Распоряжение комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 20.02.2013 N 09 "О выполнении в 2013 году мероприятий ДЦП "Борьба с борщевиком Сосновского в Ленинградской области на 2011-2015 годы"



КОМИТЕТ ПО АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОМУ КОМПЛЕКСУ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 февраля 2013 г. № 09

О ВЫПОЛНЕНИИ В 2013 ГОДУ МЕРОПРИЯТИЙ ДЦП
"БОРЬБА С БОРЩЕВИКОМ СОСНОВСКОГО В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011-2015 ГОДЫ"

В целях своевременного проведения в 2013 году мероприятий долгосрочной целевой программы "Борьба с борщевиком Сосновского в Ленинградской области на 2011-2015 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 25 мая 2011 года № 152, и эффективного использования бюджетных средств:
1. Создать комиссию по формированию перечня городских и сельских поселений муниципальных районов Ленинградской области, на территориях которых будут проведены мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского химическими методами в 2013 году (далее - Комиссия), в составе согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
2. Утвердить положение о Комиссии согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
3. Утвердить критерии отбора городских и сельских поселений муниципальных районов Ленинградской области, на территориях которых будут проведены мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского химическими методами в 2013 году (далее - Критерии), согласно приложению 3 к настоящему распоряжению.
4. Утвердить порядок проведения отбора городских и сельских поселений муниципальных районов Ленинградской области, на территориях которых будут проведены мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского химическими методами в 2013 году (далее - Порядок), согласно приложению 4 к настоящему распоряжению.
5. Утвердить методику определения размера площади территории муниципального района, на которой проводятся химические мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского, запланированные в рамках реализации мероприятий ДЦП "Борьба с борщевиком Сосновского в Ленинградской области на 2011-2015 годы" в 2013 году (далее - Методика), согласно приложению 5 к настоящему распоряжению.
6. Определить оператора по реализации мероприятий Программы и осуществлению хода выполнения и качества выполняемых работ на основании конкурса на выполнение мероприятия Программы "Оценка проведенного комплекса мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского" в 2013 году.
7. Утвердить Функции оператора по реализации мероприятий ДЦП "Борьба с борщевиком Сосновского в Ленинградской области на 2011-2015 годы" в 2013 году согласно приложению 6 к настоящему распоряжению.
8. Комиссии в соответствии с планом реализации мероприятий Программы на 2013 год определить лимит площадей, подлежащих обработке на территориях муниципальных районов и рассчитанных по Методике в соответствии с приложением 5 к настоящему распоряжению. Дополнительно определить лимит площадей, подлежащих обработке в случае увеличения значения площади, на которой планируются мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского химическим методом.
9. Комиссии провести отбор городских и сельских поселений муниципальных районов Ленинградской области для участия в Программе в соответствии с Порядком согласно Приложению 4 к настоящему распоряжению.
10. Отделу развития растениеводства, земледелия и научно-технической политики довести настоящее распоряжение до администраций муниципальных районов.
11. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя комитета - начальника департамента по развитию сельского хозяйства комитета Бутусова Д.В.

Вице-губернатор Ленинградской области -
председатель комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
С.В.Яхнюк





УТВЕРЖДЕН
распоряжением
комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области
от 20.02.2013 № 09
(приложение 1)

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПЕРЕЧНЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
НА ТЕРРИТОРИЯХ КОТОРЫХ БУДУТ ПРОВЕДЕНЫ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО УНИЧТОЖЕНИЮ БОРЩЕВИКА СОСНОВСКОГО ХИМИЧЕСКИМИ МЕТОДАМИ
В 2013 ГОДУ

Председатель комиссии

Бутусов Д.В. - заместитель председателя комитета - начальник департамента по развитию сельского хозяйства комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области

Заместитель председателя

Кузовников М.М. - начальник отдела развития растениеводства, земледелия и научно-технической политики комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области

Члены комиссии:

Андреева С.К. - начальник сектора развития растениеводства и земледелия комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области

Павлова Е.А. - руководитель филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по Ленинградской области (по согласованию)

Маслов И.М. - начальник отдела сельского хозяйства администрации муниципального образования Волосовского муниципального района (по согласованию)

Краснова Т.Г. - начальник отдела содействия развитию АПК Гатчинского муниципального района (по согласованию)

Евстафьева Л.Л. - заведующий отделом АПК администрации Лужского муниципального района (по согласованию)

