102 02 0000 151

Президент ГК "Олимпстрой" Губернатор Санкт-Петербурга
______________________ /С.А.Гапликов/ __________________ /Г.С.Полтавченко/
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.





Приложение № 1
к Соглашению
об осуществлении мониторинга
реализации мероприятий,
связанных со строительством
олимпийских объектов
от ___________ № _____

Перечень
Мероприятий, подлежащих мониторингу


№ Наименование Мероприятия Срок окончания
п/п реализации
Мероприятия

1 Приобретение специализированного и пассажирского Декабрь 2013
автотранспорта для обслуживания пассажиров в период
подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и
XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи


Ответственный исполнитель Корпорация

_________ /_______________________/ __________ /________________________/
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" _______________ 20__ г. "__" _______________ 20__ г.

М.П. М.П.





Приложение № 2
к Соглашению
об осуществлении мониторинга
реализации мероприятий,
связанных со строительством
олимпийских объектов
от ___________ № _____

(форма)

Базовый план

Мероприятие: _______________________________________________
(наименование)


Наименование работы Начало Окончание

1

2

3

4

5

6

7

...


Согласовано:

Корпорация Ответственный исполнитель

_________ /_______________________/ __________ /________________________/
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" _______________ 20__ г. "__" _______________ 20__ г.

М.П. М.П.





Приложение № 3
к Соглашению
об осуществлении мониторинга
реализации мероприятий,
связанных со строительством
олимпийских объектов
от ___________ № _____

Отчетная форма № 1
Представляется в соответствии с подпунктом 5.2.1
Соглашения

Отчет о ходе выполнения Базового плана за период
с ____________ по ____________ 20__ г.

Мероприятие: ______________________________________
(наименование)


№ Наименование Сроки начала и окончания работ Причина Принятые
СДР работы отклонения меры
Плановая Прогнозная Фактическая Плановая Прогнозная Фактическая от
дата дата дата дата дата дата плановой
начала начала <*> начала окончания окончания окончания даты
<*>

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1

2

3

4

5

6

7

...


--------------------------------
<*> Прогнозные даты начала и окончания работ - даты начала и окончания указанных работ с учетом фактического выполнения связанных с ними работ.

Ответственный исполнитель:
_____________ /________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.



Отчетная форма № 2
Представляется ежемесячно

Отчет
о финансировании и освоении капитальных вложений
на реализацию Мероприятия
за _________________ 20__ г.
(месяц)

Мероприятие ___________________________________
(наименование)

тыс. рублей (с НДС)

Вид Стоимость Объем финансирования Объем освоения капитальных Примечание
расходов в текущих вложений
ценах
За С начала С начала За С начала С начала
отчетный года реализации отчетный года реализации
период период

план факт план факт план факт план факт план факт план факт

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Всего по
Мероприятию


Ответственный исполнитель:
_____________ /________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.



Отчетная форма № 3
Представляется ежемесячно

Отчет о рисках
за _________________ 20__ г.

Мероприятие: _____________________________
(наименование)


Код Описание риска Вероятность Последствия Статус Изменение Реагирование
риска

1 2 3 4 5 6 7






Ответственный исполнитель:
_____________ /________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.


------------------------------------------------------------------