Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2013 N 217-р "Об итогах работы жилищных организаций в отопительном сезоне 2012-2013 годов и задачах по подготовке многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, к отопительному сезону 2013-2014 годов"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ЖИЛИЩНЫЙ КОМИТЕТ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 апреля 2013 г. № 217-р

ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ЖИЛИЩНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОТОПИТЕЛЬНОМ СЕЗОНЕ
2012-2013 ГОДОВ И ЗАДАЧАХ ПО ПОДГОТОВКЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,
К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ 2013-2014 ГОДОВ

В течение отопительного сезона 2012-2013 годов управляющие многоквартирными домами организации, жилищные и жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья и собственники помещений в многоквартирных домах обеспечили удовлетворительное функционирование систем жизнеобеспечения всех многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга.
С целью отработки практических действий по устранению возможных технологических нарушений на инженерных сетях администрациями районов Санкт-Петербурга проведено 79 тренировок, при участии представителей Жилищного комитета, Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, ресурсоснабжающих и управляющих организаций, МЧС, РУВД и других организаций.
05.10.2012 в рамках подготовки к отопительному сезону 2012-2013 годов в Пушкинском районе Санкт-Петербурга проведена общегородская противоаварийная тренировка, в которой приняли участие 53 аварийно-восстановительные бригады управляющих организаций из 18 районов Санкт-Петербурга и аварийные бригады ресурсоснабжающих организаций города.
Своевременное проведение работ и мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации жилищного фонда позволило сократить количество отключений жилых зданий (в сравнении с соответствующим периодом прошлого года) из-за нарушений, происходивших на внутридомовых инженерных системах.
С начала отопительного сезона 2012-2013 годов по вопросам качества предоставления коммунальных услуг в Жилищный комитет поступило 853 обращения, что на 39% меньше количества обращений, поступивших в аналогичном периоде прошлого года (1406 обращений). При этом по вопросу качества отопления в настоящем отопительном сезоне жители обращались реже в 2 раза. Количество жалоб на качество водоснабжения также снизилось на 22%. Отмечается увеличение обращений жителей по вопросу электроснабжения на 17%.
С целью повышения уровня обслуживания населения и оперативного решения вопросов по обращениям граждан на отсутствие отопления или ненадлежащее отопление в жилых помещениях, с 15.10.2012 в Жилищном комитете и во всех жилищных организациях организована "горячая линия" по приему заявок. За период с 15.10.2012 по 25.03.2013 на "горячую линию" Жилищного комитета поступило 4202 заявки от населения, в том числе по вопросам, связанным с центральным отоплением 3267 заявок.
На "горячую линию" ГКУ "Жилищное агентство" районов Санкт-Петербурга поступила 16631 заявка, в том числе по центральному отоплению 11001 заявка.
В целях обеспечения необходимых условий для надежной и безаварийной работы инженерных систем многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в отопительный период 2013-2014 годов:
1. Предложить руководителям организаций независимо от форм собственности осуществляющим управление, содержание и ремонт многоквартирных домов:
1.1. Обеспечить проведение весеннего осмотра многоквартирных домов до 30.04.2013 с оформлением результатов в Журнале регистрации результатов осмотров жилого дома по форме согласно приложению № 3 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.
1.2. По результатам весеннего осмотра определить виды и объемы ремонтных работ, составить и утвердить планы мероприятий по подготовке многоквартирных домов к эксплуатации в зимних условиях, графики проведения необходимых ремонтных работ.
1.3. В соответствии с Правилами подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге, утвержденными распоряжением мэра - председателя Правительства Санкт-Петербурга от 31.08.1994 № 902-р:
обеспечить выполнение неотложных работ на инженерных сетях, уделив особое внимание выполнению работ по восстановлению энергоэффективными материалами теплоизоляции трубопроводов в чердачных помещениях, ремонту и замене изношенных инженерных систем и оборудования;
разработать графики подготовки инженерных систем тепло-, электро-, газо-, водоснабжения к эксплуатации в зимний период 2013-2014 годов;
при организации работ по капитальному ремонту инженерных систем и сетей обеспечить завершение ремонтных работ до 01.09.2013 для своевременного и качественного подключения теплоснабжения;
обеспечить приведение электрических сетей и систем в многоквартирных домах в соответствие с требованиями Правил устройства электроустановок, Правил эксплуатации электроустановок потребителей и Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок;
обеспечить разработку методов и приемов оперативной ликвидации аварийных ситуаций обслуживающим персоналом, а также взаимодействия со специализированными организациями. В срок до 30.08.2013 провести противоаварийную тренировку;
обеспечить заключение договоров на техническое и аварийное обслуживание газоиспользующего оборудования согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170;
обеспечить создание резерва материальных ресурсов согласно Приложению № 2 Порядка создания, использования, хранения и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2012 № 1246.
1.4. Обеспечить в срок до 01.10.2013 проведение мероприятий, позволяющих максимально предотвратить образование конденсата на конструкциях крыш многоквартирных домов, наледей и снежно-ледяных образований на свесах кровли в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Жилищного комитета от 21.03.2011 № 106-р.