Будина Т.А. - начальник отдела развития АПК, поддержки садоводств и ЛПХ комитета экономического развития администрации Тосненского района (по согласованию)

Шкребей Н.В. - начальник отдела по аграрной политике и природопользованию администрации Приозерского муниципального района (по согласованию)

Баранова Г.И. - главный специалист сектора АПК отдела экономики администрации Ломоносовского муниципального района (по согласованию)

Петрова Е.А. - начальник отдела экономической политики и предпринимательской деятельности администрации Сланцевского муниципального района (по согласованию)

Романова А.А. - заместитель председателя комитета экономического развития и инвестиционной политики администрации Кингисеппского муниципального района (по согласованию)

Муравьев В.А. - начальник отдела содержания и сохранности автомобильных дорог ФКУ "СЕВЗАПУПРАВТОДОР" (по согласованию)

Секретарь

Жиглова О.В. - заместитель руководителя ФГБУ "Россельхозцентр" по Ленинградской области (по согласованию)





УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области
от 20.02.2013 № 09
(приложение 2)

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПЕРЕЧНЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
НА ТЕРРИТОРИЯХ КОТОРЫХ БУДУТ ПРОВЕДЕНЫ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО УНИЧТОЖЕНИЮ БОРЩЕВИКА СОСНОВСКОГО ХИМИЧЕСКИМИ МЕТОДАМИ
В 2013 ГОДУ

1. Комиссия по формированию перечня городских и сельских поселений муниципальных районов Ленинградской области, на территориях которых будут проведены мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского химическими методами в 2013 году (далее - комиссия), является совещательным коллегиальным органом, созданным комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее - комитет) в целях определения участников мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского химическими методами на территориях муниципальных образований.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области, а также настоящим Положением.
3. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.
4. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.
5. Руководство деятельностью комиссии осуществляет ее председатель. В случае отсутствия председателя комиссии руководство ее деятельностью возлагается на заместителя председателя.
6. Председатель (в его отсутствие - заместитель председателя) и секретарь комиссии несут персональную ответственность за работу комиссии.
7. Организация деятельности и ведение делопроизводства комиссии возлагается на секретаря комиссии.
Секретарь комиссии:
оформляет протоколы заседаний комиссии;
своевременно информирует членов комиссии о времени и месте проведения заседаний;
осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии;
выполняет иные действия, связанные с организацией деятельности комиссии и ведением ее делопроизводства.
8. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя).
9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
10. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии (в его отсутствие - заместителя председателя).
11. Результаты заседаний комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии (заместителем председателя - в случае проведения заседания комиссии заместителем председателя) и секретарем комиссии.
12. Решения, принятые комиссией, носят рекомендательный характер.





УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением
комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области
от 20.02.2013 № 09
(приложение 3)

КРИТЕРИИ
ОТБОРА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ТЕРРИТОРИЯХ КОТОРЫХ БУДУТ
ПРОВЕДЕНЫ МЕРОПРИЯТИЯ ПО УНИЧТОЖЕНИЮ БОРЩЕВИКА СОСНОВСКОГО
ХИМИЧЕСКИМИ МЕТОДАМИ В 2013 ГОДУ


№ Наименование критериев отбора Показатели
значимости
баллы <*>

1 Сильная степень засоренности территории, установленная 7
исполнителями государственных контрактов на выполнение
работ по проведению обследования территории Ленинградской
области в 2011-2012 годах

2 Расстояние до территории сельскохозяйственного 6
предприятия, которое проводило работы по борьбе с
борщевиком Сосновского в 2012 году и планирует проводить
работы в 2013 году, менее 2 километров

3 Расстояние от границ населенных пунктов, на которых 5
планируются мероприятия по борьбе с борщевиком
Сосновского, до полос отвода федеральных и(или) областных
дорог менее 2 километров

4 Социальная значимость:

4.1 - наличие на территории сельского (городского) поселения 4
социально значимых объектов областного значения

4.2 - наличие Программ по развитию сельских территорий, 3
реализуемых на территории муниципального образования

4.3 - поселение имеет статус сельского 2

4.4 - поселение имеет статус городского 1


--------------------------------
<*> При несоответствии участника отбора критерию отбора показатель значимости данного критерия отбора принимается равным нулю.





