ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО ГОРОДУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ

ПРИКАЗ
от 27 февраля 2013 г. № 36

О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО ГОРОДУ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ФБУЗ "ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ
В ГОРОДЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ" В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ЛЕТНЕЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ В 2013 Г.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в детских и подростковых оздоровительных учреждениях в период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании приказываю:

1. Утвердить:
1.1. Порядок организации надзора за летними оздоровительными учреждениями согласно приложению № 1.
1.2. Перечень документации для оформления санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии оздоровительного учреждения требованиям санитарных правил и нормативов согласно приложению № 2.
1.3. Объем и кратность исследований показателей качества питьевой воды в загородных оздоровительных учреждениях согласно приложению № 3.
1.4. Схему предоставления сведений о результатах проверки подготовленности летних оздоровительных учреждений и график заезда детей согласно приложению № 4.
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой и возлагаю на главного врача ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург" Ю.Н.Коржаева.

Руководитель
И.А.Ракитин





ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к приказу
Управления Роспотребнадзора
по г. Санкт-Петербургу
от 27.02.2013 № 36

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ НАДЗОРА ЗА ЛЕТНИМИ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

1. Начальникам территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее - Управление):
1.1. Обеспечить:
1.1.1. Своевременное проведение организационно-методической работы, семинарских занятий по санитарно-противоэпидемическим вопросам; обратить особое внимание на подготовку медицинского персонала, не имеющего опыта работы в школьно-дошкольной сети, а также на гигиеническую подготовку персонала, сопровождающего детские организованные коллективы при железнодорожных и иных перевозках детей к местам отдыха и обратно.
Срок - до 01.06.2013.
1.1.2. Проведение проверки подготовки материально-технической базы летних оздоровительных учреждений, в первую очередь систем водоснабжения, канализации, санитарно-технического состояния пищеблоков. Осуществление контроля за качеством и безопасностью питьевой воды, воды купален.
Срок - до 14.06.2013.
1.1.3. Проверку (обследование) учреждений летнего отдыха для детей перед открытием с последующим оформлением санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии (несоответствии) требованиям санитарных правил с привлечением в установленном порядке специалистов ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург".
Срок - до 14.06.2013.
1.1.4. Проверку медицинской документации на персонал детского оздоровительного учреждения (в соответствии с Приложением № 9 к "Порядку организации санитарно-гигиенического и противоэпидемического обеспечения детей, выезжающих на летний отдых в оздоровительные учреждения в 2013 г."), сведений об аттестации по гигиеническому обучению, медицинских справок на детей, выезжающих на летний отдых в 2013 г.
Срок - до 14.06.2013.
1.1.5. Согласование 14-24-дневного цикличного меню для детских оздоровительных учреждений всех типов в период летних каникул.
Срок - до 24.05.2013.
1.1.6. Оформление санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) загородных оздоровительных учреждений требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
- при предоставлении документации согласно приложению № 2 данного приказа;
- при наличии заключения территориального отдела Управления в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадтском районах о состоянии территории, систем водоснабжения и канализации объектов, расположенных на территории Курортного района Санкт-Петербурга.
Срок - до 14.06.2013.
1.1.7. Согласование наборов "сухих пайков" для детей, выезжающих на летний отдых за пределы Ленинградской области с пребыванием в пути не более одних суток.
Срок - до 01.09.2013.
1.1.8. Контроль за качеством питьевой воды и воды купален в летних оздоровительных учреждениях в соответствии с Приложением № 3.
Срок - до 01.09.2013.
1.1.9. При проведении плановых проверок автотранспортных предприятий обращать особое внимание на соответствие автотранспорта, предназначенного для перевозок организованных детских коллективов, действующему законодательству.
