ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 октября 2013 г. № 2309-р

О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ОТ 05.09.2013 № 658 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ
СУБСИДИЙ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,
ВНЕДРЯЮЩИМ ИННОВАЦИОННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ"

В целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 05.09.2013 № 658 "О Порядке предоставления в 2013 году субсидий негосударственным образовательным учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы":
1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий в 2013 году негосударственными образовательными учреждениями, внедряющими инновационные образовательные программы (далее - конкурсный отбор), согласно приложению 1.
2. Утвердить форму заявки на участие в конкурсном отборе на право получения субсидий в 2013 году негосударственными образовательными учреждениями, внедряющими инновационные образовательные программы, согласно приложению 2.
3. Создать конкурсную комиссию по предоставлению субсидий негосударственным образовательным учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы (далее - Конкурсная комиссия), в составе согласно приложению 3.
4. Утвердить Положение о Конкурсной комиссии по предоставлению субсидий негосударственным образовательным учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы, согласно приложению 4.
5. Утвердить перечень документов, представляемых в Комитет по образованию для участия в конкурсном отборе на право получения субсидий в 2013 году негосударственными образовательными учреждениями, внедряющими инновационные образовательные программы, согласно приложению 5.
6. Отделу развития образования Комитета по образованию:
6.1. В срок до 15.12.2013 совместно с Конкурсной комиссией организовать проведение конкурсного отбора.
6.2. Обеспечить информационную поддержку конкурсного отбора и довести распоряжение до сведения администраций районов Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента его подписания.
7. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Асланян И.А.

Председатель Комитета
Ж.В.Воробьева





ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению
Комитета по образованию
от 03.10.2013 № 2309-р

