ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 г. № 399

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "УСТОЙЧИВОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 28.04.2014 № 149, от 31.07.2014 № 344,
от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)

В соответствии с постановлениями Правительства Ленинградской области от 7 марта 2013 года № 66 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ленинградской области" и от 8 апреля 2013 года № 95 "Об утверждении Перечня государственных программ Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого вице-губернатора Ленинградской области Патраева К.Н.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко





УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 14.11.2013 № 399
(приложение)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"УСТОЙЧИВОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 28.04.2014 № 149, от 31.07.2014 № 344,
от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)

Паспорт
государственной программы Ленинградской области
"Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Полное наименование государственной программы
"Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Ответственный исполнитель государственной программы
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
Соисполнители государственной программы
- комитет по молодежной политике Ленинградской области;
- комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
Участники государственной программы
- комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области;
- комитет по культуре Ленинградской области;
- комитет общего и профессионального образования Ленинградской области;

- комитет по строительству Ленинградской области;

- управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области;

- аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области;

- государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Центр досуговых, оздоровительных и учебных программ "Молодежный";

- федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области";

- региональное отделение по Ленинградской области Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей "Объединение потребителей России"
Подпрограммы государственной программы
"Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области";
"Поддержка этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области";
"Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий";
"Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области";
"Общество и власть";
"Молодежь Ленинградской области";
"Профилактика асоциального поведения в молодежной среде";
"Патриотическое воспитание "Область славы!";
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Программно-целевые инструменты государственной программы
Не предусмотрены
Цели государственной программы
- создание условий для устойчивого развития местного самоуправления в Ленинградской области;
- укрепление единства российской нации и развитие единого этнокультурного пространства Ленинградской области как важного фактора устойчивого развития России и ее территориальной целостности;

- формирование в Ленинградской области открытого социально ориентированного информационного пространства, способствующего воспитанию в обществе, в том числе в молодежной среде, толерантного, позитивного и конструктивного отношения;

- повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с обществом
Задачи государственной программы
- гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;
- сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России;

- оказание содействия в развитии кадрового обеспечения, а также в развитии организационных и территориальных основ местного самоуправления в муниципальных образованиях

- повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей;

- повышение уровня информационной открытости органов государственной власти и органов местного самоуправления

- формирование позитивной модели общественного поведения жителей Ленинградской области;

- сохранение и развитие системы взаимодействия с институтами гражданского общества;

- выявление закономерностей развития общественных процессов, состояния общественного мнения;

- развитие потенциала молодежи в интересах общества и государства;

- совершенствование системы патриотического воспитания граждан;

- развитие системы профилактики асоциального поведения в молодежной среде;

- совершенствование партнерской модели взаимодействия некоммерческих организаций с органами государственной власти и местного самоуправления Ленинградской области
Целевые индикаторы и показатели государственной программы
- количество лиц, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение и укрепление межнациональной и межконфессиональной солидарности среди жителей Ленинградской области;
- количество лиц, принявших участие в мероприятиях, организованных для представителей коренных малочисленных народов;

- количество молодежных мероприятий, в том числе молодежных форумов;

- численность молодежи, участвующей в молодежных мероприятиях, в том числе проектной деятельности;

- число поддержанных молодежных проектов;

- число вновь возведенных региональных объектов инфраструктуры молодежной политики;

- количество муниципальных служащих, включенных в резерв управленческих кадров муниципальных образований, прошедших повышение квалификации;

- уровень информационной открытости органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления;

- число исследований общественного мнения и мониторингов информационного поля;

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Ленинградской области;

- уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 № 344)
Этапы и сроки реализации государственной программы
Сроки реализации государственной программы: 2014-2020 годы, программа реализуется в один этап
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Финансовое обеспечение государственной программы - всего, в том числе по источникам финансирования
Общий объем бюджетных ассигнований государственной программы составляет 4348906,46 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 613415,99 тыс. руб.;
2015 год - 679015,90 тыс. руб.;
2016 год - 590624,30 тыс. руб.;
2017 год - 592039,80 тыс. руб.;
2018 год - 608936,32 тыс. руб.;
2019 год - 624420,73 тыс. руб.;
2020 год - 640453,42 тыс. руб.;
в том числе по подпрограммам:

"Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области" - 132148,97 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 16664,97 тыс. руб.,
2015 год - 18000,00 тыс. руб.,
2016 год - 18000,00 тыс. руб.,
2017 год - 18000,00 тыс. руб.,
2018 год - 19618,80 тыс. руб.,
2019 год - 20482,00 тыс. руб.,
2020 год - 21383,20 тыс. руб.;

"Поддержка этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области" - 111882,92 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 13723,92 тыс. руб.,
2015 год - 15300,00 тыс. руб.,
2016 год - 15300,00 тыс. руб.,
2017 год - 15300,00 тыс. руб.,
2018 год - 16676,00 тыс. руб.,
2019 год - 17409,00 тыс. руб.,
2020 год - 18174,00 тыс. руб.;

"Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий" - 1687355,84 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 177352,34 тыс. руб.,
2015 год - 250411,10 тыс. руб.,
2016 год - 251281,20 тыс. руб.,
2017 год - 251281,20 тыс. руб.,
2018 год - 251965,00 тыс. руб.,
2019 год - 252335,00 тыс. руб.,
2020 год - 252730,00 тыс. руб.;

"Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области" - 23028,00 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 3107,00 тыс. руб.,
2015 год - 3107,00 тыс. руб.,
2016 год - 3107,00 тыс. руб.,
2017 год - 3107,00 тыс. руб.,
2018 год - 3385,00 тыс. руб.,
2019 год - 3530,00 тыс. руб.,
2020 год - 3685,00 тыс. руб.;

"Общество и власть" - 1285278,96 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 196779,30 тыс. руб.,
2015 год - 233901,80 тыс. руб.,
2016 год - 161472,20 тыс. руб.,
2017 год - 162255,00 тыс. руб.,
2018 год - 169394,22 тыс. руб.,
2019 год - 176847,58 тыс. руб.,
2020 год - 184628,86 тыс. руб.;

"Молодежь Ленинградской области" - 436843,10 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 119410,10 тыс. руб.;
2015 год - 57118,00 тыс. руб.;
2016 год - 48800,00 тыс. руб.;
2017 год - 49605,00 тыс. руб.;
2018 год - 51735,00 тыс. руб.;
2019 год - 53935,00 тыс. руб.;
2020 год - 56240,00 тыс. руб.;

"Патриотическое воспитание "Область славы!" - 165823,20 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 8000,00 тыс. руб.;
2015 год - 25553,00 тыс. руб.;
2016 год - 26128,60 тыс. руб.;
2017 год - 25496,60 тыс. руб.;
2018 год - 26175,00 тыс. руб.;
2019 год - 26850,00 тыс. руб.;
2020 год - 27620,00 тыс. руб.;

"Профилактика асоциального поведения в молодежной среде" - 239960,00 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 24000,00 тыс. руб.,
2015 год - 33630,00 тыс. руб.,
2016 год - 34410,00 тыс. руб.,
2017 год - 34670,00 тыс. руб.,
2018 год - 36240,00 тыс. руб.,
2019 год - 37800,00 тыс. руб.,
2020 год - 39210,00 тыс. руб.;

"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" - 266715,47 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 54378,36 тыс. руб.,
2015 год - 42125,00 тыс. руб.,
2016 год - 32125,30 тыс. руб.,
2017 год - 32325,00 тыс. руб.,
2018 год - 33747,30 тыс. руб.,
2019 год - 35232,15 тыс. руб.,
2020 год - 36782,36 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований:
за счет средств областного бюджета Ленинградской области - 4231304,72 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 584679,25 тыс. руб.;
2015 год - 665440,90 тыс. руб.;
2016 год - 575609,30 тыс. руб.;
2017 год - 577069,80 тыс. руб.;
2018 год - 593901,32 тыс. руб.;
2019 год - 609315,73 тыс. руб.;
2020 год - 625288,42 тыс. руб.;

за счет средств федерального бюджета в 2014 году - 19636,90 тыс. руб.;
за счет средств местных бюджетов - 97964,84 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 9099,84 тыс. руб.;
2015 год - 13575,00 тыс. руб.;
2016 год - 15015,00 тыс. руб.;
2017 год - 14970,00 тыс. руб.;
2019 год - 15105,00 тыс. руб.;
2020 год - 15165,00 тыс. руб.
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация мероприятий программы позволит достичь в 2020 году следующих результатов:
увеличение количества лиц, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение и укрепление межнационального и межконфессионального сотрудничества среди жителей Ленинградской области, более чем на 35% по отношению к 2013 году;

- увеличение количества лиц, принявших участие в мероприятиях, организованных для представителей коренных малочисленных народов, принимающих участие в мероприятиях Программы, более чем на 35% по отношению к 2013 году;

- увеличение количества молодежных форумов и мероприятий более чем на 50% по отношению к 2013 году;

- увеличение численности молодежи, участвующей в молодежных мероприятиях, более чем на 40% по отношению к 2013 году;

- увеличение активности молодежи в проектной деятельности более чем на 45% по отношению к 2013 году;

- обеспечение регионального учреждения молодежной политики многофункциональной инфраструктурой, состоящей из культурно-спортивного центра со спортивным залом, кинозалом, тренажерным залом, залом для совещаний, танцевальным залом, классами для занятий, компьютерным классом;

- увеличение доли муниципальных служащих, включенных в резерв управленческих кадров муниципальных образований, прошедших курсы повышения квалификации, до 25%;

- сохранение позиции официального портала Администрации Ленинградской области в первой десятке рейтинга информационной открытости сайтов высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ;

- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Ленинградской области, до 54,5%;

- повышение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности до 50%
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 № 344, от 22.12.2014 № 614)

------------------------------------------------------------------
Постановлением Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614 слова "Текстовая часть государственной программы "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области на 2014-2016 годы" заменены словами "Текстовая часть государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области".
------------------------------------------------------------------
Текстовая часть государственной программы
"Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"

1. Общая характеристика, основные проблемы
и прогноз развития сферы реализации программы

Сфера реализации государственной программы включает в себя проведение единой государственной политики в сфере местного самоуправления, межнациональных и межконфессиональных отношений, молодежной политики, средств массовой информации и коммуникаций, издательской и полиграфической деятельности, взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями, иными институтами гражданского общества на территории Ленинградской области.
Сохранение мультикультурной, толерантной этноконфессиональной среды, в которой живет население Ленинградской области уже многие годы, является приоритетной задачей. Анализ ситуации в Ленинградской области говорит о необходимости проведения системной работы, направленной на поддержание стабильной общественно-политической обстановки в сфере межнациональных отношений, опирающейся на ценности традиционных религий, укрепление гражданского и межнационального согласия.
По официальным данным Всероссийской переписи населения 2010 года на территории области проживают представители 141 народности (русские составляют 92,7%).
В Ленинградской области действуют 66 общественных организаций, в сферу деятельности которых входят межнациональные отношения, и 342 религиозные организации, относящиеся к 18 конфессиям.
В сфере межнациональных отношений сохраняют актуальность проблемы, вызванные как глубокими общественными преобразованиями при формировании в современной России свободного открытого общества и рыночной экономики и связанные с проявлениями ксенофобии, межэтнической нетерпимости.
На развитие национальных, межнациональных (межэтнических) отношений в Ленинградской области также влияют следующие негативные факторы:
- размывание традиционных нравственных ценностей народов Российской Федерации;
- распространенность негативных стереотипов в отношении некоторых народов;
- недостаточная урегулированность миграционных процессов, вопросов социальной и культурной интеграции и адаптации мигрантов, не позволяющая в должной мере обеспечить текущие и будущие потребности экономического, социального и демографического развития региона.
Преодоление указанных негативных факторов связано с возникновением новых задач и приоритетных направлений в сфере государственной национальной политики Ленинградской области, решать которые предполагается, руководствуясь настоящей государственной программой.
Ленинградская область является уникальным регионом, на территории которого издавна проживают коренные малочисленные народы. Этнокультурное многообразие Ленинградской области является ее конкурентным преимуществом, частью мирового духовного наследия, необходимым элементом ее международного имиджа. Вепсы, водь и ижора, являясь древним коренным населением Северо-Запада России, официально признаны коренными малочисленными народами Российской Федерации. В последние годы у представителей этих народностей возрождается интерес к собственной истории и культуре. Создаются некоммерческие общественные организации коренных малочисленных народов Ленинградской области.
Недостаток всесторонней комплексной поддержки уникальных языков и культур, этнической самобытности и этнокультурного наследия коренных малочисленных народов Ленинградской области со стороны государства является одной из значимых проблем этнокультурных отношений в Ленинградской области.
Реализация мероприятий программы позволит организовать системную работу в сфере поддержки этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области.
В целом это создаст условия для сохранения, развития и популяризации уникальных языков и культур, этнической самобытности и этнокультурного наследия коренных малочисленных народов Ленинградской области.
В результате реформы местного самоуправления, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), с 1 января 2006 года на территории Ленинградской области установлена двухуровневая система местного самоуправления.
Муниципальными образованиями первого уровня, наиболее приближенными к населению, являются городские и сельские поселения. Муниципальные районы и городской округ как самостоятельные муниципальные образования образуют второй уровень.
Городские и сельские поселения входят в состав территории соответствующих муниципальных районов, являются самостоятельными муниципальными образованиями с собственными полномочиями, органами и должностными лицами местного самоуправления.
На территории Ленинградской области с 1 января 2006 года было сформировано 222 муниципальных образования. В их числе 62 городских и 142 сельских вновь образованных поселений. Поселения вошли в состав 17 муниципальных районов. Также был образован Сосновоборский городской округ - единственный городской округ на территории Ленинградской области.
В 2009 году количество муниципальных образований уменьшилось с 222 до 221 в связи с объединением Светогорского городского поселения и Лесогорского городского поселения Выборгского района Ленинградской области. В 2013 году количество муниципальных образований сократилось до 220 в связи с объединением Колтушского и Разметелевского сельских поселений Всеволожского муниципального района.
Произошедшие за последнее время в Ленинградской области изменения в системе расселения, в размещении производственных сил, наличие большого количества дотационных и малонаселенных поселений, а также отсутствие принятых на федеральном уровне методик по определению минимальных нормативов расходных обязательств по вопросам местного значения делают весьма актуальной проблему укрупнения муниципальных образований Ленинградской области.
Необходимость объединения муниципальных образований Ленинградской области обусловлена прежде всего такими объективными факторами, как:
- демографические особенности муниципальных образований (сокращение численности сельского населения);
- уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований (преимущественно низкий уровень собственных доходов и значительные затраты на содержание органов местного самоуправления);
- кадровая обеспеченность муниципальных образований (дефицит специалистов).
В настоящее время в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области работают 4645 муниципальных служащих.
Как правило, это люди среднего и старшего возраста. Доля муниципальных служащих в возрасте от 40 до 59 лет составляет 64%. Уровень образования муниципальных служащих поселений характеризуется следующими показателями: около 70% имеют высшее образование, в том числе юридическое - 10%, экономическое - 32%, образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" - 11%, иное высшее - 47%. Около 26% муниципальных служащих поселений имеют среднее специальное образование, 4% - среднее.
В настоящее время наиболее очевидна тенденция ослабления кадрового состава сельских поселений, что в целом связано с естественным оттоком сельского населения и ухудшением демографической ситуации на селе.
В соответствии с принципом единства требований к государственной и муниципальной службе каждый муниципальный служащий должен проходить повышение квалификации не реже одного раза в три года. Таким образом, каждый год повышение квалификации должны проходить не менее 1500 человек. В 2013 году из средств бюджета Ленинградской области финансируется повышение квалификации 400 человек, что 25,8% потребности.
Реализация мероприятий программы позволит увеличить долю муниципальных служащих, депутатов, представительных органов, получающих за счет бюджета Ленинградской области возможность пройти повышение квалификации, что является необходимым условием качественной работы органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и осуществлению переданных отдельных государственных полномочий.
Также мероприятия программы направлены на стимулирование органов местного самоуправления тех муниципальных районов и городского округа, которые добиваются наиболее высоких результатов по итогам оценки эффективности.
Развитие современного рынка товаров и услуг не всегда обеспечивает потребителям равные возможности во взаимоотношениях с хозяйствующими субъектами. Появление новых методов продажи товаров через сетевые супермаркеты, развитие дистанционного способа продаж (включая продажи посредством интернет-ресурсов), долевого строительства, потребительского кредитования, медицинских и туристических услуг, жилищно-коммунальная реформа и другие новации не всегда положительно сказываются на отношениях производителей и потребителей товаров и услуг. Состояние этих отношений оказывает значительное влияние на социально-экономическое положение потребителей.
Растет количество обращений граждан о нарушении их прав вследствие приобретения некачественных товаров, отсутствия в необходимых объемах информации о товаре или услуге. В частности, количество обращений о нарушении прав потребителей от общего числа обращений, поступивших в Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, выросло с 17 процентов в 2005 году до 57 процентов в 2012 году.
Основной проблемой в части защиты прав потребителей в Ленинградской области является низкая правовая грамотность населения и хозяйствующих субъектов, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав.
Реализация мероприятий программы позволит создать условия для эффективной защиты прав граждан, установленных законодательством Российской Федерации, снижения социальной и психологической напряженности на потребительском рынке Ленинградской области.
Традиционные СМИ, активно представленные в медиасфере Ленинградской области, включают в себя 60 газет, 2 журнала, 24 радиопрограммы, 22 телекомпании, в которых работают более 2000 человек, в последние годы к числу традиционных СМИ активно присоединился Интернет (интернет-версии традиционных СМИ, сайты органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также социальные сети). Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области выступает соучредителем 56 СМИ. Все большее значение как элемент информационной инфраструктуры в последние годы приобретает социальная реклама. Дополнительным каналом коммуникации, способным оказать действенное влияние на развитие диалога власти и общества, выступают лидеры мнений, представители общественности Ленинградской области, задействованные в работе таких общественных организаций и органов, как Общественная палата Ленинградской области, консультативные советы и комиссии при Губернаторе Ленинградской области.
К основным проблемам информационного пространства в Ленинградской области относятся:
- недостаточный уровень интереса у части населения Ленинградской области к информации об общественно-политической жизни региона;
- недостаточно высокая степень вовлеченности органов государственной власти, органов местного самоуправления и общества во взаимный диалог.
Реализация мероприятий программы позволит:
- продолжить формирование социально ориентированного информационного пространства на основе изучения общественного мнения, исследований социальной сферы, в том числе эффективности мер и мероприятий органов государственной власти и органов местного самоуправления в части организации информационного пространства Ленинградской области;
- развивать диалоговую модель сотрудничества власти и общества.
Современная молодежь Ленинградской области является полноправным субъектом молодежной политики, основным партнером власти всех уровней в выработке и реализации молодежной политики, ориентированной на максимальное вовлечение молодежи в социальную практику, создание условий и возможностей для самостоятельного решения молодежным сообществом собственных проблем и полноценное участие в жизни общества. В Ленинградской области проживает 408 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет - это четверть численности населения Ленинградской области.
Поэтому при формировании государственной молодежной политики в Ленинградской области необходимо учитывать потенциал молодежи и его использование в интересах стабильного развития региона.
К проблемам молодежной политики, требующим активного участия органов государственной власти Ленинградской области, следует отнести:
- недостаток социальной ответственности среди отдельных слоев молодежи, отсутствие систематизации работы с талантливой молодежью, недостаточность инфраструктурного обеспечения молодежной политики, включая кадровое обеспечение и уровень подготовки кадров.
Реализация мероприятий государственной программы позволит обеспечить формирование качественно нового подхода к развитию сферы молодежной политики в Ленинградской области путем перехода на проектную деятельность. Позволит увеличить вклад молодежи в социально-экономическое развитие Ленинградской области.
- асоциальное поведение части молодежи, негативно влияющее на демографическую ситуацию на территории Ленинградской области.
Реализация мероприятий государственной программы позволит создать условия, способствующие возвращению молодежи, имеющей различные социальные отклонения или находящейся в конфликте с законом к созидательной деятельности.
- недостаточный уровень организации работы по патриотическому воспитанию молодежи.
Реализация мероприятий государственной программы позволит объединить усилия и координировать работу органов государственной власти, военно-патриотических и общественных организаций в сфере патриотического воспитания молодежи.
Социально ориентированные некоммерческие организации являются важным институтом гражданского общества, деятельность которых способствует сохранению социальной стабильности. В настоящее время в Ленинградской области зарегистрировано 2,9 тыс. некоммерческих организаций.
К основным проблемам развития социально ориентированных некоммерческих организаций в Ленинградской области относятся:
- недостаточность материальной базы некоммерческого сектора региона;
- недостаточный уровень взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций с органами государственной власти и органами местного самоуправления, неразвитыми горизонтальными связями в некоммерческом секторе, и, как следствие - отсутствие системности в работе социально ориентированных некоммерческих организаций;
- недостаточность информации о целесообразности и эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
- недостаточный уровень профессионализма работников социально ориентированных некоммерческих организаций.
Реализация мероприятий государственной программы позволит сформировать систему эффективного взаимодействия институтов гражданского общества и государства, обеспечить государственную поддержку социально ориентированных проектов, создать условия для повышения уровня гражданской активности, усовершенствовать систему информирования населения о деятельности общественных организаций региона.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Государственной программы

Основные приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, сформулированы в Концепции социально-экономического развития Ленинградской области до 2025 года (Областной закон Ленинградской области от 28.06.2013 № 45-оз):
1. Стратегическая цель Ленинградской области - повышение эффективности государственного и муниципального управления (раздел 5.4 Концепции).
Согласно этой цели приоритетными задачами Правительства Ленинградской области являются:
- повышение эффективности и оптимизация структуры муниципального управления;
- повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с обществом.
2. Стратегическая цель Ленинградской области - повышение качества человеческого капитала, создание благоприятных условий для эффективной занятости населения и его проживания на территории области (раздел 5.3 Концепции).
Согласно этой цели приоритетными задачами Правительства Ленинградской области являются:
- создание благоприятных условий для жизни и занятости молодежи на территории Ленинградской области.

3. Одним из приоритетных направлений действий Правительства Ленинградской области согласно Концепции является разработка и реализация программ о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций. Приоритеты в этой сфере также установлены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2013 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", где говорится о необходимости предусмотреть меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
4. Приоритеты в области национальной политики отражены в подпрограмме "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России" государственной программы Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения" (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.03.2013 № 435-р):
- необходимость знания всеми гражданами Российской Федерации русского языка как государственного языка Российской Федерации;
- обеспечение гарантий прав коренных малочисленных народов (малочисленных этнических общностей), включая поддержку их экономического, социального и культурного развития, защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни;
- взаимодействие государственных органов с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
- преемственность исторических традиций солидарности и взаимопомощи народов России;
- своевременное и мирное разрешение межнациональных (межэтнических) противоречий и конфликтов;
- комплексность решения задач государственной национальной политики с учетом их межотраслевого характера.
5. В сфере защиты прав потребителей приоритеты государственной политики установлены Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" - предусмотрены полномочия высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в данной области (статьи 42.1, 44 закона).

