КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 1 августа 2013 г. № 5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ
К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ В КОМИТЕТЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации":
1. Утвердить квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих в комитете по строительству Ленинградской области, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Руководителям структурных подразделений комитета по строительству Ленинградской области учитывать указанные в пункте 1 настоящего приказа квалификационные требования при разработке должностных регламентов государственных гражданских служащих в комитете по строительству Ленинградской области.
3. Признать утратившим силу приказ комитета по строительству Ленинградской области от 21 сентября 2012 года № 10 "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам государственных гражданских служащих комитета по строительству Ленинградской области".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель комитета
Н.Крутов





УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
комитета по строительству
Ленинградской области
от 01.08.2013 № 5
(приложение)

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ КОМИТЕТА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


№ Категория Квалификационные требования
п/п

1 профессиональные по одной из специальностей укрупненных групп
знания специальностей подготовки "Экономика и управление",
"Архитектура и строительство", "Социальные науки"
или по одной из специальностей "Юриспруденция",
"Документоведение и документационное обеспечение
управления и архивоведение"

2 знания 1) в области:
(применительно к градостроительной и инвестиционной деятельности;
исполнению государственного регулирования градостроительной
конкретных деятельности;
должностных предоставления мер государственной поддержки и
обязанностей) государственных преференций;
анализа, прогнозирования и планирования развития
строительной отрасли и рынка жилья, в том числе
арендного, в Ленинградской области;
бюджетных (межбюджетных) отношений и бюджетного
процесса в Ленинградской области;
распоряжения государственным и муниципальным
имуществом;
размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд;
административной реформы и предоставления
государственных услуг гражданам и организациям;
противодействия коррупции;
управления государственными учреждениями и
предприятиями;
2) процесса прохождения государственной
гражданской службы;
3) основ управления и организации труда;
4) методов управления коллективом;
5) правил и норм делового общения;
6) порядка работы со служебной информацией;
7) порядка работы со сведениями, составляющими
государственную и иную охраняемую федеральным
законом тайну;
8) правил подготовки и оформления документов;
9) системы органов государственной власти
Российской Федерации и Ленинградской области и
системы органов местного самоуправления;
10) форм и методов работы с применением
автоматизированных средств управления;
11) архивного дела;
12) организации делопроизводства, порядка
контроля за прохождением служебных документов и
материалов, порядка составления номенклатуры дел,
описей дел постоянного и временного хранения,
установленной отчетности, методики обработки
документов для сдачи в архив и иных специальных
требований в сфере документационного обеспечения;
13) техники безопасности и противопожарной
безопасности;
14) методов предупреждения и решения конфликтов;
15) системы законодательства Российской Федерации
и порядка подготовки и утверждения нормативных
правовых актов Российской Федерации и Ленинградской
области;
16) порядка ведения бухгалтерского и бюджетного
учета и порядка предоставления бухгалтерской и
бюджетной отчетности;
17) анализа финансово-экономической деятельности
организаций различных организационно-правовых форм,
эффективности использования государственного
имущества

в том числе 1) нормативные правовые акты, регулирующие общие
знания вопросы деятельности комитета по строительству
нормативных Ленинградской области, в том числе:
правовых актов Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъекта Российской
Федерации";
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации";
Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ
"О защите конкуренции";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ
"О персональных данных";
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного
самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг";
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года
№ 5485-1 "О государственной тайне";
Устав Ленинградской области;
областной закон от 18 мая 2006 года № 22-оз "О
стратегическом планировании социально-экономического
развития Ленинградской области";
областной закон от 11 декабря 2007 года № 174-оз
"О правовых актах Ленинградской области";
областной закон от 21 декабря 2010 года № 81-оз
"О мониторинге правоприменения нормативных правовых
актов Российской Федерации и Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области
от 4 октября 2007 года № 245 "Об утверждении
Административного регламента исполнения
государственной функции по организации учета и
обеспечению рассмотрения обращений граждан по
вопросам, отнесенным к компетенции органов
исполнительной власти Ленинградской области,
входящих в состав Администрации Ленинградской
области";
распоряжение Губернатора Ленинградской области от
5 июня 2013 года № 480-рг "О проведении мониторинга
изменений отраслевого федерального законодательства,
подготовке предложений в план законопроектной
деятельности Правительства Ленинградской области и
осуществлении мер по профилактике коррупции";
Положение о комитете по строительству
Ленинградской области, утвержденное постановлением
Правительства Ленинградской области от 28 февраля
2011 года № 36;
Регламент Правительства Ленинградской области,
утвержденный постановлением Правительства
Ленинградской области от 29 декабря 2005 № 341;
Инструкция о делопроизводстве в органах
исполнительной власти Ленинградской области,
утвержденная постановлением Губернатора
Ленинградской области от 29 декабря 2005 года
№ 253-пг;
постановление Губернатора Ленинградской области
от 11 марта 2012 года № 24-пг "Об утверждении
Порядка подготовки, исполнения и контроля исполнения
поручений Губернатора Ленинградской области"