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРАВО
ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ В 2013 ГОДУ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ВНЕДРЯЮЩИМИ
ИННОВАЦИОННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий в 2013 году негосударственными образовательными учреждениями, внедряющими инновационные образовательные программы (далее - Порядок), разработан в целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 05.09.2013 № 658 "О Порядке предоставления в 2013 году субсидий негосударственным образовательным учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы" (далее - Постановление).
2. Порядок регулирует проведение конкурсного отбора на право получения субсидий, предусмотренных Комитету по образованию (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии на поддержку негосударственных образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы" (код целевой статьи 4360073) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 28.11.2012 № 654-110 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (далее соответственно - субсидии, Закон Санкт-Петербурга о бюджете), а также вопросы, отнесенные в соответствии с Порядком предоставления в 2013 году субсидий негосударственным образовательным учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы, утвержденным Постановлением (далее - Порядок предоставления субсидий), к компетенции Комитета по образованию.
3. Негосударственные образовательные учреждения, внедряющие инновационные образовательные программы (далее - организации), 06.11.2013 представляют в Комитет (каб. 225) заявку на участие в конкурсном отборе на право получения субсидий негосударственными образовательными учреждениями, внедряющими инновационные образовательные программы (далее соответственно - заявка, конкурсный отбор), по форме согласно приложению 2 к распоряжению, утверждающему Порядок, с приложением документов, указанных в приложении 5 к распоряжению, утверждающему Порядок.
Все представленные документы должны быть прошиты в единый комплект, пронумерованы и на месте прошивки скреплены печатью организации и подписаны уполномоченным лицом.
4. Инновационная образовательная программа, прилагаемая организацией к заявке (далее - программа), должна соответствовать следующим требованиям к инновационным образовательным программам:
4.1. Отражать авторский вариант решения стратегической задачи развития петербургской системы образования (инновационный продукт, готовый к распространению в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга).
4.2. Тематика программы, представляемой на конкурс, должна соответствовать одному из направлений Стратегии развития системы образования Санкт-Петербурга "Петербургская школа 2020", утвержденной Коллегией Комитета по образованию 17.11.2010 (протокол № 7).
5. Заявки с приложением документов, указанных в пункте 3 Порядка, в течение трех рабочих дней передаются Конкурсной комиссии по получению субсидий негосударственным образовательным учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы, создаваемой Комитетом (далее - Конкурсная комиссия).
6. Даты конкурсного отбора устанавливаются Комитетом.
7. Конкурсный отбор среди организаций, представивших в Комитет заявки с приложением документов, проводится по следующим критериям определения победителей конкурсного отбора:
оценка инновационного характера программы;
ресурсное обеспечение реализации программы;
оценка сформированности информационного пространства программы;
инструменты развития;
степень инвестиционной привлекательности программы.
Критерии определения победителей конкурсного отбора оцениваются по показателям, указанным в форме "Экспертный лист. Критерии определения победителей конкурсного отбора" согласно приложению к Порядку (далее - показатели).
8. Конкурсная комиссия при определении победителей конкурсного отбора в течение 30 рабочих дней рассматривает и оценивает переданные заявки и приложенные к ним документы с учетом требований к инновационным образовательным программам, указанным в пункте 4 Порядка, и критериям определения победителей конкурсного отбора, указанным в пункте 7 Порядка.
9. Организации, набравшие наибольшее количество баллов по показателям, являются победителями конкурсного отбора. В случае получения организациями равного количества баллов по показателям победители конкурсного отбора получают субсидии в равном объеме.
10. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, возникших в период с 1 сентября 2012 года по 1 сентября 2013 года в связи с выполнением работ по внедрению в организациях инновационных образовательных программ (далее - затраты).
11. Перечень затрат, подлежащих возмещению за счет субсидии, и нормативы их финансирования:
приобретение лабораторного оборудования и модернизация материально-технической базы - до 80% общих затрат;
приобретение программного и методического обеспечения - до 10% общих затрат;
повышение квалификации и переподготовки педагогических кадров - до 10% общих затрат.
12. Размер предоставляемых субсидий определяется Конкурсной комиссией в соответствии с настоящим Порядком исходя из размера затрат, указанных в смете расходов, представленной организацией в числе документов для участия в конкурсном отборе, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели Комитету Законом Санкт-Петербурга о бюджете.
13. Решение Конкурсной комиссии о предоставлении субсидии, оформленное протоколом, утверждается распоряжением Комитета в течение пяти дней после подписания протокола.
14. Комитет в течение пяти рабочих дней с даты утверждения распоряжением Комитета решения Конкурсной комиссии о предоставлении субсидий заключает с организациями, объявленными победителями конкурсного отбора (далее - получатели субсидий), договоры о предоставлении субсидий. В договорах предусматриваются:
цели, условия, сроки предоставления субсидий, а также их размер;
порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;
проведение Комитетом и Комитетом финансов Санкт-Петербурга проверок;
перечень документов, подтверждающих затраты и представляемых получателями субсидий в Комитет для проведения проверок;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий средств субсидий в случае установления Комитетом и(или) Комитетом финансов Санкт-Петербурга по итогам проверок нарушения условий;
порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об использовании субсидий, установленные Комитетом;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в срок;
сроки, в течение которых должен быть осуществлен возврат неиспользованных остатков субсидий.
15. Перечисление средств получателям субсидий на их расчетные счета осуществляется по казначейской системе в пределах средств, предусмотренных Комитету Законом Санкт-Петербурга о бюджете.





Приложение
к Порядку, утвержденному
распоряжением Комитета
по образованию
от 03.10.2013 № 2309-р

Экспертный лист.
Критерии определения победителей конкурсного отбора


Критерии Показатели Оценка эксперта

Оценка Оценивается каждый показатель
инновационного
характера Сформированность научной
программы базы программы 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10




Степень соответствия
направлениям 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
государственной
образовательной политики


Оценивается один показатель

Новизна Представлена
программы принципиально 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50
новая
программа
(инновация)

Представлена
программа с 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
существенными
изменениями
(новация)

Представлена
программа с 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
частичными
изменениями


Представлена
известная 0
программа
(не является
инновационной)

Оценивается каждый показатель

Степень сформированности
результатов реализации 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
программы (продуктов)



Наличие механизмов
стимулирования 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
деятельности
педагогического
коллектива организации
по реализации программы

Балл эксперта по критерию (max - 90)

Ресурсное Оценивается каждый показатель
обеспечение
реализации Оценка сформированности
программы материально-технической 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
базы программы



Оценка кадрового
состава, реализующего 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
программу



Оценка сформированности
механизмов 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
взаимодействия
организации с партнерами
программы

Оценка сформированности
ресурсной базы 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
организации по
обеспечению
информационных потоков

Создание служб
сопровождения по 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
реализации программы



Балл эксперта по критерию (max - 50)

Оценка Оценивается каждый показатель
сформированности
информационного Оценка сформированности
пространства информационного банка 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
программы данных для реализации
программы


Оценка сформированности
внешних информационных
каналов, транслирующих 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
содержание программы
(Интернет, СМИ, ТВ,
открытые мероприятия
и т.д.)