УТВЕРЖДЕН
распоряжением
комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области
от 20.02.2013 № 09
(приложение 4)

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ТЕРРИТОРИЯХ
КОТОРЫХ БУДУТ ПРОВЕДЕНЫ МЕРОПРИЯТИЯ ПО УНИЧТОЖЕНИЮ
БОРЩЕВИКА СОСНОВСКОГО ХИМИЧЕСКИМИ МЕТОДАМИ В 2013 ГОДУ

1. В отборе не принимают участие городские и сельские поселения, не представившие заявление об участии в Программе и(или) ходатайство от администрации муниципального района Ленинградской области.
2. В отборе не участвуют городские и сельские поселения, на территории которых не были проведены обследования на выявление очагов распространения борщевика Сосновского.
3. Внеочередным правом на проведение работ пользуются городские и сельские поселения, на территории которых в предшествующие годы проводились химические и агротехнические мероприятия (посев многолетних трав) по борьбе с борщевиком Сосновского в рамках Программы. Размер площади, подлежащей обработке, соответствует площади, подвергнутой химическим и агротехническим мероприятиям в 2012 году. Перечень участников Программы определяется в рамках показателя лимита площади, подлежащей обработке на территории муниципальных образований. Первоочередным правом на проведение работ пользуются городские и сельские поселения, на территории которых химические мероприятия проводились с 2011 года. Далее участником Программы становится поселение, имеющее наибольшую площадь, подвергнутую химическим мероприятиям в 2012 году. Последнему участнику Программы выделяются площади по остатку лимита. На территории такого сельского (городского) поселения населенные пункты подлежат химической обработке по очередности в зависимости от степени засоренности: сначала с сильной степенью засорения борщевиком Сосновского, затем - со средней степенью, в последнюю очередь - со слабой степенью в порядке убывания размера площади населенного пункта (га). В случае увеличения значения площади, на которой планируются мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского химическим методом в 2013 году, последнему участнику Программы выделяются площади в размере разницы между площадью, обработанной в 2012 году, и площадью, выделенной по остатку лимита в 2013 г. Далее участниками Программы становятся сельские (городские) поселения, на территории которых в 2012 году проводились агротехнические мероприятия.
4. Каждому последующему участнику отбора присваиваются баллы по показателям значимости в соответствии с Критериями, за исключением городских и сельских поселений, выбывших в соответствии с пунктами 1, 2 и 3 настоящего порядка.
5. По каждому муниципальному району составляется список городских и сельских поселений (далее - Список) по очередности в зависимости от величины суммированных баллов, начиная от набравших максимальное количество баллов и далее в порядке убывания баллов.
6. В случае набора равнозначного количества баллов преимуществом пользуются городские и сельские поселения, имеющие сильную степень засорения борщевиком Сосновского на наибольшей площади. Степень засорения территорий определена исполнителями государственных контрактов на выполнение работ по проведению обследования территории Ленинградской области в 2011-2012 годах на основании Инструкции по проведению обследования территории Ленинградской области на засоренность борщевиком Сосновского, согласованной комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу.
7. Победителями отбора становятся городские и сельские поселения в очередности по Списку от набравших максимальное количество баллов и далее в порядке убывания баллов. Перечень участников Программы определяется в рамках показателя лимита площади, подлежащей обработке на территории муниципального района. Размер площади, подлежащей обработке, соответствует размеру площади, указанному в заявлении городских и сельских поселений. Последнему участнику Программы муниципального района выделяются площади по остатку лимита.
8. В случае увеличения значения площади, на которой планируются мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского химическим методом, участники Программы определяются в порядке очередности по Списку от набравших максимальное количество баллов и далее в порядке убывания баллов в рамках размера увеличения лимита площади. В отборе, указанном в настоящем пункте, не участвуют сельские и городские поселения, указанные в п. 5 настоящего положения, за исключением последнего участника Программы, которому выделены площади по остатку лимита. Данному участнику выделяются площади в размере разницы между площадью, указанной в заявлении, и площадью, выделенной согласно п. 5 настоящего порядка в пределах выделенного лимита площади. Перечень участников Программы определяется в соответствии с п. 5 настоящего порядка.





