ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 мая 2013 г. № 94-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ КОМИТЕТА
ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 25.03.2013 № 46-Р

1. Внести в распоряжение Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга от 25.03.2013 № 46-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга в части, касающейся обеспечения транспортной безопасности тоннелей, эстакад, мостов, иных искусственных дорожных сооружений" следующие изменения:
1.1. Пункт 1.3 Административного регламента Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга в части, касающейся обеспечения транспортной безопасности тоннелей, эстакад, мостов, иных искусственных дорожных сооружений, утвержденного распоряжением (далее - Административный регламент), после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 15.11.2010 № 248 "Об утверждении Отраслевых типовых норм времени на работы по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства".
1.2. Приложение к приложению 2 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:


№ Наименование работ Единица Норма Фактический Стоимость
п/п измерения времени объем работ
на (единицы (руб.)
единицу измерения) (гр. 4 x
измерения гр. 5 x
(минуты) Тцс : 60)
<*>

1 2 3 4 5 6

1. Изучение проектной, технической, технологической документации
и документов информационного характера

1.1 Изучение генерального плана объекта, 1 стр. 3
технического паспорта объекта, планов <**>
территории, изучение состава объекта
(сооружений и технологического
оборудования, их балансовой стоимости),
порядка и состава технологических
операций

1.2 Изучение проектной и рабочей документации 1 стр. 3
объекта, изучение проектной и рабочей
документации отдельных элементов объекта,
документации инженерных сооружений и
технических средств обеспечения
транспортной безопасности, коммуникаций,
энергоснабжения, водоснабжения,
теплоснабжения, газообеспечения, других
систем жизнеобеспечения

1.3 Изучение состава и технических 1 стр. 3
характеристик инженерно-технических
систем обеспечения безопасности
(инженерных сооружений, предназначенных
для воспрепятствования
несанкционированному проникновению в зону
безопасности объекта транспортной
инфраструктуры, а также для задержки или
замедления проникновения нарушителя,
технических средств обеспечения
транспортной безопасности, средств
сигнализации, контроля доступа, досмотра,
видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи,
связи, освещения, сбора, обработки,
приема и передачи информации)

1.4 Изучение функциональных особенностей 1 стр. 3
элементов объекта (назначение зданий,
сооружений, их внутренних помещений,
оборудования, а также технологических и
технических характеристик, режимов работы
и эксплуатации)

1.5 Изучение географических, топологических, 1 стр. 3
этнических, климатических характеристик
района расположения объекта транспортной
инфраструктуры, а также криминогенной
обстановки

1.6 Составление рабочих результатов 1 стр. 11
(промежуточное документирование) изучения
проектной, технической, технологической
документации и документов информационного
характера

2. Изучение руководящих документов обеспечения безопасности объекта,
планов, регламентов, должностных инструкций

2.1 Изучение паспорта безопасности объекта, 1 стр. 3
изучение программы обеспечения
безопасности

2.2 Изучение планов обеспечения безопасности, 1 стр. 3
планов охраны, схем организации охраны
объекта, регламентов и инструкций по
вопросам обеспечения безопасности, планов
на случай кризисных ситуаций, а также
чрезвычайных ситуаций, связанных с актами
незаконного вмешательства в деятельность
объекта транспортной инфраструктуры

2.3 Изучение документов и вопросов 1 стр. 3
взаимодействия с соответствующими
территориальными подразделениями МВД
России, ФСБ России, МЧС России, другими
органами государственной власти и
местного самоуправления в области
обеспечения транспортной безопасности
объекта

2.4 Изучение установленных регламентов и 1 стр. 3
инструкций должностных лиц, отвечающих за
обеспечение транспортной безопасности

2.5 Изучение порядка организации системы 1 стр. 3
допуска, документации о внутриобъектовом
и пропускном режимах

2.6 Изучение документов по организации 1 стр. 3
системы оповещения и организационного
взаимодействия подразделений охраны, их
состава, расположения
контрольно-пропускных постов обеспечения
транспортной безопасности, технической
оснащенности, наличия видов вооружения и
специальных средств

2.7 Изучение порядка обеспечения устойчивости 1 стр. 3
жизнеобеспечения объекта, защиты передачи
информации и хранения баз данных

2.8 Ознакомление с функциональными 1 стр. 3
обязанностями личного состава объекта, в
том числе подразделений обеспечения
безопасности, их штатной численностью

