ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 августа 2013 г. № 1862-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРИМЕНЕНИЮ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ КОМИТЕТА
ПО ОБРАЗОВАНИЮ, И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В целях организационного обеспечения работы по внедрению "эффективного контракта" с руководящими работниками организаций системы образования Санкт-Петербурга и в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23.04.2013 № 32-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы образования и науки в Санкт-Петербурге на период 2013-2018 годов":
1. Утвердить Методические рекомендации по применению показателей эффективности деятельности руководителей образовательных организаций, находящихся в ведении Комитета по образованию, и образовательных организаций, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, согласно приложению.
2. Рекомендовать администрациям районов Санкт-Петербурга:
2.1. Разработать показатели и критерии эффективности деятельности руководителей образовательных организаций, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, с использованием утвержденных показателей и критериев.
2.2. Утвердить нормативными актами показатели и критерии в срок до 01.10.2013.
2.3. Довести утвержденные показатели и критерии до сведения руководителей образовательных организаций, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга.
2.4. Разместить утвержденные показатели и критерии в свободном доступе на официальных сайтах администраций районов Санкт-Петербурга, образовательных организаций, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга.
3. Отделу развития образования разместить показатели и критерии на сайте Комитета по образованию в сети Интернет в срок до 01.09.2013.
4. Отделу аттестации и повышения квалификации педагогических кадров довести показатели и критерии до сведения руководителей образовательных организаций, находящихся в ведении Комитета, в срок до 01.10.2013.
5. Руководителям образовательных организаций, находящихся в ведении Комитета, разместить показатели и критерии в свободном доступе на официальных сайтах образовательных организаций.
6. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета Соляникова Ю.В.

Председатель Комитета
Ж.В.Воробьева





ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Комитета по образованию
от 20.08.2013 № 1862-р

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1. Общие положения

В целях организационного обеспечения работы по внедрению "эффективного контракта" с руководящими работниками государственных организаций системы образования Санкт-Петербурга и в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23.04.2013 № 32-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы образования и науки в Санкт-Петербурге на период 2013-2018 годов" разработаны данные методические рекомендации.

Методические рекомендации составлены в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений в сфере образования, их руководителей и отдельных категорий работников от 18.06.2013 (письмо АР-1073/02 от 20.06.2013).
В настоящих методических рекомендациях предложена группа показателей, на основании которых может быть определена эффективность деятельности руководителей организаций дошкольного образования, общего образования, дополнительного образования детей и профессиональных образовательных организаций.
Методические рекомендации предназначены для установления руководителям образовательных организаций, находящихся в ведении Комитета по образованию и администраций районов, доплат, стимулирующих достижение руководителем конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ),
выплат стимулирующего характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга и с учетом показателей эффективности руководства образовательной организацией.
Для определения набора показателей эффективности применительно к конкретному руководителю образовательной организации и назначения на этой основе выплаты стимулирующего характера при Комитете по образованию и при Главах администраций районов Санкт-Петербурга создаются комиссии по назначению выплат стимулирующего характера руководителям образовательных организаций, находящихся в ведении Комитета по образованию и администраций районов (далее - Комиссия). В соответствии с методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации в состав Комиссий необходимо включить представителей организаций, осуществляющих государственно-общественное управление в сфере образования, профессиональных объединений и ассоциаций, профсоюзных организаций.
Доплаты руководителю образовательной организации устанавливаются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных образовательной организации из фонда надбавок и доплат. Доплаты устанавливаются с учетом мнения выборного профсоюзного органа, закрепляются в коллективном договоре, локальном акте образовательной организации.

