КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 30 апреля 2013 г. № 6-о

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫМИ СПОРТИВНЫМИ ФЕДЕРАЦИЯМИ В КОМИТЕТ
ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ВИДОВ СПОРТА

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 16.1 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и представления региональными спортивными федерациями в комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области программ развития соответствующих видов спорта.
2. Главному специалисту - юрисконсульту (Котолевскому В.Ю.) направить настоящий приказ на официальное опубликование в срок не позднее 20 календарных дней со дня его подписания.
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя председателя комитета по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области Пономарева Е.Н.

Председатель комитета
Г.Г.Колготин





ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу комитета
по физической культуре,
спорту и туризму
Ленинградской области
от 30.04.2013 № 6-о

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ СПОРТИВНЫМИ
ФЕДЕРАЦИЯМИ В КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ
И ТУРИЗМУ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ВИДОВ СПОРТА

1. Общие положения

1. Порядок разработки и представления региональными спортивными федерациями в комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области программ развития соответствующих видов спорта (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 16.1 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
2. Порядок определяет общие принципы разработки региональными спортивными федерациями программ развития соответствующего вида спорта (далее - Программа), правила представления региональными спортивными федерациями Программы в комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области (далее - Комитет), ее доработки и утверждения.
3. Программа представляет собой документ, устанавливающий цели, задачи, мероприятия и плановые показатели результатов деятельности региональной спортивной федерации по развитию соответствующего вида спорта (далее - Спортивная федерация), в частности, в целях исполнения подпункта 1 части 2 статьи 16.1 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

