Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 02.09.2013 N 210-р "О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.08.2013 N 592"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 сентября 2013 г. № 210-р

О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 19.08.2013 № 592

В целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.08.2013 № 592 "О предоставлении в 2013 году субсидий в целях возмещения затрат на погрузочно-разгрузочные работы, транспортировку и хранение имущества, изымаемого в ходе осуществления мероприятий по обеспечению законности, общественной безопасности и охране общественного порядка" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга):
1. Утвердить:
1.1. Порядок представления и рассмотрения заявления на предоставление субсидий согласно Приложению 1.
1.2. Порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидии (далее - конкурсный отбор) согласно Приложению 2.
1.3. Состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий согласно Приложению 3.
1.4. Положение о конкурсной комиссии по предоставлению субсидий согласно Приложению 4.
1.5. Порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий согласно Приложению 5.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Шевченко А.Я.

Председатель Комитета
Л.П.Богданов





ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 02.09.2013 № 210-р

ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

1. В настоящем Порядке установлены требования к представлению и рассмотрению заявления на предоставление субсидий организациям в целях возмещения затрат на погрузочно-разгрузочные работы, транспортировку и хранение имущества, изымаемого в ходе осуществления мероприятий по обеспечению законности, общественной безопасности и охране общественного порядка (далее - субсидии).
2. Понятие и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных постановлением Правительства Санкт-Петербурга.
3. Заявление по форме согласно Приложению 1 к Порядку и документы в составе, указанном в Приложении 2 к Порядку (далее - конкурсное предложение), представляются организациями - участниками конкурсного отбора в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет) по адресу: Санкт-Петербург, ул. Разъезжая, д. 26/28, кабинет 415 (тел. 400-10-02), в течение 5 дней со дня, следующего за днем опубликования настоящего распоряжения.
4. Конкурсные предложения должны быть прошиты, пронумерованы, заверены руководителем организации - участника конкурсного отбора с проставлением оттиска печати организации - участника конкурсного отбора.
5. При представлении копий документов, в случае если такая возможность предусмотрена, такие копии должны быть заверены руководителем организации - участника конкурсного отбора с проставлением оттиска печати претендента.
6. Рассмотрение конкурсных предложений осуществляется Конкурсной комиссией по предоставлению субсидий (далее - Конкурсная комиссия) в соответствии с Приложением 2 к настоящему распоряжению.
7. Решение по итогам рассмотрения конкурсных предложений принимается Конкурсной комиссией согласно Приложению 2 к настоящему распоряжению.





Приложение 1
к Порядку

В Комитет по вопросам законности,
правопорядка и безопасности

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении в 2013 году субсидий в целях возмещения
затрат на погрузочно-разгрузочные работы,
транспортировку и хранение имущества, изымаемого в ходе
осуществления мероприятий по обеспечению законности,
общественной безопасности и охране общественного порядка

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 19.08.2013 № 592 "О предоставлении в 2013 году субсидий в целях
возмещения затрат на погрузочно-разгрузочные работы, транспортировку и
хранение имущества, изымаемого в ходе осуществления мероприятий по
обеспечению законности, общественной безопасности и охране общественного
порядка"
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, ИНН, ОГРН)

просит предоставить субсидии в размере _________ на погрузочно-разгрузочные
работы, транспортировку и хранение имущества, изымаемого в ходе
осуществления мероприятий по обеспечению законности, общественной
безопасности и охране общественного порядка на возмещение следующих затрат:

(перечислить затраты)

К заявлению прилагаем следующие документы <1>: ____________________________
Информация о юридическом лице:
1. Юридический адрес ______________________________________________________
2. Местонахождение ________________________________________________________
3. Контактный телефон, факс _______________________________________________
4. Контактное лицо ________________________________________________________
5. Адрес электронной почты ________________________________________________
Руководитель юридического лица ____________________________________________

(Ф.И.О. руководителя юридического лица, должность
в соответствии с учредительными документами,
подпись)

М.П.

Главный бухгалтер
(Ф.И.О. главного бухгалтера, подпись)

"____" ________________ 2013 года

--------------------------------
<1> Опись документов с указанием их наименования и количества листов.





