Решение Совета депутатов муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 19.02.2013 N 7 "Об утверждении системы льгот по пользованию имуществом МО "Город Всеволожск"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ВСЕВОЛОЖСК"
ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2013 г. № 7

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СИСТЕМЫ ЛЬГОТ ПО ПОЛЬЗОВАНИЮ
ИМУЩЕСТВОМ МО "ГОРОД ВСЕВОЛОЖСК"

В соответствии с решением совета депутатов МО "Всеволожское городское поселение" от 21.03.2006 № 17 "Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и Положения о Комиссии по вопросам распоряжения имуществом МО "Город Всеволожск" советом депутатов принято решение:

1. Утвердить систему льгот по пользованию имуществом МО "Город Всеволожск" (Приложение).
2. Исключить подпункт 2.2 пункта 2 Методики определения величины арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области зданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями, утвержденной решением совета депутатов муниципального образования "Всеволожское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 18.12.2007 № 60.
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по промышленности, жилищно-коммунальному комплексу, транспорту и связи.

Глава
муниципального образования
Т.П.Зебоде





УТВЕРЖДЕНА
решением совета депутатов
муниципального образования
"Город Всеволожск"
от 19.02.2013 № 7

СИСТЕМА ЛЬГОТ
ПО ПОЛЬЗОВАНИЮ ИМУЩЕСТВОМ МО "ГОРОД ВСЕВОЛОЖСК"

Глава 1. Общее положение

1.1. Настоящая система льгот по пользованию имуществом МО "Город Всеволожск" разработана в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области и в соответствии с требованием Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утвержденного решением совета депутатов МО "Всеволожское городское поселение" от 21.03.2006 № 17 (в ред. от 09.06.2009 № 40, от 09.07.2010 № 36).
1.2. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт устанавливает систему льгот по пользованию имуществом муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, находящимся в муниципальной собственности МО "Город Всеволожск" и являющимся предметом договора аренды, заключенного между Администрацией МО "Город Всеволожск" и Арендатором в установленном законом порядке.
1.3. В рамках настоящей Системы льгот по пользованию имуществом МО "Город Всеволожск" (далее по тексту - Система льгот) под имуществом МО "Город Всеволожск" понимаются объекты недвижимого имущества, в том числе здания, строения, сооружения и отдельные помещения.
1.4. Действие настоящего МПА не распространяется на правоотношения, связанные с порядком предоставления льгот по пользованию земельными участками МО "Город Всеволожск".

Глава 2. Понятие и структура Системы льгот

2.1. Системой льгот по пользованию имуществом МО "Город Всеволожск" является совокупность преимуществ (льгот), предоставляемых заявителю, являющемуся Арендатором муниципального имущества МО "Город Всеволожск".
2.2. Система льгот по пользованию имуществом МО "Город Всеволожск" регулирует:
- снижение размера арендной платы;
- предоставление отсрочки по уплате арендной платы;
- предоставление рассрочки по уплате арендной платы.
Порядок и условия предоставления преимуществ (льгот) Системы льгот по пользованию имуществом МО "Город Всеволожск" устанавливаются настоящим муниципальным правовым актом.
2.3. Снижение размера арендной платы допускается только при условии осуществления арендатором хозяйственной деятельности, имеющей повышенную социальную значимость для населения муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Глава 3. Порядок и условия предоставления преимущества
(льготы) Системы льгот в виде снижения размера
арендной платы

3.1. Порядок предоставления

3.1.1. Преимущество (льгота) в виде снижения размера арендной платы за пользование имуществом МО "Город Всеволожск" предоставляется в целях поддержки отдельных видов деятельности, имеющих повышенную социальную значимость для населения муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
Перечень таких видов деятельности Арендаторов и значение коэффициента их социальной значимости (Ксзвд) установлены главой 5 настоящего муниципального правового акта.
3.1.2. Преимущество (льгота) по арендной плате, установленное подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 настоящей главы на очередной финансовый год (понятие в соответствии со ст. 12 БК РФ), предоставляется путем применения коэффициента социальной значимости видов деятельности () по отношению к годовой арендной плате за объект. Расчет преимущества (льготы) производится по следующей формуле:



где:
- годовая арендная плата за объект с учетом льготы в виде снижения размера арендной платы за пользование имуществом МО "Город Всеволожск";
- годовая арендная плата, рассчитанная в соответствии с пунктом 2.1 Методики определения величины арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области зданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями, утвержденной решением совета депутатов муниципального образования "Всеволожское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 18.12.2007 № 60;
- коэффициент социальной значимости видов деятельности () определяется в соответствии с подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 настоящей главы.

