Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.05.2013 N 313 "Об одобрении проекта соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" о взаимодействии в сфере совершенствования и развития почтовой связи на территории Санкт-Петербурга"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2013 г. № 313

ОБ ОДОБРЕНИИ ПРОЕКТА СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ
ПРЕДПРИЯТИЕМ "ПОЧТА РОССИИ" О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ В СФЕРЕ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ НА ТЕРРИТОРИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Одобрить проект соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" о взаимодействии в сфере совершенствования и развития почтовой связи на территории Санкт-Петербурга согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Дивинского И.Б.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 07.05.2013 № 313

СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ "ПОЧТА РОССИИ"
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ В СФЕРЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Санкт-Петербург
"___" ________ 2013 г.

Правительство Санкт-Петербурга, далее именуемое Правительством, в лице Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, и федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России", далее именуемое ФГУП "Почта России", в лице генерального директора Страшнова Дмитрия Евгеньевича, действующего на основании устава ФГУП "Почта России", совместно именуемые Сторонами, проявляя ответственность и заинтересованность в укреплении социально-политического единства Российской Федерации, реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина, обеспечении населения, проживающего на территории Санкт-Петербурга, современными, высокотехнологичными услугами почтовой связи, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет настоящего Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является:
проведение скоординированной политики Сторон в области развития почтовой связи на территории Санкт-Петербурга, а также в сфере предоставления государственных (муниципальных) услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий;
создание эффективной системы взаимодействия Сторон в реализации обоюдных интересов по совершенствованию почтового обслуживания населения;
повышение роли почты в системе мер, предпринимаемых для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина на территории Санкт-Петербурга.

2. Цели настоящего Соглашения

2.1. Обеспечение удовлетворения потребностей пользователей услуг почтовой связи на территории Санкт-Петербурга, в том числе на вновь застраиваемых территориях.
2.2. Повышение доступности почтовой связи.
2.3. Поддержание и наращивание технического, информационного и производственного потенциала Управления федеральной почтовой связи г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области - филиала ФГУП "Почта России" (далее - Филиал).
2.4. Взаимодействие при комплектовании Филиала квалифицированными кадрами, повышение профессиональной подготовки работников.
2.5. Решение проблем обеспечения функционирования убыточных отделений почтовой связи, имеющих высокую социальную значимость.
2.6. Обеспечение приоритетного внедрения и развития социально значимых для населения и хозяйствующих субъектов Санкт-Петербурга перспективных услуг почтовой связи.
2.7. Принятие мер по защите потребительского рынка от низкокачественных и нелицензионных услуг почтовой связи.
2.8. Выработка и реализация согласованных решений в вопросах обеспечения социальных гарантий и занятости работников Филиала, охраны их труда, а также соблюдения правил техники безопасности.
2.9. Развитие технической и технологической основы становления информационного общества. Повышение качества и доступности государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров (далее - МФЦ) и отделений почтовой связи ФГУП "Почта России".
2.10. Взаимодействие при разработке и реализации планов и программ, принимаемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в целях сохранения социальной стабильности в Санкт-Петербурге.