Приложение 2
к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В КОМИТЕТ ДОКУМЕНТОВ

1. Для получения субсидий организации - участники конкурсного отбора представляют в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет) заявление и документы в составе:
- нотариально удостоверенной копии учредительных документов юридического лица;
- нотариально удостоверенной копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, оформленной в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и представления содержащихся в нем сведений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц", сформированной выдавшим ее налоговым органом в 2013 году, или ее нотариально удостоверенной копии;
- нотариально удостоверенной копии свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- нотариально удостоверенной копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица;
- документов, подтверждающих, что юридическое лицо не находится в состоянии ликвидации, приостановления деятельности или банкротства;
- справки налогового органа об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня, действительной на первое число месяца, предшествующего месяцу представления заявления;
- расчета размера субсидий;
- копий документов, подтверждающих осуществление затрат;
- справки о наличии персонала для осуществления погрузочно-разгрузочных работ, транспортировки и хранения имущества, изымаемого в ходе осуществления мероприятий по обеспечению законности, общественной безопасности и охране общественного порядка;
- копий правоустанавливающих документов на складские охраняемые помещения заявленной площади, предназначенной для хранения изымаемого в ходе осуществления мероприятий по обеспечению законности, общественной безопасности и охране общественного порядка имущества;
- копий паспортов транспортных средств;
- справки юридического лица об отсутствии иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат на погрузочно-разгрузочные работы, транспортировку и хранение имущества, изымаемого в ходе осуществления мероприятий по обеспечению законности, общественной безопасности и охране общественного порядка, составленной в произвольной форме, подписанной руководителем юридического лица;
- копий действующих договоров хранения изымаемого имущества с правоохранительными органами, осуществляющими мероприятия по обеспечению законности, общественной безопасности и охране общественного порядка на территории Санкт-Петербурга;
- копий договоров хранения изымаемого имущества с правоохранительными органами, осуществляющими мероприятия по обеспечению законности, общественной безопасности и охране общественного порядка на территории Санкт-Петербурга, за период не менее двух лет подряд в период с 2007 по 2013 год;
- сведений о системе видеонаблюдения складских помещений в случае наличия;
- согласия получателя субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом финансов Санкт-Петербурга обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2. В случае если документы представляются представителем организации - участника конкурсного отбора, представитель дополнительно представляет документ, подтверждающий свои полномочия.





ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 02.09.2013 № 210-р

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК КОНКУРСНОГО ОТБОРА)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет:
- критерии оценки конкурсных предложений организаций - участников конкурсного отбора в соответствии с Приложением 1 к Порядку конкурсного отбора;
- порядок определения размера субсидии в соответствии с Приложением 3 к Порядку конкурсного отбора;
- порядок принятия решения о предоставлении субсидий.
1.2. Целью проведения конкурсного отбора является определение юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), которому предоставляются субсидии.
1.3. Понятие и термины, используемые в Порядке конкурсного отбора, применяются в значениях, установленных постановлением Правительства Санкт-Петербурга.

2. Порядок проведения конкурсного отбора

2.1. Рассмотрение заявлений и документов осуществляется Конкурсной комиссией в день проведения конкурсного отбора в порядке очередности подачи заявлений в соответствии с датой и временем регистрации.
2.2. К участию в конкурсном отборе не допускаются организации, заявления и документы которых не удовлетворяют следующим требованиям:
- отсутствие документов, предусмотренных Перечнем предоставляемых документов;
- несоответствие заявления форме, установленной настоящим распоряжением;
- наличие недостоверной информации в представленных документах.
2.3. Конкурсная комиссия оценивает конкурсное предложение на соответствие критериям оценки конкурсного предложения, установленным приложением 1 к Порядку конкурсного отбора.
Конкурсная комиссия рассматривает представленные заявления и документы, предусмотренные настоящим распоряжением, путем начисления баллов в соответствии с конкурсным листом организации - участника конкурса по форме, установленной в Приложении 2 к Порядку конкурсного отбора.
Начисление баллов осуществляется в соответствии с приложением 1 к Порядку конкурсного отбора.
Победителем конкурсного отбора признается организация - участник конкурсного отбора, набравший максимальное количество баллов.
В случае одинакового количества набранных баллов победителем конкурсного отбора признается организация - участник конкурсного отбора, подавший конкурсное предложение раньше других организаций, набравших равное с ним количество баллов.
В случае если по окончании срока подачи заявлений на участие в конкурсном отборе подано только одно заявление, Конкурсная комиссия рассматривает данное заявление на соответствие требованиям, установленным настоящим распоряжением. В случае если конкурсное предложение соответствует требованиям, предусмотренным настоящим распоряжением, организация, подавшая заявление, признается победителем конкурсного отбора.
2.4. По результатам рассмотрения конкурсных предложений Конкурсная комиссия составляет заключение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидий. Решение о предоставлении субсидий или отказе в предоставлении субсидий принимается Конкурсной комиссией в течение 5 рабочих дней с момента подготовки заключения.
Основанием для принятия Конкурсной комиссией решения о предоставлении субсидий является положительное заключение Конкурсной комиссии.
Основанием для принятия Конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении субсидий является отрицательное заключение Комиссии.
2.5. Решение Конкурсной комиссии о предоставлении субсидий и размере предоставляемых субсидий утверждается распоряжением Комитета.
2.6. Информация о результатах конкурсного отбора направляется организации - участнику конкурсного отбора письмом Комитета в течение 5 рабочих дней со дня издания Комитетом распоряжения о предоставлении субсидий.
2.7. В течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения о предоставлении субсидий Комитет направляет его копию вместе с проектом договора о предоставлении субсидий победителю конкурсного отбора для подписания.
2.8. Победитель конкурсного отбора в течение 5 дней с момента получения проекта договора о предоставлении субсидии подписывает его и направляет в Комитет.