Срок - до 01.09.2013.
1.1.10. Проведение проверок соблюдения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия и в сфере защиты прав потребителей в детских оздоровительных учреждениях согласно Плану проведения плановых проверок Управления на 2013 г.
Уделить особое внимание вопросам:
- водоснабжения и организации питьевого режима;
- организации полноценного сбалансированного питания, витаминизации пищи;
- физического воспитания и закаливания детей и подростков, в том числе в лагерях с дневным пребыванием;
- создания полноценных условий для отдыха детей, находящихся в особо трудных социальных условиях;
- соблюдения норм продолжительности отдыха (не менее 21 дня);
- соблюдения санитарных норм при размещении детей и температурного режима в спальных корпусах;
- организации походов (размещение, питьевой режим, питание, безопасность при нахождении на эндемичных по клещевым инфекциям территориях).
Принимать меры административного воздействия к виновным в случае выявления фактов лечения больных детей в группах и отрядах, нарушения сроков изоляции больных детей.
Срок - до 01.09.2013.
1.1.11. Организацию обследования территорий всех детских загородных учреждений, прилегающих к ним окрестностей в радиусе 50 м, мест прогулок и туристических маршрутов на наличие иксодовых клещей с привлечением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург":
- не менее чем за 10 дней до выезда учреждения;
- при регистрации пострадавших от укусов иксодовых клещей детей и персонала на территории ЛОУ и в радиусе 50 м (1 случая) в течение 48 часов с момента регистрации.
Срок - до 10.06.2013.
1.1.12. Контроль за проведением акарицидных обработок территорий детских загородных учреждений по результатам экспертной оценки, проведенной ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург" с их завершением не менее чем за 5 дней до заезда детей с эффективностью не менее 95%. В случае обнаружения клещей проводить повторные обработки.
Срок - до 14.06.2013.
1.1.13. Рекомендовать вакцинацию против клещевого энцефалита сезонным сотрудникам детских оздоровительных учреждений по сокращенной схеме (2 прививки с интервалами 2 недели), при наличии противопоказаний к иммунизации у сотрудников допускать их выезд под личную ответственность руководителей учреждений.
Срок - за 2 недели до выезда.
1.1.14. Организацию и проведение мероприятий по эпидемическим показаниям с привлечением в установленном порядке ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург".
Срок - до 01.09.2013.
1.1.15. Информирование руководителя Управления и начальников профильных отделов, задействованных в расследовании очагов инфекционных и паразитарных болезней, о ходе расследования и(или) изменении эпидемиологической обстановки в ходе расследования в соответствии с приказом руководителя Управления от 04.07.2011 № 271 "Об упорядочении организации эпидемиологического расследования очагов инфекционных заболеваний, сроках представления донесений и информирования руководителя Управления".
Срок - до 01.09.2013.
1.1.16. Обобщение информации о проведении отдыха детей и подростков, эффективности их оздоровления, анализ заболеваемости, результатов мероприятий по контролю.
Срок - до 03.09.2013.
2. Принимать безотлагательные меры в случае открытия летних оздоровительных учреждений без санитарно-эпидемиологических заключений.
Срок - до 16.08.2013.
3. Рекомендовать вакцинацию персонала пищеблоков против вирусного гепатита A, дизентерии Зонне, брюшного тифа.
Срок - за 2 недели до выезда.
4. Представлять в отдел надзора за условиями воспитания и обучения Управления:
- сведения о результатах проверки подготовленности летних оздоровительных учреждений и график заезда детей в соответствии с приложением № 4 - до 25.04.2013;
- информацию о ходе подготовки к летней оздоровительной кампании - по запросам Управления:
- информацию о ходе приемок - ежедневно; о выдаче санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) загородных оздоровительных учреждений требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения - перед началом каждой смены по телефону;
- отчеты о результатах работы оздоровительных учреждений с использованием отчетов и пояснительных записок соответствующих филиалов ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург";
еженедельно по четвергам, начиная с 06.06.2013;
ежемесячно по итогам работы смен - до 20-24 числа каждого месяца (июнь, июль, август);