3. Порядок реализации настоящего Соглашения

3.1. В целях реализации настоящего Соглашения ФГУП "Почта России", выполняя на территории Санкт-Петербурга функции федерального оператора почтовой связи и предоставляя иные услуги, предусмотренные Уставом:
3.1.1. Обеспечивает интеграцию в общероссийскую сеть действующих и вновь создаваемых в регионе объектов почтовой связи.
3.1.2. Вносит предложения в Правительство по вопросам развития на территории Санкт-Петербурга почтовой связи общего пользования.
3.1.3. Осуществляет на территории Санкт-Петербурга общероссийские и региональные социально ориентированные проекты.
3.1.4. В период до 2014 года осуществляет разработку и согласование с Правительством среднесрочного плана совместных мероприятий по реализации положений настоящего Соглашения.
3.1.5. Оптимизирует структуру сети почтовой связи на территории Санкт-Петербурга, совершенствует системы управления, логистики и обработки почты в целях повышения рентабельности почтовой связи.
3.1.6. Принимает меры по смягчению негативных последствий локализации производства для регионального рынка труда, включая заблаговременное информирование органов службы занятости населения Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга о планах по сокращению работников.
3.1.7. Учитывает предложения Правительства при принятии решений о создании, размещении и ликвидации объектов почтовой связи на территории Санкт-Петербурга.
3.1.8. В помещениях, предоставленных для размещения объектов почтовой связи, производит оформление в соответствии с принятым корпоративным стилем, размещает необходимое технологическое и торговое оборудование.
3.1.9. Принимает меры по увеличению объемов и повышению качества услуг, оказываемых на объектах почтовой связи, способствующие росту налоговых поступлений в бюджет Санкт-Петербурга.
3.1.10. Подтверждая статус социально ориентированной организации, обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам Филиала не ниже минимального размера оплаты труда работников, установленного законодательством Российской Федерации. Осуществляет индексацию заработной платы в соответствии с коллективным договором, не допускает задолженности по выплате работникам заработной платы.
3.1.11. Организует деятельность объектов почтовой связи, являющихся структурными подразделениями ФГУП "Почта России", с учетом необходимости обеспечения высокого качества предоставляемых услуг, установления удобного для пользователей режима их работы.
3.1.12. Принимает меры, направленные на повышение эффективности работы сети почтовой связи на территории Санкт-Петербурга, активное продвижение новых, в том числе высокотехнологичных, услуг.
3.1.13. Совершенствует систему услуг по доставке пенсий, пособий и других выплат целевого назначения, приема коммунальных, налоговых и других видов платежей в пользу третьих лиц с использованием новых информационных технологий.
3.1.14. В соответствии с Регламентом приведения используемой в ФГУП "Почта России" фирменной символики в соответствие с требованиями Почты России при модернизации отделений почтовой связи выделяет необходимые денежные средства для реализации данного проекта на территории Санкт-Петербурга.
3.1.15. Участвует в реализации мероприятий по повышению качества и доступности государственных (муниципальных) услуг путем оказания их на базе МФЦ и отделений почтовой связи Филиала, оснащенных пунктами коллективного доступа (далее - ПКД), в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
3.1.16. Реализует инвестиционные и инновационные проекты, направленные на модернизацию инфраструктуры почтовой связи на территории Санкт-Петербурга.
3.2. В целях реализации настоящего Соглашения Правительство в пределах своих полномочий, не ограничивая деятельность других хозяйствующих субъектов:
3.2.1. Способствует принятию законодательных и иных нормативных актов по вопросам функционирования почтовой связи на территории Санкт-Петербурга.
3.2.2. Взаимодействует с ФГУП "Почта России" при реализации общероссийских и региональных социально значимых программ и проектов.
3.2.3. Предусматривает размещение отделений почтовой связи в районах массовой жилой застройки Санкт-Петербурга.
3.2.4. Регулярно предоставляет информацию ФГУП "Почта России" об объектах капитального строительства, введенных в эксплуатацию на территории Санкт-Петербурга.
3.2.5. В порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством, осуществляет предоставление объектов недвижимости для размещения объектов почтовой связи.
3.2.6. Способствует развитию на территории Санкт-Петербурга системы высокотехнологичных услуг по доставке пенсий, пособий и других выплат целевого назначения, приема коммунальных и других видов платежей в пользу третьих лиц.
3.2.7. В соответствии с нормами действующего законодательства оказывает государственную поддержку при реализации ФГУП "Почта России" инвестиционных и инновационных проектов, направленных на развитие почтовой связи на территории Санкт-Петербурга.
3.2.8. В рамках действующего законодательства содействует предоставлению мер социальной поддержки работникам отделений почтовой связи ФГУП "Почта России".
3.2.9. Осуществляет правовую, методическую, организационную и финансовую поддержку в реализации мероприятий по повышению качества и доступности государственных (муниципальных) услуг путем оказания их на базе МФЦ и отделений почтовой связи ФГУП "Почта России", оснащенных ПКД.
3.2.10. Содействует подключению объектов почтовой связи, предназначенных для оказания государственных (муниципальных) услуг на территории Санкт-Петербурга, к современным высокоскоростным каналам связи.
3.2.11. Содействует организации целевой подготовки и переподготовки специалистов для предприятий почтовой связи в образовательных учреждениях профессионального образования, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга.
3.3. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны совместно:
3.3.1. Создают при необходимости временные рабочие группы по подготовке предложений по реализации Соглашения, рассмотрению вопросов экономического и технического взаимодействия, создания совместных программ сотрудничества, условия которого определяются в заключаемых Сторонами договорах и контрактах.
3.3.2. Ежегодно анализируют реализацию выполнения настоящего Соглашения.

4. Срок действия настоящего Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует в течение четырех лет.
4.2. В случае если одна из Сторон за четыре месяца до истечения установленного срока настоящего Соглашения письменно не известит другую Сторону о своем намерении прекратить его действие, настоящее Соглашение автоматически продлевается на следующий четырехлетний период.

5. Заключительные положения

5.1. Стороны своевременно и в полном объеме представляют информацию о принимаемых ими решениях, представляющих в рамках настоящего Соглашения взаимный интерес.
5.2. Настоящее Соглашение не может ограничивать конкуренцию на рынке услуг почтовой связи, а также взаимодействие Сторон с иными организациями и органами государственной власти.
5.3. Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено по взаимному согласию Сторон. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются Сторонами в письменном виде, скрепляются печатями и являются его неотъемлемой частью.
5.4. Настоящее Соглашение заключено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Уполномоченные органы Сторон

6.1. Уполномоченным органом ФГУП "Почта России" по настоящему Соглашению является Филиал, расположенный по адресу: Б. Морская ул., д. 61, Санкт-Петербург, 190000.
6.2. Уполномоченным органом Правительства по настоящему Соглашению является Комитет по информатизации и связи, расположенный по адресу: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.

7. Подписи Сторон

Губернатор Генеральный директор ФГУП
Санкт-Петербурга "Почта России"

_______________ Г.С.Полтавченко ___________________ Д.Е.Страшнов


------------------------------------------------------------------