1.5. Обеспечить заготовку необходимых противогололедных материалов для посыпки тротуаров и дворовых территорий в борьбе с гололедицей и подготовку хранилищ для этих материалов либо обеспечить финансирование работ по заготовке материалов подрядными организациями.
1.6. Организовать штабы (комиссии) по ликвидации технологических нарушений, аварий на объектах, борьбе со стихийными бедствиями и до 01.09.2013 определить основные мероприятия по их деятельности. При возникновении технологических нарушений на инженерных сетях действовать в соответствии с Планом действий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при ликвидации технологических нарушений на инженерных сетях, утвержденным Городской межведомственной комиссией по подготовке и проведению отопительного сезона в Санкт-Петербурга от 31.07.2012.
1.7. Обеспечить проведение профессионального обучения (переаттестации) специалистов и исполнителей на базе Профессиональных училищ и Учебных комбинатов повышения квалификации, а именно проведение обучения руководителей по курсу целевого назначения "Организация работ повышенной опасности при очистке кровли от снега и наледи" и рабочих специальностей по курсу целевого назначения "Безопасные приемы и навыки при выполнении работ повышенной опасности при очистке кровли от снега и наледи".
1.8. Обеспечить техническое обслуживание и ремонт объектов гражданской обороны на основании договоров, заключенных с Комитетом по управлению городским имуществом в соответствии с пунктом 1.4 приказа Губернатора Санкт-Петербурга "О взаимодействии органов Администрации Санкт-Петербурга при учете недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга" от 01.07.1998 № 46-п и пунктом 1.1 распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга "О порядке учета и содержания защитных сооружений гражданской обороны" от 24.10.2000 № 1154-р. Включить в состав комиссии по приемке многоквартирных домов к эксплуатации в зимний период начальника штаба гражданской обороны своей организации.
1.9. Обеспечить подготовку к зиме детских и спортивных площадок до 01.11.2013.
1.10. Обеспечить подготовку уборочной и специализированной техники, а также уборочного навесного оборудования к зимней эксплуатации и предъявить к осмотру на осенней линейке готовности.
1.11. Обеспечить проведение осеннего осмотра многоквартирных домов с отражением результатов готовности объектов к эксплуатации в зимних условиях в паспорте готовности жилых и общественных зданий к эксплуатации в отопительном сезоне 2013-2014 годов.
1.12. Обеспечить в срок до 01.09.2013 выполнение всего комплекса работ по подготовке многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, к эксплуатации в отопительном сезоне 2013-2014 годов в объемах, предусмотренных планом мероприятий по подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимних условиях, и оформить паспорт готовности жилых и общественных зданий к эксплуатации в отопительном сезоне 2013-2014 годов согласно приложению № 13 к Правилам подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге, утвержденным распоряжением мэра - председателя Правительства Санкт-Петербурга от 31.08.1994 № 902-р.
1.13. Не допускать формального и недобросовестного отношения работников управляющих организаций и иных организаций независимо от форм собственности к подготовке и приемке многоквартирных домов к эксплуатации в зимнем периоде. За неудовлетворительную организацию работ, дезинформацию привлекать виновных к строгой дисциплинарной ответственности.
1.14. Обеспечить создание бригад из числа обученных рабочих, выполняющих текущий ремонт, обеспеченных спецодеждой и спецобувью, для очистки кровель от снега и снежно-ледяных образований.
1.15. Обеспечить создание мобильных бригад из числа сотрудников управляющих организаций по оперативному устранению причин протечек через кровли в квартиры граждан.
1.16. Обеспечить дворников уборочным инвентарем и инструментами, переносными ограждениями, спецодеждой и спецобувью, сигнальными жилетами оранжевого цвета.
2. Предложить администрациям районов Санкт-Петербурга:
2.1. Обеспечить контроль деятельности управляющих организаций независимо от форм собственности осуществляющих управление, содержание и ремонт многоквартирных домов, по подготовке инженерно-энергетического комплекса к эксплуатации в отопительном сезоне 2013-2014 годов, многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в том числе внутридомовых инженерных систем, согласно порядку, установленному Правилами подготовки и проведения отопительного сезона в Санкт-Петербурге, утвержденными распоряжением мэра - председателя Правительства Санкт-Петербурга от 31.08.1994 № 902-р, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, и иными нормативными правовыми актами по технической эксплуатации многоквартирных домов и инженерных систем тепло-, электро-, газо-, водоснабжения.
2.2. Рассмотреть на внеочередном совете директоров управляющих организаций итоги прохождения зимнего максимума 2012-2013 годов и задачи по подготовке зданий к отопительному сезону 2013-2014 годов.
2.3. Принимать действенные меры административного воздействия к руководителям управляющих организаций независимо от форм собственности осуществляющих управление, содержание и ремонт многоквартирных домов, допустивших нарушения порядка, установленного вышеуказанными нормативными правовыми актами.
2.4. Обеспечить представление в Техническое управление Жилищного комитета:
выписки из плана мероприятий по форме согласно приложению № 1 - в срок до 01.05.2013;
плана-графика подготовки теплового хозяйства и электрооборудования многоквартирных домов к зиме по форме согласно приложению № 2 - в срок до 01.05.2013;
отчетов о подготовке многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, к зиме по форме согласно приложениям № 1 и № 2 по состоянию на 01.07.2013, 01.08.2013, 15.08.2013, 01.09.2013.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Жилищного комитета Гайдея В.Т.

