Приказ комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 18.04.2013 N 77-п "О внесении изменений в приказ комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 5 сентября 2012 года N 103-п "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции "Установление тарифов на тепловую энергию , поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Комитет по тарифам и ценовой политике (ЛенРТК)

ПРИКАЗ
от 18 апреля 2013 г. № 77-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА ПО ТАРИФАМ И ЦЕНОВОЙ
ПОЛИТИКЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2012 ГОДА
№ 103-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "УСТАНОВЛЕНИЕ
ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ), ПОСТАВЛЯЕМУЮ
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПОТРЕБИТЕЛЯМ, В СООТВЕТСТВИИ
С УСТАНОВЛЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ В СФЕРЕ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНЫМИ (МИНИМАЛЬНЫМ И(ИЛИ) МАКСИМАЛЬНЫМ)
УРОВНЯМИ УКАЗАННЫХ ТАРИФОВ, А ТАКЖЕ ТАРИФЫ НА ТЕПЛОВУЮ
ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ), ПОСТАВЛЯЕМУЮ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДРУГИМ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", Областным законом от 11 декабря 2007 года № 174-оз "О правовых актах Ленинградской области", Постановлением Правительства Ленинградской области от 5 марта 2011 года № 42 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области", Положением о комитете по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2004 года № 255, приказываю:

------------------------------------------------------------------
Изменения, указанные в пункте 1, за исключением подпунктов "г", "д", "е", "ж", "к", абзаца первого подпункта "н", "о", "п", "с", абзаца первого подпункта "ф", "х", применяются к отношениям, связанным с установлением тарифов на тепловую энергию (мощность) на 2014 год (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. Внести следующие изменения в приказ комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 5 сентября 2012 года № 103-п "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции "Установление тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и(или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям":
1) в преамбуле к приказу слова "постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 года № 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения";
2) в приложении к приказу:
а) в пункте 5 слова "Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. № 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 01.03.2004, № 9, ст. 791)" заменить словами "Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2012, № 44, ст. 6022)";
б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Правовой акт, указанный в абз. 1 п. 7 настоящего Регламента, должен содержать:
- величину цен (тарифов), в том числе с разбивкой по категориям (группам) потребителей;
- даты введения в действие цен (тарифов), в том числе с календарной разбивкой;
- величину долгосрочных параметров регулирования, на основе которых были установлены тарифы, в случае установления тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования";
в) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. К решению об установлении тарифов прикладывается выписка из протокола заседания правления ЛенРТК, включающая основные плановые (расчетные) показатели деятельности организации на расчетный период регулирования (на каждый год долгосрочного периода регулирования) в соответствии с п. 32 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 года № 1075 (далее - Правила регулирования)";
------------------------------------------------------------------
Изменения, указанные в подпункте "г", вступают в силу с даты официального опубликования (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
г) в пункте 15 в таблице:
- подпункт 7 исключить;
- в подпункте 8 слова "Паршина Елена Александровна" заменить словами "Сидорова Ирина Александровна";
------------------------------------------------------------------
Изменения, указанные в подпункте "д", вступают в силу с даты официального опубликования данного документа (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
д) в пункте 18 слова "http://www.lenobl.ru/gov/committee/tariff/ocomitete" заменить словами "http://tarif.lenobl.ru";
------------------------------------------------------------------
Изменения, указанные в подпункте "е", вступают в силу с даты официального опубликования (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------

е) в пункте 19 в абзаце четвертом слова "http://www.lenobl.ru/gov/committee/tariff/ocomitete" заменить словами "http://tarif.lenobl.ru";
------------------------------------------------------------------
Изменения, указанные в подпункте "ж", вступают в силу с даты официального опубликования (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------

