ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2013 г. № 216

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ
МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ЦЕЛЯХ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ПРИ НЕДОСТАТКЕ
СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 20.10.2014 № 471)

В соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 6 марта 2013 года № 64 "О порядке предоставления и распределения дотаций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ленинградской области", в целях обеспечения сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ленинградской области Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику распределения дотаций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ленинградской области, предоставляемых в целях финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) при недостатке собственных доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов).
2. Комитету финансов Ленинградской области заключать соглашения с уполномоченными органами муниципальных образований Ленинградской области по форме, установленной комитетом финансов Ленинградской области.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета финансов Елина Е.И.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко





УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 19.07.2013 № 216
(приложение)

МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ПРИ НЕДОСТАТКЕ
СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 20.10.2014 № 471)

1. Настоящая Методика определяет порядок распределения дотаций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ленинградской области, предоставляемых в целях финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) при недостатке собственных доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (далее - дотации).
2. В настоящей Методике применяются следующие понятия:
собственные доходы бюджета муниципального образования - сумма налоговых доходов, неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с учетом источников финансирования дефицита бюджета, кроме привлекаемых заемных средств и предоставляемых муниципальных гарантий;
расчетный дефицит бюджета муниципального образования - недостаток собственных доходов бюджета муниципального образования для финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципального образования.
3. Муниципальный район (городской округ) (далее - муниципальное образование) имеет право на получение дотаций при выполнении следующих условий:
доля дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с учетом налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, установленным взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности, в сумме налоговых доходов, неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджета муниципального образования составляет не менее 40 процентов;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 20.10.2014 № 471)
расчетный дефицит бюджета муниципального образования превышает 5 процентов суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования без учета налоговых доходов по дополнительному нормативу отчислений, установленному взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 20.10.2014 № 471)
налоговые доходы муниципального образования на текущий финансовый год, утвержденные решениями представительного органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановый период) и о внесении изменений в местный бюджет, должны быть не ниже налоговых доходов муниципального образования на текущий финансовый год, рассчитанных в соответствии с методикой расчета налогового потенциала бюджетов муниципальных образований, утвержденной областным законом от 8 августа 2005 года № 67-оз "О фондах финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградской области".
------------------------------------------------------------------
Пункт 3.1 вступает в силу с 1 января 2015 года (постановление Правительства Ленинградской области от 20.10.2014 № 471).
------------------------------------------------------------------
3.1. Расчетный дефицит бюджета муниципального образования, имеющего право на получение дотаций, не может превышать 20 процентов суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования без учета налоговых доходов по дополнительному нормативу отчислений, установленному взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности.
(п. 3.1 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 20.10.2014 № 471)
4. Распределение дотаций утверждается распоряжением Правительства Ленинградской области.
5. Комитет финансов Ленинградской области для проведения расчетов распределения дотаций применяет показатели согласно приложению к настоящей Методике.
6. Размер дотации, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется по следующим формулам:





где:
- размер дотации, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
Д - общий объем дотаций, подлежащих распределению между бюджетами муниципальных образований, в соответствии с областным законом об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год и на плановый период;
- расчетный дефицит бюджета i-го муниципального образования;
n - количество муниципальных образований, имеющих право на получение дотации в соответствии с пунктом 3 настоящей Методики.

7. Расчетный дефицит бюджета муниципального образования определяется по формуле:



где:
- расчетный дефицит бюджета i-го муниципального образования;
- общий объем расходов бюджета i-го муниципального образования;
- общий объем доходов бюджета i-го муниципального образования;
- принятые и исполняемые i-м муниципальным образованием расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областными законами к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления;
- источники финансирования дефицита бюджета i-го муниципального образования, кроме привлекаемых заемных средств и предоставляемых муниципальных гарантий.

8. Источники финансирования дефицита бюджета i-го муниципального образования, кроме привлекаемых заемных средств и предоставляемых муниципальных гарантий, определяются по следующей формуле:





где:
- источники финансирования дефицита бюджета i-го муниципального образования, кроме привлекаемых заемных средств и предоставляемых муниципальных гарантий;
- изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;
- остатки средств местного бюджета на начало соответствующего финансового года;
- возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет на отчетную дату;
- поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования;
- средства, полученные от возврата предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
- разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
- объем средств, направляемых в текущем финансовом году на погашение долговых обязательств (возврат бюджетных кредитов, фактически полученных муниципальным образованием в кредитных организациях и(или) от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) i-го муниципального образования.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 20.10.2014 № 471)





Приложение
к Методике...

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ РАСЧЕТА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ
МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ЦЕЛЯХ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ПРИ НЕДОСТАТКЕ
СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 20.10.2014 № 471)

№ п/п
Наименование показателя
Источник информации
1
2
3
1
Общий объем доходов бюджета муниципального образования на текущий финансовый год, тыс. рублей
Решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановый период) и о внесении изменений в местный бюджет;
отчеты об исполнении бюджета муниципального образования на начало текущего финансового года и на отчетную дату текущего финансового года
2
Общий объем расходов бюджета муниципального образования на текущий финансовый год, тыс. рублей
Решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановый период) и о внесении изменений в местный бюджет;
отчеты об исполнении бюджета муниципального образования на начало текущего финансового года и на отчетную дату текущего финансового года
3
Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования в текущем финансовом году, тыс. рублей:
изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования;
средства, полученные от возврата предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
объем средств, направляемых в текущем финансовом году на погашение долговых обязательств (возврат бюджетных кредитов, полученных муниципальным образованием в кредитных организациях и(или) от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) муниципального образования;
остатки средств местного бюджета на начало соответствующего финансового года;
возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет на отчетную дату
Решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановый период) и о внесении изменений в местный бюджет;
отчеты об исполнении бюджета муниципального образования на начало текущего финансового года и на отчетную дату текущего финансового года
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 20.10.2014 № 471)
4
Принятые и исполняемые муниципальным образованием в текущем финансовом году расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областными законами к полномочиям органов местного самоуправления
Решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановый период) и о внесении изменений в местный бюджет;
отчеты об исполнении бюджета муниципального образования на начало текущего финансового года и на отчетную дату текущего финансового года
5
Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования на текущий финансовый год, тыс. рублей
Решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановый период) и о внесении изменений в местный бюджет;
отчеты об исполнении бюджета муниципального образования на начало текущего финансового года и на отчетную дату текущего финансового года
(п. 5 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 20.10.2014 № 471)
6
Сумма налоговых доходов бюджета муниципального образования по дополнительному нормативу отчислений, установленному взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности
Расчет дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год, произведенный в соответствии с Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определения критерия выравнивания и дополнительных нормативов (приложение 3 к областному закону от 8 августа 2005 года № 67-оз "О фондах финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградской области")
(п. 6 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 20.10.2014 № 471)


------------------------------------------------------------------