УТВЕРЖДЕНА
распоряжением
комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области
от 20.02.2013 № 09
(приложение 5)

МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛОЩАДИ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, НА КОТОРОЙ ПРОВОДЯТСЯ ХИМИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО УНИЧТОЖЕНИЮ БОРЩЕВИКА СОСНОВСКОГО, ЗАПЛАНИРОВАННЫЕ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ДЦП "БОРЬБА С БОРЩЕВИКОМ
СОСНОВСКОГО В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2015 ГОДЫ"
В 2013 ГОДУ

1. Настоящая Методика устанавливает порядок определения размера площади территории муниципального района Ленинградской области (далее - муниципального района), на которой проводятся химические мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского.
2. Общий размер площади территорий муниципальных районов, на которых проводятся химические мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского, установлен в рамках планов мероприятий ДЦП "Борьба с борщевиком Сосновского в Ленинградской области на 2011-2015 годы" на 2013 год. Финансирование работ будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Исполнителями работ будут организации - победители открытых аукционов.
3. Определение размера площади территории муниципального района, на которой проводятся химические мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского, проводится по результатам проведенных обследований на засоренность борщевиком Сосновского территории муниципального района в 2011-2012 годах. Учитывая, что на текущий период мероприятия по обследованию на засоренность борщевиком Сосновского территорий муниципальных районов проведены выборочно, расчет размера площади территорий муниципальных районов Ленинградской области, на которых проводятся химические мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского в 2013 году, построен для конкретного муниципального района на соотношении размера обследованных площадей муниципального района и площадей муниципального района, засоренных борщевиком Сосновского, в процентах. Расчет доли площади муниципального района, засоренной борщевиком Сосновского, от обследованной площади муниципального района проводится по формуле:



где:
- доля площади муниципального района, засоренной борщевиком Сосновского, от обследованной площади муниципального района, %;
- площадь муниципального района, засоренная борщевиком Сосновского, га;
- обследованная площадь муниципального района, га.

Полученное процентное соотношение корректируется повышающим поправочным коэффициентом, рассчитанным в соответствии с наличием в конкретном муниципальном районе площадей с сильной степенью засорения борщевиком Сосновского. Для этого рассчитывается соотношение общей площади муниципального района, засоренной борщевиком Сосновского, и площади муниципального района с сильной степенью засорения борщевиком Сосновского в процентах. Расчет проводится по формуле:



где:
- доля площади муниципального района с сильной степенью засорения борщевиком Сосновского от общей площади муниципального района, засоренной борщевиком Сосновского, %;
- площадь муниципального района с сильной степенью засорения борщевиком Сосновского, га;
- общая площадь муниципального района, засоренная борщевиком Сосновского, га.

Повышающий поправочный коэффициент определяется по формуле:



где:
K - повышающий поправочный коэффициент для i-го муниципального района.

Таким образом, размер площади территории муниципального района, на которой проводятся химические мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского, определяется по формуле:



где:
- размер площади территории муниципального района, на которой проводятся химические мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского, га;
- общий размер площадей территорий муниципальных районов, на которой проводятся химические мероприятия по уничтожению борщевика Сосновского, согласно плану Программы, га;
- доля площади муниципального района с сильной степенью засорения борщевиком Сосновского от общей площади муниципального района, засоренной борщевиком Сосновского, %;
- повышающий поправочный коэффициент для i-го муниципального района Ленинградской области.





УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением
комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области
от 20.02.2013 № 09
(приложение 6)

ФУНКЦИИ
ОПЕРАТОРА ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ДЦП "БОРЬБА
С БОРЩЕВИКОМ СОСНОВСКОГО В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011-2015 ГОДЫ" В 2013 ГОДУ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ХОДА
ВЫПОЛНЕНИЯ И КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ

Оператор по реализации мероприятий ДЦП "Борьба с борщевиком Сосновского в Ленинградской области на 2011-2015 годы" в 2013 году и осуществлению хода выполнения и качества выполняемых работ осуществляет координационную работу по проведению комплекса мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского, включая следующие виды работ:
1. Информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей по организационным вопросам, связанным с порядком проведения мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского. Срок исполнения - до окончания проведения комплекса мероприятий.
2. Согласование планов проведения мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского, представленных победителями торгов по итогам реализации государственного заказа "Проведение мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского на территории муниципальных образований Ленинградской области в 2013 году" (далее - исполнитель мероприятий). Срок исполнения - до начала проведения мероприятий.
3. Оказание помощи в решении организационных вопросов между исполнителем мероприятий и администрациями городских и сельских поселений муниципальных районов Ленинградской области. Срок исполнения - до окончания проведения мероприятий.
4. Сбор информации о ходе проведения обследования территории Ленинградской области и выполнении мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского. Срок исполнения - до окончания проведения мероприятий.
5. Представление государственному заказчику систематизированной информации по реализации мероприятий Программы и достигнутых результатах. Срок исполнения - по мере проведения мероприятий.


------------------------------------------------------------------