ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2013 г. № 128

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РЕЖИМА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И КОНТРОЛЯ ЗА ЕГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ

В целях нормативно-методологического обеспечения исполнения областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз "О режиме государственной поддержки организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Ленинградской области, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления режима государственной поддержки инвестиционной деятельности и контроля за его предоставлением.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко





УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 06.05.2013 № 128
(приложение)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РЕЖИМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КОНТРОЛЯ
ЗА ЕГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 6 статьи 1 областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз "О режиме государственной поддержки организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Ленинградской области, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Ленинградской области" (далее - областной закон от 29 декабря 2012 года № 113-оз) и устанавливает правила заключения, внесения изменений, сопровождения, досрочного расторжения договоров о предоставлении режима государственной поддержки инвестиционной деятельности, а также контроля за предоставлением режима государственной поддержки инвестиционной деятельности.

2. Условия предоставления режима государственной
поддержки инвестиционной деятельности

2.1. Режим государственной поддержки инвестиционной деятельности включает меры, указанные в части 1 статьи 1 областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз.
2.2. Режим государственной поддержки инвестиционной деятельности предоставляется организациям, соответствующим условиям, указанным в частях 2 - 4 статьи 1 областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз.

3. Предоставление государственной поддержки
в форме льготных ставок по налогам
и правила их применения

3.1. Организациям в рамках режима государственной поддержки инвестиционной деятельности предоставляются налоговые льготы в соответствии с частью 1 статьи 3 областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз.
3.2. Организации вправе применять налоговые льготы в соответствии с частью 1 статьи 3 областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз в течение определенного количества последовательных кварталов в зависимости от объема вложений, указанных в части 2 статьи 3 областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз.

4. Заключение договора о предоставлении режима
государственной поддержки инвестиционной
деятельности в Ленинградской области

4.1. Для заключения договора о предоставлении режима государственной поддержки инвестиционной деятельности в Ленинградской области (далее - Договор) организация, соответствующая требованиям областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз, подает в уполномоченный Правительством Ленинградской области орган государственной власти - Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области (далее - Комитет) комплект документов в соответствии с частью 1 статьи 2 областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз. Договор или мотивированный отказ в заключении Договора подписывается от имени Ленинградской области Губернатором Ленинградской области в течение не более 35 рабочих дней со дня представления в Комитет комплекта документов.
4.2. Комитет рассматривает комплект документов организации в течение 10 рабочих дней со дня поступления на предмет полноты представленных документов и соответствия организации или вложений критериям, установленным статьями 1 и 4 областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз.
4.3. По результатам рассмотрения документов Комитет:
а) при представлении организацией полного комплекта документов и соответствии организации или вложений критериям, установленным статьями 1 и 4 областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз, оформляет в письменной форме положительное заключение о соответствии документов условиям и требованиям, установленным федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Ленинградской области о предоставлении режима государственной поддержки инвестиционной деятельности, и возможности заключения Договора.
В случае если между моментом ввода в эксплуатацию производственных мощностей (имущества, созданного в процессе реализации инвестиционного проекта) и заключением Договора прошел временной период, в котором организация уплачивала в доход областного бюджета соответствующий налог на имущество, Комитет одновременно с заключением о возможности заключения Договора представляет расчет выпадающих доходов областного бюджета на соответствующий финансовый год;
б) при несоответствии организации или вложений критериям, установленным статьями 1 и 4 областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз, подготавливает и оформляет в письменной форме мотивированный отказ в заключении Договора, согласовывает с комитетом правового обеспечения и контроля Ленинградской области и представляет документы на подписание Губернатору Ленинградской области.
4.4. В случае принятия положительного заключения по результатам рассмотрения документов Комитет направляет проект Договора на согласование в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области, утвержденной постановлением Губернатора Ленинградской области от 29 декабря 2005 года № 253-пг.
4.5. После согласования Договор (в четырех экземплярах) направляется на подписание Губернатору Ленинградской области.
4.6. После подписания Губернатором Ленинградской области Договор (в четырех экземплярах) передается в Комитет.
4.7. Комитет в течение одного рабочего дня с момента официального получения подписанного сторонами Договора вносит соответствующую запись в реестр Договоров (далее - Реестр). Ведение Реестра осуществляется Комитетом на бумажном и электронном носителях. В Реестр вносятся сведения о реестровом номере Договора, дате его заключения, наименовании организации, ее организационно-правовой форме, местонахождении организации, наименовании инвестиционного проекта, объеме осуществленных в рамках инвестиционного проекта вложений и периоде применения режима государственной поддержки инвестиционной деятельности, а также контактная информация организации.
4.8. Подписанный Губернатором Ленинградской области Договор передается Комитетом организации в двух экземплярах. Передача одного экземпляра Договора в налоговый орган, на учете в котором состоит организация, осуществляется организацией самостоятельно.
4.9. Один экземпляр Договора передается Комитетом на хранение в управление делопроизводства аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области, один экземпляр Договора с приложением всех документов остается на хранении в Комитете.