3.1.3. Преимущество (льгота), предусмотренное подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 настоящей главы, также может быть предоставлено на срок, исчисляемый месяцами, кварталами, при условии, что совокупность указанных сроков не может превышать продолжительности одного финансового года, течение указанных сроков также исчисляется в пределах финансового года.
В этом случае расчет годовой арендной платы за объект с учетом льготы в виде снижения размера арендной платы за пользование имуществом МО "Город Всеволожск" производится пропорционально сроку, на который предоставлена льгота.
3.1.4. Преимущество (льгота) в соответствии с настоящей главой не предоставляется Арендаторам, виды деятельности которых не соответствуют видам деятельности, определенным подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 настоящей главы.
3.1.5. Если Арендатор осуществляет виды деятельности, определенные настоящим Положением, на части арендуемых помещений, преимущество (льгота) по арендной плате предоставляется в отношении указанной площади арендуемого имущества МО "Город Всеволожск".
3.1.6. Преимущество (льгота) в соответствии с настоящей главой предоставляется при условии, что арендатор зарегистрирован в установленном законом порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя сроком не менее 3 (трех) лет и состоит на налоговом учете в Инспекции федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области не менее 1 (одного) года.
3.1.7. Преимущество (льгота) в соответствии с настоящей главой не предоставляется арендаторам, имеющим задолженность по налогам и сборам, а также задолженность перед бюджетами всех уровней.
3.1.8. Льготы устанавливаются настоящим муниципальным правовым актом.

3.2. Порядок предоставления преимущества (льготы)

3.2.1. Преимущество (льгота) в соответствии с настоящей главой предоставляется сроком на один финансовый год в уведомительном порядке.
3.2.2. Для получения в очередном финансовом году преимущества (льготы), установленного в соответствии с настоящей главой, арендаторы муниципального имущества МО "Город Всеволожск" в срок до 1 сентября текущего финансового года представляют на имя главы администрации МО "Город Всеволожск" следующие документы:
- Заявление о применении преимущества (льготы) по арендной плате за пользование недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО "Город Всеволожск", согласно приложению 1 к Положению.
- Копии учредительных документов (для юридического лица);
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не позднее 10 календарных дней до даты подачи уведомления о предоставлении льготы (для юридического лица);
- Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не позднее 10 календарных дней до даты подачи уведомления о предоставлении льготы (для индивидуального предпринимателя);
- Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица);
- Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
- Копия свидетельства о постановке на налоговый учет в Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области;
- Документ, подтверждающий полномочия лица на подписание уведомления о предоставлении льготы по арендной плате от имени уведомителя (в случае подачи уведомления представителем);
- Копия документа, удостоверяющего личность, для индивидуального предпринимателя и руководителя юридического лица;
- Копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица (назначение на должность).
3.2.3. Арендаторами в обязательном порядке должны быть представлены бухгалтерские документы, подтверждающие осуществление ими вида деятельности, определенного в соответствии с подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 настоящей главы:
- копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках с отметкой налогового органа за предшествующий отчетный период;
- справки-расшифровки выручки по видам деятельности.
Финансовые документы в этом случае представляются за очередной или предшествующий очередному финансовый период и в соответствии с применяемой системой налогообложения. Документы должны содержать отметку налогового органа либо заверены подписью руководителя арендатора.
Документы, представленные позднее 1 сентября текущего финансового года, к рассмотрению не принимаются.
3.2.4. Копии документов, указанных в подпунктах 3.2.2 и 3.2.3 пункта 3.2 настоящей главы, представляются надлежащим образом заверенными, для юридического лица допустимо заверение копий самим юридическим лицом, в остальных случаях требуется нотариальное удостоверение копий документов.
3.2.5. Администрация МО "Город Всеволожск" в течение 30 календарных дней с момента получения документов, указанных в подпунктах 3.2.2 и 3.2.3 пункта 3.2 настоящей главы, осуществляет проверку полноты документов, представленных арендатором, претендующим на получение льгот по арендной плате.
В рамках указанной проверки проводится проверка с целью установления фактического использования помещения арендатором и вида его деятельности. Проверка осуществляется в случае, если помещение уже используется арендатором.
Проверка фактического использования помещения арендатором оформляется актом согласно приложению 2.
Для осуществления проверок фактического использования помещения арендаторами главой администрации МО "Город Всеволожск" назначаются ответственные представители структурных подразделений администрации.
3.2.6. Администрация МО "Город Всеволожск" обязана направить в адрес Арендатора в течение 30 календарных дней уведомление с перерасчетом арендной платы по предоставлению льготы. Уведомление вручается Арендатору под роспись или направляется Заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.2.7. Льгота по арендной плате применяется с момента получения уведомления Арендатора о применении льготы, но не ранее срока начала течения финансового года, на который предоставлена льгота.
3.2.8. Если арендатор намерен прекратить осуществление льготируемого вида деятельности в арендуемом помещении, он обязан письменно уведомить администрацию МО "Город Всеволожск" о своем намерении не позднее чем за 30 дней до момента прекращения осуществления социально значимого вида деятельности в арендуемом помещении.
В этом случае применение льготы прекращается, а размер арендной платы на новый срок подлежит перерасчету. Перерасчет размер арендной платы производится в соответствии с Методикой определения величины арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области зданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями, утвержденной решением совета депутатов муниципального образования "Всеволожское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 18.12.2007 № 60, без учета коэффициента социальной значимости видов деятельности () определяется в соответствии с подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 настоящей главы.