2.9 Составление рабочих результатов 1 стр. 11
(промежуточное документирование) изучения
руководящих документов обеспечения
безопасности объекта, планов,
регламентов, должностных инструкций

3. Визуальное обследование объекта, систем жизнеобеспечения, проверка
работоспособности и фактического состояния инженерно-технических
систем и сил обеспечения транспортной безопасности

3.1 Обследование периметра объекта и его 100 п. м 5
ограждения с фотосъемкой отдельных
участков (для объектов воздушного
транспорта - съемка с разрешения
руководителя объекта транспортной
инфраструктуры)

3.2 Обследование прилегающей территории, 1000 кв. 11
путей подъезда, подхода, мест стоянок и м
остановки автотранспорта, выявление
естественных препятствий и возможных мест
укрытия потенциальных нарушителей с
фотосъемкой отдельных участков

3.3 Обследование ближайших зданий и 1 объект 11
сооружений, их функционального
предназначения, контрольно-пропускных
пунктов (постов) обеспечения безопасности
с фотосъемкой отдельных участков (для
объектов воздушного транспорта - съемка с
разрешения руководителя объекта
транспортной инфраструктуры)

3.4 Обследование точек доступа к внешним 1 объект 3
коммуникациям объекта

3.5 Обследование зоны безопасности, 1000 кв. 11
территории объекта транспортной м
инфраструктуры, наземных, подземных и
надземных переходов, зон ограниченного
доступа с фотосъемкой отдельных участков
(для объектов воздушного транспорта -
съемка с разрешения руководителя объекта
транспортной инфраструктуры)

3.6 Обследование отдельных элементов зданий и 100 кв. м 11
сооружений, технологического
оборудования, поста (пункта) управления
обеспечением безопасности

3.7 Обследование систем водо-, тепло-, 1 объект 32
газообеспечения, канализации, вентиляции
и кондиционирования, систем инженерных
коммуникаций, энергоснабжения, систем
связи и громкоговорящего оповещения,
компьютерной сети

3.8. Обследование инженерно-технических систем обеспечения
транспортной безопасности

3.8.1 Обследование инженерных сооружений, 1 объект 32
предназначенных для воспрепятствования
несанкционированному проникновению в зону
безопасности объекта транспортной
инфраструктуры, а также для задержки или
замедления проникновения нарушителя

3.8.2 Обследование технических средств 1 объект 32
обеспечения безопасности, средств
сигнализации, контроля доступа, досмотра,
видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи,
связи, освещения, сбора, обработки,
приема и передачи информации

3.9 Проверка работоспособности 1 объект 5
инженерно-технических систем обеспечения
транспортной безопасности, оповещения и
жизнеобеспечения путем контрольных
проверок и срабатываний

3.10 Обследование подразделений безопасности 1 объект 11
(укомплектованность, посты и маршруты
патрулирования, фактический состав,
состояние технической оснащенности и виды
вооружения, места хранения оружия и
боеприпасов, помещения для личного
состава, возможное наличие
кинологического подразделения)

3.11 Определение фактической организации 1 объект 11
внутриобъектового и пропускного режима,
соблюдения лицами, ответственными за
обеспечение транспортной безопасности
объекта транспортной инфраструктуры,
соответствующих регламентов и руководящих
документов

3.12 Определение фактической реализации 1 объект 11
организационных, технических мероприятий
с использованием имеющихся
инженерно-технических систем обеспечения
безопасности и реагирования сил
обеспечения безопасности по разным
сценариям путем учебной, практической
отработки акта незаконного вмешательства

3.13 Составление рабочих результатов 1 стр. 11
(промежуточное документирование)
визуального обследования объекта, систем
жизнеобеспечения, проверки
работоспособности и фактического
состояния инженерно-технических систем и
сил обеспечения безопасности

3.14 Составление и согласование акта 1 стр. 22
обследования объекта

4. Определение соответствия изученной документации и фактических результатов
обследования объекта транспортной инфраструктуры требованиям руководящих
нормативных документов в области обеспечения транспортной безопасности

4.1 Определение соответствия изученной 1 объект 32
проектной, технической, технологической
документации, действующих на объекте
руководящих документов обеспечения
безопасности, планов, регламентов,
должностных инструкций требованиям
нормативных документов в области
обеспечения транспортной безопасности