ж) в пункте 28 слова "http://www.lenobl.ru/gov/committee/tariff/ocomitete" заменить словами "http://tarif.lenobl.ru";
з) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Государственная функция исполняется до начала очередного периода регулирования, но не позднее 20 декабря года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, с учетом положений п. 32 настоящего Регламента";
и) пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. Решение об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, принимается ЛенРТК в течение 60 календарных дней с момента поступления документов, указанных в п. 41 настоящего Регламента, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 п. 30 Правил регулирования, но не ранее установления ФСТ России предельных минимальных и(или) максимальных уровней тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям в соответствии п. 3 Правил регулирования";
------------------------------------------------------------------
Изменения, указанные в подпункте "к", вступают в силу с даты официального опубликования (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
к) в пункте 33 слова "без учета положений абз. 1 п. 28 настоящего Регламента" исключить;
л) пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. Документы, являющиеся результатом исполнения государственной функции, доводятся до ТСО в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении цен (тарифов), но не позднее 21 декабря года, предшествующего очередному периоду регулирования, почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде, а также направляются в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов простым почтовым отправлением и в электронном виде в соответствии с п. 34 Правил регулирования";
м) пункты 35, 36 исключить;
------------------------------------------------------------------
Изменения, указанные в абзаце первом подпункта "н", вступают в силу с даты официального опубликования (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
н) в пункте 41:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"Основанием для начала административной процедуры является:";
- подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"заявление, с указанием информации, предусмотренной п. 15 Правил регулирования, с приложенными материалами (согласно приложению 5 к настоящему Регламенту), поданное заинтересованным лицом в ЛенРТК до 1 мая года, предшествующего году, на который устанавливается тариф на тепловую энергию (мощность)";
------------------------------------------------------------------
Изменения, указанные в подпункте "о", вступают в силу с даты официального опубликования (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
о) в наименовании административной процедуры "Анализ представленных документов..." слово "услуги" заменить словом "функции";
------------------------------------------------------------------
Изменения, указанные в подпункте "п", вступают в силу с даты официального опубликования (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
п) в пункте 46 слова "Юридическим фактом, выступающим в качестве основания" заменить словом "Основанием";
р) в пункте 48 в подпункте 2 слово "государственного" исключить;
------------------------------------------------------------------
Изменения, указанные в подпункте "с", вступают в силу с даты официального опубликования (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
с) в пункте 53 слова "Юридическим фактом, выступающим в качестве основания" заменить словом "Основанием";
т) в пункте 55 в подпункте 2 слова "п. 17 Правил государственного регулирования" заменить словами "п. 28 Правил регулирования";
------------------------------------------------------------------
Изменения, указанные в абзаце первом подпункта "ф", вступают в силу с даты официального опубликования (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
ф) пункт 60 изложить в следующей редакции:
"60. Основанием для начала административной процедуры является подписание экспертного заключения, указанного в пп. 2 п. 55 Регламента, и включение вопроса по утверждению тарифов на тепловую энергию (мощность) для соответствующей ТСО в повестку очередного заседания правления ЛенРТК.
В случае отсутствия в ЛенРТК (на момент утверждения ФСТ России предельных минимальных и(или) максимальных уровней тарифов на тепловую энергию) заявления ТСО об установлении тарифов и документов, указанных в приложении 5 к настоящему Регламенту, в соответствии с п. 14 Правил регулирования ЛенРТК рассматривается вопрос об установлении тарифов в отношении такой ТСО на основании результатов проверки ее хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованные в том числе для установления действующих тарифов";
------------------------------------------------------------------
Изменения, указанные в подпункте "х", вступают в силу с даты официального опубликования (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
х) в пункте 68 слова "Юридическим фактом, выступающим в качестве основания" заменить словом "Основанием";
ц) в пункте 72 цифру "7" заменить цифрой "5";
3) приложение 5 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Изменения, указанные в пункте 1 настоящего приказа, за исключением подпунктов "г", "д", "е", "ж", "к", абзаца первого подпункта "н", "о", "п", "с", абзаца первого подпункта "ф", "х" пункта 1 настоящего приказа, применяются к отношениям, связанным с установлением тарифов на тепловую энергию (мощность) на 2014 год.
3. Изменения, указанные в подпунктах "г", "д", "е", "ж", "к", абзаце первом подпункта "н", "о", "п", "с", абзаце первом подпункта "ф", "х" пункта 1 настоящего приказа, вступают в силу с даты официального опубликования настоящего приказа.
4. Настоящий приказ вступает в силу с даты официального опубликования.

Председатель комитета
по тарифам и ценовой политике
Ленинградской области
О.Э.Сибиряков





ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу комитета
по тарифам и ценовой политике
Ленинградской области
от 18.04.2013 № 77-п

Приложение 5

ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ И МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩЕЙ
ОРГАНИЗАЦИЕЙ ВМЕСТЕ С ЗАЯВЛЕНИЕМ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФА
НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ), ПОСТАВЛЯЕМУЮ ПОТРЕБИТЕЛЯМ
И(ИЛИ) ДРУГИМ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

1. Копии правоустанавливающих документов (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений), подтверждающих право собственности, иное законное право в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях, земельных участках);
2. копии бухгалтерской и статистической отчетности за предшествующий расчетный период регулирования и на последнюю отчетную дату;
3. расчет полезного отпуска тепловой энергии (мощности), теплоносителя с дифференциацией по видам с обоснованием размера расхода тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды на передачу (потери) по сетям;
4. данные о структуре и ценах, а также о калорийности потребляемого топлива и стоимости его доставки (перевозки) за предшествующий расчетный период регулирования и на расчетный период;
5. расчет расходов и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета, предлагаемого метода регулирования тарифов, предлагаемых значений долгосрочных параметров регулирования, значений удельных переменных расходов, принятых в схеме теплоснабжения, в случае ее утверждения), разработанного в соответствии с методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (далее - методические указания);
6. расчет цен (тарифов);
7. копия утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (или проект инвестиционной программы) с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала, и указанием источников финансирования инвестиционной программы;
8. расчет выпадающих или дополнительно полученных в предшествующий расчетный период регулирования доходов, которые были выявлены на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности регулируемых организаций, а также на основании договоров, заключенных в результате проведения торгов (если иное не предусмотрено методом регулирования тарифов);
9. копии документов, подтверждающих проведение заявителем торгов (положение, извещение, документация о проведении торгов, протоколы, составляемые в ходе проведения торгов);
10. копии договоров об осуществлении регулируемой деятельности (договоры теплоснабжения, и(или) договоры передачи тепловой энергии, теплоносителя, и(или) договоры поставки тепловой энергии, теплоносителя, и(или) договоры о поддержании резервной тепловой мощности, и(или) договоры о подключении);
11. копия документа о назначении лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности.


------------------------------------------------------------------