ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2013 г. № 166

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14 ДЕКАБРЯ
2012 ГОДА № 401 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПО СОЗДАНИЮ
ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКАХ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ЧЛЕНАМ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, МОЛОДЫМ
СПЕЦИАЛИСТАМ, ЧЛЕНАМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В СООТВЕТСТВИИ
С ОБЛАСТНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 14 ОКТЯБРЯ 2008 ГОДА № 105-ОЗ
"О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях реализации мероприятий по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных членам многодетных семей, молодым специалистам, членам молодых семей в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года № 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 14 декабря 2012 года № 401 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений и городского округа Ленинградской области на решение вопросов местного значения по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных членам многодетных семей, молодым специалистам, членам молодых семей в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года № 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" изменение, изложив Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений и городского округа Ленинградской области на решение вопросов местного значения по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных членам многодетных семей, молодым специалистам, членам молодых семей в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года № 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области", в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего средства на предоставление субсидий бюджетам поселений и городского округа Ленинградской области на решение вопросов местного значения по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных членам многодетных семей, молодым специалистам, членам молодых семей в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года № 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по строительству Богачева Г.И.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко





УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 14.12.2012 № 401
(в редакции
постановления Правительства
Ленинградской области
от 18.06.2013 № 166)
(приложение)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПО СОЗДАНИЮ
ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКАХ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ЧЛЕНАМ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ, МОЛОДЫМ
СПЕЦИАЛИСТАМ, ЧЛЕНАМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В СООТВЕТСТВИИ
С ОБЛАСТНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 14 ОКТЯБРЯ 2008 ГОДА № 105-ОЗ
"О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления из областного бюджета Ленинградской области и расходования субсидий бюджетам поселений и городского округа Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на решение вопросов местного значения по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных членам многодетных семей, молодым специалистам, членам молодых семей в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года № 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств по организации в границах муниципальных образований электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, а также по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципальных образований и направляются на проектирование и(или) на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных членам многодетных семей, молодым специалистам, членам молодых семей (далее - граждане) в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года № 105-оз "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" (далее - областной закон от 14 октября 2008 года № 105-оз).
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
3.1. На разработку проектно-сметной документации:
наибольший объем средств бюджета муниципального образования на финансирование проектирования объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных гражданам в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года № 105-оз (далее - инженерная и транспортная инфраструктура);
завершение работ по проектированию объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в текущем году;
наибольшее количество земельных участков, предоставленных гражданам в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года № 105-оз, включенных в разрабатываемую проектно-сметную документацию;
представление администрациями муниципальных образований документов, указанных в подпунктах "а" - "г", "з" пункта 4 настоящего Порядка.
3.2. На строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры:
наличие проектно-сметной документации на создание за счет средств бюджетов муниципальных образований инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных гражданам в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года № 105-оз;
наибольшее количество земельных участков, предоставленных гражданам в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года № 105-оз, обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой которых включено в проектно-сметную документацию;
наибольшая доля земельных участков, полностью обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, в общем количестве земельных участков, предоставленных гражданам в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года № 105-оз;
наибольший объем средств бюджета муниципального образования на финансирование создания объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
представление администрациями муниципальных образований документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
высокая степень (не менее 60 процентов) готовности инженерной и транспортной инфраструктуры;
завершение работ по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры в текущем году в соответствии с проектно-сметной документацией.
4. Комитет по строительству Ленинградской области (далее - комитет) осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с критериями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, на основании представленных администрациями муниципальных образований заявок на предоставление субсидии (далее - заявки), включающих следующие информацию и документы:
а) обоснование необходимости выделения субсидии из областного бюджета Ленинградской области;
б) объем запрашиваемых средств субсидии из областного бюджета Ленинградской области;
в) количество земельных участков, предоставленных гражданам в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года № 105-оз;
г) справку о доле земельных участков, полностью обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, в общем количестве земельных участков, предоставленных гражданам в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года № 105-оз;
д) справку об объемах выполненных работ по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных гражданам в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года № 105-оз;
е) наличие утвержденной проектно-сметной документации на создание инженерной и транспортной инфраструктуры;
ж) наличие положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию по объектам инженерной и транспортной инфраструктуры, на финансирование которых предоставляется субсидия (в случаях, предусмотренных действующим законодательством);
з) гарантийное обязательство финансирования мероприятий по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры за счет средств бюджетов муниципальных образований с указанием объемов финансирования.
Заявки на предоставление субсидии для разработки проектно-сметной документации на создание инженерной и транспортной инфраструктуры должны содержать информацию и документы, указанные в подпунктах "а" - "г", "з", а также документацию по планировке территории, выделяемой для предоставления гражданам в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года № 105-оз.
Сроки и порядок представления заявок, порядок отбора муниципальных образований устанавливаются комитетом.
5. Комитет в течение 20 рабочих дней рассматривает представленные администрациями муниципальных образований заявки, формирует и утверждает список муниципальных образований для предоставления субсидий.
6. Расчет размера субсидий осуществляется комитетом в пределах ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий год, исходя из бюджетной обеспеченности муниципального образования и объема затрат на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры, не превышающего 40000 тыс. рублей, и(или) объема затрат на проектирование объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, не превышающего 5000 тыс. рублей.
В случае если объем затрат на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры и на проектирование объектов инженерной и транспортной инфраструктуры превышает 40000 тыс. рублей и 5000 тыс. рублей соответственно, финансирование работ в части, превышающей 40000 тыс. рублей и 5000 тыс. рублей соответственно, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.
Софинансирование мероприятий по созданию объектов инженерной и транспортной инфраструктуры за счет средств областного бюджета Ленинградской области не может превышать 60 - 95 процентов от объема затрат:


