Приказ Управления ветеринарии Ленинградской области от 18.02.2013 N 3 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов управления ветеринарии Ленинградской области"



УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 18 февраля 2013 г. № 3

ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ УПРАВЛЕНИЯ
ВЕТЕРИНАРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Управления ветеринарии Ленинградской области
от 15.04.2013 № 7)

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и постановлением Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 г. № 310 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области" приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов управления ветеринарии Ленинградской области согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Начальник
управления ветеринарии
Ленинградской области
И.Г.Идиатулин





УТВЕРЖДЕН
приказом
управления ветеринарии
Ленинградской области
от 18.02.2013 № 3
(приложение 1)

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ УПРАВЛЕНИЯ
ВЕТЕРИНАРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Управления ветеринарии Ленинградской области
от 15.04.2013 № 7)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов управления ветеринарии Ленинградской области (далее - порядок, управление) разработан в целях реализации положений Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и в соответствии с Примерным порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 23 ноября 2010 г. № 310 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Ленинградской области и проектов нормативных правовых актов Ленинградской области".
Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов управления ветеринарии Ленинградской области (далее - управление) в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения, а также правила подготовки заключений о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов управления.
1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:
нормативные правовые акты управления ветеринарии Ленинградской области - приказы управления;
проекты нормативных правовых актов управления ветеринарии Ленинградской области - проекты приказов управления;
антикоррупционная экспертиза - экспертное исследование с целью выявления в приказах управления и в проектах приказов управления коррупциогенных факторов;
объекты антикоррупционной экспертизы - приказы управления и проекты приказов управления, являющиеся предметом экспертного исследования при проведении антикоррупционной экспертизы;
мониторинг применения приказа управления - наблюдение, обработка, анализ и оценка данных о реализации действующего приказа управления.
Иные понятия применяются в настоящем Порядке в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области о противодействии коррупции.
1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится при осуществлении правовой (юридической) экспертизы проектов приказов управления и мониторинге применения приказов управления.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов управления

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов приказов управления проводится при осуществлении их правовой (юридической) экспертизы в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).
2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов приказов управления проводится государственным гражданским служащим, в должностные обязанности которого входит правовое (юридическое) сопровождение деятельности управления, - главным специалистом - юристом сектора правового сопровождения, информатизации и делопроизводства (далее - специалист), осуществляющим визирование соответствующих проектов приказов управления.
2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов управления составляет не более пяти дней.
(п. 2.3 в ред. Приказа Управления ветеринарии Ленинградской области от 15.04.2013 № 7)
2.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов приказов управления специалист, проводивший антикоррупционную экспертизу, подготавливает экспертное заключение о результатах проведения антикоррупционной экспертизы (далее - экспертное заключение), которое должно содержать следующие сведения:
дата подготовки экспертного заключения;
вид и наименование проекта приказа управления, прошедшего антикоррупционную экспертизу;
положения проекта приказа управления, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления).
В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте приказа управления положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
2.5. Экспертное заключение подписывается начальником управления (в его отсутствие - заместителем начальника управления).
2.6. Положения проекта приказа управления, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком проекта приказа на стадии его доработки.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы приказов управления при мониторинге их применения

3.1. Антикоррупционная экспертиза приказов управления проводится специалистом при мониторинге их применения в соответствии с Методикой.
3.2. Основанием для проведения экспертизы приказов управления при мониторинге их применения являются:
поручения Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области;
обращения граждан или организаций, содержащие информацию о наличии в приказе управления коррупциогенных факторов;
предписания Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, экспертные заключения Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов, иные документы и информация, содержащие сведения о наличии в приказе управления коррупциогенных факторов;
судебное оспаривание приказа управления;
принятие мер прокурорского реагирования в отношении приказа управления;
собственная инициатива.
3.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы приказов управления составляет не более пяти дней со дня возникновения одного из оснований, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.
(п. 3.3 в ред. Приказа Управления ветеринарии Ленинградской области от 15.04.2013 № 7)
3.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы приказа управления специалист подготавливает экспертное заключение, которое должно содержать следующие сведения:
дата подготовки экспертного заключения;
основание проведения мониторинга применения приказа управления;
дата принятия (издания), номер, наименование приказа управления, являющегося объектом антикоррупционной экспертизы;
положения приказа управления, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);
предложения о способах устранения выявленных в приказе управления положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления).
В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в приказе управления положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
3.5. Экспертное заключение подписывается начальником управления (в его отсутствие - заместителем начальника управления).
Положения приказа управления, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению разработчиком приказа, а при его отсутствии - иным государственным гражданским служащим, назначенным начальником управления (в его отсутствие - заместителем начальника управления).

4. Независимая антикоррупционная экспертиза приказов и проектов приказов управления

4.1. Объектами независимой антикоррупционной экспертизы являются официально опубликованные приказы управления и размещенные на официальном портале Администрации Ленинградской области и(или) официальном сайте управления в сети Интернет проекты приказов управления.
Независимая антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении приказов управления, содержащих сведения, составляющие государственную, служебную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
4.2. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой за счет собственных средств указанных юридических лиц и физических лиц.
4.3. Для обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов приказов управление организует его размещение на официальном портале-сайте управления в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта приказа управления на согласование, с указанием адреса электронной почты для направления экспертных заключений, а также даты начала и даты окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
4.4. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы независимым экспертом составляется экспертное заключение по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.
4.5. Прием и рассмотрение экспертных заключений, составленных независимыми экспертами, проводившими независимую антикоррупционную экспертизу, осуществляет управление.
4.6. По результатам рассмотрения составленного независимым экспертом экспертного заключения независимому эксперту направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в экспертном заключении отсутствуют предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

5. Учет результатов антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов управления

5.1. С целью организации учета результатов антикоррупционной экспертизы приказов и проектов приказов управления управление ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, направляет в комитет информационно-аналитического обеспечения Ленинградской области по форме, установленной аппаратом Губернатора и Правительства Ленинградской области:
(в ред. Приказа Управления ветеринарии Ленинградской области от 15.04.2013 № 7)
перечень проведенных антикоррупционных экспертиз проектов приказов управления;
перечень проведенных антикоррупционных экспертиз приказов управления;
перечень поступивших экспертных заключений о результатах проведения антикоррупционных экспертиз;
информацию о количестве и динамике выявления в результате проведения антикоррупционных экспертиз коррупциогенных факторов;
информацию об устранении (неустранении) выявленных коррупциогенных факторов.


------------------------------------------------------------------