Приложение 1
к Порядку
конкурсного отбора

КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОРГАНИЗАЦИЙ - УЧАСТНИКОВ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА

Конкурсные предложения организаций - участников конкурсного отбора оцениваются по следующим критериям:


№ п/п Наименование критерия оценки Основные Дополнительные
баллы баллы

1 2 3

1. Непрерывность работы в период с 2007 по 1 от 1 до 5
2013 годы не менее двух лет подряд.
За каждый дополнительный непрерывный год
начисляется дополнительный балл

2. Наличие складских охраняемых помещений 1
общей площадью до 5000 кв. м

2.1. Дополнительные баллы начисляются:

2.1.1. свыше 5000 кв. м до 10000 кв. м 1

2.1.2. свыше 10000 кв. м 2

2.2. Дополнительные баллы начисляются за 1
наличие систем охранного видеонаблюдения

3. Наличие транспортных средств 1
грузоподъемностью до 3500 кг

3.1. Дополнительные баллы начисляются за
наличие транспортных средств различной
грузоподъемности:

3.1.1. свыше 3500 кг до 5000 кг 1

3.1.2. свыше 5000 кг до 8000 кг 2

3.1.3. свыше 8000 кг 3

3.2. Дополнительный балл начисляется за наличие 1
погрузо-разгрузочной техники






Приложение 2
к Порядку
конкурсного отбора

КОНКУРСНЫЙ ЛИСТ
Сведения об организации - участнике конкурсного отбора
Организационно-правовая форма и полное наименование
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ИНН _________________, ОГРН ___________________, ОКПО _____________________
Ф.И.О. руководителя организации, должность ________________________________
Почтовый адрес: ___________________________________________________________
Фактический адрес организации - участника конкурсного отбора
(местонахождение): ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Контактный телефон ________________________________________________________
Факс _____________________________ E-mail _________________________________
http: _____________________________________________________________________


№ Критерий оценки конкурсного предложения Основные Дополнительные Итого
п/п баллы баллы

1.


2.

3.

Всего баллов






Приложение 3
к Порядку
конкурсного отбора

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СУБСИДИЙ

1. Размер предоставляемых субсидий определяется в сумме затрат, подтвержденных документально, в соответствии с перечнем затрат, перечисленных в пункте 3 Порядка определения размера субсидии.
2. Предельные объемы предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга субсидий не могут превышать объемов бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2012 № 654-110 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
3. В состав подлежащих возмещению за счет субсидий затрат включаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, определяемые в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.05.1999 № 33н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99":
на заработную плату с начислениями;
на коммунальные услуги;
на приобретение оборудования для осуществления погрузочно-разгрузочных работ, перемещения и хранения имущества, изымаемого в ходе осуществления мероприятий по обеспечению законности, общественной безопасности и охране общественного порядка;
на аренду движимого и недвижимого имущества;
на приобретение товаров, работ и услуг, необходимых для осуществления погрузочно-разгрузочных работ, перемещения и хранения имущества, изымаемого в ходе осуществления мероприятий по обеспечению законности, общественной безопасности и охране общественного порядка;
работы (услуги) по содержанию имущества и эксплуатационные услуги;
расходы на услуги связи.





ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к распоряжению Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 02.09.2013 № 210-р

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ

Председатель Конкурсной комиссии:

Шевченко - заместитель председателя Комитета по вопросам
Александр Яковлевич законности, правопорядка и безопасности

Заместитель председателя Конкурсной комиссии

Журавлева - заместитель начальника финансово-бухгалтерского
Ирина Николаевна управления - начальник отдела исполнения сметы

Члены Конкурсной комиссии:

Модина - ведущий специалист отдела развития и координации
Светлана Павловна многоуровневой системы профилактики
правонарушений

Красноружская - ведущий специалист-юрисконсульт юридического
Ирина Алексеевна отдела

Андина - главный специалист планово-экономического отдела
Татьяна Николаевна

Секретарь Конкурсной комиссии:

Силко - главный специалист планово-экономического отдела
Татьяна Васильевна





ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к распоряжению Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 02.09.2013 № 210-р

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ

1. Общие положения

1.1. Конкурсная комиссия по предоставлению субсидий (далее - Конкурсная комиссия) является временным коллегиальным органом, созданным Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет) для проведения конкурсного отбора на право получения субсидий организациями в целях возмещения затрат на погрузочно-разгрузочные работы, транспортировку и хранение имущества, изымаемого в ходе осуществления мероприятий по обеспечению законности, общественной безопасности и охране общественного порядка (далее - Конкурсный отбор), среди юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), удовлетворяющих требованиям, установленным настоящим распоряжением.
1.2. По итогам конкурсного отбора Конкурсная комиссия принимает решение о победителе конкурсного отбора.
1.3. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, в том числе постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.08.2013 № 592 "О предоставлении в 2013 году субсидий в целях возмещения затрат на погрузочно-разгрузочные работы, транспортировку и хранение имущества, изымаемого в ходе осуществления мероприятий по обеспечению законности, общественной безопасности и охране общественного порядка", а также настоящим Положением.

2. Функции Конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает конкурсные предложения организаций - участников конкурсного отбора на соответствие критериям конкурсного отбора;
- принимает решение о победителе конкурсного отбора и размере предоставляемых субсидий.

3. Полномочия Конкурсной комиссии

3.1. Для выполнения функций, предусмотренных в разделе 2 настоящего Положения, Конкурсная комиссия вправе:
- запрашивать и получать от органов государственной власти и организаций информацию по вопросам осуществления деятельности Конкурсной комиссии;
- осуществлять фактическую проверку деятельности организаций - участников конкурсного отбора, в том числе производить осмотр материально-технической базы, а также знакомиться с документами организаций - участников конкурсного отбора;
- запрашивать и получать от организаций - участников конкурсного отбора письменные разъяснения конкурсных предложений;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные Порядком проведения конкурсного отбора и настоящим Положением.

4. Организация работы Конкурсной комиссии

4.1. Состав Конкурсной комиссии утверждается распоряжением Комитета.
4.2. Руководит заседанием Конкурсной комиссии председатель Конкурсной комиссии.
4.3. Заседания Конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Конкурсной комиссии. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Конкурсной комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии. При отсутствии председателя Конкурсной комиссии его функции выполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии. При отсутствии секретаря Конкурсной комиссии его функции выполняет другой член Конкурсной комиссии, определяемый председателем Конкурсной комиссии.
4.4. Ход проведения заседания и решение Конкурсной комиссии фиксируются в протоколе, который подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии.
4.5. Ведение делопроизводства Конкурсной комиссии, хранение и использование документов, относящихся к вопросам функционирования Конкурсной комиссии, возлагается на секретаря Конкурсной комиссии.
4.6. Секретарь Конкурсной комиссии осуществляет регистрацию заявлений и прилагаемых к ним документов в Реестре заявлений о предоставлении в 2013 году субсидий в момент их поступления.
4.7. Организационно-техническое, документационное и информационное обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет Комитет.





ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к распоряжению Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 02.09.2013 № 210-р

ПОРЯДОК И СРОКИ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ

Отчетность об использовании субсидий представляется получателями субсидий в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности по адресу: Санкт-Петербург, ул. Разъезжая, д. 26/28, кабинет 415 (тел. 400-10-02) по итогам текущего финансового года в срок до 20.12.2013 на основе фактических данных о произведенных затратах:
на заработную плату с начислениями;
на коммунальные услуги;
на приобретение оборудования для осуществления погрузочно-разгрузочных работ, перемещения и хранения имущества, изымаемого в ходе осуществления мероприятий по обеспечению законности, общественной безопасности и охране общественного порядка;
на аренду движимого и недвижимого имущества;
на приобретение товаров, работ и услуг, необходимых для осуществления погрузочно-разгрузочных работ, перемещения и хранения имущества, изымаемого в ходе осуществления мероприятий по обеспечению законности, общественной безопасности и охране общественного порядка;
работы (услуги) по содержанию имущества и эксплуатационные услуги;
расходы на услуги связи.


------------------------------------------------------------------