5 июня 2013 года N 381

------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ О ПРИНЯТИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О СВОБОДЕ СОВЕСТИ
И О РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ" И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О СОБРАНИЯХ, МИТИНГАХ, ДЕМОНСТРАЦИЯХ, ШЕСТВИЯХ
И ПИКЕТИРОВАНИЯХ"

Законодательное Собрание Санкт-Петербурга постановляет:

1. Обратиться в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с законодательной инициативой о принятии Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" и Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" согласно приложению.
2. Направить проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" и Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации на заключение.
3. Уполномочить депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга В.В.Милонова представлять интересы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в связи с рассмотрением проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" и Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Председатель
Законодательного Собрали
Санкт-Петербурга
В.С.Макаров
Санкт-Петербург,
Мариинский дворец
5 июня 2013 года
№ 381





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
от 05.06.2013 № 381

Проект вносит
Законодательное Собрание
Санкт-Петербурга

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О СВОБОДЕ СОВЕСТИ
И О РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ" И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О СОБРАНИЯХ, МИТИНГАХ, ДЕМОНСТРАЦИЯХ, ШЕСТВИЯХ
И ПИКЕТИРОВАНИЯХ"

Принят
Государственной Думой

Одобрен
Советом Федерации

Статья 1

Внести в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" следующие изменения:
1. В пункте 6 статьи 3:
а) слова "вблизи объектов" заменить словами "ближе 50 метров от объекта";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"В целях недопущения нарушений прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания проведение публичных мероприятий на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, сооружениям и другим объектам, используемым для осуществления и(или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, и относящимся к недвижимому имуществу религиозного назначения в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (за исключением зданий для временного проживания паломников, технических и подсобных помещений), осуществляется с учетом мнения религиозной организации, которой указанные объекты принадлежат в соответствии с действующим гражданским законодательством.".
2. Дополнить статьей 8-1 следующего содержания:
"Статья 8-1. Извещение религиозной организации о проведении публичного мероприятия

В случае получения извещения о проведении публичного мероприятия, предусмотренного пунктом 10 статьи 2 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", религиозная организация вправе в течение 5 дней со дня получения соответствующего извещения о проведении публичного мероприятия довести до сведения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления свое мнение по поводу возможности проведения указанного публичного мероприятия.".

Статья 2

Внести в Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" следующие изменения:
1. Статью 2 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) извещение о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого религиозной организации, указанной в абзаце втором пункта 6 статьи 3 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях", органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия, указанная в пунктах 1 - 6, 9 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях учета мнения соответствующей религиозной организации о его проведении на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, сооружениям и другим объектам, используемым для осуществления и(или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, и относящимся к недвижимому имуществу религиозного назначения в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (за исключением зданий для временного проживания паломников, технических и подсобных помещений).".
2. Пункт 2 части 4 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"2) не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником, если указанное пикетирование не является публичным мероприятием, предусмотренным частью 3-2 статьи 8 настоящего Федерального закона) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и(или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия;".
3. В статье 7:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником, а также случая, предусмотренного частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее пятнадцати и не позднее десяти дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц (за исключением случая, предусмотренного частью 3-2 статьи 8 настоящего Федерального закона) уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и(или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.";
б) первое предложение части 1-1 изложить в следующей редакции:
"1-1. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, предусмотренного частью 3-2 статьи 8 настоящего Федерального закона.";
в) дополнить частью 1-2 следующего содержания:
"1-2. Уведомление о проведении публичного мероприятия, предусмотренного частью 3-2 статьи 8 настоящего Федерального закона, подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее двадцати пяти и не позднее двадцати дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования, предусмотренного частью 3-2 статьи 8 настоящего Федерального закона, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее двенадцати дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и(или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее тринадцати дней до дня его проведения.".
4. Статью 8 дополнить частью 3-2 следующего содержания:
"3-2. В соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 3 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" проведение публичных мероприятий на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, сооружениям и другим объектам, используемым для осуществления и(или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, и относящимся к недвижимому имуществу религиозного назначения в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (за исключением зданий для временного проживания паломников, технических и подсобных помещений), осуществляется с учетом мнения религиозной организации, которой указанные объекты принадлежат в соответствии с действующим гражданским законодательством.".
5. В статье 12:
а) часть 1 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1) направить религиозной организации, указанной в абзаце втором пункта 6 статьи 3 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях", извещение о проведении публичного мероприятия, предусмотренное пунктом 10 статьи 2 настоящего Федерального закона, в день получения уведомления о проведении публичного мероприятия;";
б) часть 1 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1) довести до сведения организатора публичного мероприятия, предусмотренного частью 3-2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования менее чем за четырнадцать дней до дня проведения публичного мероприятия - в течение девяти дней со дня получения) обоснованное предложение об изменении места и(или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона;".

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации
В.Путин
Москва, Кремль
_____________ 2013 года
№ ___________


------------------------------------------------------------------