Прокуратура Российской Федерации

ПРОКУРАТУРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТЕСТ
от 4 октября 2013 г. № 22-04-2013

Прокуратурой области проведена надзорная проверка соответствия областного закона от 15.05.2013 № 26-оз "О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области" (далее - Областной закон № 26-оз) Конституции Российской Федерации.
Установлено, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29 Областного закона № 26-оз членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Вместе с тем согласно положениям постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2010 № 14-П по делу о проверке конституционности подпункта "а" пункта 1 и подпункта "а" пункта 8 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения данного Федерального закона в части, лишающей гражданина Российской Федерации, получившего вид на жительство на территории иностранного государства, возможности быть членом территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
В соответствии с положениями статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. В случае если решением Конституционного Суда Российской Федерации нормативный акт признан не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью или частично, государственный орган или должностное лицо, принявшие этот нормативный акт, рассматривают вопрос о принятии нового нормативного акта, который должен, в частности, содержать положения об отмене нормативного акта, признанного не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью, либо о внесении необходимых изменений и(или) дополнений в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", требую:

1. Рассмотреть настоящий протест с участием представителя прокуратуры области на ближайшем заседании Законодательного собрания Ленинградской области.
2. Привести положения пункта 1 части 1 статьи 29 областного закона от 15.05.2013 № 26-оз "О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области" в соответствие с требованиями Конституции Российской Федерации.
3. О результатах рассмотрения протеста сообщить письменно в прокуратуру области в установленный законом срок.

И.о. прокурора области
старший советник юстиции
В.П.Ерофеев


------------------------------------------------------------------