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные
результаты, сроки и этапы реализации Государственной
программы

Цели:
1. Создание условий для устойчивого развития местного самоуправления в Ленинградской области;
2. Укрепление единства российской нации и развитие единого этнокультурного пространства Ленинградской области как важного фактора устойчивого развития России и ее территориальной целостности;
3. Формирование в Ленинградской области открытого социально ориентированного информационного пространства, способствующего воспитанию в обществе, в том числе в молодежной среде, толерантного, позитивного и конструктивного отношения к окружающему миру;
4. Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с обществом.

Задачи:
1. Гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;
2. Сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России;
3. Оказание содействия в развитии кадрового обеспечения, а также в развитии организационных и территориальных основ местного самоуправления в муниципальных образованиях;
4. Повышение уровня правовой грамотности и информированности населения в вопросах защиты прав потребителей и соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей;
5. Повышение уровня информационной открытости органов государственной власти и органов местного самоуправления;
6. Формирование позитивной модели общественного поведения жителей Ленинградской области;
7. Сохранение и развитие системы взаимодействия с институтами гражданского общества;
8. Выявление закономерностей развития общественных процессов, состояния общественного мнения;
9. Развитие потенциала молодежи в интересах общества и государства;
10. Совершенствование системы патриотического воспитания граждан;
11. Развитие системы профилактики асоциального поведения в молодежной среде;
12. Совершенствование партнерской модели взаимодействия некоммерческих организаций с органами государственной власти и местного самоуправления Ленинградской области.

Конечные результаты программы:
- увеличение количества лиц, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение и укрепление межнационального и межконфессионального сотрудничества среди жителей Ленинградской области, более чем на 35% по отношению к значению 2013 года;
- увеличение количества лиц, принявших участие в мероприятиях, организованных для представителей коренных малочисленных народов, принимающих участие в мероприятиях Программы, более чем на 35% по отношению к значению 2013 года;
- увеличение количества молодежных форумов и мероприятий более чем на 50% по отношению к значению 2013 года;
- увеличение численности молодежи, участвующей в молодежных мероприятиях, более чем на 40% по отношению к значению 2013 года;
- увеличение активности молодежи в проектной деятельности более чем на 45% по отношению к значению 2013 года;
- обеспечение регионального учреждения молодежной политики многофункциональной инфраструктурой;
- увеличение доли муниципальных служащих, включенных в резерв управленческих кадров муниципальных образований, прошедших курсы повышения квалификации, до 25%;
- сохранение позиции официального портала Администрации Ленинградской области в первой десятке рейтинга информационной открытости сайтов высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ;
- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Ленинградской области, до 54,5%;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 № 344)
- повышение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности до 50%.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 № 344)
Абзац исключен с 22 декабря 2014 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614.
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы в разрезе каждой из подпрограмм представлены в приложении к Программе "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях" (таблица 2).

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов)
Государственной программы по годам реализации, а также
сведения о их взаимосвязи с мероприятиями

Плановые значения показателей определяются в соответствии с приложением (таблица № 2).

5. Характеристика основных мероприятий Государственной
программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых
результатов

Решение поставленных в Государственной Программе задач достигается посредством реализации мероприятий конкретных подпрограмм:
1. Подпрограмма "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области" включает следующие основные мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
1.1. Организационное, научное, методическое обеспечение и информационное сопровождение сферы межнациональных и межконфессиональных отношений.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 № 344)
1.2. Развитие национально-культурного взаимодействия представителей различных национальностей и конфессий, представленных на территории Ленинградской области.
1.3. Организация проведения мероприятий, направленных на социально-культурную адаптацию мигрантов в Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
Ожидаемый результат данных мероприятий представлен в разделе 3, кроме того в рамках подпрограммы по каждому мероприятию соответствует свой целевой показатель, представленный в таблице 1.
План реализации подпрограммы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области" приведен в таблице 6.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
2. Подпрограмма "Поддержка этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области" включает следующие основные мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
2.1. Сохранение этнической самобытности коренных малочисленных народов Ленинградской области, в том числе организация проведения семинаров, мастер-классов и иных мероприятий по сохранению языка и культурных традиций коренных малочисленных народов.
2.2. Организационная поддержка национально-культурных некоммерческих организаций коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области, и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.
2.3. Развитие информационной среды, научное и методическое обеспечение в сферах деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области, популяризация их культурно-исторических традиций.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
Ожидаемый результат данных мероприятий представлен в разделе 3, кроме того в рамках подпрограммы по каждому мероприятию соответствует свой целевой показатель, представленный в таблице 1.
План реализации подпрограммы "Поддержка этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области" приведен в таблице 6.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
3. Подпрограмма "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий" предусматривает реализацию следующих мероприятий:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Основное мероприятие 3.1. Организация системы повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области. Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
Основное мероприятие 3.2. Проведение совещаний, семинаров, научно-практических конференций с главами, главами администраций, депутатами и муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципальных образований по актуальным проблемам, возникающим при решении вопросов местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий.
Соответствующие мероприятия осуществляются согласно календарному плану основных мероприятий комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области с участием отраслевых органов исполнительной власти Ленинградской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, Законодательного собрания Ленинградской области, Контрольно-счетной палаты Ленинградской области и Избирательной комиссии Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
Основное мероприятие 3.3. Разработка и издание сборников нормативных (в том числе типовых) правовых актов, аналитических, методических, справочных и информационных материалов, рекомендаций для органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
Основное мероприятие 3.4. Выполнение научно-исследовательской (опытно-конструкторской, технологической) работы "Концепция и план мероприятий по изменению территориальной организации местного самоуправления в Ленинградской области" для государственных нужд Ленинградской области.
Разработка и внедрение современного научно-методического обеспечения, направленного на реформирование организации местного самоуправления и оптимизацию структуры органов местного самоуправления позволит комитету по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области:
- координировать работы по совершенствованию, актуализации и(или) изменению (реорганизации) территориальной организации местного самоуправления и оптимизации структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, проводимой по инициативе органов местного самоуправления и населения Ленинградской области;
- повысить эффективность взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, в том числе поселений;
оказывать органам местного самоуправления практическую помощь в вопросах реформирования территориальной организации местного самоуправления и оптимизации структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области. Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
Основное мероприятие 3.5. Реализация проектов местных инициатив граждан.
В соответствии с протоколами собраний граждан о предложениях по решению вопросов местного значения администрациями поселений разработаны муниципальные программы, в которые включены соответствующие местные инициативы жителей муниципального образования.
Правительством Ленинградской области осуществляется поддержка местных инициатив граждан в виде субсидий администрациям поселений в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 19.07.2013 № 214 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на реализацию областного закона от 14 декабря 2012 года № 95-оз "О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления".
Основное мероприятие 3.6. Выделение грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа муниципальным образованиям.
Гранты за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа выделяются в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 28.01.2011 № 13 "О Порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из областного бюджета Ленинградской области грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа" муниципальным образованиям из числа муниципальных районов и городского округа, занявшим в отчетном году по результатам анализа значений показателей первое, второе и третье места соответственно.
Ожидаемый результат данных мероприятий представлен в разделе 3, кроме того в рамках подпрограммы по каждому мероприятию соответствует свой целевой показатель, представленный в таблице 1.
План реализации подпрограммы "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий" приведен в таблице 6.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
4. Подпрограмма "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области" включает следующие основные мероприятия:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
4.1. Обеспечение деятельности информационно-консультационных центров для потребителей в муниципальных районах и городском округе Ленинградской области. Мероприятия реализуются путем выделения субсидий из бюджета Ленинградской области. Порядок предоставления средств определяется Правительством Ленинградской области.
4.2. Организация и проведение обучающих семинаров по законодательству о защите прав потребителей для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения Ленинградской области.
4.3. Актуализация и расширение инфотеки.
4.4. Разработка и издание информационно-справочных материалов (справочников, брошюр, памяток) для населения, предпринимателей и юридических лиц по вопросам защиты прав потребителей.
4.5. Проведение независимых экспертиз товаров, работ, услуг, в том числе для малоимущих граждан.
Ожидаемый результат данных мероприятий представлен в разделе 3, кроме того в рамках подпрограммы по каждому мероприятию соответствует свой целевой показатель, представленный в таблице 1.
План реализации подпрограммы "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области" приведен в таблице 6.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
5. Подпрограмма "Общество и власть" включает следующий комплекс мероприятий:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
в рамках решения задачи по повышению уровня информационной открытости органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления:
5.1. Организация выпуска и распространения книг, брошюр, фотоальбомов, буклетов о Ленинградской области, иной имиджевой продукции о Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.2. Предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством полиграфической продукции, выполнением полиграфических работ (оказанием полиграфических услуг).
Мероприятия реализуются путем выделения субсидий из бюджета Ленинградской области организациям, осуществляющим производство полиграфической продукции, выполнение полиграфических работ (оказание полиграфических услуг). Порядок предоставления средств определяется в соответствии с приложением к подпрограмме "Общество и власть на 2014-2016 годы".
5.3. Обеспечение функционирования (техническая поддержка работы) официального портала Администрации Ленинградской области в сети Интернет (www.lenobl.ru), официальных сайтов органов государственной власти Ленинградской области, а также сайта Общественной палаты Ленинградской области в сети Интернет.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.4. Разработка и внедрение новых сервисов на официальном портале Администрации Ленинградской области в сети Интернет (www.lenobl.ru), а также на официальных сайтах органов государственной власти Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
в рамках решения задачи по формированию позитивной модели общественного поведения жителей Ленинградской области подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий организации социальной рекламы на территории Ленинградской области, в том числе:
5.5. Разработка и реализация социально значимых проектов социальной рекламы, включая проведение массовых акций, создание и распространение продуктов социальной рекламы на мобильных и стационарных носителях.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.6. Аналитическое, методическое, организационное и иное обеспечение социальной рекламы в Ленинградской области.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
в рамках решения задачи по развитию системы средств массовой информации Ленинградской области подпрограммой предусмотрен комплекс мероприятий по проведению фестивалей, конкурсов, семинаров, круглых столов, иных творческих и информационных мероприятий с участием представителей медиасферы Ленинградской области, разработке и реализации информационных проектов, а также по государственной поддержке деятельности телерадиокомпаний и печатных СМИ Ленинградской области, в том числе:
5.7. Организация участия и организация проведения фестивалей, конкурсов, семинаров, круглых столов, иных творческих и информационных мероприятий с участием представителей медиасферы Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.8. Организация изготовления информационных, справочных, методических материалов на бумажных и электронных носителях для распространения на мероприятиях с участием представителей средств массовой информации и(или) некоммерческих общественных объединений.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.9. Предоставление субсидий в сфере средств массовой информации Ленинградской области в связи с производством продукции телерадиокомпаниями.
Мероприятия реализуются путем выделения субсидий из областного бюджета, которые предоставляются в соответствии с приложением к подпрограмме "Общество и власть".
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
5.10. Предоставление субсидий в сфере средств массовой информации Ленинградской области в связи с производством периодических печатных изданий.
Мероприятия реализуются путем выделения субсидий из областного бюджета, которые предоставляются в соответствии с приложением к подпрограмме "Общество и власть на 2014-2016 годы".
5.11. Разработка и реализация общественно значимых и социально значимых проектов в сфере массовой информации.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
в рамках решения задачи по сохранению и развитию системы взаимодействия с институтами гражданского общества реализуется комплекс мероприятий по поддержке деятельности консультативных советов при Губернаторе Ленинградской области и Общественной палаты Ленинградской области (организационное, методическое обеспечение, возмещение расходов члену Общественной палаты, связанных с осуществлением его полномочий), в том числе:
5.12. Организационная поддержка деятельности консультативных советов, созданных при Губернаторе Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.13. Методическая и организационная поддержка деятельности Общественной палаты Ленинградской области (содействие в проведении заседаний, совещаний, круглых столов, общественных обсуждений).
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.14. Возмещение члену Общественной палаты Ленинградской области расходов, связанных с осуществлением полномочий члена Общественной палаты Ленинградской области.
Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с Порядком возмещения члену Общественной палаты Ленинградской области расходов, связанных с осуществлением полномочий члена Общественной палаты Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 25 мая 2012 года № 183.
в рамках решения задачи по выявлению закономерностей развития общественных процессов, состояния общественного мнения предусмотрен комплекс мероприятий по проведению социологических опросов, мониторингу (контент-анализу) Интернет-ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области, в том числе:
5.15. Исследование общественного мнения в целях выявления оценки населением эффективности деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.16. Исследования социального самочувствия, социально значимых потребностей (проблем) населения Ленинградской области, социальной активности, медиасреды Ленинградской области и других актуальных вопросов.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
5.17. Исследования и мониторинги в сфере социальной рекламы Ленинградской области и СМИ.
(п. 5.17 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
5.18. Мониторинг (контент-анализ) Интернет-ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
Ожидаемый результат предусмотренных подпрограммой мероприятий представлен в разделе 3. В рамках подпрограммы по каждому мероприятию соответствует свой целевой показатель, представленный в таблице 1.
План реализации подпрограммы "Общество и власть" приведен в таблице 6.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
6. Подпрограмма "Молодежь Ленинградской области" включает следующие основные мероприятия:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
6.1. Организация и проведение молодежных форумов и молодежных массовых мероприятий. Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, также предоставляются субсидии подведомственному учреждению на выполнение госзадания.
6.2. Реализация комплекса мер по поддержке деятельности молодежных общественных организаций, объединений, инициатив и развитию добровольческого (волонтерского) движения. Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, также предоставляются субсидии подведомственному учреждению на выполнение госзадания, субсидии молодежным общественным организациям в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области.
6.3. Реализация комплекса мер по содействию трудовой адаптации и занятости молодежи. Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, также предоставляются субсидии подведомственному учреждению на выполнение госзадания.
6.4. Реализация комплекса мер по поддержке молодых семей и пропаганде семейных ценностей.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, также предоставляются субсидии подведомственному учреждению на выполнение госзадания.
6.5. Реализация комплекса мер по информационному, научно-методическому, нормативно-правовому и кадровому обеспечению молодежной политики. Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
6.6. Реализация комплекса мер по созданию условий и возможностей для успешной социализации и самореализации молодежи.
Реализация данного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидии подведомственному учреждению на выполнение госзадания.
6.7. Государственная поддержка творческой и талантливой молодежи.
Осуществляется в соответствии с Порядком присуждения и выплаты премий Губернатора Ленинградской области для поддержки талантливой молодежи.
6.8 Реконструкция второй очереди здания ГБУ ЛО "Центр досуговых, оздоровительных и учебных программ "Молодежный".
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
Ожидаемый результат данных мероприятий представлен в разделе 3, кроме того в рамках подпрограммы по каждому мероприятию соответствует свой целевой показатель, представленный в таблице 1.
План реализации подпрограммы "Молодежь Ленинградской области" приведен в таблице 6.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
7. Подпрограмма "Патриотическое воспитание "Область славы!" включает следующие основные мероприятия:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
7.1. Реализация комплекса мер по сохранению исторической памяти.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
7.2. Реализация комплекса мер по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, также предоставляются субсидии подведомственному учреждению на выполнение госзадания.
Ожидаемый результат данных мероприятий представлен в разделе 3, кроме того в рамках подпрограммы по каждому мероприятию соответствует свой целевой показатель, представленный в таблице 1.
План реализации подпрограммы "Патриотическое воспитание "Область славы!" приведен в таблице 6.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
8. Подпрограмма 8 "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде" включает следующие основные мероприятия:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
8.1. Реализация комплекса мер по профилактике правонарушений и рискованного поведения в молодежной среде.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, также предоставляются субсидии подведомственному учреждению на выполнение госзадания.
8.2. Реализация комплекса мер по социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
8.3. Реализация комплекса мер по формированию культуры межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, также предоставляются субсидии подведомственному учреждению на выполнение госзадания.
Ожидаемый результат данных мероприятий представлен в разделе 3, кроме того в рамках подпрограммы по каждому мероприятию соответствует свой целевой показатель, представленный в таблице 1.
План реализации подпрограммы "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде" приведен в таблице 6.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
9. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" включает следующий комплекс мероприятий:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
В рамках реализации задачи по созданию условий для развития и эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций запланированы:
9.1. Создание и размещение в СМИ информационных материалов о позитивном опыте деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
9.2. Организация проведения семинаров для муниципальных служащих муниципальных образований Ленинградской области для повышения квалификации по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, благотворительности и добровольчества.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
9.3. Разработка и реализация программ, направленных на повышение квалификации для сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
9.4. Издание информационно-справочной, методической литературы по вопросам поддержки и развития деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, включая справочник "НКО Ленинградской области".
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
9.5. Создание и обеспечение деятельности областных ресурсных добровольческих центров.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
В рамках реализации задачи по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области запланированы:
9.6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, осуществляющих социальную поддержку и защиту ветеранов.
Порядок предоставления средств определяется в соответствии с приложением к подпрограмме "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций".
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
9.7. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, осуществляющих социальную помощь детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям из социально незащищенных семей.
Порядок предоставления средств определяется в соответствии с приложением к подпрограмме "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций".
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
9.8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области на оказание финансовой помощи советам ветеранов войны, труда, Вооруженных сил, правоохранительных органов, жителей блокадного Ленинграда и бывших малолетних узников фашистских лагерей.
Выплата межбюджетных трансфертов осуществляется в порядке, определенном нормативными правовыми актами Ленинградской области.
9.9. Государственная поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области.
Порядок предоставления средств определяется в соответствии с приложением к подпрограмме "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций".
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
В рамках реализации задачи по мониторингу эффективности мер государственной и муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области запланирована:
9.10. Организация постоянного мониторинга и анализа деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, эффективности мер государственной поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
Оценка эффективности реализации подпрограммы ежегодно производится путем проведения опросов руководителей СОНКО, анализа экономической деятельности СОНКО (численность сотрудников, объем оказанных услуг, размер заработной платы), а также измерение уровня доверия населения к СОНКО и отношение органов исполнительной власти и МСУ к деятельности СОНКО. Кроме того, данные мониторинга и анализа деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций покажут эффективность мер государственной поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области.

6. Сравнительный анализ социально-экономической
эффективности альтернативных способов достижения целей
и решения задач государственной программы (рекомендуется
использование методологии Best Value)

Альтернативных способов достижения целей и решения задач программы нет.

7. Характеристика основных мер правового регулирования
в сфере реализации Государственной программы с обоснованием
основных положений и сроков принятия необходимых
нормативных правовых актов

В целях реализации Государственной программы требуется ежегодное принятие нормативных правовых актов, регулирующих предоставление мер государственной поддержки в сферах, реализуемых по направлениям каждой Подпрограммы.

8. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых муниципальными образованиями Ленинградской
области (муниципальными районами и городским округом)
в случае их участия в разработке и реализации
Государственной программы

Муниципальные образования принимают участие в отдельных мероприятиях подпрограмм Государственной программы:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
"Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий" в части реализации проектов местных инициатив граждан, получивших поддержку;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
"Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области" в части обеспечения деятельности информационно-консультационных центров для потребителей в муниципальных районах (городском округе) Ленинградской области в соответствии с Планом мероприятий подпрограммы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Также органы местного самоуправления участвуют путем получения и распределения межбюджетных трансфертов через бюджеты муниципальных районов (городского округа) на оказание финансовой помощи советам ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, жителей блокадного Ленинграда и бывших малолетних узников фашистских лагерей, иных межбюджетных трансфертов.

9. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов и физических лиц
в реализации Государственной программы

В реализации Государственной программы не предусмотрено в качестве соисполнителей участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц. Участие юридических лиц предусмотрено только в качестве исполнителей государственных контрактов и договоров по результатам торгов, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

10. Обоснование выделения подпрограмм

Государственная программа включает в себя девять подпрограмм, сформированных в соответствии основными направлениями социально-экономического развития Ленинградской области, утвержденными постановлением Правительства Ленинградской области от 8 апреля 2013 года № 95 "Об утверждении Перечня государственных программ Ленинградской области" для государственной программы "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области":
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
- реализация государственной национальной политики, направленной на укрепление единства российской нации и гармонизацию межнациональных отношений;
- обеспечение этнокультурного, экономического и социального развития малочисленных народов;
- повышение уровня открытости государственной власти и местного самоуправления;
- развитие системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи;
- развитие системы подготовки граждан к военной службе;
- демографическое развитие Ленинградской области (в части молодежной политики).

11. Информация о ресурсном обеспечении Государственной
программы

Объем ресурсного обеспечения Государственной программы за счет всех источников финансирования составляет 4348906,46 тыс. руб.
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 28.04.2014 № 149, от 31.07.2014 № 344, от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)
Объем ресурсного обеспечения государственной программы за счет средств бюджета Ленинградской области составляет 4231304,72 тыс. руб.
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)
Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств федерального бюджета составляет 19636,90 тыс. руб.
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 № 344, от 22.12.2014 № 614)
Финансирование программы за счет средств местных бюджетов составит 97964,84 тыс. руб. с учетом обязательного софинансирования мероприятий подпрограмм "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий" (требования к софинансированию установлены областным законом от 14 декабря 2012 года № 95-оз "О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления"), "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области".
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)
При распределении средств между подпрограммами в первую очередь учтены приоритетные задачи Правительства Ленинградской области, обозначенные в Концепции социально-экономического развития Ленинградской области до 2025 года. Так, на повышение эффективности и оптимизацию структуры муниципального управления и на повышение эффективности взаимодействия государственных и муниципальных органов власти с обществом предусмотрено соответственно по 36% ресурсного обеспечения государственной программы, на реализацию молодежной политики - 22% ресурсного обеспечения программы.
Также госпрограммой предусмотрены расходы на реализацию национальной политики - 6,5% от ресурсного обеспечения программы.
В составе основных мероприятий преобладают мероприятия, направленные на поддержку гражданских инициатив в области национальных отношений, местного самоуправления, молодежной политики, формирования гражданского общества. Также большое внимание уделено вопросам кадрового обеспечения, повышения квалификации и методическому обеспечению сферы реализации программы.
Прямое субсидирование затрат хозяйствующих субъектов - областных СМИ не является приоритетом программы и составляет 19% от ресурсного обеспечения.
Расчеты затрат на реализацию конкретных мероприятий приведены в каждой подпрограмме. Ресурсное обеспечение государственной программы в разрезе сроков, подпрограмм и мероприятий приведено в таблице 6.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)

12. Анализ рисков реализации Государственной программы
и описание мер по минимизации их негативного влияния

В ходе реализации мероприятий государственной программы могут возникнуть риски, связанные с возможными ошибками в выборе приоритетных проектов и мероприятий, а также риски в связи с недостаточным учетом инерционности показателей, характеризующих результаты реализации подпрограммы. Возможны также риски, связанные с недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей.
Риски, связанные с недостатками в управлении государственной программой, могут быть вызваны недостаточной оперативностью в координации действий отдельных участников на местах, что может привести к снижению эффективности использования выделяемых бюджетных средств.
Оценка данных рисков - риски средние.