2) нормативные правовые акты, регулирующие
вопросы государственной гражданской службы и
противодействия коррупции, в том числе:
Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О
системе государственной службы Российской
Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе Российской
Федерации";
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года
№ 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля
2005 года № 110 "О проведении аттестации
государственных гражданских служащих Российской
Федерации";
областной закон от 25 февраля 2005 года № 11-оз
"О правовом регулировании государственной
гражданской службы Ленинградской области";
областной закон от 25 февраля 2005 года № 12-оз
"О Перечне государственных должностей Ленинградской
области, денежном содержании лиц, замещающих
государственные должности Ленинградской области,
Реестре должностей государственной гражданской
службы Ленинградской области и денежном содержании
государственных гражданских служащих Ленинградской
области";
областной закон от 8 июня 2010 года № 26-оз "Об
исчислении стажа государственной гражданской службы
Ленинградской области и муниципальной службы в
Ленинградской области";
Кодекс этики и служебного поведения
государственных гражданских служащих Ленинградской
области в органах исполнительной власти и аппаратах
мировых судей Ленинградской области, утвержденный
постановлением Правительства Ленинградской области
от 24.02.2011 № 29

3) законодательство о градостроительной и
инвестиционной деятельности, в том числе:
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ
"Об инвестиционной деятельности в Российской
Федерации, осуществляемой в форме капитальных
вложений";
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года
№ 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного
кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства";
Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ
"О саморегулируемых организациях";
Федеральный закон от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства";
Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ
"Об искусственных земельных участках, созданных на
водных объектах, находящихся в федеральной
собственности, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации
от 13 февраля 2006 года № 83 "Об утверждении Правил
определения и предоставления технических условий
подключения объекта капитального строительства к
сетям инженерно-технического обеспечения и Правил
подключения объекта капитального строительства к
сетям инженерно-технического обеспечения";
областной закон от 22 июля 1997 года № 24-оз "О
государственной поддержке инвестиционной
деятельности в Ленинградской области";
областной закон от 30 декабря 2004 года № 128-оз
"О порядке предоставления недвижимого
государственного имущества Ленинградской области для
целей инвестиционной деятельности";
областной закон от 30 июня 2006 года № 53-оз "О
предоставлении государственных гарантий
Ленинградской области"

4) нормативные правовые акты в сфере налогового и
бюджетного законодательства, в том числе:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Налоговый кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд";
Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд";
областной закон от 26 сентября 2002 № 36-оз "О
бюджетном процессе в Ленинградской области";
областной закон об областном бюджете
Ленинградской области на соответствующий финансовый
год и плановый период, включая адресную
инвестиционную программу за счет средств областного
бюджета;
постановление Правительства Ленинградской области
от 18 июля 2008 года № 209 "О порядке разработки,
утверждения и контроля за реализацией долгосрочных
целевых программ в Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области
от 30 декабря 2009 года № 412 "Об утверждении
Положения о формировании и реализации адресной
инвестиционной программы за счет средств областного
бюджета";
постановление Правительства Ленинградской области
от 7 марта 2013 года № 66 "Об утверждении Порядка
разработки, реализации и оценки эффективности
государственных программ Ленинградской области"

5) жилищное законодательство, в том числе:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
постановление Правительства Российской Федерации
от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении
положения о признании помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным для проживания и
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
или реконструкции";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан
Российской Федерации доступным и комфортным жильем и
повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
областной закон от 26 октября 2005 № 89-оз "О
порядке ведения органами местного самоуправления
Ленинградской области учета граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма";
постановление Правительства Ленинградской области
от 25 января 2006 года № 4 "Об утверждении перечня и
форм документов по осуществлению учета граждан в
качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, в
Ленинградской области"

6) процессуальное законодательство, в том числе:
Гражданский процессуальный кодекс Российской
Федерации;
Арбитражный процессуальный кодекс Российской
Федерации