2. Порядок разработки Программы

4. Программа разрабатывается Спортивной федерацией по соответствующему виду спорта сроком на четыре года (Олимпийский, Паралимпийский, Сурдлимпийский цикл (далее - Олимпийский цикл) и должна соответствовать законодательству Российской Федерации, а также Порядку.
5. В Программу ежегодно могут вноситься дополнения и изменения с учетом реализованных мероприятий, а по истечении 4 лет Программа подлежит корректировке с учетом реализованных мероприятий в прошедшем периоде.
6. Программа разрабатывается для развития соответствующего вида спорта в Ленинградской области по следующим направлениям:
а) спорт высших достижений;
б) подготовка спортивного резерва;
в) массовый спорт;
г) участие в предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, а также в противодействии проявлениям любых форм дискриминации и насилия в спорте;
д) взаимодействие с общероссийскими и международными спортивными федерациями, представительство в ее руководящих органах;
е) кадровое обеспечение вида спорта;
ж) пропаганда и популяризация вида спорта;
з) финансовое обеспечение вида спорта, его экономический потенциал;
и) материально-техническое обеспечение вида спорта.
7. Программа включает в себя следующие разделы:
а) паспорт Программы по образцу, приведенному в Приложении к Порядку;
б) "Анализ состояния и перспективы развития вида спорта в Ленинградской области и Российской Федерации". Данный раздел содержит:
анализ состояния развития вида спорта в Ленинградской области и Российской Федерации;
характеристику проблем развития вида спорта в Ленинградской области и анализ причин их возникновения;
обоснование необходимости решения указанных проблем, анализ различных вариантов и описание возможных рисков их решения;
в) "Цели и задачи Программы, ожидаемые результаты ее реализации". Данный раздел содержит:
основные цели и задачи Программы, сформулированные с учетом их специфичности (цели и задачи должны соответствовать компетенции соответствующих субъектов физической культуры и спорта), достижимости (цели должны быть реально достижимы), измеримости (должна существовать возможность проверки достижения целей), привязки к временному графику (должны быть установлены срок достижения цели и этапы реализации Программы);
обоснование сроков достижения целей и решения задач;
ожидаемые результаты реализации Программы исходя из установленных сроков и этапов ее реализации.
г) "Перечень и описание основных программных мероприятий, а также сроки их выполнения по этапам". Данный раздел содержит перечень и описание основных программных мероприятий, включая состав мероприятий и сроки реализации каждого мероприятия по этапам;
д) "Целевая комплексная программа подготовки спортсменов к межрегиональным и всероссийским соревнованиям" (далее - ЦКП).
ЦКП устанавливает цели, задачи, мероприятия и плановые показатели результатов деятельности Спортивных федераций по подготовке и выступлению спортивных сборных команд Ленинградской области соответствующего вида на межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях.
8. Раздел "ЦКП" Программы разрабатывается сроком на 4 года (один Олимпийский цикл) и включает в себя следующие подразделы:
а) "Тенденции и перспективы развития вида спорта в Олимпийском цикле". Данный подраздел содержит:
итоги выступлений спортсменов сборной команды Ленинградской области на чемпионатах, кубках и первенствах России в предшествующем Олимпийском цикле;
сравнительный анализ результатов выступления сильнейших спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации в предшествующем Олимпийском цикле;
анализ современных тенденций развития вида спорта и перспективы спортивной сборной команды Ленинградской области;
сведения о субъектах Российской Федерации, с которыми осуществляется сотрудничество;
анализ состояния подготовки спортивного резерва для спортивной сборной команды Ленинградской области (юниоры, юниорки, юноши, девушки) и сравнительный анализ результатов выступления на официальных межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях (первенствах России);
б) "План-прогноз выступления спортивной сборной команды Ленинградской области на межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях". Данный подраздел содержит:
прогноз динамики выступления спортсменов резервного состава (юниоры, юниорки, юноши, девушки) спортивной сборной команды Ленинградской области по годам Олимпийского цикла;
прогноз спортивных результатов основного состава спортивной сборной команды Ленинградской области в межрегиональных и общероссийских спортивных соревнованиях в Олимпийском цикле;
в) "Основы подготовки сильнейших спортсменов Ленинградской области в соответствующем Олимпийском цикле". Данный подраздел содержит:
сведения об использовании передовых методик в системе подготовки спортивной сборной команды Ленинградской области;
модельные характеристики соревновательной деятельности;
этапные модельные характеристики специальной подготовленности спортсменов;
основные этапы подготовки спортивной сборной команды Ленинградской области и динамику тренировочных нагрузок;
планируемую систему спортивных соревнований в Олимпийском цикле, направленную на подготовку спортивной сборной команды Ленинградской области, включая межрегиональные и всероссийские спортивные соревнования, проводимые на территории Ленинградской области;
г) "Отбор спортсменов и формирование спортивной сборной команды Ленинградской области". Данный подраздел содержит:
принципы и критерии формирования кандидатов в спортивные сборные команды Ленинградской области по соответствующему виду спорта с учетом Общих принципов и критериев формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Ленинградской области;
принципы и критерии формирования составов сборных команд Ленинградской области для централизованной подготовки;
принципы и критерии формирования составов спортивных сборных команд Ленинградской области на участие в официальных спортивных соревнованиях;
д) "Научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивной сборной команды Ленинградской области". Данный подраздел содержит:
анализ эффективности подготовки спортсменов по этапам прошедшего Олимпийского цикла на основании данных научно-методического обеспечения (с конкретизацией выводов и рекомендаций);
структуру, содержание и организацию мероприятий научно-методического обеспечения (обследования соревновательной деятельности (ОСД), этапные комплексные обследования (ЭКО), текущие обследования (ТО), углубленные медицинские обследования (УМО));
задачи, календарный план, общие и специфические показатели ОСД, ТО, ЭКО, УМО по годам;
планирование четырехлетнего Олимпийского цикла подготовки (по годам) на основании комплексного анализа данных ЭКО, ТО, ОСД, УМО;
прогноз динамики состояния спортсменов по этапам годичного цикла четырехлетнего Олимпийского цикла подготовки;
план мероприятий медицинского и медико-биологического обследования;
основные рекомендации, выдаваемые в процессе подготовки;
план мероприятий антидопингового обеспечения;
план мероприятий антидопинговой пропаганды и мер, направленных на противодействие использованию допинга в спорте;
сведения о необходимости разработки и внедрения новых методик подготовки спортсменов высокого класса.
е) "Тренировочные условия и используемые спортивные базы при подготовке спортивной сборной команды Ленинградской области". Данный подраздел содержит обоснованные сведения о:
плане подготовки спортивной сборной команды Ленинградской области централизованно и на местах;
средствах повышения работоспособности и восстановления, используемых при подготовке спортивной сборной команды Ленинградской области;
объектах спорта в Ленинградской области и Российской Федерации, используемых при подготовке спортивной сборной команды Ленинградской области;
месте и условиях спортивной подготовки спортивной сборной команды Ленинградской области на заключительном этапе;
ж) "Организационная структура спортивной сборной команды Ленинградской области. Повышение квалификации тренеров и специалистов". Данный подраздел содержит сведения о планировании:
организационной структуры спортивной сборной команды Ленинградской области;
кадрового состава тренеров, ученых и специалистов спортивной сборной команды Ленинградской области, медицинского и антидопингового персонала;
научно-практических конференций и научно-методических семинаров;
з) "Материально-техническое и финансовое обеспечение подготовки спортивной сборной команды Российской Федерации". Данный подраздел содержит требования по реконструкции и строительству объектов спорта, используемых для подготовки спортивной сборной команды Ленинградской области с указанием сроков, а также об объемах финансовых средств по годам реализации Программы, планируемых на:
финансирование спортивных соревнований, включаемых в календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ленинградской области (далее - Календарный план);
финансирование тренировочных мероприятий по подготовке спортивной сборной команды Ленинградской области, включаемых в Календарный план;
закупку инвентаря, оборудования, экипировки для подготовки спортивной сборной команды Ленинградской области и ее участия в межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях.

