ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2013 г. № 943

О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 13 И 13.1
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ
ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное собрание Ленинградской области постановляет:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и 13.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
2. Направить указанный проект федерального закона в Правительство Российской Федерации для получения заключения.
3. Обратиться к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Ленинградской области с просьбой поддержать указанный проект федерального закона при его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Направить настоящее постановление в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанную законодательную инициативу.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Законодательного собрания Ленинградской области А.Б.Белоуса.
6. Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного собрания
С.Бебенин





Проект вносит
Законодательное собрание
Ленинградской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 13 И 13.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Принят
Государственной Думой

Одобрен
Советом Федерации

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2006, № 30, ст. 3286; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 19, ст. 2283; 2010, № 21, ст. 2524; 2010, № 40, ст. 4969; 2011, № 13, ст. 1689, № 17, ст. 2321, № 27, ст. 3880, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322, № 47, ст. 6396, № 53 (ч. 1), ст. 7645; 2013, № 23, ст. 2866, № 27, ст. 3477, № 30 (ч. 1), ст. 4037) следующие изменения:
1) статью 13 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. В случае если иностранный гражданин прибывает в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности в порядке, не требующем получения визы, работодатель и заказчик работ (услуг) обеспечивают меры по реализации гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина в период его пребывания в Российской Федерации.
Порядок представления указанных гарантий устанавливается Правительством Российской Федерации.";
2) в статье 13.1:
а) пункт 3 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) один из следующих документов о профессиональном образовании:
документ об образовании (на уровне не ниже среднего профессионального образования), выданный на территории иностранного государства и признаваемый на территории Российской Федерации, с нотариально удостоверенным переводом данного документа об образовании на русский язык;
документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже среднего профессионального образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже среднего профессионального образования), выданный образовательным учреждением на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.";
б) пункт 7.1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) документ, указанный в подпункте 5 пункта 3 настоящей статьи.".

Президент
Российской Федерации
В.Путин





ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬИ 13 И 13.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРАВОВОМ
ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и 13.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - проект) разработан в связи с необходимостью создания условий для социокультурной адаптации мигрантов и их интеграции в российское общество, развития дифференцированных механизмов привлечения и отбора иностранной рабочей силы с востребованными в Российской Федерации профессиональными качествами.
Учитывая то, что в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) на приглашающую сторону возложена обязанность по реализации гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения приглашенного иностранного гражданина в период его пребывания в Российской Федерации, проектом предлагается распространить действие данной нормы и на работодателей, привлекающих к осуществлению трудовой деятельности иностранных граждан, въезжающих на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, путем внесения соответствующих изменений в статью 13 Федерального закона № 115-ФЗ, что позволит создать условия для адаптации и интеграции мигрантов, защиты их прав и свобод, обеспечения социальной защищенности.
Для развития дифференцированных механизмов привлечения и отбора иностранной рабочей силы с востребованными в Российской Федерации профессиональными и образовательными качествами проектом предусматривается внесение изменений в статью 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ.





Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статьи 13
и 13.1 Федерального закона
"О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации"

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 13 И 13.1
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ
ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и 13.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не потребует дополнительных затрат, осуществляемых из средств федерального бюджета.

Председатель
Законодательного собрания
Ленинградской области
С.Бебенин





Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статьи 13
и 13.1 Федерального закона
"О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации"

ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 13 И 13.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и 13.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" потребует принятия постановления Правительства Российской Федерации о порядке представления работодателем и заказчиком работ (услуг) гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности в порядке, не требующем получения визы.

Председатель
Законодательного собрания
Ленинградской области
С.Бебенин


------------------------------------------------------------------