Расчетная бюджетная 0,13-1,50 1,51-2,00 2,10-3,00 Более
обеспеченность муниципального 3,00
образования

Софинансирование из областного 95 80 70 60
бюджета Ленинградской области,
проц.

Софинансирование из бюджета 5 20 30 40
муниципального образования, проц.


7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Ленинградской области в соответствии с утвержденным списком муниципальных образований для предоставления субсидий.
8. Субсидии предоставляются при условии заключения между комитетом и администрацией муниципального образования соглашения о софинансировании мероприятий по проектированию объектов инженерной и транспортной инфраструктуры и/или по строительству инженерной и транспортной инфраструктуры (далее - соглашение), которое предусматривает в том числе:
коды бюджетной классификации доходов бюджета муниципального образования, коды бюджетной классификации расходов бюджета муниципального образования, объем и график софинансирования расходов из бюджета муниципального образования, график перечисления субсидий;
целевые показатели результативности использования субсидии. Перечень целевых показателей результативности подлежит согласованию главным распорядителем бюджетных средств с Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области;
обязательство администрации муниципального образования по предоставлению главному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий ("дорожной карты") изменений целевых показателей результативности использования субсидии;
обязательство администрации муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением;
обязательство администрации муниципального образования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;
обязательство администрации муниципального образования по ежеквартальному размещению отчетной информации о достижении значения показателей результативности использования субсидий на официальном сайте администрации муниципального образования;
обязательство администрации муниципального образования о предоставлении комитету отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
осуществление контроля за соблюдением администрацией муниципального образования условий предоставления субсидии.
В течение трех рабочих дней с даты заключения соглашения комитет представляет копию соглашения в комитет финансов Ленинградской области.
9. Администрации муниципальных образований после проведения торгов муниципальным заказчиком представляют в комитет заверенные копии следующих документов:
положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию по объектам инженерной и транспортной инфраструктуры;
утвержденный администрацией муниципального образования список граждан, которым предоставлены земельные участки в соответствии с областным законом от 14 октября 2008 года № 105-оз, включенные в проектно-сметную документацию;
разрешение на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
муниципальный контракт на выполнение работ по строительству объектов инженерной и транспортной инфраструктуры (включая график строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры);
справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 (для строительно-монтажных работ);
акты выполненных работ по форме № КС-2 (для строительно-монтажных работ);
накопительная ведомость объемов выполненных работ.
10. Обеспечение перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется комитетом в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с кассовым планом расходов областного бюджета Ленинградской области на основании заявок на расход.
11. В случае выделения субсидии для проектирования объектов инженерной и транспортной инфраструктуры администрации муниципальных образований:
ежемесячно до 15-го числа представляют в комитет отчет об использовании субсидий на бумажном и электронном носителях по форме, установленной соглашением;
в течение 30 календарных дней после приемки проектных работ представляют в комитет акты приема-передачи проектных работ и положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию.
В случае выделения субсидии для строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры администрации муниципальных образований:
ежемесячно до 15-го числа представляют в комитет отчет об использовании субсидий на бумажном и электронном носителях по форме, установленной соглашением;
в течение 40 календарных дней по завершении строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры представляют в комитет свидетельства о государственной регистрации муниципальной собственности на объекты инженерной и транспортной инфраструктуры.
12. Субсидии, не использованные в текущем году или использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном правовым актом комитета финансов Ленинградской области.
13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет комитет.


------------------------------------------------------------------