3. Порядок представления и утверждения Программы

9. Проект Программы, разработанный в соответствии с Главой 2 Порядка и одобренный постоянно действующим руководящим органом Спортивной федерации, представляется Спортивной федерацией на рассмотрение в Комитет не позднее чем через один месяц с момента его одобрения постоянно действующим руководящим органом Спортивной федерации. Проект раздела "ЦКП" Программы представляется в Комитет в срок не позднее 3 месяцев с момента окончания Олимпийского цикла.
10. Комитет в течение трех месяцев с момента поступления проекта Программы/проекта раздела "ЦКП" Программы проводит его анализ на соответствие требованиям, установленным Порядком. Проект Программы и(или) проект раздела "ЦКП" Программы направляются на рассмотрение в заинтересованные структурные подразделения и подведомственные учреждения Комитета.
По результатам рассмотрения проекта Программы и(или) проекта раздела "ЦКП" Программы Комитет готовит заключение о соответствии представленного проекта Программы требованиям, установленным Порядком.
11. Комитет заслушивает руководителя Спортивной федерации, главного и/или старших тренеров спортивной сборной команды Ленинградской области по соответствующему виду спорта по проекту раздела "ЦКП" Программы.
12. При несоответствии проекта Программы требованиям и(или) проекта раздела "ЦКП" Программы, установленным Порядком, Комитет возвращает проект Программы и(или) проект раздела "ЦКП" Программы Спортивной федерации на его доработку для учета замечаний, данных Комитетом.
На доработку проекта Программы и(или) проекта раздела "ЦКП" Программы отводится не более 10 рабочих дней.
13. Проект Программы и(или) проект раздела "ЦКП" Программы, соответствующий требованиям, установленным Порядком, и получивший положительное заключение Комитета, утверждается постоянно действующим руководящим органом Спортивной федерации не позднее 10 рабочих дней с момента получения такого заключения.
14. В срок не позднее 10 рабочих дней с момента утверждения Программы Спортивная федерация направляет ее в Комитет для утверждения.
15. Программа подлежит опубликованию на официальном Интернет-сайте Спортивной федерации не позднее чем через один месяц после ее утверждения. Раздел "ЦКП" Программы не публикуется.

4. Заключительные положения

16. Спортивным федерациям рекомендуется представлять в Комитет ежегодно до 1 февраля текущего года информацию:
а) о выполненных программных мероприятиях, содержащую:
- сведения о выполненных программных мероприятиях;
- сведения о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- оценку эффективности результатов реализации Программы.
Целевыми индикаторами и показателями для мониторинга реализации программных мероприятий являются показатели, предусмотренные формами государственной статистики в области физической культуры и спорта.
б) о выполнении раздела "ЦКП" Программы:
сведения о результатах выступлений спортсменов Ленинградской области на всероссийских и межрегиональных спортивных соревнованиях;
сравнительный анализ результатов выступления сильнейших спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации за прошедший год;
сведения о выполнении научно-методического, медико-биологического, медицинского и антидопингового обеспечения спортивной сборной команды Ленинградской области за прошедший год.
Целевыми индикаторами и показателями для мониторинга реализации программных мероприятий являются результаты выступления спортсменов Ленинградской области на чемпионатах, кубках и первенствах России и иных официальных спортивных соревнованиях за прошедший год и динамика их роста.
В целях формирования консолидированного бюджета, обеспечивающего целенаправленную подготовку спортивных сборных команд Ленинградской области, Спортивной федерации при предоставлении ежегодного отчета рекомендуется указывать сведения об источниках и объемах внебюджетных средств, направленных на обеспечение указанных мероприятий.
17. Комитет не реже одного раза в год проводит заслушивания руководителей Спортивных федераций, главных или старших тренеров спортивных сборных команд Ленинградской области о ходе реализации раздела "ЦКП" Программы.





Приложение
к Порядку

образец

Паспорт
программы развития соответствующего вида спорта

1. Наименование Программы _________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Дата утверждения (наименование и номер соответствующего решения
постоянно действующего руководящего органа региональной спортивной
федерации) ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Наименование региональной спортивной федерации _________________________
___________________________________________________________________________
4. Цели и задачи Программы ________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Сроки и этапы реализации Программы _____________________________________
___________________________________________________________________________
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы _____________________
___________________________________________________________________________


------------------------------------------------------------------