7) государственные и долгосрочные целевые
программы по вопросам компетенции комитета, в том
числе:
постановление Правительства Российской Федерации
от 17 декабря 2010 года № 1050 "О федеральной
целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" (в том
числе подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей", "Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры", "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий
граждан, установленных федеральным
законодательством", "Обеспечение земельных участков
коммунальной инфраструктурой в целях жилищного
строительства");
постановление Правительства Российской Федерации
от 3 декабря 2002 года № 858 "О федеральной целевой
программе "Социальное развитие села до 2013 года";
распоряжение Правительства Российской Федерации
от 30 ноября 2012 года № 2227-р "Об утверждении
государственной программы Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской
Федерации";
постановление Правительства Ленинградской области
от 22 июля 2011 года № 232 "Об утверждении Комплекса
мероприятий по реализации приоритетного
национального проекта "Доступное и комфортное жилье
- гражданам России" в Ленинградской области на
2011-2013 годы";
постановление Правительства Ленинградской области
от 31 января 2012 года № 25 "О долгосрочной целевой
программе "Жилье для молодежи" на 2012-2015 годы и
признании утратившими силу постановлений
Правительства Ленинградской области от 29 апреля
2011 года № 123 и от 30 ноября 2011 года № 409";
постановление Правительства Ленинградской области
от 7 февраля 2012 года № 34 "Об утверждении
региональной адресной программы "Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости
развития малоэтажного жилищного строительства на
территории Ленинградской области в 2012-2013 годах";
постановление Правительства Ленинградской области
от 7 июля 2011 № 205 "Об утверждении региональной
программы "Стимулирование развития жилищного
строительства на территории Ленинградской области в
2011-2015 годах";
постановление Правительства Ленинградской области
от 21 марта 2013 № 73 "Об утверждении региональной
адресной программы "Переселение граждан из
аварийного жилищного фонда на территории
Ленинградской области в 2013-2015 годах"

8) нормативные правовые акты Российской Федерации
и Ленинградской области по вопросам мобилизационной
подготовки и гражданской обороны, в том числе:
Федеральный закон от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ
"О мобилизационной подготовке и мобилизации в
Российской Федерации";
Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О
гражданской обороне";
постановление Правительства Ленинградской области
от 26.06.2001 № 56 "Вопросы служб гражданской
обороны и эвакуационной комиссии Ленинградской
области";
постановление Губернатора Ленинградской области
от 14.07.2008 № 142-пг "О планировании, организации
подготовки и проведения эвакуации населения
Ленинградской области"

9) нормативные правовые акты Ленинградской
области по вопросам создания, реорганизации и
ликвидации государственных унитарных предприятий и
государственных учреждений Ленинградской области, в
том числе:
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях";
Федеральный закон от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием
правового положения государственных (муниципальных)
учреждений";
постановление Правительства Ленинградской области
от 2 августа 2001 года № 78 "О порядке создания,
реорганизации и ликвидации государственных унитарных
предприятий и государственных учреждений
Ленинградской области и порядке координации,
регулирования и контроля их деятельности";
постановление Правительства Ленинградской области
от 15 июня 2011 года № 173 "Об утверждении Положения
о системах оплаты труда в государственных бюджетных
учреждениях Ленинградской области и государственных
казенных учреждениях Ленинградской области по видам
экономической деятельности";
постановление Правительства Ленинградской области
от 10 декабря 2012 года № 391 "Об утверждении
Порядка осуществления контроля за деятельностью
государственных бюджетных и казенных учреждений
Ленинградской области"

