Определение Санкт-Петербургского городского суда от 28.10.2013 по делу N 3-165/13 <О прекращении производства по делу о признании недействующим пункта 1.2 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 21.06.2011 N 390-70 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге">



САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 г. по делу № 3-165/13

Санкт-Петербургский Городской суд в лице
судьи Гунько Т.А.
с участием прокурора Мищенко Е.А.
при секретаре Р.О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Санкт-Петербургского регионального отделения Республиканской партии России - Партии народной свободы и Б.А.Л о признании незаконным и недействующим пункта 1.2 ст. 5 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге", в редакции Закона Санкт-Петербурга от 20.02.2013 г. № 83-26 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге", суд

установил:

Заявители - Санкт-Петербургское региональное отделение Республиканской партии России - Партии народной свободы, в лице сопредседателя, исполнительного директора СПб РПР - Парнас Е.К.Л. и Б.А.Л обратились в Санкт-Петербургский городской суд с заявлением об оспаривании законности пункта 1.2 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 8 июня 2011 года № 390-70 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге", в редакции Закона Санкт-Петербурга от 20.02.2013 г. № 83-26 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге" указывая, что данная норма противоречит статьям 15, 31, 55 Конституции Российской Федерации.
Заявители полагают, что принятым нормативным правовым актом в оспариваемой части нарушены положения Конституции Российской Федерации.
Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, суд полагает необходимым прекратить производство по настоящему делу по следующим основаниям.
Заявители, в доводах своего заявления и неоднократно уточняя требования в ходе судебного разбирательства, полагали, что оспариваемая ими норма - пункт 1.2 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге" не соответствует Конституции Российской Федерации, чем нарушены их права и свободы, провозглашенные Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.
Между тем, суд полагает, что заявленные требования не могут быть рассмотрены Санкт-Петербургским городским судом.
Согласно пункту "б" части 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации проверка конституционности нормативных правовых актов и лишение их юридической силы в случае противоречия Конституции Российской Федерации осуществляется в порядке конституционного судопроизводства.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального конституционного закона от 21.07.94 № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 статьи 3 Федерального конституционного закона от 21.07.94 № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" дела о соответствии Конституции Российской Федерации уставов и законов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, разрешает Конституционный Суд Российской Федерации.
Согласно п. 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В соответствии с требованиями ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, суд полагает, что имеются все предусмотренные законом основания для прекращения производства по настоящему делу в части оспаривания пункт 1.2 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге", поскольку заявителями не представлено каких либо доводов о противоречии оспариваемой нормы Закона Санкт-Петербурга иному, кроме Конституции Российской Федерации, нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
Руководствуясь п. 1 ст. 220 ГПК РФ, суд

определил:

Прекратить производство по делу по заявлению Санкт-Петербургского регионального отделения Республиканской партии России - Партии народной свободы и Б.А.Л о признании незаконными и недействующими пункта 1.2 ст. 5 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге", в редакции Закона Санкт-Петербурга от 20.02.2013 г. № 83-26 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге".
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в апелляционную инстанцию Санкт-Петербургского городского суда.

Судья
Т.А.Гунько


------------------------------------------------------------------