по форме 21 "Сведения о санитарно-эпидемиологическом состоянии детских и подростковых летних оздоровительных учреждений" - до 29.08.2013.
5. Подготовить и вручить руководителям летних оздоровительных учреждений предписания, планы-задания, направленные на улучшение материально-технической базы и состояния территории учреждений с указанием объемов акарицидных обработок - до 01.10.2013.
6. Главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург" Ю.Н.Коржаеву:
6.1. Обеспечить участие в соответствии с определениями Управления:
- в проверках (обследованиях) летних оздоровительных учреждений с целью выдачи санитарно-эпидемиологических и экспертных заключений, в проверках учреждений в пределах полномочий ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург";
- в проведении мероприятий по эпидемиологическим показаниям.
Срок - до 01.09.2013.
6.2. Представлять в случае необходимости автотранспорт специалистам территориальных отделов для проведения проверок загородных оздоровительных учреждений.
Срок - до 01.09.2013.
6.3. Осуществлять без взимания платы:
- в период подготовки все виды лабораторных исследований, инструментальных замеров, гигиенических исследований, оценок;
- лабораторные обследования персонала детских оздоровительных учреждений;
- гигиеническую подготовку и аттестацию работников детских оздоровительных учреждений; лиц, сопровождающих группы детей и подростков при организации коллективных поездок к местам отдыха и обратно, а также несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период с внесением отметок в личные медицинские книжки.
Срок - до 01.09.2013.
6.4. Проводить:
- предварительную санитарно-гигиеническую оценку систем водоснабжения при отборе проб воды (по определениям Управления): состояние источника водоснабжения, водоразборных систем в местах отбора проб воды, территорий в местах водозабора;
- санитарно-энтомологическое состояние территорий оздоровительных учреждений;
- отбор и доставку проб воды из подземных источников детских оздоровительных учреждений в испытательную радиологическую лабораторию отдела радиационной гигиены ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург" для проведения исследования воды по радиологическим показателям. Инструктаж и выдача тары будет осуществляться в отделе радиационной гигиены (ул. проф. Ивашенцева, д. 5, тел. 717-27-24);
- экспертную оценку территорий детских загородных учреждений и прилегающих территорий в радиусе 50 на наличие иксодовых клещей и оценку эффективности акарицидных обработок.
Срок - до 14.06.2013.
6.5. Обеспечить представление следующей информации:
- о результатах санитарно-гигиенических и энтомологических обследований, гигиенических оценок с данными лабораторных исследований, проведенных в период подготовки детских оздоровительных учреждений, в Управление и территориальные отделы - по запросам Управления, в случае необходимости - по запросам территориальных отделов;
- о результатах обследований, лабораторных исследований еженедельно по четвергам, начиная с 06.06.2013, в территориальные отделы в соответствующих районах - до 13 ч. 00 мин.; в целом по городу - в Управление до 17 ч. 00 мин.;
- отчеты об итогах работы смен ежемесячно в территориальные отделы - до 18-22 числа каждого месяца (июнь, июль, август); итоговых отчетов в Управление - до 19-23 числа каждого месяца;
- по форме 21 "Сведения о санитарно-эпидемиологическом состоянии детских и подростковых летних оздоровительных учреждений" - в территориальные отделы в соответствующих районах - до 23.08.2013; итогового отчета в Управление - до 26.08.2013;
внеплановой - для подготовки ответов по запросам в вышестоящие организации, в органы исполнительной и законодательной власти - по мере необходимости;
- оперативные данные: о результатах неудовлетворительных лабораторных исследований, инструментальных замеров, проводимых в порядке планового и внепланового надзора, для оперативного принятия мер; о регистрации паразитарных заболеваний и укусов иксодовыми клещами детей и персонала в загородных детских оздоровительных учреждениях - до 01.09.2013.
7. Просить начальника Октябрьского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту Н.Н.Артемьеву:
- своевременно информировать Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу о выявленных нарушениях санитарного законодательства при перевозках железнодорожным транспортом организованных детских коллективов к местам отдыха и обратно с предоставлением исчерпывающей информации для принятия мер административного воздействия.
Срок - до 01.04.2013.





ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к приказу
Управления Роспотребнадзора
по г. Санкт-Петербургу
от 27.02.2013 № 36

ДОКУМЕНТАЦИЯ
ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ УЧРЕЖДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯМ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВИЛ И НОРМАТИВОВ

1. Акт проверки (обследования) загородного оздоровительного учреждения.
2. Результаты санитарно-эпидемиологических и энтомологических обследований, исследований, гигиенических оценок территорий, систем водоснабжения, канализации, очистных сооружений, акт о выполненных акарицидных обработках.
3. Результаты микробиологических и санитарно-химических анализов питьевой воды и воды купален, проведенных аккредитованными лабораториями.
4. Акт ревизии артезианских скважин и систем водоснабжения, очистных сооружений и канализации.
5. Справка-договор на проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации в помещениях и на территории оздоровительного учреждения.
6. Документ, подтверждающий проведение химической чистки постельных принадлежностей (или камерной дезинфекции постельных принадлежностей, бывших в употреблении по другому назначению).
7. Договор на вывоз нечистот, справка на очистку выгребов.
8. Акт проверки работы холодильного и технологического оборудования (по пищеблоку, прачечной), эффективности работы механической вентиляции.
9. Договор на поставку продуктов с указанием конкретных поставщиков. Паспорт на продуктовую машину.
10. Штатное расписание и списочный состав персонала с указанием домашнего адреса, места прежней работы в городе. Результаты медицинских обследований, данные о прививках на персонал (против дифтерии, кори, краснухи, клещевого энцефалита, гепатита A (для работников пищеблоков)), сведения об аттестации по профессиональной гигиенической подготовке.
11. Списочный состав и медицинская документация на детей со сведениями обо всех прививках, план проведения прививок в ДОУ.
12. Отметка поликлиники в регламентируемой документации об отсутствии контактов с инфекционными больными персонала, членов их семей, на выезжающих детей.
13. Схема обращения с медицинскими отходами и инструкция по их сбору, хранению и удалению, утвержденная руководителем загородного детского учреждения.





ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к приказу
Управления Роспотребнадзора
по г. Санкт-Петербургу
от 27.02.2013 № 36

ОБЪЕМ И КРАТНОСТЬ
ИССЛЕДОВАНИЙ ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ И ВОДЫ ВОДОЕМОВ
ДЛЯ КУПАНИЯ В ЗАГОРОДНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ОПРЕДЕЛЕНЫ ПРИКАЗОМ УПРАВЛЕНИЯ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО ГОРОДУ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ ОТ 01.12.2011 № 464 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МОНИТОРИНГОВЫХ ТОЧЕК, КРАТНОСТИ, СРОКОВ И ОБЪЕМА
ИССЛЕДОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА 2012 ГОД"

Перед заездом в оздоровительные учреждения перечень исследуемых показателей воды регламентируется приложением № 2 к приказу:

1.1. Поверхностный источник водоснабжения - таблица № 1 приложения;
1.2. Перед подачей воды из поверхностного водоисточника в распределительную сеть - таблица № 5 приложения;
2. Водопроводная сеть - таблица № 7 приложения;
3. Водоемы для купания - таблица № 11 (с/х), 13, 14 (м/б) приложения.
4. Подземный источник водоснабжения - таблица № 4 приложения - по сокращенной схеме (в соответствии с принятым решением об оптимизации объема лабораторных исследований - протокол совещания Управления Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу от 13.10.2010 № 17):


№ Показатели Единицы Нормативы
п/п измерения (ПДК),
не более

1. Термотолерантные колиформные бактерии Число бактерий Отсутствие
в 100 мл

2. Общие колиформные бактерии Число бактерий Отсутствие
в 100 мл

3. Общее микробное число Число образующих Не более 50
колонии бактерий
в 1 мл

4. Запах баллы 2

5. Привкус баллы 2

6. Цветность градусы 20

7. Мутность мг/л 1,5
(по каолину)

8. Водородный показатель единицы pH в пределах 6-9

9. Общая минерализация (сухой остаток) мг/л 1000

10. Жесткость общая мг-экв/л 7,0

11. Окисляемость перманганатная мг/л 5,0

12. Барий мг/л 0,7

13. Бор мг/л 0,5

14. Железо (включая хлорное железо) по Fe мг/л 0,3

15. Марганец мг/л 0,1

16. Нитраты /по NO3-/ мг/л 45

17. Фтор для климатических районов I-II мг/л 1,5

18. Хлориды /CL-/ мг/л 350






ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к приказу
Управления Роспотребнадзора
по г. Санкт-Петербургу
от 27.02.2013 № 36

СВЕДЕНИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ПОДГОТОВЛЕННОСТИ ЛЕТНИХ
ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ГРАФИК ЗАЕЗДА ДЕТЕЙ


№ Наименование Ведомств. Адрес Число детей Дата Дата Даты заезда
учреждения принад- месторас- приемки оформления детей
лежность положения сан.-эпид. (по сменам)
с оздорови- заключения
указанием тельного
юрид. учреждения проект- факти- 1 2 3 4
адреса ное ческое







------------------------------------------------------------------