ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2013 г. № 328

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОЙ
ИНФОРМАЦИОННО-НАВИГАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 12.12.2014 № 590)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 года № 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 года № 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013-2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной информационно-навигационной системе Ленинградской области.
2. Определить комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным на организацию и осуществление мероприятий по созданию, функционированию и модернизации региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
3. Определить оператором региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области открытое акционерное общество "Региональный навигационно-информационный центр по Ленинградской области".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Бурлакова А.Д.

Первый вице-губернатор
Ленинградской области
К.Патраев





УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 04.10.2013 № 328
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННО-НАВИГАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 12.12.2014 № 590)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и от 14 февраля 2009 года № 22-ФЗ "О навигационной деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2012 года № 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013-2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад" и определяет цели, задачи, структуру, состав, а также порядок функционирования региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области (далее - РИНС Ленинградской области).
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
2. РИНС Ленинградской области представляет собой региональную автоматизированную информационно-навигационную систему с распределенной архитектурой, предназначенную для информационно-навигационного обеспечения деятельности автомобильного транспорта на территории Ленинградской области с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе для информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад", проходящим по территории Ленинградской области.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
3. РИНС Ленинградской области создается в целях:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
повышения эффективности управления движением транспортных средств;
повышения уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных, опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов;
повышения эффективности реализации контрольно-надзорных полномочий в транспортном комплексе на территории Ленинградской области;
широкомасштабного внедрения технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на территории Ленинградской области;
создания единого навигационно-информационного пространства на территории Ленинградской области.
4. Основными задачами РИНС Ленинградской области являются:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
осуществление мониторинга транспортных средств, подключенных к РИНС Ленинградской области;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
взаимодействие с диспетчерскими центрами и пунктами служб экстренного реагирования на территории Ленинградской области;
обеспечение информационного взаимодействия с существующими и вновь создаваемыми информационно-навигационными системами на территории Ленинградской области;
обеспечение взаимодействия с автоматизированным центром контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
расширение спектра услуг в области навигационно-информационных технологий и повышение их качества для различных категорий потребителей на территории Ленинградской области;
обеспечение применения унифицированных подходов и решений в сфере внедрения и использования технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС, в том числе при создании систем мониторинга и управления автомобильным транспортом на территории Ленинградской области.
5. Основными функциями РИНС Ленинградской области являются:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
подключение и регистрация аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (абонентских терминалов);
получение мониторинговой информации от подключенных абонентских терминалов;
передача мониторинговой информации в другие системы и аппаратно-программные комплексы, осуществляющие мониторинг транспортных средств, в том числе в автоматизированные центры контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
получение мониторинговой информации от других систем и аппаратно-программных комплексов, осуществляющих мониторинг транспортных средств;
хранение и обработка мониторинговой информации, поступающей от подключенных абонентских терминалов;
передача в соответствии с регламентами взаимодействия с экстренными оперативными службами в дежурно-диспетчерские службы информации о чрезвычайных ситуациях и террористических актах.
6. РИНС Ленинградской области имеет модульную структуру, в состав которой входят следующие информационные системы (подсистемы):
а) обязательные информационные системы (подсистемы):
единый региональный навигационно-информационный центр Ленинградской области, включающий:
единую платформу навигационных приложений,
систему обеспечения информационной безопасности,
подсистему информационного обеспечения деятельности органов государственной власти Ленинградской области,
средства, обеспечивающие взаимодействие с внешними системами и подсистемами;
подсистема мониторинга и управления пассажирскими перевозками на территории Ленинградской области;
подсистема мониторинга и управления школьными автобусами на территории Ленинградской области;
подсистема навигационно-информационной автоматизированной системы обмена информацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортными средствами территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории Ленинградской области;
подсистема мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории Ленинградской области;
подсистема мониторинга автомобильных транспортных средств организаций жилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы и др., на территории Ленинградской области;
б) дополнительные подсистемы:
подсистема высокоточного позиционирования объектов транспортного комплекса Ленинградской области;
подсистема мониторинга и управления дорожной техникой на территории Ленинградской области;
подсистема мониторинга и управления транспортными средствами органов государственной власти Ленинградской области;
подсистема мониторинга автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки лесоматериалов на территории Ленинградской области;