13. Методика оценки эффективности Государственной программы

Оценка эффективности реализации подпрограмм производится ответственными исполнителями каждой подпрограммы.
Общая оценка эффективности реализации Государственной программы производится комитетом по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям.
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится на основе анализа:
- степени достижения целей и решения задач Государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программы и их плановых значений в соответствии с приложением к Программе;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета Ленинградской области и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий программы по каждому источнику ресурсного обеспечения;
- степени реализации мероприятий Государственной программы на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы.
Степень достижения целей и решения задач Государственной программы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Государственной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

В целях оценки эффективности реализации Государственной программы применяются следующие параметры:
1) высокий уровень эффективности:
- достигнуты значения 95 процентов и более показателей Государственной программы и ее подпрограмм;
- не менее 95 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
2) удовлетворительный уровень эффективности:
- достигнуты значения 80 проц. и более показателей Государственной программы и ее подпрограмм;
- не менее 80 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
3) неудовлетворительный уровень эффективности:
реализация Государственной программы не отвечает критериям, указанным в пунктах 1 и 2.

Паспорт
подпрограммы "Гармонизация межнациональных
и межконфессиональных отношений в Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Полное наименование
"Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
Участники государственной подпрограммы
Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области.
Иные участники отбираются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Не предусмотрены
Цели подпрограммы
Поддержание стабильной общественно-политической обстановки в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Ленинградской области
Задачи подпрограммы
- укрепление межэтнического и межконфессионального сотрудничества, в том числе посредством реализации проектов организаций, занимающихся межнациональными и межконфессиональными вопросами;
- профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Ленинградской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- количество лиц, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение и укрепление межнациональной и межконфессиональной солидарности среди жителей Ленинградской области, и проведенных конкурсов проектов среди национально-культурных, религиозных и иных общественных объединений, деятельность которых направлена на сохранение национальных традиций и религиозных обычаев;

- количество состоявшихся мероприятий, направленных на социально-культурную адаптацию мигрантов в Ленинградской области;

- количество созданных, изготовленных и распространенных выпусков тематического периодического издания, созданных и размещенных информационных материалов в СМИ о многообразии национальных культур и религий на территории Ленинградской области, полиграфической продукции;

- количество тем, освещенных посредством создания, изготовления и распространения социальной рекламы по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений Ленинградской области, затронутых при проведении социологических исследований по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области и проведенных научно-исследовательских, аналитических разработок по вопросам межнациональных отношений Ленинградской области.

- количество состоявшихся мероприятий, направленных на инкультурацию мигрантов Ленинградской области;

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Ленинградской области;

- уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 № 344, от 22.12.2014 № 614)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования
Финансовое обеспечение подпрограммы составляет 132148,97 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 16664,97 тыс. руб.,
2015 год - 18000,00 тыс. руб.,
2016 год - 18000,00 тыс. руб.,
2017 год - 18000,00 тыс. руб.,
2018 год - 19618,80 тыс. руб.,
2019 год - 20482,00 тыс. руб.,
2020 год - 21383,20 тыс. руб.,
из них:

средства областного бюджета Ленинградской области - 129942,47 тыс. руб.,
в том числе:
2014 год - 14458,47 тыс. руб.,
2015 год - 18000,00 тыс. руб.,
2016 год - 18000,00 тыс. руб.,
2017 год - 18000,00 тыс. руб.,
2018 год - 19618,80 тыс. руб.,
2019 год - 20482,00 тыс. руб.,
2020 год - 21383,20 тыс. руб.,
средства федерального бюджета - 2206,50 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 2206,50 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Охват не менее 185000 человек за период реализации подпрограммы, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение и укрепление межнациональной и межконфессиональной солидарности среди жителей Ленинградской области, проведенных конкурсах проектов среди национально-культурных, религиозных и иных общественных объединений, деятельность которых направлена на сохранение национальных традиций и религиозных обычаев;
не менее 168 ед. состоявшихся за период реализации подпрограммы заседаний межнациональных, межконфессиональных, экспертных советов и иных коллегиальных органов, мероприятий по организации деятельности Дома дружбы Ленинградской области, мобильной школы для просвещения населения, конференций, круглых столов, семинаров по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений;
280 наименований созданных, изготовленных и распространенных выпусков тематического периодического издания, созданных и размещенных информационных материалов за период реализации подпрограммы в СМИ о многообразии национальных культур и религий на территории Ленинградской области, полиграфической продукции;

42 темы, освещенные за период реализации подпрограммы посредством создания, изготовления и распространения социальной рекламы по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений Ленинградской области, затронутые при проведении социологических исследований по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области и научно-исследовательских, аналитических разработок по вопросам межнациональных отношений Ленинградской области;
170 ед. состоявшихся за период реализации подпрограммы мероприятий, направленных на социально-культурную адаптацию мигрантов Ленинградской области;
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Ленинградской области: 54,5% к 2020 году;
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности: 50% к 2020 году
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)

Подпрограмма
"Гармонизация межнациональных и межконфессиональных
отношений в Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз
развития сферы реализации подпрограммы

Разработка подпрограммы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Ленинградской области.
Этноконфессиональная ситуация в Ленинградской области характеризуется как стабильная и прогнозируемая. Сохранение мультикультурной, толерантной среды, в которой живет население Ленинградской области уже многие годы, является приоритетной задачей.
Анализ ситуации в Ленинградской области говорит о необходимости проведения системной работы, направленной на поддержание стабильной общественно-политической обстановки в сфере межнациональных отношений, опирающейся на ценности традиционных религий, укрепление гражданского и межнационального согласия.
По официальным данным Всероссийской переписи населения 2010 года большую часть населения Ленинградской области составляют русские - 92,7%, за ними следуют украинцы - 2,0%, белорусы - 1,1%, татары - 0,5%, армяне - 0,4%, узбеки - 0,4%. Однако, несмотря на доминирование русских, население области можно охарактеризовать как этнически неоднородное. На территории области проживают представители 141 национальности.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 № 344)
В Ленинградской области действуют 66 общественных организаций, в сферу деятельности которых входят межнациональные отношения.
На территории Ленинградской области действуют 342 зарегистрированные религиозные организации, относящиеся к 18 конфессиям.
В количественном отношении подавляющее большинство составляют религиозные организации, относящиеся к Русской Православной церкви Московского Патриархата. Тем не менее, в области широко представлен весь спектр религиозных течений, характерных для религиозного ландшафта России. Так, в Ленинградской области действуют Римско-католическая и Армянская апостольская церкви, работают мусульманские и иудейские религиозные организации, а также протестантские деноминации (лютеране, евангельские христиане-баптисты, христиане веры евангельской (пятидесятники), адвентисты седьмого дня и др.).
Вместе с тем в сфере межнациональных отношений сохраняют актуальность проблемы, вызванные как глубокими общественными преобразованиями при формировании в современной России свободного открытого общества и рыночной экономики и связанные с проявлениями ксенофобии, межэтнической нетерпимости.
На развитие национальных, межнациональных (межэтнических) отношений в Ленинградской области также влияют следующие негативные факторы:
- размывание традиционных нравственных ценностей народов Российской Федерации;
- распространенность негативных стереотипов в отношении некоторых народов;
- недостаточная урегулированность миграционных процессов, вопросов социальной и культурной интеграции и адаптации мигрантов, не позволяющая в должной мере обеспечить текущие и будущие потребности экономического, социального и демографического развития региона.
Преодоление указанных негативных факторов связано с возникновением новых задач и приоритетных направлений в сфере государственной национальной политики Ленинградской области, решать которые предполагается, руководствуясь настоящей государственной программой.
В целом проблемы межэтнической и межконфессиональной сфер требуют комплексного решения.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы

В соответствии с подпунктом б пункта 20 "Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" (утверждена Указом Президента РФ от 19.12.2012 № 1666), приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:
- обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений.
Целями государственной национальной политики на территории Ленинградской области являются:
- упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
- сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России;
- гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;
- обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств;
- успешная социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов.

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

При разработке была поставлена следующая цель:
Поддержание стабильной общественно-политической обстановки в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Ленинградской области.
И следующие задачи:
- укрепление межэтнического и межконфессионального сотрудничества, в том числе посредством реализации проектов организаций, занимающихся межнациональными и межконфессиональными вопросами;
- профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Ленинградской области о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях.
Конечный результат: не менее 185000 человек, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение и укрепление межнациональной и межконфессиональной солидарности среди жителей Ленинградской области, проведенных конкурсах проектов среди национально-культурных, религиозных и иных общественных объединений, деятельность которых направлена на сохранение национальных традиций и религиозных обычаев; не менее 168 ед. состоявшихся заседаний межнациональных, межконфессиональных, экспертных советов и иных коллегиальных органов, мероприятий по организации деятельности Дома дружбы Ленинградской области, мобильной школы для просвещения населения, конференций, круглых столов, семинаров по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений; 54,5% граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Ленинградской области.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Сроки реализации: 2014-2020 годы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов)
подпрограммы по годам реализации, а также сведения
о взаимосвязи с мероприятиями
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Информация по данному разделу представлена в таблице 2 к государственной программе Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области".

5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

В соответствии с целями и задачами подпрограмма включает следующие мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
1. Организационное, научное, методическое обеспечение и информационное сопровождение сферы межнациональных и межконфессиональных отношений.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 № 344)
Планируется организовать деятельность межнациональных, межконфессиональных, экспертных советов и иных коллегиальных органов, создание и размещение в средствах массовой информации информационных материалов о многообразии национальных культур и религий на территории Ленинградской области, создание, изготовление и распространение тематического периодического издания, посвященного межнациональным и межконфессиональным отношениям в Ленинградской области, социальной рекламы, полиграфической продукции, электронных презентаций по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области, а также осуществление научно-исследовательских, аналитических разработок и социологических исследований.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Работы осуществляются в течение текущего финансового года.
2. Развитие национально-культурного взаимодействия представителей различных национальностей и конфессий, представленных на территории Ленинградской области.
Планируется организация проведения мероприятий, направленных на распространение и укрепление межнациональной и межконфессиональной солидарности среди жителей Ленинградской области, и поддержка мероприятий некоммерческих организаций.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. Работы осуществляются в течение текущего финансового года.
3. Организация проведения мероприятий, направленных на социально-культурную адаптацию мигрантов в Ленинградской области.
Планируется организация издания справочных материалов для мигрантов, организация разработки обучающей методологии для мигрантов, проведение тренингов для обучающих лиц, организация образовательного процесса для мигрантов.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. Работы осуществляются в течение текущего финансового года.

6. Характеристика основных мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы с обоснованием основных
положений и сроков принятия необходимых нормативных
правовых актов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Информация по данному разделу представлена в таблице 5 к государственной программе Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области".

7. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых муниципальными образованиями Ленинградской
области (муниципальными районами и городским округом)
в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

Муниципальные образования Ленинградской области не участвуют в разработке и реализации основных мероприятий подпрограммы.

8. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов и физических лиц
в реализации подпрограммы

Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации государственной программы не участвуют.

9. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Объем ресурсного обеспечения определяется с учетом предельных объемов бюджетных ассигнований на 2014-2020 годы и лимитов и доводится до каждого главного распорядителя бюджетных средств.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 132148,97 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 16664,97 тыс. руб., 2015 год - 18000,00 тыс. руб., 2016 год - 18000,00 тыс. руб., 2017 год - 18000,00 тыс. руб., 2018 год - 19618,80 тыс. руб., 2019 год - 20482,00 тыс. руб., 2020 год - 21383,20 тыс. руб.
Средства областного бюджета Ленинградской области - 129942,47 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 14458,47 тыс. руб., 2015 год - 18000,00 тыс. руб., 2016 год - 18000,00 тыс. руб., 2017 год - 18000,00 тыс. руб., 2018 год - 19618,80 тыс. руб., 2019 год - 20482,00 тыс. руб., 2020 год - 21383,20 тыс. руб.;
средства федерального бюджета - 2206,50 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 2206,50 тыс. руб.

10. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
по минимизации их негативного влияния

В ходе реализации мероприятий подпрограммы могут возникнуть риски, связанные с возможными ошибками в выборе приоритетных проектов и мероприятий, а также риски в связи с недостаточным учетом инерционности показателей, характеризующих результаты реализации подпрограммы. Возможны также риски, связанные с недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей.
Риски, связанные с недостатками в управлении подпрограммой, могут быть вызваны слабой координацией действий различных органов государственной власти при реализации мероприятий, что может привести к снижению эффективности использования выделяемых бюджетных средств.
Оценка данных рисков - риски средние.
В целях минимизации рисков предусмотрены мероприятия по мониторингу, своевременному обнаружению и оценке влияния рисков.

11. Методика оценки эффективности подпрограммы

В настоящий момент предлагается в качестве плановых значений показателей (индикаторов) использовать количественный показатель, а именно выполнение запланированного количества мероприятий (в единицах) и количества участников мероприятий (в количестве человек).
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится на основе анализа:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
степени достижения целей и решения задач подпрограммы "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области" путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений в соответствии с таблицей 2 к государственной программе;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета Ленинградской области и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий государственной программы по каждому источнику ресурсного обеспечения;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
степени реализации мероприятий подпрограммы на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов по годам на основе ежегодных планов реализации подпрограммы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Степень достижения целей и решения задач подпрограммы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы Государственной программы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

В целях оценки эффективности реализации подпрограммы программы применяются следующие параметры:
1) высокий уровень эффективности:
- достигнуты значения 95 процентов и более показателей подпрограммы;
- не менее 95 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
2) удовлетворительный уровень эффективности:
- достигнуты значения 80 проц. и более показателей подпрограммы;
- не менее 80 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
3) неудовлетворительный уровень эффективности:
реализация подпрограммы программы не отвечает критериям, указанным в пунктах 1 и 2.

Паспорт
подпрограммы "Поддержка этнокультурной самобытности
коренных малочисленных народов, проживающих на территории
Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Полное наименование
"Поддержка этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
Участники государственной Подпрограммы
Иные участники отбираются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
Не предусмотрены
Цели Подпрограммы
Сохранение, развитие и популяризация уникальных языков и культур, этнической самобытности и этнокультурного наследия коренных малочисленных народов Ленинградской области
Задачи Подпрограммы
- создание условий для сохранения этнической самобытности, развития родных языков и культуры коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области, в том числе обеспечение государственной поддержки
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
- количество лиц, принявших участие в мероприятиях, организованных для представителей коренных малочисленных народов, принимающих участие в мероприятиях Подпрограммы;
- количество мероприятий (комплексных программ) по сохранению этнической самобытности коренных малочисленных народов Ленинградской области, в том числе организация проведения семинаров, мастер-классов и иных мероприятий по сохранению языка и культурных традиций коренных малочисленных народов;

- количество областных либо организованных с участием Ленинградской области фестивалей, конкурсов, выставок и иных мероприятий в сфере поддержки этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, а также международных, всероссийских, межрегиональных и областных выставок, фестивалей, конференций и иных мероприятий;

- количество научных, аналитических, в том числе социологических, исследований и экспедиций составит 21 ед.;

- количество наименований печатной, аудио- и видеопродукции на языках коренных малочисленных народов, на русском и иностранных языках, посвященной истории, культуре, традициям, современному состоянию коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области;

- количество посещений интернет-портала "Коренные малочисленные народы Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования
Финансовое обеспечение подпрограммы составляет 111882,92 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 13723,92 тыс. руб.,
2015 год - 15300,00 тыс. руб.,
2016 год - 15300,00 тыс. руб.,
2017 год - 15300,00 тыс. руб.,
2018 год - 16676,00 тыс. руб.,
2019 год - 17409,00 тыс. руб.,
2020 год - 18174,00 тыс. руб.,
из них:

средства областного бюджета Ленинградской области - 110450,52 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 12291,52 тыс. руб.,
2015 год - 15300,00 тыс. руб.,
2016 год - 15300,00 тыс. руб.,
2017 год - 15300,00 тыс. руб.,
2018 год - 16676,00 тыс. руб.,
2019 год - 17409,00 тыс. руб.,
2020 год - 18174,00 тыс. руб.,
средства федерального бюджета - 1432,40 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 1432,40 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
35 ед. мероприятий (комплексных программ) по сохранению этнической самобытности коренных малочисленных народов Ленинградской области;
84 ед. областных либо организованных с участием Ленинградской области фестивалей, конкурсов, выставок и иных мероприятий в сфере поддержки этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, а также международных, всероссийских, межрегиональных и областных выставок, фестивалей, конференций и иных мероприятий;
21 ед. научных, аналитических, в том числе социологических, исследований и экспедиций;
350 ед. наименований печатной, аудио- и видеопродукции на языках коренных малочисленных народов, на русском и иностранных языках, посвященных истории, культуре, традициям, современному состоянию коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области;
88800 посещений интернет-портала "Коренные малочисленные народы Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)

Подпрограмма "Поддержка этнокультурной самобытности
коренных малочисленных народов, проживающих на территории
Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

1. Общая характеристика

Этнокультурное многообразие Ленинградской области является ее конкурентным преимуществом, неотъемлемой частью мирового духовного наследия, необходимым элементом ее международного имиджа, так как Российская Федерация несет ряд международных обязательств в отношении соблюдения прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств, противодействия экстремизму и терроризму. Эти обязательства зафиксированы в документах ООН, Совета Европы и иных международных организаций, ратифицированных Российской Федерацией (в частности, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Рамочная конвенция Совета Европы о защите национальных меньшинств, Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах, Конвенция № 169 Международной организации труда и Декларация Организации Объединенных Наций о правах коренных народов).
Ленинградская область является уникальным регионом, на территории которого издавна проживают различные народы. Вепсы, водь, ижора и карелы наряду с русскими - древнее коренное население Северо-Запада России. В XIX веке общая численность води составляла 6500 чел., ижор - 20000 чел., ингерманландских финнов - около 100000 чел. События XX века привели к почти полному исчезновению этих народов. Вепсы, водь и ижора официально признаны коренными малочисленными народами Российской Федерации.
Численность представителей коренных малочисленных народов в Ленинградской области быстро сокращается. К коренным (малочисленным) народам в рамках Подпрограммы относятся водь (по итогам переписи 2002 года - 73 человека, 2010 года - 64 чел. в Российской Федерации, в том числе в Ленинградской области - всего 15 человек), ижоры (по итогам переписи 2002 года - 327 человек, переписи 2010 года - 266 человек в Российской Федерации, в том числе в Ленинградской области всего 151 человек), вепсы (по переписи 2002 года в Ленинградской области 2019 человек, по переписи 2010 года - 1380 человек).
Вместе с тем по результатам исследований национальных общественных организаций, проведенных в рамках проекта Консультативного Комитета финно-угорских народов в 2006-2009 гг., более 60 процентов жителей Ленинградской области, являющихся по происхождению вепсами, водью, ижорами и ингерманландскими финнами, в ходе переписи населения записывают себя русскими даже при относительной свободе национального определения при проведении переписи. Исследования показали, что такая этническая скрытность связана с чрезвычайно низкой этнической самооценкой большей части представителей води, ижор, ингерманландских финнов и значительной части вепсов. В настоящее время особенно актуальна проблема осознания представителями коренных малочисленных народов своей этнической самобытности, преодоления низкого уровня знаний своей истории, культуры и родного языка.
Настоящей Программой предусматриваются мероприятия, направленные на исследование, сохранение и популяризацию культурного наследия, развитие традиционной культуры коренных малочисленных народов, оказание содействия в обеспечении участия представителей коренных малочисленных народов в работе российских и международных организаций, таких как Консультативный комитет финно-угорских народов, Общероссийское общественное движение "Ассоциация финно-угорских народов Российской Федерации".
В последние годы у представителей ижор, вепсов и води возрождается интерес к собственной истории и культуре. Активизируется деятельность центров фольклора (Вепсский центр фольклора), народных фольклорных ансамблей, народных мастеров (вепсские керамические промыслы в Алеховщине, возрождение гончарного дела в Вистино, кружки по ткачеству и народному костюму в Гатчинском, Кингисеппском, Ломоносовском, Подпорожском районах). Деятельность по сохранению языков и традиционных культур проводят национально-культурные общины и некоммерческие общественные организации коренных малочисленных народов Ленинградской области. Вместе с тем вновь создаваемым и уже работающим организациям необходима всесторонняя комплексная поддержка.
Отдельным направлением работы по поддержанию межнационального согласия в Ленинградской области является взаимодействие с национальными объединениями финно-угорских народов, основной целью которого является сохранение и развитие национально-культурной самобытности, языка, укрепление национальной и культурной самоидентификации представителей коренных малочисленных народов. Решения указанных задач планируется достичь путем разработки и реализации мероприятий по сохранению этнической самобытности коренных малочисленных народов Ленинградской области, поддержке деятельности мобильной национальной школы по изучению языков коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области, мобильного музея, организации кружков чтения на языках коренных малочисленных народов, а также путем издания информационных, информационно-справочных, публицистических и иных материалов о коренных малочисленных народах, в том числе на языках коренных малочисленных народов финно-угорской группы, развития информационной среды. С учетом опыта работы общественных организаций представляется целесообразным в рамках Подпрограммы создать интернет-портал, посвященный вопросам сохранения этнической самобытности коренных малочисленных народов в Ленинградской области.
Подпрограммой предусматриваются мероприятия, реализация которых позволит создать условия для сохранения этнической самобытности коренных малочисленных народов в Ленинградской области и их перспективного развития.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы

Приоритетом государственной политики в сфере реализации Подпрограммы является реализация положений Указа Президента РФ от 19.12.2012 № 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", распоряжения Правительства РФ от 15.07.2013 № 1226-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2013-2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года".
Приоритетными направлениями государственной национальной политики Ленинградской области являются:
обеспечение сохранения и приумножения культурного наследия народов Ленинградской области путем:
формирования в обществе атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов Ленинградской области;
расширения возможностей доступа к отечественным культурным ценностям, материальному и нематериальному историческому наследию народов Ленинградской области.

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные
результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы

При разработке были поставлены следующие цели:
- сохранение, развитие и популяризация уникальных языков и культур, этнической самобытности и этнокультурного наследия коренных малочисленных народов Ленинградской области.
Основные задачи Подпрограммы:
- создание условий для сохранения этнической самобытности, развития родных языков и культуры коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области, в т.ч. обеспечение государственной поддержки.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы изложены в таблице 2 к государственной программе. Сроки реализации: 2014-2020 годы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов)
подпрограммы по годам реализации, а также сведения
о взаимосвязи с мероприятиями
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Информация по данному разделу представлена в таблице 2 к государственной программе Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области".

5. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

В соответствии с целями и задачами подпрограмма включает следующие мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
1. Разработка и реализация мероприятий (комплексных программ) по сохранению этнической самобытности коренных малочисленных народов Ленинградской области, в том числе организация проведения семинаров, мастер-классов и иных мероприятий по сохранению языка и культурных традиций коренных малочисленных народов.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ). Работы осуществляются в течение текущего финансового года.
2. Организационная поддержка национально-культурных некоммерческих организаций коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области, и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Планируется организация и проведение областных либо организованных с участием Ленинградской области фестивалей, конкурсов, выставок и иных мероприятий в сфере поддержки этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов. Также организация участия представителей общин и национально-культурных некоммерческих организаций коренных малочисленных народов Ленинградской области, представителей органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления в международных, всероссийских, межрегиональных и областных выставках, фестивалях, конференциях и иных мероприятиях.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. Работы осуществляются в течение текущего финансового года.
3. Развитие информационной среды, научное и методическое обеспечение в сферах деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области, популяризация их культурно-исторических традиций. В рамках указанного пункта планируется организация и поддержка научных, аналитических, в том числе социологических, исследований и экспедиций, организация выпуска на языках коренных малочисленных народов, на русском и иностранных языках полиграфической, аудио- и видеопродукции, посвященной истории, культуре, традициям, современному состоянию коренных малочисленных народов, в том числе организация выпуска информационно-справочной и имиджевой продукции. Также запланировано обеспечение функционирования интернет-портала "Коренные малочисленные народы Ленинградской области и организация освещения в СМИ, в сети Интернет, на стационарных и мобильных носителях деятельности коренных малочисленных народов, в том числе организация создания и обеспечения распространения социальной рекламы.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. Работы осуществляются в течение текущего финансового года.

6. Сравнительный анализ социально-экономической
эффективности альтернативных способов достижения целей
и решения задач Подпрограммы (рекомендуется использование
методологии Best Value)

Альтернативных способов достижения целей и решения задач подпрограммы нет.

7. Характеристика основных мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы с обоснованием основных
положений и сроков принятия необходимых нормативных
правовых актов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Информация по данному разделу представлена в таблице 5 к государственной программе Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области".

8. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых муниципальными образованиями Ленинградской
области (муниципальными районами и городским округом)
в случае их участия в разработке и реализации Подпрограммы

Муниципальные образования участия не принимают.

9. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов и физических лиц
в реализации Подпрограммы

Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации государственной Подпрограммы не участвуют.

10. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 111882,92 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 1432,40 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 1432,40 тыс. руб.;
областной бюджет - 110450,52 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 12291,52 тыс. руб.,
2015 год - 15300,00 тыс. руб.,
2016 год - 15300,00 тыс. руб.,
2017 год - 15300,00 тыс. руб.,
2018 год - 16676,00 тыс. руб.,
2019 год - 17409,00 тыс. руб.,
2020 год - 18174,00 тыс. руб.

11. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер
по минимизации их негативного влияния

В ходе реализации мероприятий Подпрограммы могут возникнуть риски, связанные с возможными ошибками в выборе приоритетных проектов и мероприятий, а также риски в связи с недостаточным учетом инерционности показателей, характеризующих результаты реализации Подпрограммы. Возможны также риски, связанные с недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей.
Также существует вероятность рисков неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиками обязательств, предусмотренных государственными контрактами и договорами, заключенными в рамках исполнения мероприятий Подпрограммы. Минимизация рисков обеспечивается нормами действующего законодательства в сфере государственных закупок.
Оценка данных рисков - риски средние.

12. Методика оценки эффективности Подпрограммы

В настоящий момент предлагается в качестве плановых значений показателей (индикаторов) использовать количественный показатель, а именно выполнение запланированного количества мероприятий (в единицах) и количества участников мероприятий (в количестве человек).
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится на основе анализа:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
степени достижения целей и решения задач подпрограммы "Поддержка этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области" государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений в соответствии с таблицей 2 к государственной программе;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета Ленинградской области и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий государственной программы по каждому источнику ресурсного обеспечения;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
степени реализации мероприятий подпрограммы на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов по годам на основе ежегодных планов реализации подпрограммы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Степень достижения целей и решения задач подпрограммы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы Государственной программы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

В целях оценки эффективности реализации подпрограммы программы применяются следующие параметры:
1) высокий уровень эффективности:
- достигнуты значения 95 процентов и более показателей подпрограммы;
- не менее 95 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
2) удовлетворительный уровень эффективности:
- достигнуты значения 80 проц. и более показателей подпрограммы;
- не менее 80 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
3) неудовлетворительный уровень эффективности:
реализация подпрограммы программы не отвечает критериям, указанным в пунктах 1 и 2.

Подпрограмма "Создание условий для эффективного выполнения
органами местного самоуправления своих полномочий"
(наименование введено Постановлением Правительства
Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)

Паспорт
подпрограммы "Создание условий для эффективного выполнения
органами местного самоуправления своих полномочий"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Полное наименование
"Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
Участники государственной подпрограммы
Органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.
Аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Не предусмотрены
Цели подпрограммы
оказание содействия в развитии кадрового обеспечения, а также в развитии организационных и территориальных основ местного самоуправления в муниципальных образованиях
Задачи подпрограммы
- организация формирования кадрового резерва на муниципальной службе;
- организация обучения и повышения квалификации кадров органов местного самоуправления;

- актуализация информационной базы органов местного самоуправления;

- совершенствование территориальных основ местного самоуправления в муниципальных образованиях;

- поддержка реализации проектов местных инициатив граждан;

- поощрение муниципальных образований за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- количество лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, прошедших повышение квалификации;

- количество разработанных и изданных сборников нормативных (в том числе типовых) правовых актов, аналитических, методических, справочных и информационных материалов;

- количество выполненных научно-исследовательских (опытно-конструкторских, технологических) работ (далее - НИОКР);

- количество реализованных проектов местных инициатив граждан;

- количество выделенных грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа;

- количество проведенных совещаний, семинаров, научно-практических конференций с руководителями, заместителями руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, депутатами и муниципальными служащими по вопросам местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования
Финансовое обеспечение подпрограммы составляет 1687355,84 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 177352,34 тыс. руб.,
2015 год - 250411,10 тыс. руб.,
2016 год - 251281,20 тыс. руб.,
2017 год - 251281,20 тыс. руб.,
2018 год - 251965,00 тыс. руб.,
2019 год - 252335,00 тыс. руб.,
2020 год - 252730,00 тыс. руб.,
из них:

средства областного бюджета Ленинградской области - 1597761,00 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 168367,50 тыс. руб.,
2015 год - 236951,10 тыс. руб.,
2016 год - 237821,20 тыс. руб.,
2017 год - 237821,20 тыс. руб.,
2018 год - 238505,00 тыс. руб.,
2019 год - 238875,00 тыс. руб.,
2020 год - 239270,00 тыс. руб.,

средства местных бюджетов - 89744,84 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 8984,84 тыс. руб.,
2015 год - 13460,00 тыс. руб.,
2016 год - 13460,00 тыс. руб.,
2017 год - 13460,00 тыс. руб.,
2018 год - 13460,00 тыс. руб.,
2019 год - 13460,00 тыс. руб.,
2020 год - 13460,00 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В 2014 году 460 лиц (но не менее 400), замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, прошедших повышение квалификации;
с 2015 года 200 лиц (но не менее 180), замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, прошедших повышение квалификации, ежегодно;
с 2015 по 2020 год 12 совещаний, семинаров, научно-практических конференций с руководителями, заместителями руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, депутатами и муниципальными служащими по вопросам местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий;
с 2015 года 100 разработанных и изданных сборников нормативных правовых актов (в том числе типовых), аналитических, методических, справочных и информационных материалов, рекомендаций для органов местного самоуправления по вопросам местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий ежегодно;
1 НИОКР ежегодно;
1000 реализованных проектов местных инициатив граждан ежегодно;
3 гранта за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа ежегодно
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)

Текстовая часть подпрограммы "Создание условий
для эффективного выполнения органами местного
самоуправления своих полномочий"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз
развития сферы реализации подпрограммы

В подпрограмме "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий" определены основные направления государственной поддержки развития муниципальных образований и реализации конституционных полномочий местного самоуправления.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
В настоящее время на территории Ленинградской области введена двухуровневая система территориальной организации местного самоуправления: на уровне поселений и на уровне муниципальных районов, городского округа. Территория Ленинградской области разделена на городской округ и муниципальные районы, в состав которых входят городские, сельские поселения. В каждом муниципальном образовании в соответствии с требованиями федерального законодательства сформированы органы местного самоуправления.
К компетенции органов местного самоуправления относится решение вопросов местного значения и реализация переданных отдельных государственных полномочий. Полномочия по решению вопросов местного значения могут передаваться органами местного самоуправления муниципального района органам местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления поселений органам местного самоуправления муниципальных районов. Функциональной самостоятельности муниципальных образований поселенческого уровня препятствует недостаток квалификации кадров органов местного самоуправления.
Одним из основных направлений содействия органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения является переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих, депутатов органов местного самоуправления, обучение старост.
В настоящее время в муниципальных образованиях первого уровня работают около 2670 муниципальных служащих, что составляет 52% от общего количества муниципальных служащих муниципальных образований Ленинградской области. Как правило, это люди среднего и старшего возраста. Доля муниципальных служащих в возрасте от 40 до 59 лет составляет 64%. Большинство из них имеют опыт работы на должностях муниципальной службы более 10 лет. Уровень образования муниципальных служащих поселений характеризуется следующими показателями: около 70% имеют высшее образование, в том числе юридическое - 10%, экономическое - 32%, образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" - 11%, иное высшее - 47%. Около 26% муниципальных служащих поселений имеют среднее специальное образование, 4% - среднее.
В связи с изменениями федерального законодательства необходимо проведение обучения на курсах повышения квалификации кадров органов местного самоуправления и проведение краткосрочных семинаров, совещаний, научно-практических конференций с руководителями, заместителями руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, депутатами советов депутатов и муниципальными служащими по актуальным проблемам, возникающим при решении вопросов местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий.
Комитетом по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области совместно с аппаратом Губернатора и Правительства Ленинградской области ежегодно обновляется резерв управленческих кадров муниципальных образований и кадровый резерв администраций муниципальных образований. Лица, включенные в кадровые резервы, должны направляться на повышение квалификации в первоочередном порядке.
В рамках Подпрограммы будет осуществляться разработка и издание справочных и информационных материалов, методических рекомендаций органам местного самоуправления по решению вопросов местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий, а также выполнение научно-исследовательской (опытно-конструкторской, технологической) работы "Концепция и план мероприятий по изменению территориальной организации местного самоуправления в Ленинградской области" для государственных нужд Ленинградской области (в 2015-2016 гг.).
Также запланировано проведение научно-исследовательской (опытно-конструкторской, технологической) работы "Концепция и план мероприятий по изменению территориальной организации местного самоуправления в Ленинградской области" для государственных нужд Ленинградской области. Это исследование осуществляется в целях реформирования территориальной организации местного самоуправления и оптимизация структуры органов местного самоуправления. Основанием для ее проведения являются:
- Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 30.10.2012 № 687-рг "О координации работы по реформированию территориальной организации местного самоуправления и оптимизации структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области".
Также в качестве мероприятия планируется развитие института старост на территории Ленинградской области в рамках реализации областного закона Ленинградской области от 14.12.2012 № 95-оз "О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления". Старосты одним из важнейших инструментов взаимодействия органов местного самоуправления населения.
Работа старост будет способствовать оперативному выполнению полномочий органов местного самоуправления в сельских населенных пунктах, что приведет к реальному улучшению качества жизни в муниципальных образованиях.
В целях реализации положений статьи 18.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" комитетом по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области осуществляется оценка эффективности органов местного самоуправления.
Оценка проводится в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации об оценке эффективности).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации об оценке эффективности допускается выделение субъектом Российской Федерации грантов за достижением наилучших показателей комплексной оценки муниципальными образованиями.
Порядок выделения грантов установлен постановлением Правительства Ленинградской области от 28.01.2011 № 13 "О Порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из областного бюджета Ленинградской области грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа".
В соответствии с порядком ежегодно гранты выделяются трем муниципальным районам, набравшим наибольшее количество баллов по результатам ранжирования.

В рамках реализации подпрограммы планируется обеспечение деятельности созданного в соответствии с распоряжением Правительства Ленинградской области от 10 февраля 2014 года № 83-р государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр развития региональных проектов Ленинградской области", основными целями деятельности которого являются информирование, консультирование и правовая поддержка населения по вопросам деятельности органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Ленинградской области, содействие в организации и развитии местного самоуправления в Ленинградской области; осуществление координации и мониторинга деятельности приемных Губернатора Ленинградской области в муниципальных районах и городском округе и их материально-техническое обеспечение.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 № 344)

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, установленные в Концепции
социально-экономического развития Ленинградской области

В соответствии с целями концепции реформирования территориальной организации местного самоуправления Ленинградской области реализация подпрограммы позволит:
- укрепить кадровый потенциал органов местного самоуправления сельских поселений области, создать лучшие условия для формирования управленческого резерва на местном уровне;
- содействовать развитию гражданского общества, в том числе поддержке и развитию иных форм осуществления местного самоуправления на территории Ленинградской области (старосты и общественные советы) в соответствии с областным законом № 95-оз от 14 декабря 2012 года "О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления" в целях решения первоочередных вопросов местного значения, в том числе вопросов благоустройства территорий;
- усилить стимулы самостоятельного развития на муниципальном уровне, так как перспективное сконцентрированное развитие административных центров и прилегающих территорий, вновь образованных укрупненных поселений, обладающих большим экономическим и человеческим потенциалом, при определенной ресурсной поддержке послужит формированию в них "точек роста" для дальнейшего ускорения социально-экономического развития территорий.

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные
результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является оказание содействия в развитии муниципальной службы, организационных и территориальных основ местного самоуправления в муниципальных образованиях на период до 2020 года на основании опыта деятельности органов местного самоуправления Ленинградской области.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Задачами подпрограммы являются:
- организация формирования кадрового резерва на муниципальной службе;
- организация обучения и повышения квалификации кадров органов местного самоуправления;
- актуализация информационной базы органов местного самоуправления;
- совершенствование территориальных основ местного самоуправления в муниципальных образованиях;
- поддержка реализации проектов местных инициатив граждан;
- поощрение муниципальных образований за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа.

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов)
подпрограммы по годам реализации, а также сведения
о взаимосвязи с мероприятиями
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:
количество лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, прошедших повышение квалификации;
количество совещаний, семинаров, научно-практических конференций с руководителями, заместителями руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, депутатами и муниципальными служащими по вопросам местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий;
количество разработанных и изданных сборников нормативных правовых актов (в том числе типовых), аналитических, методических, справочных и информационных материалов, рекомендаций для органов местного самоуправления по вопросам местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий;
количество выполненных научно-исследовательских (опытно-конструкторских, технологических) работ (далее - НИОКР);
количество реализованных проектов местных инициатив граждан;
количество выделенных грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа.
Реализация подпрограммы запланирована на 2014-2020 годы.

5. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Основное мероприятие 3.1. Организация системы повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области. Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
Основное мероприятие 3.2. Проведение совещаний, семинаров, научно-практических конференций с главами, главами администраций, депутатами и муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципальных образований по актуальным проблемам, возникающим при решении вопросов местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий.
Соответствующие мероприятия осуществляются согласно календарному плану основных мероприятий комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области с участием отраслевых органов исполнительной власти Ленинградской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, Законодательного собрания Ленинградской области, Контрольно-счетной палаты Ленинградской области и Избирательной комиссии Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
Основное мероприятие 3.3. Разработка и издание сборников нормативных (в том числе типовых) правовых актов, аналитических, методических, справочных и информационных материалов, рекомендаций для органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
Основное мероприятие 3.4. Выполнение научно-исследовательской (опытно-конструкторской, технологической) работы "Концепция и план мероприятий по изменению территориальной организации местного самоуправления в Ленинградской области" для государственных нужд Ленинградской области.
Разработка и внедрение современного научно-методического обеспечения, направленного на реформирование организации местного самоуправления и оптимизацию структуры органов местного самоуправления позволит комитету по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области:
- координировать работы по совершенствованию, актуализации и(или) изменению (реорганизации) территориальной организации местного самоуправления и оптимизации структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, проводимой по инициативе органов местного самоуправления и населения Ленинградской области;
- повысить эффективность взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, в том числе поселений;
оказывать органам местного самоуправления практическую помощь в вопросах реформирования территориальной организации местного самоуправления и оптимизации структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области. Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
Основное мероприятие 3.5. Реализация проектов местных инициатив граждан.
В соответствии с протоколами собраний граждан о предложениях по решению вопросов местного значения администрациями поселений разработаны муниципальные программы, в которые включены соответствующие местные инициативы жителей муниципального образования.
Правительством Ленинградской области осуществляется поддержка местных инициатив граждан в виде субсидий администрациям поселений, в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 19.07.2013 № 214 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на реализацию областного закона от 14 декабря 2012 года № 95-оз "О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления".
Основное мероприятие 3.6. Выделение грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа муниципальным образованиям.
Гранты за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа выделяются в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 28.01.2011 № 13 "О Порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из областного бюджета Ленинградской области грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа" муниципальным образованиям из числа муниципальных районов и городского округа, занявшим в отчетном году по результатам анализа значений показателей первое, второе и третье места соответственно.

6. Сравнительный анализ социально-экономической
эффективности альтернативных способов достижения целей
и решения задач Подпрограммы (рекомендуется использование
методологии Best Value)

Альтернативных способов достижения целей и решения задач подпрограммы нет.

7. Характеристика основных мер правового регулирования
в сфере реализации Подпрограммы с обоснованием основных
положений и сроков принятия необходимых нормативных
правовых актов

В целях реализации мероприятий Подпрограммы требуется ежегодное принятие нормативных правовых актов, регулирующих предоставление мер государственной поддержки в сферах, реализуемых по направлениям каждой Подпрограммы.

8. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых муниципальными образованиями Ленинградской
области (муниципальными районами и городским округом)
в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Муниципальные образования принимают участие в мероприятии "Реализация проектов местных инициатив граждан", которое заключается в предоставлении субсидий органам местного самоуправления в рамках реализации областного закона от 14 декабря 2012 года № 95-оз "О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления".
Также муниципальные образования принимают участие в повышении квалификации лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, путем формирования предложений и направления на повышение квалификации лиц, включенных в резерв управленческих кадров.

9. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов и физических лиц
в реализации Подпрограммы

Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации государственной программы не участвуют.

10. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Общий объем финансирования подпрограммы "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий" определен с учетом предельных объемов бюджетных ассигнований и лимитов доведенных до каждого главного распорядителя бюджетных средств и составляет 1687355,84 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 177352,34 тыс. руб.,
из них:
168367,50 тыс. руб. из областного бюджета,
8984,84 тыс. руб. из местного бюджета;
2015 год - 250411,10 тыс. руб.,
из них:
236951,10 тыс. руб. из областного бюджета,
13460,00 тыс. руб. из местного бюджета;
2016 год - 251281,20 тыс. руб.,
из них:
237821,20 тыс. руб. из областного бюджета,
13460,00 тыс. руб. из местного бюджета;
2017 год - 251281,00 тыс. руб.,
из них:
238150,00 тыс. руб. из областного бюджета,
13460,00 тыс. руб. из местного бюджета;
2018 год - 251965,00 тыс. руб.,
из них:
238505,00 тыс. руб. из областного бюджета,
13460,00 тыс. руб. из местного бюджета;
2019 год - 252335,00 тыс. руб.,
из них:
238875,00 тыс. руб. из областного бюджета,
13460,00 тыс. руб. из местного бюджета;
2020 год - 252730,00 тыс. руб.,
из них:
239270,00 тыс. руб. из областного бюджета,
13460,00 тыс. руб. из местного бюджета.

11. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер
по минимизации их негативного влияния

В ходе реализации мероприятий подпрограммы могут возникнуть риски, связанные с возможными ошибками в выборе приоритетных проектов и мероприятий, а также риски в связи с недостаточным учетом инерционности показателей, характеризующих результаты реализации подпрограммы. Возможны также риски, связанные с недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей.
Риски, связанные с недостатками в управлении подпрограммой, могут быть вызваны слабой координацией действий различных муниципальных органов власти при реализации мероприятий на местах, что может привести к снижению эффективности использования выделяемых бюджетных средств.
Управление рисками осуществляется путем мониторинга.

12. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится на основе анализа:
- степени достижения целей и решения задач подпрограммы "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий" государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений в соответствии с таблицей 2 к государственной программе;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета Ленинградской области и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий программы по каждому источнику ресурсного обеспечения;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
- степени реализации мероприятий подпрограммы на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов по годам на основе ежегодных планов реализации подпрограммы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Степень достижения целей и решения задач подпрограммы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф /Зп x 100%,

где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы Государственной программы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

В целях оценки эффективности реализации подпрограммы программы применяются следующие параметры:
1) высокий уровень эффективности:
- достигнуты значения 95 процентов и более показателей подпрограммы;
- не менее 95 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
2) удовлетворительный уровень эффективности:
- достигнуты значения 80 проц. и более показателей подпрограммы;
- не менее 80 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
3) неудовлетворительный уровень эффективности:
реализация подпрограммы программы не отвечает критериям, указанным в пунктах 1 и 2.