2. Организация деятельности Комиссий

Периодичность рассмотрения вопросов о назначении выплат стимулирующего характера руководителям образовательных организаций - 1 раз в 6 месяцев (до 25 декабря и до 25 июня ежегодно).
Комиссия рассматривает материалы, представляющие результативность деятельности руководителя образовательной организации. Материалы готовятся и передаются в Комиссию органами управления образованием администраций районов Санкт-Петербурга, по организациям, находящимся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, и руководителями отделов Комитета по образованию по организациям, находящимся в ведении Комитета по образованию; срок подачи документов - не позднее чем за 14 дней до заседания Комиссии. Секретарь Комиссии предварительно изучает поступившие материалы и представляет на заседании Комиссии их краткое содержание. Члены Комиссии производят оценку представленных материалов и принимают решение об уровне достижения каждого показателя (достигнут/не достигнут). По каждому показателю производится определение процента от должностного оклада руководителя образовательной организации.
Проценты по всем показателям суммируются, на основании чего определяется процент выплаты стимулирующего характера, рассчитанного от размера должностного оклада руководителя образовательной организации. В случае если размер выплаты стимулирующего характера руководителю образовательной организации, установленный решением Комиссии и зафиксированный в протоколе, превышает 150 процентов должностного оклада руководителя образовательной организации, решение Комиссии подлежит согласованию председателем Комитета по образованию.
Рекомендуемые периоды выплат стимулирующего характера руководителю образовательной организации - с 1 января до 30 июня и с 1 июля до 31 декабря. Комиссия вправе устанавливать выплаты стимулирующего характера руководителю образовательной организации и на иные периоды.
Количественный и персональный состав Комиссии определяется председателем Комитета по образованию или Главой администрации района Санкт-Петербурга. Из числа членов Комиссии на первом заседании избираются председатель и секретарь.
Заседания Комиссии правомочны в случае присутствия на заседании не менее чем 2/3 ее членов. Комиссия принимает решение простым большинством голосов.
Решения Комиссии оформляются протоколом. Протоколы Комиссии ведет секретарь Комиссии.
На основании решения Комиссии издается приказ Комитета по образованию или распоряжение Главы администрации района Санкт-Петербурга об установлении руководителю образовательной организации выплаты стимулирующего характера.





Приложение
к Методическим рекомендациям

ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ КОМИТЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ,
И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


№ Показатель Критерии % от
п/п оклада

Дошкольное Общее образование Специальные Дополнительное Профессиональное
образование коррекционные образование детей образование
учреждения

1. Выполнение Выполнение Полнота реализации Полнота реализации Полнота Полнота до 25%
государственного Федеральных основных основных реализации реализации
задания на оказание государственных образовательных образовательных основных основных
государственных услуг требований; программ; программ; образовательных образовательных
(выполнение работ) сохранение сохранение сохранение программ; программ;
государственными контингента контингента контингента сохранение сохранение
образовательными обучающихся обучающихся между обучающихся контингента контингента
организациями ступенями (этапами) обучающихся обучающихся
Санкт-Петербурга обучения; прием/выпуск;
отсутствие не отсутствие не
освоивших освоивших
образовательные образовательные
программы (9 и 11 программы
класс) <*>, кроме
центров образования

2. Выполнение требований Отсутствие Отсутствие Отсутствие Отсутствие Отсутствие до 25%
действующего предписаний предписаний предписаний предписаний предписаний
законодательства для надзорных надзорных органов и надзорных органов и надзорных органов надзорных органов
реализации основных органов и подтвердившихся подтвердившихся и подтвердившихся и подтвердившихся
образовательных подтвердившихся жалоб граждан жалоб граждан жалоб граждан жалоб граждан
программ жалоб граждан

