ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 1041

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И
ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ", ЗАКОН
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ",
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "СОЦИАЛЬНЫЙ КОДЕКС САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"

Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Одобрить проект закона Санкт-Петербурга "О внесении дополнений и изменений в Закон Санкт-Петербурга "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции", Закон Санкт-Петербурга "О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге", Закон Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (далее - проект закона) согласно приложению.
2. Рекомендовать Губернатору Санкт-Петербурга внести проект закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Оганесяна М.М. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А. по принадлежности вопросов.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 25.12.2013 № 1041

Проект вносит
Губернатор Санкт-Петербурга

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И
РЕКОНСТРУКЦИИ", ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ
ПРАВ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ", ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "СОЦИАЛЬНЫЙ
КОДЕКС САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
"___" ___________ 20 ___ года

Статья 1

Внести в Закон Санкт-Петербурга от 26 мая 2004 года № 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции" следующие дополнения:
1. Пункт 2 статьи 8 дополнить подпунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1) обязательства по предоставлению в собственность квартир участникам долевого строительства, нуждающимся в защите, в Санкт-Петербурге в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17 июня 2009 года № 307-62 "О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге";".
2. Пункт 1 статьи 9 после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"на передачу в собственность квартир участникам долевого строительства, нуждающимся в защите, в Санкт-Петербурге в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17 июня 2009 года № 307-62 "О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге";".

Статья 2

Внести в Закон Санкт-Петербурга от 17 июня 2009 года № 307-62 "О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге" следующие изменения и дополнения:
1. Текст статьи 1 изложить в следующей редакции:
"Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:
1) недобросовестный застройщик-инвестор - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, привлекавшие денежные средства и(или) имущество граждан для строительства многоквартирных домов и не исполнившие свои обязательства перед гражданами по передаче им жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность;
2) участник долевого строительства, нуждающийся в защите, в Санкт-Петербурге - гражданин Российской Федерации, проживающий в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее пяти лет, сведения о котором внесены в установленном порядке в Реестр участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге, и имеющий к недобросовестному застройщику-инвестору право требования, возникшее в силу заключенных до 01.04.2005 сделок, подтвержденное вступившим в законную силу решением суда, исполнение которого невозможно недобросовестным застройщиком-инвестором;
3) право требования, подтвержденное вступившим в законную силу решением суда, исполнение которого невозможно недобросовестным застройщиком-инвестором, - право гражданина требовать передачи жилых помещений или денежных средств в следующих случаях:
заключение договора участия в долевом строительстве;
заключение договора купли-продажи жилого помещения в объекте строительства;
заключение предварительного договора участия в долевом строительстве или предварительного договора купли-продажи жилого помещения в объекте строительства;
заключение договора займа, обязательства по которому в части возврата суммы займа прекращаются с передачей жилого помещения в многоквартирном доме после завершения его строительства в собственность;
внесение денежных средств и(или) иного имущества в качестве вклада в складочный капитал товарищества на вере (коммандитного товарищества) с последующей передачей жилого помещения в многоквартирном доме после завершения его строительства в собственность;
заключение договора простого товарищества в целях осуществления строительства многоквартирного дома с последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность;
выдача векселя для последующей оплаты им жилого помещения в многоквартирном доме;
внесение денежных средств в жилищно-строительный кооператив в целях участия в строительстве многоквартирного дома;
заключение иных сделок, связанных с передачей денежных средств и(или) иного имущества в целях строительства многоквартирного дома и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность, за исключением договоров, заключенных в целях приобретения квартир в многоквартирном доме на земельном участке, предназначенном для индивидуальной жилой застройки;
4) проблемный объект - многоквартирный дом, расположенный на земельном участке, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, предоставленном для целей строительства многоквартирного дома, финансирование строительства которого осуществлялось с привлечением денежных средств граждан и строительная готовность которого в срок, на который выдано разрешение на строительство, составляет менее 40 процентов общего объема его строительства, предусмотренного утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документацией;
5) реестр участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге (далее - Реестр) - сводный список участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге и в том числе в оказании социальной поддержки.
Порядок формирования и ведения Реестра определяется Правительством Санкт-Петербурга".
2. В абзаце втором статьи 2 слова "участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге (далее - Реестр)" исключить.
3. В абзаце третьем статьи 2 слова "участникам долевого строительства в защите их прав" заменить словами "в защите прав участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге".
4. Абзац четвертый статьи 2 дополнить словами ", нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге".
5. В абзаце пятом статьи 2 слова "застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство многоквартирного дома" заменить словами "в отношении земельного участка, на котором осуществляется строительство многоквартирного дома, лица, являющегося его правообладателем в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации".
6. Статью 2 после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:
"реализация мер поддержки участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге.
Участникам долевого строительства, нуждающимся в защите, в Санкт-Петербурге предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 года № 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".
Мерой поддержки участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге является предоставление им в собственность квартир инвестором, выигравшим торги на право заключения договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях, предусматривающего обязанность предоставления в собственность квартир участникам долевого строительства, нуждающимся в защите, в Санкт-Петербурге.
Способом завершения строительства проблемных объектов является завершение строительства многоквартирного дома инвестором, выигравшим торги на право заключения договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях, предусматривающего обязанность предоставления в собственность квартир участникам долевого строительства, нуждающимся в защите, в Санкт-Петербурге;".
7. Пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"1. В целях осуществления мер поддержки участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге, создания базы данных об участниках долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге Правительство Санкт-Петербурга формирует и ведет Реестр".
8. Текст статьи 4 изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного расторжения договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга либо государственная собственность на который не разграничена и предоставленного для целей строительства многоквартирного дома, с правообладателем земельного участка в связи с неисполнением им обязательств по строительству объекта недвижимого имущества в срок, предусмотренный данным договором, Правительство Санкт-Петербурга осуществляет мероприятия по предоставлению в установленном порядке такого земельного участка инвестору для завершения строительства проблемного объекта с учетом законных прав граждан, заключивших ранее договоры с недобросовестным застройщиком-инвестором".