Подпрограмма "Развитие системы защиты прав потребителей
в Ленинградской области"
(наименование введено Постановлением Правительства
Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)

Паспорт
подпрограммы "Развитие системы защиты прав потребителей
в Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Полное наименование
"Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
Участники Подпрограммы
органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области;
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области;

Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области";

комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области;

комитет общего и профессионального образования Ленинградской области;

комитет по культуре Ленинградской области;

Региональное отделение по Ленинградской области Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей "Объединение потребителей России";

государственное казенное учреждение Ленинградской области "Центр развития региональных проектов"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Программно-целевые инструменты Подпрограммы
Не предусмотрены
Цели Подпрограммы
Создание необходимых условий для максимальной реализации потребителями Ленинградской области своих законных прав и интересов
Задачи Подпрограммы
Дальнейшее развитие и обеспечение функционирования системы защиты прав потребителей в Ленинградской области;

обеспечение деятельности информационно-консультационных центров для информирования и консультирования потребителей;

организация сотрудничества и взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с общественными объединениями потребителей;

повышение правовой грамотности населения в сфере защиты прав потребителей путем регулярного информирования и просвещения
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
Количество действующих информационно-консультационных центров для потребителей в муниципальных районах и городском округе Ленинградской области;
Количество созданных новых информационных блоков и актуализация инфотеки;

Количество разработанных и изданных информационно-справочных материалов (справочников, брошюр, памяток) для населения, предпринимателей и юридических лиц по вопросам защиты прав потребителей;

Количество организованных и проведенных обучающих семинаров по законодательству о защите прав потребителей для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения Ленинградской области;

Количество проведенных независимых потребительских экспертиз товаров, работ и услуг для населения Ленинградской области;

Количество опубликованных в средствах массовой информации Ленинградской области информационных материалов о правах потребителей, о качестве и безопасности товаров, работ и услуг на потребительском рынке;

Количество размещенных актуальных материалов по вопросам защиты прав потребителей на сайтах Правительства Ленинградской области, администраций муниципальных районов (городского округа), Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области, федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области", общественных объединений потребителей;

Количество проведенных открытых уроков и факультативных занятий в школах, учреждениях среднего специального образования, других учебных заведениях по основам потребительских знаний;

Количество проведенных информационно-просветительских мероприятий в рамках организации информирования и просвещения потребителей через сеть библиотек Ленинградской области путем распространения памяток, брошюр, проведения лекций, семинаров, заседаний общественных приемных и пр.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования
Всего 22178,00 тыс. руб., в том числе:
из областного бюджета:
2014 год - 2992,00 тыс. руб.,
2015 год - 2992,00 тыс. руб.,
2016 год - 2992,00 тыс. руб.,
2017 год - 2992,00 тыс. руб.,
2018 год - 3260,00 тыс. руб.,
2019 год - 3400,00 тыс. руб.,
2020 год - 3550,00 тыс. руб.;

из местных бюджетов (прогноз):
2014 год - 115,00 тыс. руб.,
2015 год - 115,00 тыс. руб.,
2016 год - 115,00 тыс. руб.,
2017 год - 115,00 тыс. руб.,
2018 год - 125,00 тыс. руб.,
2019 год - 130,00 тыс. руб.,
2020 год - 135,00 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Ежегодное обеспечение деятельности 18 информационно-консультационных центров;
Ежегодная актуализация 10 информационных блоков инфотеки;
Ежегодная разработка и издание не менее 18000 экземпляров информационно-справочных материалов (справочников, брошюр, памяток)

Ежегодная организация и проведение не менее одного семинара для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения Ленинградской области по законодательству о защите прав потребителей;

Абзац исключен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227;

Ежегодное опубликование в средствах массовой информации Ленинградской области не менее 8 информационных материалов о правах потребителей, о качестве и безопасности товаров, работ и услуг на потребительском рынке;

Ежегодное размещение не менее 40 актуальных материалов по вопросам защиты прав потребителей на сайтах Правительства Ленинградской области, администраций муниципальных районов (городского округа), Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области, федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области", общественных объединений потребителей;

Ежегодное проведение не менее 18 открытых уроков и факультативных занятий в школах, учреждениях среднего специального образования, других учебных заведениях по основам потребительских знаний;

Ежегодное проведение не менее 18 информационно-просветительских мероприятий в рамках организации информирования и просвещения потребителей через сеть библиотек Ленинградской области путем распространения памяток, брошюр, проведения лекций, семинаров, заседаний общественных приемных и пр.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)

Текстовая часть подпрограммы "Развитие системы защиты прав
потребителей в Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз
развития сферы реализации подпрограммы

Правовой основой защиты прав потребителей в Российской Федерации послужило принятие Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" и других нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере защиты прав потребителей.
В Ленинградской области система защиты прав потребителей создана в 1992 году и в настоящее время включает в себя:
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области);
иные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
высший исполнительный орган государственной власти Ленинградской области - Правительство Ленинградской области;
органы местного самоуправления Ленинградской области;
общественные объединения потребителей Ленинградской области.
За время существования системы защиты прав потребителей в Ленинградской области отработано взаимодействие и организована согласованная работа при координирующей роли Правительства Ленинградской области через специально образованный межведомственный координационный совет при Правительстве Ленинградской области по защите прав потребителей.
Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" на органы местного самоуправления возложено рассмотрение жалоб потребителей, их консультирование, предъявление исков в суд по собственной инициативе, по поручению отдельного потребителя либо неопределенного круга потребителей. В этой связи одним из основных мероприятий Подпрограммы является обеспечение деятельности созданных ранее при администрациях муниципальных районов и городского округа информационно-консультационных центров для потребителей.
Развитие современного рынка товаров и услуг ведет к возникновению новых проблем правового, экономического, организационного и социального характера, не всегда обеспечивает потребителям равные возможности во взаимоотношениях с хозяйствующими субъектами. Появление новых методов продажи товаров через сетевые супермаркеты, развитие дистанционного способа продаж (включая продажи посредством интернет-ресурсов), долевого строительства, потребительского кредитования, медицинских и туристических услуг, жилищно-коммунальная реформа и другие новации не всегда положительно сказываются на потребительских отношениях, имеющих значительное влияние на социально-экономическое положение потребителей.
Растет количество обращений граждан о нарушении их прав вследствие приобретения некачественных товаров, отсутствия в необходимых объемах информации о товаре или услуге. В частности, количество обращений о нарушении прав потребителей от общего числа обращений, поступивших в Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области, выросло с 17 процентов в 2005 году до 57 процентов в 2012 году. Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области рассмотрено в 2012 году 3033 обращения о нарушении прав потребителей, при этом число поступивших письменных обращений о нарушении прав потребителей возросло на 57,4 процента по сравнению с 2011 годом. Большая часть обращений потребителей (49,4 процента) - жалобы на нарушения в сфере торговли, 36,2 процента - жалобы о нарушениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В этой связи все большую значимость в реализации государственной политики по защите прав потребителей приобретает организация системы правового образования потребителей и предпринимателей, усиление профилактических мер в сфере защиты прав потребителей.
Решение проблем и задач в целях обеспечения государственных гарантий защиты прав потребителей, баланса интересов потребителей и добросовестных предпринимателей на территории Ленинградской области предусматривается в рамках реализации настоящей Подпрограммы.
Подпрограмма включает комплекс мероприятий, направленных на создание условий для эффективной защиты прав граждан, установленных законодательством Российской Федерации, снижение социальной и психологической напряженности на потребительском рынке Ленинградской области. Подпрограмма имеет выраженную социальную направленность и предусматривает оказание населению бесплатных консультационных услуг, проведение обучающих семинаров, разработку и распространение информационно-справочных материалов, а также проведение независимых потребительских экспертиз для населения Ленинградской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы

Под национальной системой защиты прав потребителей понимается совокупность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей.
Стратегической целью национальной политики в сфере защиты прав потребителей является создание равных и реальных условий для реализации гражданами своих законных интересов и прав повсеместно на территории Российской Федерации. В этой связи перед государством стоит задача обеспечить наличие правовых и организационных основ, позволяющих адекватно уровню развития экономики и общества формировать и реализовывать направления национальной политики в сфере защиты прав потребителей.

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные
результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание необходимых условий для максимальной реализации потребителями Ленинградской области своих законных прав и интересов.
Указанная цель базируется на сути национальной политики в сфере защиты прав потребителей: создание равных и реальных условий для реализации гражданами своих законных прав и интересов повсеместно на территории Российской Федерации.
Основными задачами Подпрограммы являются:
- дальнейшее развитие и обеспечение функционирования системы защиты прав потребителей в Ленинградской области;
- обеспечение деятельности информационно-консультационных центров для информирования и консультирования потребителей;
- организация сотрудничества и взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с общественными объединениями потребителей;
- снижение поступления на потребительский рынок некачественных и опасных товаров и услуг путем реализации комплекса мероприятий Подпрограммы;
- повышение правовой грамотности населения в сфере защиты прав потребителей путем регулярного информирования и просвещения.
Показатели (индикаторы), конечные результаты реализации подпрограммы приведены в таблице 2 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Сроки реализации Подпрограммы - 2014-2020 годы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Основные мероприятия подпрограммы:
ежегодное обеспечение деятельности информационно-консультационных центров в муниципальных районах и городском округе Ленинградской области;
ежегодная актуализация инфотеки;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
ежегодная разработка и издание информационно-справочных материалов (справочников, брошюр, памяток) для населения, предпринимателей и юридических лиц по вопросам защиты прав потребителей;
ежегодная организация и проведение семинара по законодательству о защите прав потребителей для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения Ленинградской области;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
абзац исключен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227.
Сведения о взаимосвязи с мероприятиями и характеристика основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведены в таблице 2 к государственной программе.

5. Характеристика основных мер правового регулирования
в сфере реализации Подпрограммы с обоснованием основных
положений и сроков принятия необходимых нормативных
правовых актов

Меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы по защите прав потребителей не предусмотрены.

6. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых муниципальными образованиями Ленинградской
области (муниципальными районами и городским округом)
в случае их участия в разработке и реализации
государственной программы

Основные мероприятия, реализуемые муниципальными образованиями Ленинградской области (муниципальными районами и городским округом) - обеспечение деятельности информационно-консультационных центров для потребителей в муниципальных районах (городском округе) Ленинградской области.

7. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов и физических лиц
в реализации государственной программы

В реализации Подпрограммы участвует региональное отделение по Ленинградской области Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей "Объединение потребителей России".
Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды и физические лица в реализации государственной программы не участвуют.

8. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области и местных бюджетов муниципальных районов и городского округа Ленинградской области.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 23028,00 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 3107,00 тыс. руб., 2015 год - 3107,00 тыс. руб., 2016 год - 3107,00 тыс. руб., 2017 год - 3107,00 тыс. руб., 2018 год - 3385,00 тыс. руб., 2019 год - 3530,00 тыс. руб., 2020 год - 3685,00 тыс. руб., в том числе из областного бюджета:
2014 год - 2992,00 тыс. руб.,
2015 год - 2992,00 тыс. руб.,
2016 год - 2992,00 тыс. руб.,
2017 год - 2992,00 тыс. руб.,
2018 год - 3260,00 тыс. руб.,
2019 год - 3400,00 тыс. руб.,
2020 год - 3550,00 тыс. руб.;
из местных бюджетов (прогноз):
2014 год - 115,00 тыс. руб.,
2015 год - 115,00 тыс. руб.,
2016 год - 115,00 тыс. руб.,
2017 год - 115,00 тыс. руб.,
2018 год - 125,00 тыс. руб.,
2019 год - 130,00 тыс. руб.,
2020 год - 135,00 тыс. руб.
Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках реализации подпрограммы "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области", распределение субсидий бюджетам муниципальных образований приведены в приложениях к подпрограмме.


12. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер
по минимизации их негативного влияния

Риски, связанные с недостатками в управлении Подпрограммой, могут быть вызваны слабой координацией действий различных муниципальных органов власти при реализации мероприятий на местах, что может привести к снижению эффективности использования выделяемых бюджетных средств.
Оценка данных рисков - риски средние.
Меры минимизации негативного влияния данных рисков - ежеквартальный мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы.

13. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Абзац исключен с 22 декабря 2014 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614.
Общая оценка эффективности реализации Подпрограммы производится комитетом по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится на основе анализа:
- степени достижения целей и решения задач Подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программы и их плановых значений в соответствии с приложением к Программе;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета Ленинградской области и иных источников ресурсного обеспечения Подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Подпрограммы и основных мероприятий Подпрограммы по каждому источнику ресурсного обеспечения;
- степени реализации мероприятий Подпрограммы на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов по годам на основе ежегодных планов реализации Подпрограммы.
Степень достижения целей и решения задач Подпрограммы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) Подпрограммы.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий Подпрограммы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

В целях оценки эффективности реализации Подпрограммы применяются следующие параметры:
1) высокий уровень эффективности:
- достигнуты значения 95 процентов и более показателей Подпрограммы и ее подпрограмм;
- не менее 95 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
2) удовлетворительный уровень эффективности:
- достигнуты значения 80 проц. и более показателей Подпрограммы и ее подпрограмм;
- не менее 80 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
3) неудовлетворительный уровень эффективности:
реализация Подпрограммы не отвечает критериям, указанным в пунктах 1 и 2.





Приложение 1

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЯМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) в рамках реализации подпрограммы "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области".
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
2. Субсидии предоставляются для обеспечения софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения, связанных с организацией деятельности информационно-консультационных центров для потребителей.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
наличие информационно-консультационного центра для потребителей при администрации муниципального образования;
создание администрацией муниципального образования необходимых условий для деятельности информационно-консультационного центра, включая наличие помещения, организационной техники, средств связи, а также размещение в местных средствах массовой информации сообщений о деятельности информационно-консультационного центра, его местонахождении и режиме работы;
отсутствие жалоб со стороны населения на деятельность информационно-консультационного центра;
размер софинансирования из бюджета каждого муниципального района и городского округа в 2014-2020 годах составляет не менее 5,0 тыс. рублей ежегодно.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
4. Размер субсидии бюджету муниципального образования определяется по формуле:

Si = С x Ni / Nло,

где:
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа);
С - общая сумма субсидий;
Ni - численность населения i-го муниципального образования;
Nло - численность населения Ленинградской области.

5. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год.
Субсидии бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области предоставляются на следующих условиях:
а) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, предусматривающего софинансирование указанного расходного обязательства;
б) наличие утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
6. Субсидии предоставляются при условии заключения соглашения между комитетом по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области (далее - Комитет) и администрацией муниципального района (городского округа) на обеспечение деятельности информационно-консультационного центра для информирования и консультирования потребителей по форме, утвержденной комитетом по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области.
В соглашении предусматриваются:
целевые показатели результативности использования субсидии;
обязательство муниципального образования по предоставлению главному распорядителю бюджетных средств (Комитету) плана мероприятий ("дорожной карты") изменений целевых показателей результативности использования субсидии;
обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением между Комитетом и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии;
обязательство муниципального образования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;
обязательство муниципального образования по ежеквартальному размещению отчетной информации о достижении значения показателей результативности использования субсидий на официальном сайте муниципального образования;
обязательство муниципального образования о предоставлении Комитету отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии.
7. Перечисление субсидий осуществляется комитетом финансов Ленинградской области ежеквартально на основании распорядительных заявок на расход, представленных комитетом по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области, на счета финансовых (уполномоченных) органов муниципальных образований, открытые в территориальных отделениях Управления Федерального казначейства по Ленинградской области.
8. Ответственность за своевременное перечисление средств субсидий на счета финансовых (уполномоченных) органов муниципальных образований несет комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований:
9.1. Обеспечивают заключение договоров с физическими лицами на оказание информационно-консультационных услуг по вопросам защиты прав потребителей.
9.2. На основании доведенных до органов местного самоуправления уведомлений о бюджетных ассигнованиях в установленном порядке осуществляют учет поступивших средств в доходной и расходной частях бюджета муниципального образования.
9.3. Ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области отчет о расходовании субсидии по формам, утвержденным комитетом по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области, за подписью главы администрации муниципального образования и руководителя финансового (уполномоченного) органа. При неосвоении за отчетный период выделенных из областного бюджета средств к отчету прилагается пояснительная записка с указанием причин.
10. Исключен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227.
11. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, а также недостоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
12. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет Ленинградской области в добровольном порядке в месячный срок с момента выявления нарушений. При невозврате получателем средств субсидий в установленный срок взыскание средств осуществляется в судебном порядке.
13. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий возлагается на комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области.
14. Количество консультаций, которые должны быть оказаны информационно-консультационным центром муниципального образования, определяется по формуле:

Кi = 100 + 100 x 18 x (Ni / Nло),

где:
Кi - количество консультаций, оказанных информационно-консультационным центром i-го муниципального района (городского округа);
Ni - численность населения i-го муниципального образования;
Nло - численность населения Ленинградской области.

Количество составленных претензий и исковых заявлений - 20% от числа оказанных консультаций.





Приложение 2

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2016 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование муниципального образования
Население (чел.)
Количество консультаций, оказанных информационно-консультационным центром муниципального образования
Субсидии на год (тыс. руб.)
Софинансирование из местного бюджета на год (тыс. руб.)
1
Бокситогорский муниципальный район
53842
156
69,0
5,0
2
Волосовский муниципальный район
49443
152
63,4
5,0
3
Волховский муниципальный район
95182
200
122,0
5,0
4
Всеволожский муниципальный район
260478
375
333,8
5,0
5
Выборгский район
204408
312
261,9
5,0
6
Гатчинский муниципальный район
233396
343
299,0
5,0
7
Кингисеппский муниципальный район
78183
182
100,2
15,0
8
Киришский муниципальный район
63764
168
81,7
5,0
9
Кировский муниципальный район
101353
206
129,9
5,0
10
Лодейнопольский муниципальный район
30469
132
39,0
15,0
11
Ломоносовский муниципальный район
70347
175
90,1
5,0
12
Лужский муниципальный район
78759
181
100,9
5,0
13
Подпорожский муниципальный район
31753
133
40,7
10,0
14
Приозерский муниципальный район
62193
165
79,7
5,0
15
Сланцевский муниципальный район
43523
146
55,8
5,0
16
Тихвинский муниципальный район
70988
175
91,0
5,0
17
Тосненский район
122999
230
157,6
5,0
18
Сосновоборский городской округ
65788
169
84,3
5,0

Итого
1716868
3600
2200,0
115,0

Подпрограмма "Общество и власть"
(наименование введено Постановлением Правительства
Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)

Паспорт
подпрограммы "Общество и власть"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Полное наименование
Подпрограмма "Общество и власть"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
Участники подпрограммы
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области;
средства массовой информации Ленинградской области;
Общественная палата Ленинградской области
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Не предусмотрены
Цели подпрограммы
1. Формирование социально ориентированного информационного пространства Ленинградской области.
2. Совершенствование партнерской модели взаимодействия некоммерческих организаций с органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления.

3. Выявление закономерностей развития общественных процессов, состояния общественного мнения в целях обеспечения политического планирования деятельности Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области
Задачи подпрограммы
Повышение уровня информационной открытости органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области.

Формирование позитивной модели общественного поведения жителей Ленинградской области.

Поддержание в области условий, способствующих развитию средств массовой информации, полиграфии, информационных Интернет-ресурсов Ленинградской области.

Развитие существующей партнерской модели взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления и некоммерческих организаций, представленных лидерами мнений и организациями, вовлеченными в сферу государственного и муниципального управления общественным развитием.

Проведение социологических исследований по наиболее актуальным, острым проблемам жизни региона в целях обеспечения политического планирования деятельности Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, а также выявления механизмов, повышающих эффективность проводимых в рамках подпрограммы мероприятий.

Мониторинг Интернет-ресурсов органов государственной власти Ленинградской области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- количество наименований изданной и распространенной имиджевой продукции (книг, альбомов, буклетов и т.п.) о Ленинградской области - ед.;
- количество наименований изданных получателем государственной поддержки полиграфических материалов - ед.;

- количество посещений официального портала Администрации Ленинградской области в сети Интернет (lenobl.ru) в среднем в месяц - тыс.;

- количество поддерживаемых сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области - ед.;

- уровень информационной открытости сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области - %;

- количество посещений сайта Общественной палаты Ленинградской области в среднем в месяц - тыс.;

- количество созданных на официальных сайтах органов исполнительной власти Ленинградской области новых ресурсов (интернет-сайтов), сервисов - ед.;

- количество разработанных и реализованных в Ленинградской области проектов социальной рекламы - ед.;

- количество продуктов (видов) социальной рекламы (плакаты, буклеты, стикеры, открытки, брошюры, баннеры, растяжки, сувениры, аудио(видео)ролики, листовки, календари и т.п.) - ед.;

- количество тем социальной рекламы - ед.;

- количество целевых аудиторий, на которые направлены проекты социальной рекламы, - ед.;

- количество публичных акций, организованных в рамках проектов социальной рекламы - ед.;

- количество муниципальных образований, на территории которых реализуются проекты социальной рекламы, - ед.;

- количество организованных и проведенных мероприятий (круглых столов, семинаров и заседаний) в целях аналитического, методического, организационного и иного обеспечения социальной рекламы в Ленинградской области - ед.;

- количество проведенных мероприятий с участием представителей медиасферы Ленинградской области, всего - ед., в том числе: фестивали - ед., конкурсы - ед., круглые столы, семинары, творческие встречи - ед.;

- количество (тираж) изданных информационных, справочных, методических материалов - тыс. шт.;

- количество информационных материалов (включая видео- и аудиосюжеты) о деятельности Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области и органов исполнительной власти Ленинградской области в год - ед., в том числе: информационные материалы, видеосюжеты в районных ТВ - ед., информационные материалы, радиосюжеты в эфире районных радио - ед., информационные материалы, видеосюжеты в региональных ТВ - ед., информационные материалы, радиосюжеты в эфире регионального радио - ед., количество телевизионных фильмов - ед.;

- объем публикаций о деятельности Губернатора и Правительства Ленинградской области в общем объеме публикаций в течение года - %;

- количество реализованных общественно значимых и социально значимых проектов в сфере массовой информации - ед.;

- количество организованных и проведенных заседаний консультативного совета при Губернаторе Ленинградской области - ед.;

- количество организованных мероприятий (совещаний, круглых столов, семинаров) в рамках работы Общественной палаты Ленинградской области - ед.;

- количество членов Общественной палаты Ленинградской области, принимающих участие в выездных мероприятиях Общественной палаты Ленинградской области - чел.;

- количество исследований общественного мнения в целях выявления оценки населением эффективности деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа;

- количество муниципальных образований, в которых проводится исследование, - ед.;

количество исследований и мониторингов в сфере социальной рекламы Ленинградской области и СМИ - ед.;

- количество интернет-сайтов органов государственной власти Ленинградской области, в отношении которых проводится мониторинг, - ед.;

- количество интернет-сайтов органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области, в отношении которых проводится мониторинг, - ед.
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 28.04.2014 № 149, от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 1205278,96 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 196779,30 тыс. руб.,
2015 год - 153901,80 тыс. руб.,
2016 год - 161472,20 тыс. руб.,
2017 год - 162255,00 тыс. руб.,
2018 год - 169394,22 тыс. руб.,
2019 год - 176847,58 тыс. руб.,
2020 год - 184628,86 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Формирование позитивного имиджа Ленинградской области - выпуск не менее 39 наименований имиджевой и полиграфической продукции;
поддержка деятельности предприятий, выпускающих полиграфическую продукцию, средств массовой информации - 81 получатель субсидий;
повышение уровня информационной открытости официального интернет-портала Администрации Ленинградской области до 90 процентов;
реализация социальной рекламы на территории 17 муниципальных районов и городского округа Ленинградской области по актуальным тематическим направлениям среди основных групп населения - 8 целевых аудиторий;
повышение уровня профессионализма и социальной ответственности средств массовой информации посредством проведения не менее 56 творческих и тематических мероприятий для СМИ с охватом не менее 200 средств массовой информации и организации участия в тематических мероприятиях для СМИ;
методическая и информационная поддержка деятельности средств массовой информации посредством выпуска информационных, справочных, методических материалов на различных носителях тиражом не менее 54,2 тыс. экз.;

размещение в среднем в год в теле- и радиоэфире Ленинградской области информационных материалов о деятельности Губернатора и Правительства Ленинградской области в средствах массовой информации Ленинградской области - получателях субсидий из областного бюджета Ленинградской области - 11107 ед.;
публикация материалов о деятельности Губернатора и Правительства Ленинградской области в средствах массовой информации Ленинградской области - получателях субсидий из областного бюджета Ленинградской области - не менее 3 проц. от общего объема публикаций в течение года;
разработка и реализация общественно значимых и социально значимых проектов в сфере массовой информации - 74 проекта;
количество организованных и проведенных мероприятий (круглых столов, семинаров, заседаний) в целях аналитического, методического, организационного и иного обеспечения социальной рекламы в Ленинградской области - 20 ед.;
проведенные мониторинги (контент-анализ) публикаций СМИ - 21 ед.;
проведенные исследования и мониторинги в сфере социальной рекламы Ленинградской области и СМИ - 9 ед.;
количество организованных мероприятий (совещаний, круглых столов, семинаров) в рамках работы Общественной палаты Ленинградской области - 172 ед.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)

Текстовая часть подпрограммы "Общество и власть"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз
развития сферы реализации подпрограммы "Общество и власть"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Подпрограмма "Общество и власть" Государственной программы "Устойчивое общественное развитие" (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ),
Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2015 года, утв. областным законом от 28 июня 2013 года № 45-оз "О концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года",
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления",
законом Ленинградской области от 18 мая 2006 года № 22 "О стратегическом планировании социально-экономического развития Ленинградской области",
законом Ленинградской области от 11 июля 2011 года № 52-оз "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Ленинградской области и иных государственных органов Ленинградской области",
постановлением Правительства Ленинградской области от 7 марта 2013 года № 66 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ленинградской области",
приказом комитета экономического развития и инвестиционной деятельности от 13 июня 2013 года № 15 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Ленинградской области",
полномочиями комитета по печати и связям с общественностью Ленинградской области, утвержденными постановлением Правительства Ленинградской области от 4 мая 2009 года № 125;
в целях:
реализации основных положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года: № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"; № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления",
реализации стратегических целей и задач Концепции социально-экономического развития Ленинградской области до 2025 года.
Подпрограмма предусматривает мероприятия по следующим направлениям (они же цели подпрограммы):
1. Формирование социально ориентированного информационного пространства Ленинградской области.
2. Повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества.
3. Выявление закономерностей развития общественных процессов, состояния общественного мнения в целях обеспечения политического планирования деятельности Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области.