3. Отсутствие X X X X X до 20%
просроченной
кредиторской
задолженности

4. Показатель средней Создание условий Создание условий Создание условий Создание условий Создание условий до 20%
заработной платы в для доведения для доведения для доведения для доведения для доведения
образовательной средней средней заработной оплаты труда оплаты труда оплаты труда
организации заработной платы платы педагогов педагогов педагогов
педагогических педагогических организаций организаций организаций
работников работников дополнительного дополнительного профессионального
дошкольных образовательных образования детей образования детей образования до
образовательных организаций общего до уровня не ниже до уровня не ниже уровня не ниже
организаций до образования до среднего для показателя, показателя,
средней средней заработной учителей в регионе установленного в установленного в
заработной платы платы в регионе распоряжении распоряжении
в сфере общего Правительства Правительства
образования в Санкт-Петербурга Санкт-Петербурга
регионе № 32-рп № 32-рп
от 23.04.2013 от 23.04.2013

5. Подготовка Наличие акта, Наличие акта, Наличие акта, Наличие акта, Наличие акта, до 20%
образовательной полученного в полученного в срок, полученного в срок, полученного в полученного в
организации к новому срок, установленный установленный срок, срок,
учебному году установленный Министерством Министерством установленный установленный
Министерством образования и науки образования и науки Министерством Министерством
образования и РФ РФ образования и образования и
науки РФ науки РФ науки РФ

6. Мероприятия по В соответствии с В соответствии с В соответствии с В соответствии с В соответствии с до 20%
обеспечению критериями критериями паспорта критериями паспорта критериями критериями
комплексной паспорта безопасности безопасности паспорта паспорта
безопасности безопасности безопасности безопасности
образовательной
организации

7. Эффективное Загородная дача, Детский сад при Загородная база, Загородная база, Загородная база, до 20%
управление бассейн, школе, загородная стадион, бассейн, стадион, бассейн, стадион, бассейн,
структурными/ спортивная база, стадион, каток, спортивная каток, спортивная каток, спортивная
инфраструктурными площадка, 2 или бассейн, каток, площадка, 2 или площадка, 2 или площадка, 2 или
подразделениями более зданий, спортивная более зданий, более зданий, более зданий,
структурные площадка, 2 или структурные структурные структурные
подразделения; более зданий, подразделения; подразделения; подразделения;
ведение структурные ведение ведение ведение
самостоятельной подразделения; самостоятельной самостоятельной самостоятельной
бухгалтерии ведение бухгалтерии бухгалтерии бухгалтерии
самостоятельной
бухгалтерии

8. Снижение коэффициента X X X X X до 15%
травматизма по
отношению к
предыдущему периоду

9. Наличие победителей и не оценивается ПНПО "Талантливая наличие победителей наличие ПНПО "Талантливая до 15%
призеров в конкурсах, молодежь", наличие и призеров в победителей и молодежь",
соревнованиях и победителей и конкурсах и призеров наличие
олимпиадном движении призеров соревнованиях, регионального, победителей и
регионального, проводимых всероссийского, призеров
всероссийского, специальным международного конкурсов
международного олимпийским уровня; регионального,
уровня комитетом наличие всероссийского,
Всероссийской образцовых международного
олимпиады коллективов уровня
школьников

10. Участие в независимых X X X X X до 15%
сертифицированных
исследованиях

11. Участие руководителя X X X X X до 15%
в экспертных
комиссиях, в жюри
профессиональных
конкурсов, творческих
группах, советах на
региональном и
федеральном уровне

12. Организация Развитие Развитие спортивной Развитие спортивной Не оценивается Развитие до 15%
эффективной спортивной инфраструктуры инфраструктуры спортивной
физкультурно- инфраструктуры (стадион, бассейн, (стадион, бассейн, инфраструктуры
оздоровительной и (спортивная тренажерный зал, тренажерный зал, (стадион,
спортивной работы площадка, зал ЛФК, тир). зал ЛФК, тир). бассейн,
бассейн, Развитие секций и Развитие секций и тренажерный зал,
тренажерный зал, кружков спортивной кружков спортивной зал ЛФК, тир).
зал ЛФК). направленности в направленности в Развитие секций и
Развитие общеобразовательной общеобразовательной кружков
спортивной организации. организации. спортивной
направленности в Охват обучающихся Охват обучающихся направленности в
образовательной (в процентах от (в процентах от образовательной
организации. общего количества) общего количества) организации.
Охват занятиями в занятиями в Охват обучающихся
обучающихся (в кружках, секциях кружках, секциях (в процентах от
процентах от спортивной спортивной общего
общего направленности направленности количества)
количества) занятиями в
занятиями кружках, секциях
спортивной спортивной
направленности направленности