5. Внесение изменений в Договор

5.1. Внесение изменений в Договор осуществляется посредством заключения дополнительного соглашения к Договору (далее - Дополнительное соглашение).
5.2. Внесение изменений в Договор может быть произведено:
а) по инициативе организации, заключившей Договор (далее - Инвестор), в связи с увеличением объема осуществляемых в рамках инвестиционного проекта вложений;
б) по инициативе Инвестора с целью корректировки (уменьшения) отраженного в Договоре периода применения режима государственной поддержки инвестиционной деятельности при отчуждении (выбытии) объектов основных средств, указанных в статье 4 областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз, или в случае их передачи Инвестором своим обособленным подразделениям, расположенным за пределами территории Ленинградской области, в течение действия Договора.
5.3. В целях внесения изменений в Договор в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 5.2 настоящего Порядка, Инвестор подает в Комитет заявление на имя председателя Комитета о заключении Дополнительного соглашения. В заявлении указываются сведения о Договоре (реестровый номер и дата подписания Договора), к которому предполагается заключить Дополнительное соглашение, цель заключения Дополнительного соглашения.
При изменении объема осуществляемых в рамках инвестиционного проекта вложений в заявлении также указывается общая сумма осуществляемых в рамках инвестиционного проекта вложений.
К заявлению прилагаются следующие документы:
дополнение к бизнес-плану инвестиционного проекта;
проект Дополнительного соглашения (в четырех экземплярах), подписанный лицом, уполномоченным на подписание Дополнительного соглашения (представителем Инвестора), прошитый и заверенный печатью Инвестора;
документы, указанные в пунктах 3, 4, 6 части 1 статьи 2 областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз, - при изменении объема осуществляемых в рамках реализации инвестиционного проекта вложений;
документ, указанный в пункте 6 части 1 статьи 2 областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз, - при изменении состава отраженных в Договоре мер государственной поддержки.
Процедура заключения Дополнительного соглашения осуществляется в соответствии с пунктами 4.2 - 4.9 настоящего Порядка.
5.4. В целях внесения изменений в Договор в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 5.2 настоящего Порядка, Инвестор обязан уведомить Комитет об отчуждении Инвестором (выбытии) объектов основных средств, указанных в статье 4 областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз, или в случае их передачи Инвестором своим обособленным подразделениям, расположенным за пределами территории Ленинградской области, в течение действия Договора не позднее 15 рабочих дней с момента осуществления таких действий. В случае если Инвестор не уведомил Комитет об осуществлении таких действий в срок более 15 рабочих дней, Договор подлежит расторжению Ленинградской областью в одностороннем порядке.
В случае если в результате отчуждения Инвестором (выбытия) объектов основных средств период предоставления режима государственной поддержки инвестиционной деятельности сократился, соответствующие изменения должны быть внесены в Договор.
Процедура заключения Дополнительного соглашения осуществляется в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Порядка.