Статья 3

Внести в Закон Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 года № 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (далее - Закон) следующие дополнения:
1. Статью 5 Закона после абзаца тридцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"участники долевого строительства, нуждающиеся в защите, в Санкт-Петербурге;"
2. Дополнить Закон главой 32-1 следующего содержания:
"Глава 32-1. Дополнительные меры социальной поддержки участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге

Статья 114-1. Категории граждан, в отношении которых устанавливается дополнительная мера социальной поддержки

В соответствии с настоящей главой дополнительная мера социальной поддержки предоставляется гражданам, являющимся участниками долевого строительства, нуждающимися в защите, в Санкт-Петербурге в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17 июня 2009 года № 307-62 "О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге" (далее - участники долевого строительства, нуждающиеся в защите) общая площадь единственного жилого помещения, нанимателем (членом семьи нанимателя) либо собственником (членом семьи собственника) которых они являются, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в Санкт-Петербурге, а также гражданам, являющимся участниками долевого строительства, нуждающимися в защите, и не являющимся нанимателями жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения.

Статья 114-2. Дополнительная мера социальной поддержки участников долевого строительства, нуждающихся в защите

Гражданам, указанным в статье 114-1 настоящего Кодекса, дополнительная мера социальной поддержки предоставляется на семью (одиноко проживающего гражданина) в виде ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение, предоставленное по договору найма (поднайма) жилого помещения, в размере, определенном в зависимости от количества членов семьи:
на состав семьи до двух человек включительно - 5600 рублей;
на состав семьи из 3-4 человек - 7000 рублей;
на состав семьи из 5 человек - 8400 рублей.
Размер денежной компенсации гражданам не должен превышать размера платы за жилое помещение, установленной договором найма (поднайма), заключенного с соблюдением условий договора найма (поднайма) жилого помещения, предусмотренных гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации.

Статья 114-3. Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки

1. Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки, предусмотренный в настоящей главе, устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.
2. Дополнительная мера социальной поддержки участников долевого строительства, нуждающихся в защите, предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период."

Статья 4

1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
2. Статья 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга вступает в силу с 01.07.2014.
3. Индексация размера дополнительной меры социальной поддержки, установленной в статье 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга, осуществляется с 1 января каждого года начиная с 2016 года в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011 года № 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко

Санкт-Петербург
"___" _________ 20__ года
№ _____________


------------------------------------------------------------------