4.2 Определение соответствия изученной 1 объект 32
документации и результатов визуального
обследования объекта, обследования систем
жизнеобеспечения, проверки
работоспособности и фактического
состояния инженерно-технических систем и
сил обеспечения транспортной безопасности

4.3 Определение соответствия принимаемых мер 1 объект 32
существующей системы обеспечения
транспортной безопасности объекта
нормативным требованиям по обеспечению
транспортной безопасности

4.4 Составление рабочих результатов 1 стр. 11
(промежуточное документирование)
проведенного определения соответствия
изученной документации и фактических
результатов обследования объекта
транспортной инфраструктуры требованиям
руководящих нормативных документов, а
также требованиям по обеспечению
транспортной безопасности

5. Обобщение рабочих результатов, формализация отчета и рекомендации.
Представление результатов для утверждения в компетентный орган
в области обеспечения транспортной безопасности

5.1 Описание сил обеспечения безопасности, в 1 стр. 22
том числе подразделений транспортной
безопасности объекта с учетом их
фактического состояния

5.2 Описание объекта, его структурных 1 стр. 22
элементов, прилегающей территории, зданий
и сооружений, их технологического и
функционального назначения

5.3 Описание инженерно-технических систем 1 стр. 22
обеспечения транспортной безопасности,
систем жизнеобеспечения объекта, средств
оповещения, защиты информации с учетом их
фактического состояния

5.4 Составление текстового документа 1 стр. 22
определения способов реализации
потенциальных угроз совершения акта
незаконного вмешательства в деятельность
объекта транспортной инфраструктуры с
использованием моделей нарушителя
применительно к конкретному объекту
транспортной инфраструктуры

5.5 Описание ситуации акта незаконного 1 стр. 22
вмешательства, порядка реализации
организационных и технических мероприятий
с использованием имеющихся
инженерно-технических систем обеспечения
безопасности и реагирования сил
обеспечения транспортной безопасности по
разным сценариям

5.6 Определение оценки возможных последствий 1 стр. 22
(нанесенного ущерба) экономического,
социального, техногенного,
геополитического характера при реализации
потенциальных угроз акта незаконного
вмешательства применительно к конкретному
объекту транспортной инфраструктуры

5.7 Описание уязвимых зон и критических 1 стр. 22
элементов объекта транспортной
инфраструктуры, оценка эффективности
существующей системы обеспечения
безопасности объекта

5.8 Разработка и оформление таблиц, 1 стр. 22
графических планов - схем, графиков,
планов территорий зоны транспортной
безопасности, ее отдельных элементов

5.9 Оформление выводов, результатов, 1 стр. 22
определяющих соответствие представленной
документации и фактических результатов
обследования объекта транспортной
инфраструктуры требованиям руководящих
нормативных документов, а также
требованиям по обеспечению транспортной
безопасности

5.10 Разработка и оформление рекомендаций по 1 стр. 22
устранению выявленных несоответствий и
приведение степени защищенности объекта в
соответствие с требованиями обеспечения
транспортной безопасности

5.11 Разработка и оформление рекомендаций по 1 стр. 22
совершенствованию организационных,
регламентных мероприятий с целью
реализации в планах мероприятий по
обеспечению транспортной безопасности
объекта транспортной инфраструктуры

5.12 Разработка и оформление рекомендаций по 1 стр. 22
совершенствованию тактики, структуры,
оснащенности подразделений с целью
реализации в планах мероприятий по
обеспечению транспортной безопасности
объекта транспортной инфраструктуры

5.13 Разработка и оформление рекомендаций по 1 стр. 22
совершенствованию инженерно-технических
систем обеспечения безопасности с целью
реализации в планах мероприятий по
обеспечению транспортной безопасности
объекта транспортной инфраструктуры

5.14 Подписание акта приемки-передачи о 3 экз. 65
выполнении услуги по оценке уязвимости
объекта транспортной инфраструктуры

Итого (руб.):

НДС - 18% (руб.):

Итого с НДС (руб.):


Примечания.
<*> Тцс - ценовая ставка (566 руб./час).
<**> 1 страница (лист) считается независимо от формата страницы
(листа), размера шрифта и интервала между строк.

Начальник
_________________ отдела Комитета (подпись) (фамилия)

дата".
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Суханова А.В.

Член Правительства Санкт-Петербурга -
председатель Комитета
Д.А.Буренин


------------------------------------------------------------------