1.1. Развитие информационного пространства
Ленинградской области. Определение и составляющие
информационного пространства Ленинградской области

Информационное пространство Ленинградской области как часть информационного пространства Российской Федерации и глобального информационного пространства призвано обеспечивать:
а) эффективное информационное взаимодействие граждан и власти;
б) доступ граждан к информационным ресурсам;
в) удовлетворение потребностей граждан в информационных продуктах и услугах.
Решение вышеперечисленных задач обеспечивается за счет развитой информационной инфраструктуры, которая представляет собой систему организационных структур и подсистем, обеспечивающих функционирование и развитие информационного пространства и средств информационного взаимодействия. Информационная инфраструктура определяет характер и уровень развития информационного общества.
Стержнем информационной инфраструктуры, определяющим характер информационного взаимодействия, степень достижения результатов функционирования составляющих информационной инфраструктуры, является медиасфера, или медиапространство. Медиапространство формируют в первую очередь средства массовой информации (далее - СМИ), в последние годы к ним добавились различные информационные Интернет-ресурсы, информационное поле которых определяют все те же СМИ, социальные сети, иные информационные сайты, включая сайты органов власти и органов местного самоуправления. Кроме того, определенную роль в создании информационного поля наряду со СМИ и интернетом, играют реклама и PR. Мероприятия, означенные в подпрограмме, направлены на решение задач в указанных сферах, составляющих медиапространство Ленинградской области.
Медиапространство Ленинградской области включает в себя традиционные СМИ (печатные издания (газеты и журналы), телевидение и радио) как основной источник информации для большинства жителей области, а также Интернет.
В последние годы в муниципальных районах Ленинградской области активно развивается социальная реклама.
Средства массовой информации (далее - СМИ) и Интернет - важнейшие каналы коммуникации современного информационного общества и самый востребованный инструмент для конструктивного диалога власти и общества, направленного на совместное решение существующих задач. Данный тезис подтверждают результаты опросов общественного мнения, проводимых по заказу комитета по печати и связям с общественностью на протяжении последних четырех лет. Согласно результатам опросов, жители Ленинградской области демонстрируют высокий интерес к политическим новостям, что способствует формированию активной жизненной позиции. Большинство опрошенных жителей региона утверждают, что следят за новостями политического характера, стараются быть в курсе событий, происходящих в стране, в регионе, в своем муниципальном образовании: около трети респондентов (30%) делают это "постоянно" и практически половина (52%) - "по возможности". Самым популярным источником политических новостей, по данным опросов, остаются традиционные СМИ и Интернет.
Таким образом, опросы показывают, что отношение населения Ленинградской области к СМИ как источнику различных сведений, новостей доверительное. При этом жители Ленинградской области предпочитают узнавать новости в основном из традиционных источников информации, таких как телевидение, районные газеты и радиостанции. В последние годы наблюдается рост интереса жителей области к Интернет-ресурсам, таким как Интернет-версии традиционных СМИ, сайты органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также социальные сети. В 2012 году население области отдало Интернету как информационному источнику второе после телевидения место <1>. Интернет-ресурсы "обошли" районные газеты, занимавшие в 2011 году вторую после телевидения строчку своеобразного рейтинга популярности. В то же время согласно опросам общественного мнения, проводившимся в 2012 году, у жителей Ленинградской области также повысился интерес к новостям, передаваемым радиостанциями, сохранился прежний уровень востребованности как источника информации у общероссийских газет и журналов, а также у областной газеты "Вести" (единственная газета, имеющая областной статус).
--------------------------------
<1> Подпрограммой планируется не только осуществление государственной поддержки областных СМИ, но и через это стимулирование у 100 процентов областных СМИ наличия собственных сайтов в сети Интернет.

Статистика тиражей районных периодических печатных изданий показывает, что на протяжении трех последних лет тиражи газет Ленинградской области постоянно менялись: уменьшаясь в 2011 году, возрастая в 2010 году и в 2012 году (см. таблицу 1 и диаграмму 1).

Диаграмма 1



В то же время уменьшение тиражей газет в 2011 году, судя по опросам населения области, проводившимся в 2012 году, не сказалось на отношении к ним как важным источникам политических и прочих новостей.
В Таблице 1 приведен диапазон значений минимальной и максимальной доли лиц из числа опрошенных, использующих указанный источник информации.

Таблица 1

Источники информации
Получают из перечисленных источников информацию...
(% от числа опрошенных)
... о событиях, происходящих в стране, в регионе, в своем муниципальном образовании (данные 2012 года)
... о деятельности различных органов власти России и Ленинградской области (данные 2011 года, диапазон значений)
Телевизионные каналы
84
73-86
Интернет
34
19-23
Районные газеты
22
4-23
Радиостанции
18
9-16
Общероссийские газеты и журналы
15
5-18
Областные газеты
14
2-14
Другое
3
4-14
Затруднились ответить
2
3-12

По состоянию на август 2013 года в Ленинградской области зарегистрировано 516 средств массовой информации (далее - СМИ), среди них более 60 регулярно выходящих газет, 2 журнала, 24 радиопрограммы, 22 телекомпании, в которых работают более 2000 человек. Комитет по печати и связям с общественностью выступает соучредителем 56 СМИ.
Согласно данным Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (http://www.fedstat.ru) общий годовой тираж издаваемых в Ленинградской области районных и областных газет в 2010-2012 годах составлял в среднем 21045,33 тыс. экземпляров. (Таблица 2) <2>.
--------------------------------
<2> Сведения подготовлены на основе данных поступлений в Российскую книжную палату согласно Федеральному закону № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" и приведены по состоянию на 11.07.2013.

Таблица 2

Ленинградская область
Общий годовой тираж издания газет (поступивших за отчетный период)
2010
2011
2012
2013
значение показателя за год
I полугодие
значение показателя за год
I полугодие
значение показателя за год
I полугодие
22659,6
9714,8
19022
11371,3
21454,4
7936,3

Средний разовый тираж газет в 2010-2012 гг. составил 717,5 тыс. экземпляров (Таблица 3) <3>.
--------------------------------
<3> См. ссылку 1.

Таблица 3

Ленинградская область
Средний разовый тираж издания газет (поступивших за отчетный период)
2010
2011
2012
2013
значение показателя за год
I полугодие
значение показателя за год
I полугодие
значение показателя за год
I полугодие
600,4
622,2
738
679,1
814,2
592,7

Телезрители Ленинградской области имеют возможность смотреть телевизионные каналы по сигналам, передаваемым различными телевизионными передатчиками. В основном в области представлено наземное эфирное аналоговое телевещание и кабельное телевещание (см. Таблицу 4). На территории Ленинградской области зарегистрировано 24 кабельных оператора, осуществляющих в крупных населенных пунктах Ленинградской области телевизионную трансляцию. Около 40 тысяч домохозяйств подключены российским оператором спутникового телевидения Триколор ТВ.
В области работают 22 телекомпании, в составе учредителей которых комитет по печати и связям с общественностью. Среди них Ленинградская областная телекомпания (ЛОТ). Телепрограммы ЛОТ телезрители области могут смотреть как в рамках эфирного аналогового вещания с 7 до 8 утра ежедневно, так и в вечернее время, когда осуществляется повторная трансляция утреннего эфира кабельным телевещанием (диапазон часового вещания кабельными операторами в различных районах области в пределах с 18:00 до 22:00 часов).
Численность населения Ленинградской области, имеющего возможность принимать наземное эфирное аналоговое телевещание, по состоянию на 28 июня 2013 года составила 1731,8 тыс. человек, при этом численность населения, имеющего возможность принимать телеканал "Петербург - 5 канал" (наземное эфирное аналоговое телевещание, в рамках которого ежедневно с 7 до 8 утра осуществляется вещание ЛОТ), составляет 1658,3 тыс. человек. Таким образом, 95,75 процента населения Ленинградской области имеют возможность смотреть телеканал ЛОТ, выходящий на частоте телеканала "Петербург - 5 канал" в режиме наземного эфирного аналогового телевещания ежедневно с 7 до 8 утра. (Таблица 4) <4>.
--------------------------------
<4> См. ссылку 1.

Таблица 4

Ленинградская область
Значение показателя за год
2010
2011
2012
Численность населения, имеющего возможность принимать две телевизионные программы (наземное эфирное аналоговое телевещание)
Все население области
1700
1714
1731,8
в том числе сельское население
580
585
595,3
Численность населения, имеющего возможность принимать три телевизионные программы (наземное эфирное аналоговое телевещание)
Все население области
1595
1580,30
1665,30
в том числе сельское население
571,6
509,3
536,1
Численность населения, имеющего возможность принимать телеканал "Петербург - 5 канал" (наземное эфирное аналоговое телевещание)
Все население области
1490
1580
1658,3
в том числе сельское население
462,7
500
513,5
Численность населения, имеющего возможность принимать телеканал "Петербург - 5 канал" (кабельное телевещание)
105,4
105,4
384,8
Численность населения, имеющего возможность принимать две телевизионные программы (кабельное телевещание)
105,4
105,4
394,8
Численность населения, имеющего возможность принимать девять - девятнадцать телевизионных программ (кабельное телевещание)
105,4
105,4
356,5
Численность населения, имеющего возможность принимать двадцать и более телевизионных программ (кабельное телевещание)
80
105,4
298,5

За последние три года (2010-2012 гг.) в Ленинградской области уменьшилось число населенных пунктов, имеющих сеть звукового проводного вещания. По данным Министерства связи и массовых коммуникаций по состоянию на 21 июня 2013 года:

Таблица 5

Ленинградская область
Значение показателя за год <5>
2010
2011
2012
Число населенных пунктов, имеющих сеть звукового проводного вещания
155
138
111
Число основных радиотрансляционных точек
42158
35263
29709

--------------------------------
<5> Единая межведомственная информационно-статистическая система (http://www.fedstat.ru).

Все большее значение как элемент информационной инфраструктуры в последние годы приобретает социальная реклама. Это один из наиболее эффективных средств коммуникации, ориентированный на решение социальных задач. Акции и продукты социальной рекламы способствуют формированию определенного позитивного сознания, воспитанию востребованного обществом активного и конструктивного отношения к различным общественным проблемам. Особенность социальной рекламы как коммуникативного инструмента - комплексное воздействие на целевую аудиторию, что способствует оперативному и адекватному восприятию обществом информации, посылаемой социальной рекламой.
В Ленинградской области социальная реклама реализуется за счет средств областного и местных бюджетов. Из средств областного бюджета в рамках исполнения ряда долгосрочных целевых программ в 2011-2013 годы комитетом по печати и связям с общественностью Ленинградской области издавалась полиграфическая продукция, организовывались отдельные рекламные акции с учетом тематических поводов, таких как "День семьи, Любви и Верности", "Всемирный день борьбы с курением" и т.п. Основная тематика социальной рекламы, реализованной в последний период в Ленинградской области, была посвящена безопасности дорожного движения, безопасности жизнедеятельности, формированию толерантного сознания, популяризации рабочих профессий, профилактике отказа от курения и употребления наркотических средств. Иные тематические направления социальной рекламы в Ленинградской области ждут аналогичного подхода к их реализации.
Дополнительным каналом коммуникации, способным оказать действенное влияние на развитие диалога власти и общества, выступают лидеры мнений, представители общественности Ленинградской области, задействованные в работе таких общественных организаций, как Общественная палата Ленинградской области, консультативные советы и комиссии при Губернаторе Ленинградской области. Для сохранения существующей системы взаимодействия власти с институтами гражданского общества Ленинградской области и повышения его эффективности необходимы мероприятия, направленные на поддержку деятельности указанных общественных структур.

1.2. Проблемы информационного пространства
(восприятия и распространения информации) и пути их решения

Опросы населения области показывают, что зачастую уровень удовлетворенности внутренней политикой руководства страны, а также уровень оценки социально-экономической ситуации в стране и в Ленинградской области (в обобщенном виде), статистически значимо не зависят ни от того, насколько активно жители области следят за новостями политического характера и событиями, происходящими на федеральном, региональном и местном уровне, ни от того, какие источники информации они для этого используют.
В таблице приведены данные только по положительным и отрицательным ответам из числа опрошенных граждан, без ответов "затрудняюсь ответить". Поэтому сумма значений "да" и "нет" не равняется 100 процентам.


Таблица 7


Доверяют ли в целом (% от числа опрошенных)
Правительству Лен. обл.
Законодательному собранию Лен. обл.
Да
Нет
Да
Нет
Все респонденты
35
48
29
51
Получают или не получают информацию из перечисленных источников (ДА/НЕТ)
Телевидение
ДА
36
47
30
50
НЕТ
30
55
23
57
Областные газеты
ДА
50
38
41
44
НЕТ
33
50
27
52
Районные газеты
ДА
37
41
35
44
НЕТ
33
51
27
53
Интернет
ДА
35
51
30
51
НЕТ
34
47
28
51

В то же время в некоторых случаях можно выявить связь между источниками информации о новостях политического характера, отражающих события, происходящие на федеральном, региональном и местном уровне, и уровнем доверия к тем или иным органам власти. Так, на отношение жителей области к Губернатору Ленинградской области вполне прогнозируемо влияет то, к каким источникам информации они обращаются. Читатели областных и районных газет чаще ставят положительные оценки работе Губернатора Ленинградской области, у них выше уровень доверия (и ниже уровень недоверия) главе региона. А реже других говорят о доверии и выставляют положительные оценки губернатору те, кто признаются, что совсем не следят за новостями политического характера <6>.
--------------------------------
<6> Указанные отличия можно считать значимыми, несмотря на то, что группа тех, кто не следит за новостями политического характера, очень малочисленна.

Уровень доверия Губернатору Ленинградской области и оценка его работы респондентами, в разной степени следящими за новостями политического характера, получающими информацию о событиях из разных источников (% от числа опрошенных, входящих в соответствующие группы), показаны в таблице 8.

Таблица 8

Все респонденты
Число респондентов
В целом Губернатору Лен. обл.
Оценка работы Губернатора Лен. обл. (в целом)
доверяют
НЕ доверяют
положительная
отрицательная
1505
29
27
16
16
Следят за новостями политического характера
Да, постоянно
444
33
24
21
17
По возможности
776
28
27
15
14
Практически нет
219
28
34
14
16
Нет
66
15
33
0
17
Получают или не получают информацию из перечисленных источников (ДА/НЕТ)
Областные газеты
ДА
205
37
20
23
14
НЕТ
1300
28
28
15
16
Районные газеты
ДА
325
39
21
22
15
НЕТ
1180
26
29
15
16

Таким образом, у людей, кто в значительной степени игнорирует информацию о политической жизни, сохраняется высокий уровень критики власти: "не читают, не смотрят, не слушают и не доверяют".
Задача, стоящая сегодня перед органами власти в отношении таких граждан, - не просто обратить их внимание на действия и решения власти, но вовлечь их в активное информационное взаимодействие посредством того, чтобы вначале побудить их читать газеты, Интернет-ресурсы, слушать радио и смотреть телевизор, информирующие их о том, что делается сегодня органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления по развитию региона и для них лично, а затем, вовлечь в диалог.
Что касается остального населения, то, используя имеющийся потенциал доверия к традиционным СМИ и возрастающий интерес к Интернет, актуальна задача по повышению существующего сегодня уровня доверия граждан к действиям органов власти, к принимаемым ими решениям. Важным шагом на пути преодоления проблемы недоверия к власти будет установление взаимовыгодного диалога власти и общества, чтобы с его помощью совместно находить причины существующих проблем и способы их преодоления.
Пути решения означенных проблем лежат в двух направлениях:
1. Формирование социально ориентированного информационного пространства на основе изучения общественного мнения, исследований социальной сферы, в т.ч. эффективности мер и мероприятий органов государственной власти и органов местного самоуправления в части организации информационного пространства Ленинградской области;
2. Развитие диалоговой модели сотрудничества власти и общества за счет:
- повышения уровня информационной открытости органов государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области;
- формирования позитивной модели общественного поведения жителей Ленинградской области;
- поддержки деятельности СМИ, развития Интернет-ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- повышения эффективности взаимодействия с институтами гражданского общества, представленного лидерами мнений и организациями, вовлеченными в сферу государственного и муниципального управления общественным развитием.
Учитывая, что для жителей Ленинградской области традиционные средства массовой информации, а также Интернет-ресурсы остаются важнейшей частью информационного пространства региона, приоритетной задачей в его развитии является сохранение доверия со стороны населения к перечисленным источникам информации на существующем уровне, а также повышение этого уровня посредством формирования социально ориентированного информационного пространства. Для поощрения интереса населения к сообщениям СМИ, в том числе, политического характера, необходимо увеличить объемы социально ориентированной информации, которая будет выступать в качестве важного стимулятора изменения качества жизни, формировать "позитивное информационное сознание", способствовать личностному развитию. Социально ориентированное информационное пространство - это основа диалога общества и власти, существование которого необходимо для решения общих задач в различных сферах жизнедеятельности.
Несмотря на проводимые в области мероприятия в сфере социальной рекламы, их влияние на общественное сознание пока остается недостаточным. Мероприятия, направленные на привлечение внимания к острым социальным проблемам, до сих пор носили преимущественно фрагментарный характер. До последнего времени в Ленинградской области не проводилось длительных по времени (более одного месяца) кампаний социальной рекламы. Между тем комплексный характер кампаний с участием различных ведомств, рассчитанный на длительный период проведения с использованием различных методов воздействия на целевую аудиторию, значительно повышает эффективность проводимой работы.
В целях более эффективной организации и проведения кампаний социальной рекламы в Ленинградской области назрела необходимость определить качество и объемы влияния социальной рекламы на респондентов. И в дальнейшем, опираясь на данные исследований, организовывать и проводить рекламные кампании. Пути решения задач отражают запланированные мероприятия Подпрограммы.
Развитие информационного пространства (медиасреды) Ленинградской области - это, в том числе, развитие сферы экономики, к которой относится производство и распространение СМИ. Устойчивое развитие СМИ - это сохранение традиционных и развитие новых каналов коммуникации, а через это - расширение возможностей поддержания посредством СМИ и Интернет-ресурсов конструктивного диалога власти и общества, что естественным образом повышает взаимный интерес обеих сторон к сотрудничеству в различных сферах жизни.
Возможность быть услышанным и понятым - одинаково важна и для общества, и для власти. Конструктивное взаимодействие общества и власти в информационной сфере повышает уровень легитимности власти, доверие к ней со стороны общества. Эта цель формирует задачу по ее достижению - повышение уровня информационной доступности или информационной открытости власти. Для повышения уровня информационной открытости органов государственной власти, органов местного самоуправления Ленинградской области предусмотрены мероприятия, главная задача которых - формирование позитивного общественного мнения о Ленинградской области, о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области, популяризация этой деятельности через печатные и электронные средства массовой информации, интернет-ресурсы, мобильные, графические и иные носители информации.
В Подпрограмме предусмотрены: техническая поддержка и развитие Интернет-ресурсов органов исполнительной власти Ленинградской области, издание и распространение имиджевой продукции (книг, альбомов, буклетов и т.п.) о Ленинградской области, проведение мероприятий в сфере социальной рекламы, организация тематических публикаций в областных СМИ, раскрывающих содержание проводимой Губернатором Ленинградской области, Правительством Ленинградской области, органами исполнительной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области внутренней экономической и социальной политики.
Поддержка развития системы средств массовой информации Ленинградской области нацелена на повышение профессионального уровня традиционных СМИ, поддержание высокого авторитета профессии журналиста, сохранение доверительного отношения к информации, представленной в традиционных СМИ и на областных информационных Интернет-ресурсах. Для этого предусмотрены различные творческие мероприятия для представителей медиасферы Ленинградской области, такие как конкурсы, традиционный ежегодный Фестиваль областных СМИ, в рамках которого подводятся итоги года, поощряются лучшие представители профессионального сообщества, происходит обмен мнениями и достижениями в журналистских цехах, ежегодное участие областных СМИ в межрегиональных и российских профессиональных мероприятиях, включая творческие конкурсы, круглые столы и т.п.
Для сохранения существующей системы взаимодействия с институтами гражданского общества Ленинградской области, повышения эффективности этого взаимодействия предусмотрены мероприятия, направленные на поддержку деятельности Общественной палаты Ленинградской области и Консультативного совета по делам ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов.
Эффективность реализуемых мероприятий покажут данные социологических исследований, предусмотренные Подпрограммой по ряду направлений, в том числе по направлениям социальной рекламы, развитию Интернет-ресурсов органов исполнительной власти Ленинградской области и другим.
Запланированные в Подпрограмме мониторинги и исследования можно разделить на несколько направлений:
- проведение ежегодных традиционных опросов населения по наиболее важным актуальным вопросам развития региона, позволяющих видеть динамику изменений общественного мнения;
- проведение исследований, раскрывающих отдельные вопросы внутренней политики (включая информационную), с целью ее дальнейшей корректировки;
- мониторинг информационной деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области на официальных Интернет-сайтах с целью определения соответствия требованиям действующего законодательства, а также уровня коэффициента информационной доступности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области.
Получение всесторонних, объективных результатов исследований общественного мнения жителей Ленинградской области по различным направлениям и сферам жизнедеятельности Ленинградской области обеспечит возможность корректировки мероприятий Подпрограммы, а также формирования и дальнейшей реализации адекватной внутренней политики в различных отраслях экономики и социальной сферы Ленинградской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, установленные в Концепции
социально-экономического развития Ленинградской области

Подпрограмма разработана в целях:
реализации стратегических целей и задач Концепции социально-экономического развития Ленинградской области до 2025 года (областной закон Ленинградской области от 28.06.2013 № 45-оз),
реализации основных положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года: № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"; № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
Приоритетом государственной политики в сфере реализации Подпрограммы является повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с обществом посредством формирования в Ленинградской области открытого социально ориентированного информационного пространства, способствующего воспитанию в обществе толерантного, позитивного и конструктивного отношения к миру.