Глава 4. Порядок и условия предоставления отсрочки
или рассрочки по уплате арендной платы за пользование
имуществом МО "Город Всеволожск"

4.1. Отсрочка или рассрочка по арендной плате представляет собой изменение срока уплаты арендной платы при наличии оснований, предусмотренных настоящей главой, на срок, не превышающий одного финансового года, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности.
4.2. Отсрочка или рассрочка предоставляется арендатору в индивидуальном порядке в течение текущего финансового года не более одного раза при отсутствии задолженности по налогам, задолженности перед бюджетами всех уровней не более чем на три месяца.
4.3. Заявители, претендующие на получение отсрочки (рассрочки), подают в администрацию МО "Город Всеволожск" на имя главы администрации МО "Город Всеволожск" заявление (приложение 3) с приложением следующих документов:
- Копии учредительных документов (для юридического лица);
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не позднее 10 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении льготы (для юридических лиц);
- Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не позднее 10 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении льготы (для индивидуальных предпринимателей);
- Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица);
- Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
- Копия свидетельства о постановке на налоговый учет в Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области;
- Документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления о предоставлении льготы по арендной плате от имени заявителя (в случае подачи заявления представителем);
- Копия документа, удостоверяющего личность, для индивидуального предпринимателя и руководителя юридического лица;
- Копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица (назначение на должность);
- Результаты финансово-хозяйственной деятельности (баланс форма № 1, форма № 2) за истекший финансовый год, последний отчетный период, предшествующий обращению;
- Справку из ФНС об отсутствии задолженности по налогам;
- Предлагаемый график заявленных к рассрочке платежей с указанием сумм и сроков погашения рассроченной задолженности (предлагаемый срок внесения платежа при предоставлении отсрочки), но не более чем на три месяца.
4.4. Администрация МО "Город Всеволожск" (арендодатель) на основании решения совета депутатов МО "Город Всеволожск" подписывает с Заявителем (арендатором) соглашение к договору с указанием порядка и сроков расчетов в связи с применением рассрочки или отсрочки по уплате арендной платы.
4.5. Действие отсрочки или рассрочки прекращается досрочно по следующим основаниям:
4.5.1. Уплата всей причитающейся суммы задолженности до истечения срока действий отсрочки или рассрочки по уплате арендной платы;
4.5.2. При нарушении Заявителем (арендатором) условий отсрочки или рассрочки по уплате арендной платы.
4.6. В случае нарушения Заявителем (арендатором) условий отсрочки или рассрочки преимущество (льгота) в виде отсрочки или рассрочки такому Заявителю (арендатору) считается не предоставленным, а штрафные санкции подлежат начислению согласно положению договора аренды.

Глава 5. Перечень видов деятельности, имеющих повышенную
социальную значимость для населения муниципального
образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального
района Ленинградской области, и коэффициенты их социальной
значимости 


№ Перечень видов деятельности, имеющих повышенную социальную (К )
п/п значимость для населения сзвд


1 Предоставление услуг почтовой связи 0,7

2 Деятельность по организации торговли детскими 0,7
непродовольственными и продовольственными товарами

3 Деятельность прочих общественных организаций, не включенных 0,4
в другие группировки ОКВЭД ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1),
утвержденного Постановлением Госстандарта России
от 06.11.2001 № 454-ст, а именно:
- выступающих в защиту и за улучшение положения особых групп
населения (пенсионеров, многодетных семей, малоимущих
граждан);
- деятельность ассоциаций молодежи, детских и юношеских
организаций, студенческих организаций, клубов, обществ и
т.п.