Степень разнообразия
видов, форм, 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
информационного
пространства для всех
участников программы

Балл эксперта по критерию (max - 30)

Инструменты Оценивается каждый показатель
развития
Степень сформированности
документов, 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
поддерживающих
реализацию программы


Перспектива развития
программы после ее 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
реализации



Степень включенности
образовательной среды в 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
реализацию программы



Балл эксперта по критерию (max - 30)

Степень Оценивается каждый показатель
инвестиционной
привлекательности Наличие инвесторов,
программы поддерживающих программу 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10




Степень востребованности
продукта по итогам 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
реализации программы на
рынке образовательных
услуг

Оценка степени участия
организации, 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
педагогического
коллектива, руководителя
в инновационных
проектах, грантах

Балл эксперта по критерию (max - 30)

Общая оценка проекта (max - 230)


Подпись эксперта ______________________ / ________________________________/
Дата проведения экспертизы ________________________________________________





ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению
Комитета по образованию
от 03.10.2013 № 2309-р

Форма заявки
на участие в конкурсном отборе на право получения субсидий
в 2013 году негосударственными образовательными учреждениями,
внедряющими инновационные образовательные программы

В Комитет по образованию
от _______________________________
(указывается полное наименование
претендента на получение субсидии)

Регистрационный
номер №

Дата регистрации
заявки


1. Полное наименование организации
(в соответствии с уставом организации):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Название инновационной образовательной программы (с указанием темы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Ф.И.О. руководителя организации: _______________________________________
4. Место нахождения организации ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Контактный телефон (факс): _____________________________________________
6. E-mail _________________________________________________________________
7. Адрес сайта организации (при наличии) __________________________________
Приложения в соответствии с пунктом 3 Порядка проведения конкурсного отбора
на право получения субсидий в 2013 году негосударственными образовательными
учреждениями, внедряющими инновационные образовательные программы, на __ л.

Подпись руководителя организации _______________ /____________________/

Дата подачи заявки __________________
М.П.





ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к распоряжению
Комитета по образованию
от 03.10.2013 № 2309-р

СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,
ВНЕДРЯЮЩИМ ИННОВАЦИОННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

Председатель комиссии

Асланян - заместитель председателя Комитета по образованию
Ирина Александровна

Заместитель председателя комиссии

Волков - начальник Отдела развития образования Комитета
Валерий Николаевич по образованию

Члены комиссии:

Писарева - профессор кафедры педагогики федерального
Светлана Анатольевна государственного бюджетного образовательного
учреждения высшего профессионального образования
"Российский государственный педагогический
университет им. А.И.Герцена" (по согласованию)

Муштавинская - проректор государственного бюджетного
Ирина Валентиновна образовательного учреждения дополнительного
профессионального образования (повышения
квалификации) специалистов Санкт-Петербургской
академии постдипломного педагогического
образования (по согласованию)

Нестеренкова - директор государственного бюджетного
Ольга Серафимовна образовательного учреждения дополнительного
педагогического профессионального образования
центра повышения квалификации специалистов
Невского района Санкт-Петербурга
"Информационно-методический центр" (по
согласованию)

Федотова - начальник отдела - главный бухгалтер Отдела
Ирина Алексеевна бухгалтерского учета и отчетности Комитета по
образованию

Секретарь комиссии

Саушкина - специалист I категории Отдела образовательных
Анна Владимировна учреждений Комитета по образованию





ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к распоряжению
Комитета по образованию
от 03.10.2013 № 2309-р

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,
ВНЕДРЯЮЩИМ ИННОВАЦИОННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

1. Общие положения

1.1. Конкурсная комиссия по предоставлению субсидий негосударственным образовательным учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы (далее - Конкурсная комиссия), является совещательным коллегиальным органом, созданным в целях определения победителей конкурсного отбора на право получения субсидий, предусмотренных Комитету по образованию (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии на поддержку негосударственных образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы" (код целевой статьи 4360073) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 28.11.2012 № 654-110 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (далее - субсидии).
1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.09.2013 № 658 "О Порядке предоставления в 2013 году субсидий негосударственным образовательным учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы", Порядком проведения конкурсного отбора на право получения субсидий в 2013 году негосударственными образовательными учреждениями, внедряющими инновационные образовательные программы (далее - организация), утвержденным настоящим распоряжением (далее - Порядок), настоящим Положением.