Председатель Жилищного комитета
В.В.Шиян





ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к распоряжению
Жилищного комитета
от 01.04.2013 № 217-р

ПЛАН (ОТЧЕТ)
о подготовке зданий к отопительному сезону 2013-2014 годов
______________________ района Санкт-Петербурга


№ Наименование работ Ед. изм. Включено Выполнено %
в план

1 Ремонт кровли
всего тыс. кв. м
в т.ч.: мягкой тыс. кв. м
металлической тыс. кв. м

2 Герметизация стыков тыс. п. м

3 Ремонт оконных заполнений, шт.
в т.ч. восстановление похищенных шт.

4 Ремонт дверных заполнений, шт.
в т.ч. восстановление похищенных шт.

5 Восстановление остекления тыс. кв. м

6 Ремонт печей шт.

7 Подготовка оборудования для компл.
уборочной техники

8 Заготовлено:
песка куб. м
соли тн
пескосоляной смеси тн

9 Всего жилых зданий ед.
тыс. кв. м

9.1 Многоквартирные дома, ед.
находящиеся в управлении тыс. кв. м
управляющих организаций,
всего

9.1.1 имеющие собственность СПб ед.
(договор управления с ГКУ ЖА) тыс. кв. м

9.1.2 без собственности СПб ед.
тыс. кв. м

9.1.3 находящиеся в управлении ГУПРЭП ед.
тыс. кв. м

9.1.4 находящиеся на техническом ед.
обслуживании ГосЖилФонд тыс. кв. м

9.1.5 Министерства Обороны ед.
тыс. кв. м

9.1.6 Прочие ведомства ед.
тыс. кв. м

9.2 Многоквартирные дома в ед.
управлении ТСЖ, ЖСК, ЖК тыс. кв. м

9.2.1 имеющие собственность СПб ед.
(договор на содержание с ГКУ ЖА) тыс. кв. м

9.2.2 без собственности СПб ед.
тыс. кв. м

9.3 Многоквартирные дома при ед.
непосредственном управлении тыс. кв. м
собственниками помещений

10 Специализированный жилищный ед. тыс.
фонд, всего кв. м

10.1 общежития ГосЖилФонд, ГУПРЭП ед.
тыс. кв. м

10.2 общежития учебных заведений ед.
тыс. кв. м

10.3 прочие здания ед.
тыс. кв. м


Примечание:

1. В случае если в одном здании нескольких управляющих организаций учет ведется по строке 2 "Многоквартирные дома в управлении ТСЖ, ЖСК, ЖК" (до приведения в соответствие - п. 9 ст. 161 ЖК РФ).
2. В случае если ТСЖ, ЖСК, ЖК одно на несколько зданий, учет ведется по количеству зданий.

Подпись руководителя

Исполнитель (Ф.И.О., тел.)





ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к распоряжению
Жилищного комитета
от 01.04.2013 № 217-р

ПЛАН (ОТЧЕТ)
по подготовке инженерного оборудования многоквартирных домов
_________________________ района Санкт-Петербурга
к отопительному сезону 2013-2014 годов


№ Наименование мероприятий Ед. Общий Выполнение с
п/п изм. план нарастающим итогом

План Факт Выполн. Выполн.
на ... на ... к плану к общ.
плану

Подлежат подготовке

1. Насосные (бойлерные) шт.

2. Тепловые сети, всего км
в том числе замена км

3. Системы ГВС сист.

4. Теплоцентры (эл. узлы) шт.

5. Системы ц/отопления сист.

6. Водомерные узлы шт.

7. Восстановление п. м
теплоизоляции

8. Промывка систем сист.
ц/отопления:
Гидропневматическим
способом

9. Подготовка ГЩВУ шт.


Подпись руководителя

Исполнитель (Ф.И.О., тел.)


------------------------------------------------------------------