4 Деятельность коллегий адвокатов, оказывающих бесплатную 0,6
юридическую помощь гражданам, в порядке, предусмотренном
законодательством РФ







Приложение 1
к Положению

Главе администрации МО "Город Всеволожск"
Всеволожского муниципального района
Ленинградской области
_________________________________________
от ______________________________________
(полное наименование заявителя,
юридического лица, фамилия, имя
и отчество физического лица)

Уведомление

Настоящим уведомляю о применении льготы по арендной плате за
пользование имуществом, находящимся в собственности МО Город Всеволожск"
Всеволожского муниципального района Ленинградской области, - нежилым
помещением, расположенным по адресу:
__________________________________________________________________________,
(указать конкретный адрес)
используемым в соответствии с договором аренды от _____________ № ________,
в связи с осуществлением в указанном помещении ___________________________,
(указать социально значимый
вид деятельности)
на площади ______________________________, согласно прилагаемому плану.
(указать площадь помещения используемого
для социально значимого вида деятельности)

Реквизиты заявителя:

Местонахождение (для юридических лиц) _____________________________________
Адрес регистрации (для физических лиц) ____________________________________
Адрес фактического проживания (для физических лиц) ________________________

Банковские реквизиты ИНН ________________, р/с ____________________________
в _________________________________________________________________________
Руководитель: _________________________________ телефон, факс _____________
(должность, ФИО)

Приложение: комплект документов с подписью.
Ответственный исполнитель _________________________________________________
(должность, ФИО, телефон)

Заявитель: ________________________________________________________
(подпись лица, уполномоченного на подачу заявления от имени заявителя -
юридического лица, либо подпись заявителя - физического лица)

М.П.





Приложение 2
к Положению

Акт проверки осуществления социально значимого вида деятельности

___________________________________________________________________________
(полное наименование арендатора - юридического лица в соответствии
с учредительными документами; ФИО арендатора - физического лица)
____________________________________ __________________________
(место нахождения объекта) (дата проведения проверки)

Проверка проведена представителями администрации МО "Город Всеволожск"
___________________________________________________________________________
(ФИО, должность представителя администрации МО "Город Всеволожск")
___________________________________________________________________________
(ФИО, должность представителя администрации МО "Город Всеволожск")
___________________________________________________________________________
(ФИО, должность представителя администрации МО "Город Всеволожск")

В присутствии представителя(ей) арендатора - ______________________________
(Ф.И.О., должность)
Проверка подтвердила, что
___________________________________________________________________________
(полное наименование арендатора - юридического лица в соответствии
с учредительными документами; ФИО арендатора - физического лица)
использует _______________________________ (далее объект) общей
(здание, помещение)
площадью ________________ кв. м,
расположенный по адресу: __________________________________________________
согласно договору аренды от ________________________ № ____________________
В результате проверки фактического использования объекта установлено
следующее:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается в том числе размер площади, используемой для осуществления
социально значимого вида деятельности, наличие иных пользователей объектов
и основания пользования объектом; иные факты, установленные в ходе
проверки)

Настоящий акт составлен в 2-х экземплярах, один находится у арендатора:
___________________________________________________________________________
(полное наименование арендатора - юридического лица в соответствии с
учредительными документами; ФИО арендатора - физического лица)
другой находится в администрации МО "Город Всеволожск" Всеволожского
муниципального района Ленинградской области.

Подписи лиц, осуществляющих проверку:
___________________________________________________________________________
(ФИО, должность представителя администрации МО "Город Всеволожск")
___________________________________________________________________________
(ФИО, должность представителя администрации МО "Город Всеволожск")
___________________________________________________________________________
(ФИО, должность представителя администрации МО "Город Всеволожск")





Приложение 3
к Положению

Главе администрации МО "Город Всеволожск"
Всеволожского муниципального района
Ленинградской области
_________________________________________
от ______________________________________
(полное наименование заявителя,
юридического лица, фамилия, имя
и отчество физического лица)

Заявление

Прошу рассмотреть вопрос о предоставлении отсрочки (рассрочки) по
арендной плате за пользование имуществом, находящимся в собственности МО
"Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской
области, - нежилым помещением, расположенным по адресу:
___________________________________________________________________________
(указать конкретный адрес)
используемым в соответствии с договором аренды от _____________ № ________,
в связи с _________________________________________________________________
(указать основания предоставления отсрочки (рассрочки)
арендной платы)
на площади _____________________, согласно прилагаемому плану.

Реквизиты заявителя:

Местонахождение (для юридических лиц) _____________________________________
Адрес регистрации (для физических лиц) ____________________________________
Адрес фактического проживания (для физических лиц) ________________________

Банковские реквизиты ИНН __________________, р/с __________________________
в _________________________________________________________________________
Руководитель: _____________________________ телефон, факс _________________
(должность, ФИО)

Приложение: комплект документов с подписью.
Ответственный исполнитель _________________________________________________
(должность, ФИО, телефон)

Заявитель: ________________________________________________________________
(подпись лица, уполномоченного на подачу заявления от имени заявителя -
юридического лица, либо подпись заявителя - физического лица)

М.П.


------------------------------------------------------------------