2. Полномочия Конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия осуществляет следующие полномочия:
рассматривает и оценивает заявки организаций и прилагаемые к ним документы, указанные в пункте 3 Порядка;
обобщает и анализирует результаты рассмотрения и оценки заявок организаций и прилагаемых к ним документов, указанных в пункте 3 Порядка;
определяет победителей конкурсного отбора на получение субсидий негосударственным образовательным учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы (далее - конкурсный отбор);
определяет размер предоставляемых субсидий, предоставляемых победителям конкурсного отбора.
2.2. При рассмотрении и оценке заявок организаций и прилагаемых к ним документов члены Конкурсной комиссии посещают организации, участвующие в конкурсном отборе, в целях оценки внедрения и реализации организацией инновационных образовательных программ, соответствующих требованиям, указанным в пункте 4 Порядка, определения соответствия организации критериям определения победителей конкурсного отбора, указанным в пункте 7 Порядка.
2.3. Конкурсная комиссия имеет право приглашать на свои заседания и заслушивать разъяснения представителей организаций, участвующих в конкурсном отборе, в целях уточнения вопросов, необходимых для принятия решения.

3. Организация деятельности Конкурсной комиссии

3.1. Конкурсную комиссию возглавляет заместитель председателя Комитета. В отсутствие председателя Конкурсной комиссии заседание Конкурсной комиссии проводит заместитель председателя Конкурсной комиссии.
3.2. Председатель Конкурсной комиссии руководит работой Конкурсной комиссии, ведет заседания Конкурсной комиссии, утверждает повестку дня заседания Конкурсной комиссии.
3.3. Ведение дел Конкурсной комиссии осуществляется секретарем Конкурсной комиссии.
Секретарь Конкурсной комиссии:
ведет журнал регистрации заявок, формирует повестку дня заседания Конкурсной комиссии;
разъясняет представителям организаций, участвующих в конкурсном отборе, условия и порядок предоставления субсидий;
проверяет наличие документов, указанных в пункте 3 Порядка;
оповещает членов Конкурсной комиссии о времени заседания;
ведет протокол заседания Конкурсной комиссии.
3.4. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Конкурсной комиссии.
3.5. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Конкурсной комиссии, и при равенстве голосов голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии является решающим. Секретарь Конкурсной комиссии не принимает участия в голосовании.
3.6. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Конкурсной комиссии и секретарем Конкурсной комиссии.
3.7. Протоколы заседаний Конкурсной комиссии хранятся в Отделе развития образования Комитета по образованию.
3.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет Комитет.





ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к распоряжению
Комитета по образованию
от 03.10.2013 № 2309-р

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ
В 2013 ГОДУ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ВНЕДРЯЮЩИМИ ИННОВАЦИОННЫЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

1. Копия Устава негосударственного образовательного учреждения (далее - организация), заверенная руководителем организации.
2. Копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная руководителем организации.
3. Копия документа, подтверждающего назначение на должность руководителя организации, заверенная руководителем организации.
4. Справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи в Комитет по образованию заявки.
5. Инновационная образовательная программа, подписанная руководителем организации, составленная в произвольной форме.
Объем не должен превышать 20 страниц формата A4 при следующих параметрах: верхнее поле - 2 см, нижнее поле - 2 см, левое поле - 2 см, правое поле - 1 см, размер шрифта - 12, Times New Roman, интервал - одинарный.
6. Смета расходов, предусмотренных на реализацию инновационной образовательной программы, составленная в произвольной форме, подписанная руководителем организации.
Смета составляется в соответствии с письмом Департамента государственной политики в образовании Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.07.2006 № 03-1471.
7. Копии документов в соответствии со сметой расходов (указанной в пункте 6 настоящего Перечня), подтверждающих произведенные затраты в связи с выполнением работ по внедрению в организации инновационной образовательной программы, заверенные руководителем организации.
Затраты должны быть произведены в период с 01.09.2012 до 01.09.2013.
8. Справка организации, подписанная руководителем организации, об отсутствии бюджетных ассигнований на возмещение произведенных затрат в связи с выполнением работ по внедрению в организации инновационной образовательной программы.


------------------------------------------------------------------