10) нормативные правовые акты, регулирующие
организацию бухгалтерского, бюджетного учета и
отчетности в органах государственной власти и
государственных учреждениях, в том числе:
Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ
"О бухгалтерском учете";
приказ Министерства финансов Российской Федерации
от 20 ноября 2007 года № 112н "Об Общих требованиях
к порядку составления, утверждения и ведения
бюджетных смет казенных учреждений";
приказ Министерства финансов Российской Федерации
от 6 октября 2008 года № 106н "Об утверждении
положений по бухгалтерскому учету";
приказ Министерства финансов Российской Федерации
от 15 декабря 2010 года № 173н "Об утверждении форм
первичных учетных документов и регистров
бухгалтерского учета, применяемых органами
государственной власти (государственными органами),
органами местного самоуправления, органами
управления государственными внебюджетными фондами,
государственными академиями наук, государственными
(муниципальными) учреждениями и Методических
указаний по их применению";
приказ Министерства финансов Российской Федерации
от 1 декабря 2010 года № 157н "Об утверждении
Единого плана счетов бухгалтерского учета для
органов государственной власти (государственных
органов), органов местного самоуправления, органов
управления государственными внебюджетными фондами,
государственных академий наук, государственных
(муниципальных) учреждений и Инструкции по его
применению";
приказ Министерства финансов Российской Федерации
от 6 декабря 2010 года № 162н "Об утверждении Плана
счетов бюджетного учета и Инструкции по его
применению";
приказ Министерства финансов Российской Федерации
от 23 декабря 2010 года № 179н "Об утверждении форм
отчетности о расходах и численности работников
федеральных государственных органов, государственных
органов субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, избирательных комиссий
муниципальных образований, а также Инструкции о
порядке их составления и представления";
приказ Министерства финансов Российской Федерации
от 28 декабря 2010 года № 191н "Об утверждении
Инструкции о порядке составления и представления
годовой, квартальной и месячной отчетности об
исполнении бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации";
приказ Министерства финансов Российской Федерации
от 25 марта 2011 года № 33н "Об утверждении
Инструкции о порядке составления, представления
годовой, квартальной бухгалтерской отчетности
государственных (муниципальных) бюджетных и
автономных учреждений";
приказ Министерства финансов Российской Федерации
от 27 декабря 2012 года № 487 "Об утверждении
Особенностей формирования бюджетной отчетности по
кассовому исполнению федерального бюджета, кассовому
обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, бюджетных учреждений,
автономных учреждений и иных организаций
территориальными органами Федерального
казначейства";
постановление Правительства Ленинградской области
от 2 мая 2006 года № 132 "О порядке дачи согласия на
списание государственного имущества Ленинградской
области";
постановление Правительства Ленинградской области
от 28 декабря 2006 года № 351 "Об утверждении
Положения о порядке учета и расходования средств,
полученных от приносящей доход деятельности
казенными учреждениями Ленинградской области"

3 Профессиональные Навыки:
навыки: оперативного принятия и реализации управленческих
решений;
адаптации к новой ситуации и применения новых
подходов к решению возникающих вопросов;
управления персоналом, в том числе эффективной
организации и регламентации служебной деятельности,
распределения обязанностей, контроля исполнения
поручений;
организации и обеспечения выполнения задач;
стратегического планирования и управления с
учетом возможностей и особенностей применения
современных информационно-коммуникационных
технологий в органах государственной власти;
контроля, анализа и прогнозирования последствий
принимаемых решений;
публичного выступления;
ведения деловых переговоров;
делового письма;
взаимодействия с органами государственной власти
и органами местного самоуправления;
нормотворческой деятельности;
договорной работы;
осуществления правовой и антикоррупционной
экспертизы проектов нормативных правовых актов;
эффективного планирования рабочего времени, в том
числе подготовки планов служебной деятельности;
работы с гражданами и организациями;
работы с обращениями граждан;
работы в коллективе, в том числе во временной
целевой группе;
коммуникативные навыки (владение приемами
межличностных отношений);
поиска, систематизации и анализа информации,
аналитических исследований;
подготовки и редактирования
информационно-аналитических и справочных документов,
материалов (в том числе докладов, справок, отчетов,
обзоров, проектов правовых актов и иных письменных
документов);
ведения служебного документооборота;
работы с компьютером и его периферийными
устройствами на уровне пользователя;
работы с информационно-телекоммуникационными
сетями, в том числе
информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет";
работы с удаленным автоматизированным рабочим
местом главного распорядителя бюджетных средств и
программным продуктом "1С: Бухгалтерия";
управления электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами и базами данных;
бюджетирования, в том числе расчета затрат
бюджета, подготовки экономического обоснования;
работы с наградными документами;
расчета трудозатрат и формирования штатного
расписания;
организации и ведения делопроизводства и
служебного документооборота в органах
государственной власти;
анализа, проектирования и организации
документационного обеспечения учреждения (или
структурного подразделения) любого уровня
управления;
использования автоматизированных систем учета,
регистрации, контроля и информационно-справочной
работы по документам;
пользования программой, обеспечивающей
автоматизированный прием факсограмм, аппаратами
отправки служебной корреспонденции (весами и
маркировальной машиной);
пользования копировальной техникой, средствами
телефонной и факсимильной связи;
ведения бухгалтерского и бюджетного учета



------------------------------------------------------------------