6. Сопровождение Договора и контроль за предоставлением
режима государственной поддержки инвестиционной деятельности

6.1. Сопровождение Договора и контроль за предоставлением режима государственной поддержки инвестиционной деятельности осуществляется Комитетом в течение всего периода действия Договора.
6.2. Сопровождение Договора включает информационную и консультационную поддержку инвестиционной деятельности в рамках реализуемого Инвестором инвестиционного проекта в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 1 областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз, учет представляемой Инвестором в Комитет отчетности (бухгалтерской и налоговой отчетности), анализ исполнения Инвестором требований областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз, условий Договора и т.д.
6.3. Инвестор ежегодно до 1 июня в течение всего срока действия Договора представляет в Комитет следующую отчетность:
копию бухгалтерского баланса предприятия с отметками налогового органа о его принятии;
копии налоговой декларации по налогу на имущество организаций и налоговой декларации по налогу на прибыль организаций с отметками налогового органа о их принятии;
сведения о выручке от реализации продукции;
сведения о прибыли до налогообложения;
сведения о суммах полученных налоговых льгот с разбивкой по видам налогов;
сведения об объеме начисленных и уплаченных налогов и прочих обязательных платежей в бюджеты различных уровней.
6.4. В ходе реализации Договора Комитет осуществляет контроль:
за своевременностью представления Инвестором отчетности;
за соблюдением Инвестором условий и обязательств, принятых в соответствии с областным законом от 29 декабря 2012 года № 113-оз.
6.5. В случае обнаружения фактов нарушения Инвестором требований областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз Комитет представляет Губернатору Ленинградской области на подписание проект уведомления о расторжении Договора с Инвестором.

7. Досрочное расторжение Договора

7.1. Досрочное расторжение Договора производится:
а) по соглашению Инвестора и Ленинградской области по инициативе Инвестора или Ленинградской области;
б) по инициативе Ленинградской области в случае нарушения Инвестором требований областного закона от 29 декабря 2012 года № 113-оз, настоящего Порядка и(или) условий Договора, банкротства Инвестора.
7.2. Досрочное расторжение Договора производится Губернатором Ленинградской области от имени Ленинградской области по представлению Комитета.
7.3. Досрочное расторжение Договора в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 7.1 настоящего Порядка, производится путем подписания соответствующего Дополнительного соглашения (в четырех экземплярах) между Инвестором и Ленинградской областью.
Дополнительное соглашение передается Комитетом Инвестору в одном экземпляре. Один экземпляр Дополнительного соглашения с сопроводительным письмом Комитета направляется в налоговый орган, на учете в котором состоит Инвестор.
7.4. Досрочное расторжение Договора в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 7.1 настоящего Порядка, производится путем подписания Губернатором Ленинградской области уведомления о расторжении Договора.
7.5. Проект уведомления о расторжении Договора подготавливается Комитетом в четырех экземплярах, согласовывается с комитетом правового обеспечения и контроля Ленинградской области и направляется на подписание Губернатору Ленинградской области.
После подписания Губернатором Ленинградской области уведомление (в четырех экземплярах) передается в Комитет.
7.6. Комитет в течение одного рабочего дня с момента официального получения подписанных Губернатором Ленинградской области уведомлений вносит соответствующую запись в Реестр.
7.7. Первый экземпляр подписанного Губернатором Ленинградской области уведомления направляется Инвестору, второй экземпляр уведомления с сопроводительным письмом Комитета направляется в налоговый орган, на учете в котором состоит Инвестор, третий экземпляр уведомления передается Комитетом на хранение в управление делопроизводства аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области в установленном порядке, четвертый экземпляр уведомления остается на хранении в Комитете.
7.8. Договор считается расторгнутым со дня подписания Губернатором Ленинградской области Дополнительного соглашения или уведомления о расторжении Договора в соответствии с пунктами 7.3 или 7.4 настоящего Порядка.


------------------------------------------------------------------