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Цели и задачи Подпрограммы учитывают долгосрочные приоритеты социально-экономического развития Ленинградской области, определенные в Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года (далее - Концепция). Согласно Концепции, основная стратегическая цель социально-экономического развития Ленинградской области на долгосрочную перспективу - достижение показателей роста экономики и развития социальной сферы региона темпами выше среднероссийских, достижение нового качества социально-экономического роста, обеспечивающего устойчивость и сбалансированность развития региона. Стратегическая цель и задачи Концепции направлены на реализацию целевого сценария развития Ленинградской области. Одним из направлений сценария является повышение эффективности государственного и муниципального управления, в том числе посредством повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с обществом.
Решению этой задачи будет способствовать цель государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области" - "Формирование в Ленинградской области открытого социально ориентированного информационного пространства, способствующего воспитанию в обществе толерантного, позитивного и конструктивного отношения к миру".
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
В рамках цели Государственной программы определены цели Подпрограммы, реализуемые в сфере информационного пространства Ленинградской области, в том числе:
1. Формирование социально ориентированного информационного пространства Ленинградской области.
2. Совершенствование партнерской модели взаимодействия некоммерческих организаций с органами государственной власти Ленинградской области.
3. Выявление закономерностей развития общественных процессов, состояния общественного мнения в целях обеспечения политического планирования деятельности Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области.
Для реализации целей Подпрограммы определены задачи, направленные на развитие диалоговой модели сотрудничества власти и общества, в том числе:
повышение уровня информационной открытости органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области;
формирование позитивной модели общественного поведения жителей Ленинградской области;
поддержание в области условий, способствующих развитию средств массовой информации, полиграфии, информационных Интернет-ресурсов Ленинградской области;
развитие существующей партнерской модели взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления и некоммерческих организаций, представленных лидерами мнений и организациями, вовлеченными в сферу государственного и муниципального управления общественным развитием;
проведение социологических исследований по наиболее актуальным, острым проблемам жизни региона в целях обеспечения политического планирования деятельности Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, а также выявления механизмов, повышающих эффективность проводимых в рамках подпрограммы мероприятий;
мониторинг Интернет-ресурсов органов государственной власти Ленинградской области.
Подпрограмма рассчитана на 2014-2020 годы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы представлены в приложении к Государственной программе "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях" (Таблица 2).

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов)
подпрограммы по годам реализации, а также сведения
об их взаимосвязи с мероприятиями

Данные представлены в приложении к Государственной программе "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях" (Таблица 2).

5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов,
а также ведомственных целевых программ, включенных
в подпрограммы государственной программы (рекомендуется
приоритет в выборе мероприятий государственной программы
отдавать институциональным мерам по отношению к мерам
финансового характера)

Подпрограмма включает в себя следующий комплекс мероприятий:
в рамках решения задачи по повышению уровня информационной открытости органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления:
1. Организация выпуска и распространения книг, брошюр, фотоальбомов, буклетов о Ленинградской области, иной имиджевой продукции о Ленинградской области.
Подготовка и выпуск продукции осуществляются ежегодно и нацелены на популяризацию Ленинградской области, ее планов, этапов развития, научного, культурного, промышленного и пр. потенциала. Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - законодательство о государственной контрактной системе).
2. Предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством полиграфической продукции, выполнением полиграфических работ (оказанием полиграфических услуг).
Получатель государственной поддержки в виде субсидии из областного бюджета определяется по итогам конкурсного отбора на основании Порядка предоставления субсидии предприятиям и организациям, работающим в сфере полиграфии (Приложение № 3 к Подпрограмме). Конкурсный отбор проводится ежегодно в начале года и определяет получателя государственной поддержки на текущий финансовый год.
3. Обеспечение функционирования (техническая поддержка работы) официального портала Администрации Ленинградской области в сети Интернет (www.lenobl.ru), официальных сайтов органов государственной власти Ленинградской области, а также сайта Общественной палаты Ленинградской области в сети Интернет.
Выбор исполнителя производится в соответствии с законодательством о государственной контрактной системе. Работы осуществляются в течение текущего финансового года.
4. Создание новых интернет-ресурсов в рамках развития единого стиля интернет-ресурсов органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления; разработка и внедрение новых сервисов на официальном портале Администрации Ленинградской области в сети "Интернет" (www.lenobl.ru), а также на официальных сайтах органов государственной власти Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с законодательством о государственной контрактной системе. Работы осуществляются в течение текущего финансового года.
В рамках решения задачи по формированию позитивной модели общественного поведения жителей Ленинградской области подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий по организации социальной рекламы на территории Ленинградской области, в том числе:
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
5. Разработка и реализация социально значимых проектов социальной рекламы, включая проведение массовых акций, создание и распространение продуктов социальной рекламы на мобильных и стационарных носителях.
Выбор исполнителя производится в соответствии с законодательством о государственной контрактной системе. Работы осуществляются в течение текущего финансового года.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
6. Аналитическое, методическое, организационное и иное обеспечение социальной рекламы в Ленинградской области.
Данное мероприятие включает проведение круглых столов, семинаров в целях выработки единой стратегии проведения акций и кампаний по различным тематическим направлениям социальной рекламы. Выбор исполнителя производится в соответствии с законодательством о государственной контрактной системе. Работы осуществляются в течение текущего финансового года.
В рамках решения задачи по развитию системы средств массовой информации Ленинградской области подпрограммой предусмотрен комплекс следующих мероприятий:
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
7. Организация участия и организация проведения фестивалей, конкурсов, семинаров, круглых столов, иных творческих и информационных мероприятий с участием представителей медиасферы Ленинградской области.
В планируемых мероприятиях предусматривается участие следующих представителей медиасферы - сотрудников средств массовой информации Ленинградской области, специалистов органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области, иных специалистов, работающих в области масс-медиа, науки, образования, в т.ч. научных, творческих, педагогических работников. Выбор исполнителя производится в соответствии с законодательством о государственной контрактной системе. Работы осуществляются в течение текущего финансового года.
8. Организация изготовления информационных, справочных, методических материалов на бумажных и электронных носителях для распространения на мероприятиях с участием средств массовой информации и(или) некоммерческих общественных объединений.
Материалы подготавливаются в качестве информационно-справочных пособий для проведения семинаров, круглых столов и т.п. мероприятий с участием представителей средств массовой информации и(или) некоммерческих общественных организаций, предусмотренных другими пунктами Подпрограммы по отдельным календарным планам. Выбор исполнителя производится в соответствии с законодательством о государственной контрактной системе. Работы осуществляются в течение текущего финансового года.
9. Предоставление субсидий в сфере средств массовой информации Ленинградской области в связи с производством продукции телерадиокомпаниями.
Получатель государственной поддержки в виде субсидии из областного бюджета определяется по итогам конкурсного отбора на основании Порядка предоставления субсидий предприятиям и организациям, работающим в данной сфере (Приложение № 2 к Подпрограмме). Результатом государственной поддержки отобранных организаций являются информационные материалы, включая видео(аудио)сюжеты, размещенные в районных и региональных теле-, радиокомпаниях в объемах, предусмотренных Подпрограммой и договором с организацией - победителем конкурсного отбора. Конкурсный отбор проводится ежегодно в начале года и определяет получателя государственной поддержки на текущий финансовый год.
10. Предоставление субсидий в сфере средств массовой информации Ленинградской области в связи с производством и распространением периодических печатных изданий.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
11. Разработка и реализация общественно значимых и социально значимых проектов в сфере массовой информации.
Результатом мероприятия будут серии публикаций в периодической печати, циклы телевизионных, радиопрограмм по тематическим направлениям сфер жизни Ленинградской области. Выбор исполнителя производится в соответствии с законодательством о государственной контрактной системе. Работы осуществляются в течение текущего финансового года.
В рамках решения задачи по сохранению и развитию системы взаимодействия с институтами гражданского общества реализуется комплекс мероприятий по поддержке деятельности консультативных советов при Губернаторе Ленинградской области и Общественной палаты Ленинградской области (организационное, методическое обеспечение, возмещение расходов члену Общественной палаты, связанных с осуществлением его полномочий), в том числе:
12. Организационная поддержка деятельности консультативных советов, созданных при Губернаторе Ленинградской области.
По данному пункту планируется организация и регулярное проведение совещаний, заседаний Консультативных советов при Губернаторе Ленинградской области в сфере полномочий комитета по печати и связям с общественностью. Выбор исполнителя производится в соответствии с законодательством о государственной контрактной системе. Работы осуществляются в течение текущего финансового года.
13. Методическая и организационная поддержка деятельности Общественной палаты Ленинградской области.
Запланировано проведение традиционных выездных совещаний членов Общественной палаты Ленинградской области в соответствии с планом работы Общественной палаты Ленинградской области, а также подготовка для распространения в ходе совещаний информационно-справочной литературы. Выбор исполнителя производится в соответствии с законодательством о государственной контрактной системе. Работы осуществляются в течение текущего финансового года.
14. Возмещение члену Общественной палаты Ленинградской области расходов, связанных с осуществлением полномочий члена Общественной палаты Ленинградской области.
Мероприятие предусматривает выплату командировочных затрат члену Общественной палаты Ленинградской области, понесенных в ходе осуществления полномочий члена Общественной палаты, из средств, предусмотренных на текущий финансовый год. Реализация данного мероприятия осуществляется в соответствии с Порядком возмещения члену Общественной палаты Ленинградской области расходов, связанных с осуществлением полномочий члена Общественной палаты Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 25 мая 2012 года № 183.
В рамках решения задачи по выявлению закономерностей развития общественных процессов, состояния общественного мнения предусмотрен комплекс мероприятий по проведению социологических опросов, мониторингу (контент-анализу) Интернет-ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области, в том числе:
15. Исследование общественного мнения в целях выявления оценки населением эффективности деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа.
Ежегодное исследование проходит в четвертом квартале года. Результаты исследования используются для подготовки ежегодного доклада об эффективности органов местного самоуправления Ленинградской области, а также ежегодного сводного доклада Губернатора Ленинградской области о результатах деятельности Правительства Ленинградской области перед Законодательным собранием Ленинградской области. Выбор исполнителя производится в соответствии с законодательством о государственной контрактной системе. Работы осуществляются в течение текущего финансового года.
16. Исследования социального самочувствия, социально значимых потребностей (проблем) населения Ленинградской области, социальной активности, медиасреды Ленинградской области и других актуальных вопросов.
Предусматривается проведение ряда мероприятий по тематикам, обозначенным в названии данного пункта, в течение одного календарного года. Выбор исполнителя производится в соответствии с законодательством о государственной контрактной системе. Работы осуществляются в течение текущего финансового года.
17. Исследования и мониторинги в сфере социальной рекламы Ленинградской области и СМИ.
Выбор исполнителя производится в соответствии с законодательством о государственной контрактной системе. Работы осуществляются в течение текущего финансового года.
(п. 17 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
18. Мониторинг (контент-анализ) Интернет-ресурсов - органов государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области.
Мониторинг проводится ежегодно в целях выявления соответствия требованиям действующего законодательства о предоставлении информации органов государственной власти в информационной сети Интернет, эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в информационной сфере посредством Интернета.

В первый год реализации Подпрограммы планируется заказ методики мониторинга. В последующие годы проведение мониторинга на основе существующей методики. Выбор исполнителя производится с законодательством о государственной контрактной системе. Работы осуществляются в течение текущего финансового года.

6. Сравнительный анализ социально-экономической
эффективности альтернативных способов достижения целей
и решения задач подпрограммы

Альтернативных способов достижения целей и решения задач подпрограммы нет.

7. Характеристика основных мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы с обоснованием основных
положений и сроков принятия необходимых нормативных
правовых актов

В целях реализации Подпрограммы требуется ежегодное принятие нормативных правовых актов (приказов) комитета по печати и связям с общественностью, регулирующих предоставление мер государственной поддержки в сферах СМИ и полиграфии. В приложении к Подпрограмме ("Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы") приводится перечень нормативных правовых актов (приказов комитета), в том числе:
об организации работы по представлению субсидий из областного бюджета Ленинградской области в целях возмещения затрат в связи с производством полиграфической продукции, выполнением полиграфических работ (оказанием полиграфических услуг) в текущем финансовом году;
об организации работы по представлению субсидий для средств массовой информации Ленинградской области в текущем финансовом году.
Сроки принятия всех нормативных правовых актов - первый квартал каждого года реализации государственной программы (1 квартал 2014 года, 1 квартал 2015 года, 1 квартал 2016 года).

8. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых муниципальными образованиями Ленинградской
области (муниципальными районами и городским округом)
в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

Не предусмотрено.

9. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов и физических лиц
в реализации подпрограммы

В реализации Подпрограммы не предусмотрено в качестве соисполнителей участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц. Участие юридических лиц предусмотрено исключительно в качестве исполнителей государственных контрактов и договоров по результатам торгов, проводимых в рамках действующего законодательства о государственных закупках.

10. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Подпрограмма реализуется за счет средств областного бюджета Ленинградской области.
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета - 1285278,96 тыс. руб.; в том числе: 2014 год - 196779,3 тыс. руб., 2015 год - 233901,80 тыс. руб., 2016 год - 161472,2 тыс. руб., 2017 год - 162255,00 тыс. руб., 2018 год - 169394,22 тыс. руб., 2019 год - 176847,58 тыс. руб., 2020 год - 184628,86 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)

11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
по минимизации их негативного влияния

При реализации мероприятий подпрограммы риски незначительны и возможны при выборе приоритетных проектов и мероприятий, а также в связи с недостаточным учетом инерционности показателей, характеризующих результаты реализации Подпрограммы.
Возможны риски, связанные с недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей.
Также существует вероятность рисков неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиками обязательств, предусмотренных государственными контрактами и договорами, заключенными в рамках исполнения мероприятий Подпрограммы.
Минимизация рисков обеспечивается ежеквартальным мониторингом реализации подпрограммы, а также нормами действующего законодательства в сфере государственных закупок.
Оценка рисков - риски средние.

12. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет ежегодно производиться на основе системы целевых индикаторов и показателей посредством сравнения текущих значений с целевыми (промежуточными) значениями, что позволит обеспечить мониторинг реализации подпрограммы для уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.
Кроме того, эффективность реализуемых мероприятий определят данные социологических исследований, предусмотренные Подпрограммой по ряду направлений, в том числе по направлениям социальной рекламы, развитию Интернет-ресурсов органов исполнительной власти Ленинградской области.
Алгоритм формирования целевого показателя (целевых индикаторов) выполнения основного количества мероприятий Подпрограммы построен на основе суммирования данных, полученных по результатам проведенных мероприятий, являющихся целевыми индикаторами их выполнения. Процент выполнения мероприятий Подпрограммы от запланированных значений является показателем эффективности реализации предусмотренных Подпрограммой мероприятий, а также эффективности заложенных параметров.
Предлагается в качестве плановых значений показателей (индикаторов) использовать:
количественный показатель - в единицах, в тысячах экземпляров, визитах на сайты,
показатель объема - в процентах,
данные исследований - в запланированных показателях согласно техническим заданиям.
Сумма данных целевых индикаторов (количественный показатель в единицах, в тысячах экземпляров, визитах на сайты) определяет выполнение мероприятий по пунктам:
1. Количество наименований изданной и распространенной имиджевой продукции (книг, альбомов, буклетов и т.п.) о Ленинградской области.
2. Количество наименований изданных получателем государственной поддержки полиграфических материалов.
3. (за исключением одного показателя),
количество посещений официального портала Администрации Ленинградской области в сети Интернет (lenobl.ru) в среднем в месяц;
количество поддерживаемых сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области;
количество посещений сайта Общественной палаты Ленинградской области.
4. Количество созданных на официальных сайтах органов исполнительной власти Ленинградской области новых ресурсов, сервисов.
5. Количество разработанных и реализованных в Ленинградской области проектов социальной рекламы;
количество продуктов (видов) социальной рекламы (плакаты, буклеты, стикеры, открытки, брошюры, баннеры, растяжки, сувениры, аудио(видео)ролики, листовки, календари, публикации в СМИ, Интернет и т.п.);
количество тем социальной рекламы;
количество целевых аудиторий, на которые направлены проекты социальной рекламы;
количество публичных акций, организованных в рамках проектов социальной рекламы;
количество муниципальных образований, на территории которых реализуются проекты социальной рекламы.
6. Количество организованных и проведенных мероприятий (круглых столов, семинаров, заседаний) в целях аналитического, методического, организационного и иного обеспечения социальной рекламы в Ленинградской области.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
7. Количество проведенных мероприятий с участием представителей медиасферы Ленинградской области, в том числе: фестивали, конкурсы, круглые столы, семинары, творческие встречи.
8. Количество (тираж) изданных информационных, справочных, методических материалов.
9. Количество информационных материалов (включая видео- и аудиосюжеты) о деятельности Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области и органов исполнительной власти Ленинградской области, в том числе информационные материалы, видеосюжеты в эфире районных и региональных телеканалов, информационные материалы, радиосюжеты в эфире районных и регионального радио, количество созданных телевизионных фильмов.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 28.04.2014 № 149)

11. Количество реализованных общественно значимых и социально значимых проектов в сфере массовой информации.
12. Количество организованных и проведенных заседаний консультативных советов при Губернаторе Ленинградской области.
13. Количество организованных мероприятий (совещаний, круглых столов, семинаров) в рамках работы Общественной палаты Ленинградской области.
14. Количество членов Общественной палаты Ленинградской области, принимающих участие в выездных мероприятиях Общественной палаты Ленинградской области.
Показатели объемов в процентах по пунктам:
3. для исчисления показателя "уровень информационной открытости сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области" с целью определения данного показателя (в %) планируется государственный заказ на разработку методики и проведение мониторинга из средств, предусмотренных п. 18.
10. объем публикаций о деятельности Губернатора и Правительства Ленинградской области в общем объеме публикаций в течение года исчисляется в % по формуле расчета площади обязательных для публикации материалов. С каждым получателем государственной поддержки на издание СМИ, определенным по результатам конкурсного отбора, заключается договор, в котором по единой формуле вычисляется площадь обязательных публикаций для каждого получателя индивидуально в зависимости от общей площади выпускаемого СМИ (далее - газета).
Формула расчета обязательной для заполнения в соответствии с договором площади газеты в год:

ПОМ = (КПН x 1000 x 0,03 x 4) x 12, где:

ПОМ - площадь (объем) обязательных материалов по договору с получателем субсидии;
КПН - количество полос формата A3 (основной формат районных газет Ленинградской области), выпускаемых данным СМИ в неделю;
1000 - размер стандартной полосы формата A3 в сантиметрах = 1000 кв. см;
3% - одинаковый для всех процент площади газеты для заполнения обязательными материалами в соответствии с договором;
4 = 4 недели = 1 месяц;
12 - месяцы.