13. Отсутствие X X X X X до 15%
подтвержденных жалоб
потребителей
образовательных услуг
и предписаний
Управления по надзору
и контролю за
соблюдением
законодательства в
области образования
Комитета по
образованию на
организацию
образовательного
процесса в
организации

14. Информационная Наличие сайта в Наличие сайта в Наличие сайта в Наличие сайта в Наличие сайта в до 10%
обеспеченность соответствии с соответствии с соответствии с соответствии с соответствии с
образовательного требованиями, требованиями, требованиями, требованиями, требованиями,
процесса наличие наличие наличие наличие наличие
программного программного программного программного программного
обеспечения в обеспечения в обеспечения в обеспечения в обеспечения в
управленческой управленческой управленческой управленческой управленческой
деятельности деятельности деятельности деятельности деятельности
(регулярность (регулярность (регулярность (регулярность (регулярность
заполнения всех заполнения заполнения всех заполнения заполнения всех
полей в всех полей в полей в всех полей в полей в
соответствии с соответствии с соответствии с соответствии с соответствии с
регламентом) регламентом), регламентом), регламентом), регламентом),
локальная сеть локальная сеть локальная сеть локальная сеть
(учебная и (учебная и (учебная и (учебная и
административная) административная) административная) административная)

15. Развитие кадрового Аттестация Аттестация Аттестация Аттестация Аттестация до 10%
потенциала (на педагогических педагогических педагогических педагогических педагогических
основании работников (% работников (% работников (% работников (% работников (%
постановлений подтвердивших подтвердивших подтвердивших подтвердивших подтвердивших
Правительства СПБ и категорию из категорию из общего категорию из общего категорию из категорию из
распоряжений КО) общего числа числа подавших числа подавших общего числа общего числа
подавших заявление на заявление на подавших подавших
заявление на аттестацию) аттестацию) заявление на заявление на
аттестацию) аттестацию) аттестацию)

Создание условий Создание условий Создание условий Создание условий Создание условий до 10%
для участия для участия для участия для участия для участия
педагогических педагогических педагогических педагогических педагогических
работников в работников в работников в работников в работников в
профессиональных профессиональных профессиональных профессиональных профессиональных
конкурсах конкурсах конкурсах конкурсах конкурсах

Отсутствие Отсутствие Отсутствие Отсутствие Отсутствие до 10%
педагогических педагогических педагогических педагогических педагогических
работников, не работников, не работников, не работников, не работников, не
прошедших прошедших повышение прошедших повышение прошедших прошедших
повышение квалификации за квалификации за повышение повышение
квалификации за предыдущие 5 лет предыдущие 5 лет квалификации за квалификации за
предыдущие 5 лет предыдущие 5 лет предыдущие 5 лет

Отсутствие Отсутствие Отсутствие Отсутствие Отсутствие до 10%
педагогических педагогических педагогических педагогических педагогических
вакансий вакансий (если вакансий (если вакансий (если вакансий (если
предмет не ведется предмет не ведется программа не предмет не
3 месяца и более) 3 месяца и более) ведется 3 месяца ведется 3 месяца
и более) и более)

16. Организация системы Доля педагогов в Доля педагогов в Доля педагогов в Доля педагогов в Доля педагогов и до 10%
работы с молодыми возрасте до 30 возрасте до 30 лет возрасте до 30 лет возрасте до 30 мастеров
педагогами и лет лет производственного
мастерами обучения в
производственного возрасте до 30
обучения лет



------------------------------------------------------------------