подсистема мониторинга автомобильных транспортных средств, используемых для нужд сельского хозяйства на территории Ленинградской области;
подсистема информационного обеспечения потребителей услуг транспортного комплекса (в том числе перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом) в Ленинградской области;
подсистема управления пространственными данными РИНС Ленинградской области.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
7. Требования к функциям, выполняемым элементами (подсистемами) РИНС Ленинградской области, устанавливаются в техническом задании на разработку элементов (подсистем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ленинградской области, требованиями национальных стандартов Российской Федерации в области систем мониторинга и диспетчерского управления наземным пассажирским и специальным грузовым транспортом, а также межгосударственных стандартов в области информационных технологий и автоматизированных систем.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
8. РИНС Ленинградской области функционирует в непрерывном круглосуточном режиме работы и предусматривает возможность перспективного функционального развития и модернизации.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
9. Участниками РИНС Ленинградской области являются:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
обладатель информации, содержащейся в РИНС Ленинградской области;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
орган исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченный на организацию и осуществление мероприятий по созданию, функционированию и модернизации РИНС Ленинградской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
оператор РИНС Ленинградской области;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
пользователи РИНС Ленинградской области.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
10. Обладателем информации, содержащейся в РИНС Ленинградской области, является Ленинградская область.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
11. Орган исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченный на организацию и осуществление мероприятий по созданию, функционированию и модернизации РИНС Ленинградской области (далее - уполномоченный орган):
осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации, содержащейся в РИНС Ленинградской области;
осуществляет мероприятия по созданию обязательных информационных систем (подсистем) РИНС Ленинградской области за счет средств областного бюджета Ленинградской области;
организует осуществление мероприятий по созданию дополнительных подсистем РИНС Ленинградской области, а также по созданию и приобретению аппаратного и лицензионного программного обеспечения единого регионального навигационно-информационного центра РИНС Ленинградской области;
осуществляет взаимодействие:
с оператором РИНС Ленинградской области на основании заключаемого с ним соглашения,
с федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения транспортной безопасности, по вопросам получения субсидий из федерального бюджета на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад" и представления отчетности по использованию указанных субсидий,
с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере обеспечения транспортной безопасности, по вопросам обеспечения информационного взаимодействия с автоматизированными центрами контроля и надзора.
(п. 11 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
12. Оператором РИНС Ленинградской области является хозяйственное общество, доля организации - частного инвестора, осуществляющей инвестиции в реализацию мероприятий по информационно-навигационному обеспечению деятельности автомобильных маршрутов на территории Ленинградской области, в уставном капитале которого составляет 50 и более процентов.
Оператор РИНС Ленинградской области:
осуществляет мероприятия по развитию РИНС Ленинградской области, созданию аппаратного и лицензионного программного обеспечения единого регионального навигационно-информационного центра РИНС Ленинградской области, созданию дополнительных подсистем РИНС Ленинградской области за счет собственных средств;
оказывает (выполняет) на основе публичной оферты:
услуги по информационно-навигационному обеспечению пользователей РИНС Ленинградской области,
работы по тестированию и установке технических средств (абонентских телематических терминалов) на транспортных средствах пользователей РИНС Ленинградской области,
работы по установке и настройке рабочих мест пользователей информационных систем (подсистем) РИНС Ленинградской области;
взаимодействует с уполномоченным органом по вопросам создания, функционирования и развития РИНС Ленинградской области на основании заключаемого соглашения;
обеспечивает бесперебойное функционирование РИНС Ленинградской области и осуществляет ее эксплуатацию;
предотвращает несанкционированный доступ к информационным ресурсам и(или) передачу информации, содержащейся в РИНС Ленинградской области, лицам, не имеющим права доступа к указанной информации;
обеспечивает защиту информации в РИНС Ленинградской области;
оказывает техническую поддержку пользователей РИНС Ленинградской области;
содействует широкомасштабному внедрению технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на территории Ленинградской области.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
13. Пользователями РИНС Ленинградской области являются:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации и подведомственные им учреждения;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
органы государственной власти Ленинградской области и подведомственные им учреждения;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области и подведомственные им учреждения;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
экстренные оперативные службы;
пользователи транспортных услуг (юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели).
Пользователи РИНС Ленинградской области:
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
обеспечивают передачу в РИНС актуальной и достоверной информации;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
поддерживают работоспособность программных и технических средств, взаимодействующих с РИНС;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
обеспечивают соблюдение установленного действующим законодательством ограничения доступа к отдельным видам информации, получаемой и передаваемой с использованием РИНС.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590)
14. Исключен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 12.12.2014 № 590.


------------------------------------------------------------------