По показателям, отраженным в техническом задании по пунктам:
15 - 18 - государственный заказ социологических исследований и мониторинга.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Общество и власть"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ
И РАСПРОСТРАНЕНИЕМ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 31.07.2014 № 344, от 22.12.2014 № 614,
от 23.06.2015 № 227)

1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством и распространением периодических печатных изданий (далее - субсидии).
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, зарегистрированным в Ленинградской области, осуществляющим производство и распространение периодических печатных изданий (далее - претенденты на получение субсидии).
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
3. Субсидии предоставляются претендентам на получение субсидии:
не имеющим просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
осуществляющим производство и выпуск печатных изданий тиражом не менее двух тысяч экземпляров периодичностью не реже одного раза в месяц;
имеющим электронную версию издания в информационно-коммуникационной системе "Интернет" (веб-страница, сайт) с постоянным адресом;
осуществляющим производство и выпуск периодических печатных изданий на предприятиях полиграфии, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации;
выпускающим периодические печатные издания, включенные в подписные каталоги организаций, осуществляющих распространение периодических печатных изданий.
Субсидии не предоставляются претендентам на получение субсидии, выпускающим периодические печатные издания:
являющиеся специализированными изданиями, реклама в которых превышает 40 процентов объема одного номера периодического печатного издания;
учрежденные политическими партиями, общественными движениями и религиозными объединениями.
В случае если претендент на получение субсидии осуществляет производство и выпуск нескольких печатных изданий, субсидия распространяется только на одно периодическое печатное издание по выбору получателя субсидии.
4. Претендентами на получение субсидии представляются в комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области (далее - комитет) следующие документы:
а) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной приказом комитета;
б) краткая информация о претенденте на получение субсидии (год образования, статус, основные виды деятельности, цели и задачи, структура, состав и квалификация работников, достижения, динамика тиража, используемые информационно-коммуникационные технологии; краткие сведения о структуре номера периодического печатного издания: объем (среднее значение в квадратных сантиметрах) общественно значимой информации, объем авторских журналистских материалов, объем материалов информагентств в оригинальном виде и перепечаток из других изданий, объем используемого фотоматериала, объем рекламы);
в) расчет доходов и расходов за два предыдущих года, а также прогноз расходов и доходов на год обращения за получением субсидии, по форме, утвержденной приказом комитета;
г) копия свидетельства о регистрации средства массовой информации, заверенная претендентом на получение субсидии;
д) документ (документы), подтверждающий полномочия руководителя претендента на получение субсидии;
е) справка об общем тираже печатного издания за год, предшествующий году обращения за субсидией, заверенная полиграфическим предприятием;
ж) справка, заверенная руководителем организации, содержащая сведения об общем тираже печатного издания, реализованном по подписке, в розницу и безвозмездно в году, предшествующем году обращения за субсидией, с приложением копий договоров (соглашений), актов сдачи-приемки выполненных работ, накладных, актов на списание нереализованной части тиража вследствие морального износа;
з) справка на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
и) копия учредительных документов, заверенная претендентом на получение субсидии;
к) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная претендентом на получение субсидии;
л) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
м) два экземпляра последних номеров издания.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпунктах "г", "з" - "л", документы запрашиваются комитетом в соответствующих государственных органах.
5. Срок представления заявок на получение субсидий, требования к оформлению заявок, время и место подачи заявок утверждаются приказом комитета ежегодно и размещаются на официальном сайте комитета по печати и связям с общественностью Ленинградской области в сети Интернет по адресу: press.lenobl.ru.
6. Заявки на получение субсидий, представленные после утвержденного приказом комитета срока, не рассматриваются.
7. Претендент на получение субсидии имеет право отозвать заявку, о чем письменно уведомляет комитет.
8. Представленные в комитет документы и материалы претендентам на получение субсидии не возвращаются.
9. Отбор получателей субсидии осуществляется комиссией по отбору получателей субсидии (далее - комиссия).
10. Положение о комиссии утверждается приказом комитета, состав комиссии - распоряжением комитета.
11. Субсидии предоставляются при условии заключения между комитетом и получателем субсидии договора по форме, утверждаемой приказом комитета (далее - договор).
Договором предусматриваются целевое назначение субсидии; целевые показатели результативности использования субсидии - количество информационных сообщений о деятельности Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области для опубликования получателем субсидий в течение года; сроки и условия предоставления, размер и порядок перечисления субсидии; порядок, форма и сроки представления получателем субсидии отчета о выполнении договора; обязательство получателя субсидии по предоставлению комитету плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии в форме дополнительного соглашения; обязательство получателя субсидии по организации учета и представления отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидии; проведение комитетом проверок соблюдения получателем субсидии условий, установленных заключенным договором, в том числе, право на проведение аудита тиража; размещение комитетом отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте Администрации Ленинградской области; обязательство получателя субсидии по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушений условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидий и заключенным договором; согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) средств областного бюджета Ленинградской области, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления; обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам; обязательство получателя субсидии о выплате заработной платы работникам не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
12. Объем субсидии определяется исходя из количества получателей субсидии, сведений о полученных доходах и произведенных расходах за два года, предшествующих году обращения за получением субсидии, а также прогноза расходов и доходов на год обращения за получением субсидии, связанных с производством и распространением периодического печатного издания, прогнозируемой стоимости бумаги, определяемой комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области по запросу комитета.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по следующим видам расходов:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
для районных (городских) газет, зарегистрированных для распространения на территории муниципальных образований Ленинградской области:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
до 100 проц. произведенных затрат на полиграфическое производство,
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
до 50 проц. произведенных затрат на приобретение программного обеспечения для редакционно-издательского процесса,
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
до 100 проц. произведенных затрат по оплате стоимости бумаги,
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
до 100 проц. произведенных затрат, связанных со снижением каталожной (издательской) цены подписного издания, в целях сдерживания роста конечной подписной цены на издание в связи с повышением ФГУП "Почта России" тарифов на доставку,
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
для региональных газет, зарегистрированных для распространения на всей территории Ленинградской области:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
до 100 проц. произведенных затрат на полиграфическое производство,
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
до 50 проц. произведенных затрат на приобретение программного обеспечения для редакционно-издательского процесса,
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
до 100 проц. произведенных затрат по оплате стоимости бумаги,
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
до 100 проц. произведенных затрат, связанных со снижением каталожной (издательской) цены подписного издания, в целях сдерживания роста конечной подписной цены на издание в связи с повышением ФГУП "Почта России" тарифов на доставку,
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
до 100 проц. произведенных затрат, связанных с экспедированием и распространением (в части, касающейся транспортировки до объектов почтовой связи и их структурных подразделений).
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
В случае превышения расчетного объема субсидий по всем получателям субсидий над бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в Программе на указанные цели на соответствующий финансовый год, объем субсидии сокращается пропорционально. Размер субсидий и процент возмещаемых затрат утверждаются распоряжением комитета.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
В случае изменения потребности в услугах и материальных ресурсах, а также цен на них или несоответствия заявленных расходов фактически произведенным получатели субсидии письменно информируют комитет об указанных изменениях. Комитет на основании полученной информации осуществляет перерасчет размера субсидии и вносит изменения в распоряжение комитета.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Производство дополнительных тиражей осуществляется получателем субсидии за счет собственных средств.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
13. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, на основании заключенных договоров на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
14. Получатели субсидии не позднее срока, установленного договором, представляют в комитет отчет об использовании субсидии.
15. Контроль за использованием субсидии осуществляется комитетом.
16. В случае нарушения условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном комитетом финансов Ленинградской области. Если получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.
17. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка возлагается на комитет.





Приложение 2
к подпрограмме
"Общество и власть"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ
С ПРОИЗВОДСТВОМ ПРОДУКЦИИ ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЯМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 28.04.2014 № 149, от 31.07.2014 № 344,
от 22.12.2014 № 614)

1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством продукции телерадиокомпаниями (телеканал и радиоканал) (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, зарегистрированным в Ленинградской области, осуществляющим производство и распространение продукции телерадиокомпаний (далее - претенденты на получение субсидии).
3. Субсидии предоставляются претендентам на получение субсидии:
не имеющим просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
имеющим объем программ собственного производства не менее двух часов в неделю - для телеканала, не менее пяти часов в неделю - для радиоканала.
Субсидии не предоставляются претендентам на получение субсидии, выпускающим телеканал (телепрограмму) или радиоканал (радиопрограмму):
с продолжительностью рекламы, превышающей 15 процентов времени вещания в течение часа, - для телеканала и 20 процентов времени вещания в течение суток - для радиоканала;
учрежденные политическими партиями, общественными движениями и религиозными объединениями.
В случае если претендент на получение субсидии осуществляет производство и выпуск нескольких телеканалов или радиоканалов, субсидия распространяется только на один телеканал или на один радиоканал по выбору получателя субсидии.
4. Претендентами на получение субсидии представляются в комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области (далее - комитет) следующие документы:
а) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной приказом комитета;
б) краткая информация о претенденте на получение субсидии (год образования, статус, род деятельности, цели и задачи, структура, состав и квалификация работников, достижения, динамика объема аудитории, результаты деятельности, используемые информационно-коммуникационные технологии);
в) расчет доходов и расходов за два предыдущих года, а также прогноз расходов и доходов на год обращения за получением субсидии, по форме, утвержденной приказом комитета;
г) копия свидетельства о регистрации средства массовой информации, заверенная претендентом на получение субсидии;
д) документ (документы), подтверждающий полномочия руководителя претендента на получение субсидии;
е) документы, подтверждающие распространение средства массовой информации (копия лицензии на вещание или договора с вещателем);
ж) справка на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
з) копия учредительных документов, заверенная претендентом на получение субсидии;
и) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная претендентом на получение субсидии;
к) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
л) резюме или аннотация на теле- и радиопрограммы собственного производства.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпунктах "г", "ж" - "к", документы запрашиваются комитетом в соответствующих государственных органах.
5. Срок представления заявок на получение субсидий, требования к оформлению заявок, время и место подачи заявок утверждаются приказом комитета ежегодно и размещаются на официальном сайте комитета по печати и связям с общественностью Ленинградской области в сети Интернет по адресу: press.lenobl.ru.
6. Заявки на получение субсидий, представленные после утвержденного приказом комитета срока, не рассматриваются.
7. Претендент на получение субсидии имеет право отозвать заявку, о чем письменно уведомляет комитет.
8. Представленные в комитет документы и материалы претендентам на получение субсидии не возвращаются.
9. Отбор получателей субсидии осуществляется комиссией по отбору получателей субсидии (далее - комиссия).
10. Положение о комиссии утверждается приказом комитета, состав комиссии - распоряжением комитета.
11. Субсидии предоставляются при условии заключения между комитетом и получателем субсидии договора по форме, утверждаемой приказом комитета (далее - договор).
Договором предусматриваются целевое назначение субсидии, целевые показатели результативности использования субсидии - количество информационных материалов о деятельности Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области для распространения в эфире теле-, радиоканала в течение года, сроки и условия предоставления, размер и порядок перечисления субсидии; порядок, форма и сроки представления получателем субсидии отчета о выполнении договора; обязательство получателя субсидии по предоставлению комитету плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии в форме дополнительного соглашения; обязательство получателя субсидии по организации учета и представления отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидии; проведение комитетом проверок соблюдения получателем субсидии условий, установленных заключенным договором; размещение комитетом отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте Администрации Ленинградской области; обязательство получателя субсидии по возврату предоставленных средств, в случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушений условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидий и заключенным договором; согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) средств областного бюджета Ленинградской области, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления; обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам; обязательство получателя субсидии о выплате заработной платы работникам не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
12. Объем субсидии определяется исходя из количества получателей субсидии, сведений о полученных доходах и произведенных расходах за два года, предшествующих году обращения за получением субсидии, а также прогноза расходов и доходов на год обращения за получением субсидии, связанных с производством теле- и радиопрограмм.
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по следующим видам расходов:
для районных телеканалов и радиоканалов, зарегистрированных для распространения на территории муниципальных образований Ленинградской области:
- до 50% произведенных затрат на оплату услуг связи, в том числе Интернет, аренду помещений, коммунальных услуг (вывоз мусора, подача электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды), работ по обслуживанию передающих технических средств (регламентные работы, измерение параметров излучения, замена блоков передатчика, вышедших из строя), обеспечению регулирования использования радиочастот и радиоэлектронных средств, на производство и распространение теле- и радиопрограмм (аренда транспортных средств для проведения съемок или записи теле- и радиопрограмм, приобретение лицензионного программного обеспечения, услуги по распространению сигнала), на оплату лицензионных сборов по теле- и радиовещанию, приобретение съемочного оборудования, студийного и монтажного оборудования, систем линейного монтажа; звукового, осветительного и коммутационно-распределительного оборудования, а также носителей информации;
Для региональных телеканалов, зарегистрированных для распространения на всей территории Ленинградской области:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
- до 100% произведенных затрат на оплату труда и отчислений на социальные нужды штатных и внештатных сотрудников, задействованных для выполнения работ, по которым в плане мероприятий ("дорожной карте") установлены показатели результативности с раздельным учетом затрат, аренду студий, аренду технических средств (передвижных телевизионных станций, спутниковых станций, аппаратной для монтажа и озвучивания телепрограмм, светового оборудования, видеокамер, репортажного комплекса для тележурналиста, прочей съемочной техники, необходимой для производства продукта телеканала и его доведения до зрителя), аренду транспортных средств, затрат на приобретение (прокат) реквизита, костюмов; затрат на использование архивных материалов; изготовление декораций; приобретение расходных материалов, компьютерной графики, прав использования аудио- и видеоматериалов; оплату лицензионного договора с Общероссийской общественной организацией "Российское авторское общество" (РАО) по предоставлению права использования обнародованных произведений путем сообщения в эфир или по кабелю; распространение сигнала телевизионных программ; ремонт и обслуживание оборудования для вещания; лицензирование;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
- до 100% произведенных затрат на приобретение съемочного оборудования, студийного и монтажного оборудования, систем линейного монтажа; звукового, осветительного и коммутационно-распределительного оборудования, программного обеспечения, неисключительных прав на программное обеспечение, а также носителей информации.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Для региональных радиоканалов, зарегистрированных для распространения на всей территории Ленинградской области:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 28.04.2014 № 149)
до 100% произведенных затрат на оплату услуг связи, в том числе сети "Интернет", аренды помещений, коммунальных услуг (вывоз мусора, подача электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды), работ по обслуживанию передающих технических средств, затрат на распространение сигнала и производство радиопрограмм (аренда техники, аренда транспортных средств для проведения записи радиопрограмм, приобретение лицензионного программного обеспечения, услуги по распространению сигнала), на оплату лицензионных сборов по радиовещанию;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 28.04.2014 № 149)
до 50% произведенных затрат на приобретение студийного и монтажного оборудования, систем линейного монтажа, звукового, осветительного и коммутационно-распределительного оборудования, а также носителей информации,
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 28.04.2014 № 149)
В случае превышения расчетного объема субсидий по всем получателям субсидий над бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в программе на указанные цели на соответствующий финансовый год, объем субсидии сокращается пропорционально. Размер субсидий и процент возмещаемых затрат утверждаются распоряжением комитета.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 № 344)
В случае изменения потребности в услугах и материальных ресурсах, а также цен на них или несоответствия заявленных расходов фактические получатели субсидии письменно информируют комитет об указанных изменениях. Комитет на основании полученной информации осуществляет перерасчет размера субсидии и вносит изменения в распоряжение комитета.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 № 344)
13. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, на основании заключенных договоров на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
14. Получатели субсидии не позднее срока, установленного договором, представляют в комитет отчет об использовании субсидии.
15. Контроль за использованием субсидии осуществляется комитетом.
16. В случае нарушения условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном комитетом финансов Ленинградской области. Если получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.
17. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка возлагается на комитет.





Приложение 3
к подпрограмме
"Общество и власть"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ
С ПРОИЗВОДСТВОМ ПОЛИГРАФИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ, ВЫПОЛНЕНИЕМ
ПОЛИГРАФИЧЕСКИХ РАБОТ (ОКАЗАНИЕМ ПОЛИГРАФИЧЕСКИХ УСЛУГ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)

1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий в целях возмещения части затрат в связи с производством полиграфической продукции, выполнением полиграфических работ (оказанием полиграфических услуг) (далее - субсидии).
2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:
полиграфическая продукция - бюллетени, книги, брошюры, альбомы, плакаты, буклеты, открытки и иные полиграфические продукты, содержащие официальную символику Ленинградской области, информацию о правовых актах Ленинградской области, результатах деятельности органов государственной власти Ленинградской области, итогах социально-экономического развития, административно-территориальном делении, а также культурно-рекреационном потенциале и истории Ленинградской области;
полиграфическая работа (услуга) - подготовка и выпуск полиграфической продукции независимо от тиража и способа изготовления.
3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, зарегистрированным в Ленинградской области, - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим производство полиграфической продукции и выполнение полиграфических работ (далее - претенденты на получение субсидии).
4. Субсидии предоставляются претендентам на получение субсидии, имеющим необходимые средства производства для оперативного издания полиграфической продукции (собственное полиграфическое оборудование и производственные площади, квалифицированные кадры, материалы).
5. Претендентами на получение субсидии представляются в комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области (далее - комитет) следующие документы:
а) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной приказом комитета;
б) краткая информация о претенденте на получение субсидии (год образования, статус, род деятельности, цели и задачи, структура, состав и квалификация работников, достижения, имеющиеся возможности и средства производства);
в) расчет доходов и расходов за два предыдущих года, а также прогноз расходов и доходов на год обращения за получением субсидии, по форме, утвержденной приказом комитета;
г) документ (документы), подтверждающий полномочия руководителя претендента на получение субсидии;
д) образцы полиграфической продукции и перечень полиграфических работ, выполненных за предыдущий год;
е) копия учредительных документов, заверенная претендентом на получение субсидии;
ж) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная претендентом на получение субсидии;
з) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
и) справка об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
В случае если заявитель не представил документы, указанные в подпунктах "е" - "з", документы запрашиваются комитетом в налоговом органе.
6. Срок представления заявок на получение субсидий на текущий год, требования к оформлению заявок, время и место подачи заявок утверждаются приказом комитета ежегодно и размещаются на официальном сайте комитета по печати и связям с общественностью Ленинградской области в сети Интернет по адресу: press.lenobl.ru.
7. Заявки на получение субсидий, представленные после утвержденного приказом комитета срока, не рассматриваются.
8. Претендент на получение субсидии имеет право отозвать заявку, о чем письменно уведомляет комитет.
9. Представленные в комитет документы и материалы претендентам на получение субсидии не возвращаются.
10. Отбор получателей субсидии осуществляется комиссией по отбору получателей субсидии (далее - комиссия).
11. Положение о комиссии утверждается приказом комитета, состав комиссии - распоряжением комитета.
12. Субсидии предоставляются при условии заключения между комитетом и получателем субсидии договора по форме, утверждаемой приказом комитета (далее - договор). Договором предусматриваются целевое назначение субсидии; целевые показатели результативности использования субсидии - количество наименований полиграфической продукции для издания в течение года; сроки и условия предоставления, размер и порядок перечисления субсидии; порядок, форма и сроки представления получателем субсидии отчета о выполнении договора; обязательство получателя субсидии по предоставлению комитету плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии в форме дополнительного соглашения; обязательство получателя субсидии по организации учета и представления отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидии; проведение комитетом проверок соблюдения получателем субсидии условий, установленных заключенным договором; размещение комитетом отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте Администрации Ленинградской области; обязательство получателя субсидии по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушений условий, определенных соответствующим порядком предоставления субсидий и заключенным договором; согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) средств областного бюджета Ленинградской области, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления; обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам; обязательство получателя субсидии о выплате заработной платы работникам не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
13. Объем субсидии определяется исходя из количества получателей субсидии, а также сведений о полученных доходах и произведенных расходах за два года, предшествующих году обращения за получением субсидии, связанных с производством полиграфической продукции, выполнением полиграфических работ (оказанием полиграфических услуг).
В случае превышения расчетного объема субсидии по всем получателям субсидий над бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в Программе на указанные цели на соответствующий финансовый год, объем субсидии сокращается пропорционально. Размер субсидий утверждается распоряжением комитета.
В случае изменения потребности в услугах и материальных ресурсах, а также цен на них или несоответствия заявленных расходов фактические получатели субсидии письменно информируют комитет об указанных изменениях. Комитет на основании полученной информации осуществляет перерасчет размера субсидии и вносит изменения в распоряжение комитета.
14. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по следующим видам расходов:
приобретение материалов, используемых при выполнении издательско-полиграфических работ, - до 100 проц.;
аренда помещений и оплата эксплуатационных расходов (коммунальные услуги, связанные с содержанием производственных помещений, включая отопление, освещение, водоснабжение, охрану, а также услуги связи - телефон и интернет) - до 100 проц.;
приобретение полиграфического оборудования - до 50 проц. стоимости;
текущий ремонт и обслуживание полиграфического оборудования - до 100 проц. стоимости;
заработная плата работников и отчисления во внебюджетные фонды исходя из установленной работнику тарифной ставки или оклада - до 70 проц.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
15. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, в виде возмещения фактически произведенных затрат или в виде аванса на основании заключенных договоров на счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.
(п. 15 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
16. Получатели субсидии не позднее срока, установленного договором, представляют в комитет отчет об использовании субсидии.
17. В случае нарушения условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном комитетом финансов Ленинградской области. Если получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.
18. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка возлагается на комитет.

Подпрограмма "Молодежь Ленинградской области"
(наименование введено Постановлением Правительства
Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)

Паспорт
подпрограммы "Молодежь Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Полное наименование
Подпрограмма "Молодежь Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
Участники государственной подпрограммы
Комитет по строительству Ленинградской области;
Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области;
Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Центр досуговых, оздоровительных и учебных программ "Молодежный"
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Не предусмотрены
Цели подпрограммы
Развитие потенциала молодежи в интересах общества и государства
Задачи подпрограммы
Создание условий для вовлечения молодежи в социальную практику
Поддержка молодежных инициатив и проектов
Развитие информационного взаимодействия и коммуникаций в сфере молодежной политики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество молодежных форумов и массовых молодежных мероприятий;
- количество поддержанных проектов молодежных общественных организаций и объединений, молодежных инициатив;
- число участников и количество мероприятий по содействию трудовой адаптации и занятости молодежи;
- число участников мероприятий, количество поддержанных проектов, число конкурсов по поддержке молодых семей и пропаганде семейных ценностей;
- число участников мероприятий по информационному, научно-методическому, нормативно-правовому и кадровому обеспечению молодежной политики;
- число участников мероприятий по созданию условий и возможностей для успешной социализации и самореализации молодежи;
- число слетов, направленных на социализацию и самореализацию молодежи;
- число участников мероприятий по государственной поддержке творческой и талантливой молодежи;
- число мероприятий по творческой поддержке молодежи;
- число вновь возведенных региональных объектов молодежной политики;
- число конкурсов по поддержке молодых семей и пропаганде семейных ценностей
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования
Финансовое обеспечение подпрограммы составляет 436843,10 тыс. руб. (средства областного бюджета), в том числе:
2014 год - 119410,10 тыс. руб.,
2015 год - 57118,00 тыс. руб.,
2016 год - 48800,00 тыс. руб.,
2017 год - 49605,00 тыс. руб.,
2018 год - 51735,00 тыс. руб.,
2019 год - 53935,00 тыс. руб.,
2020 год - 56240,00 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 3215,00 тыс. руб., в том числе:
2016 год - 610,00 тыс. руб.,
2017 год - 615,00 тыс. руб.,
2018 год - 635,00 тыс. руб.,
2019 год - 665,00 тыс. руб.,
2020 год - 690,00 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение к 2020 году количества молодежных мероприятий более чем на 50% по отношению к значению 2013 года;
- создание многофункциональной инфраструктуры регионального учреждения молодежной политики ГБУ ЛО "Центр досуговых, оздоровительных и учебных программ "Молодежный"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз
развития сферы реализации подпрограммы "Молодежь
Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

В подпрограмме "Молодежь Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области" определены основные направления государственной молодежной политики в части развития потенциала молодежи и молодой семьи.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Основной целью Подпрограммы является развитие потенциала молодежи в интересах общества и государства на период до 2020 года на основании опыта реализации долгосрочных целевых программ Ленинградской области в сфере работы с молодежью.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Современная молодежь Ленинградской области является полноправным субъектом молодежной политики, основным партнером власти всех уровней в выработке и реализации молодежной политики, ориентированной на максимальное вовлечение молодежи в социальную практику, создание условий и возможностей для самостоятельного решения молодежным сообществом собственных проблем и полноценное участие в жизни общества.
Несмотря на позитивные изменения в работе с молодежью продолжает оставаться ряд проблем, отрицательно влияющих на развитие инновационного потенциала молодежи: недостаток социальной ответственности среди отдельных слоев молодежи, отсутствие систематизации работы с талантливой молодежью, недостаточность инфраструктурного обеспечения молодежной политики, включая кадровое обеспечение и уровень подготовки кадров, отсутствие достоверной статистической информации, позволяющей объективно оценивать проблемы в молодежной среде и находить возможные варианты их решения.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить формирование качественно нового подхода к развитию сферы молодежной политики в Ленинградской области путем перехода на проектную деятельность. Позволит увеличить вклад молодежи в социально-экономическое развитие Ленинградской области.
В Ленинградской области молодежная политика реализуется комитетом по молодежной политике Ленинградской области и органами по делам молодежи, входящими в состав администраций муниципальных образований, при участии молодежных и детских общественных объединений, неправительственных организаций, иных юридических и физических лиц.
Правовое регулирование в сфере молодежной политики осуществляется в соответствии с областным законом от 16 июня 1999 года № 37-оз "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений, общественных объединений, реализующих молодежную политику на территории Ленинградской области" и областным законом от 13 декабря 2011 года № 105-оз "О государственной молодежной политике в Ленинградской области".

2. Приоритет государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы

Создание благоприятных условий для жизни и занятости молодежи на территории Ленинградской области относится к приоритетам государственной политики в сфере реализации Подпрограммы. Данные приоритеты определены в Концепции социально-экономического развития Ленинградской области до 2025 года (Областной закон Ленинградской области от 28.06.2013 № 45-оз). Комплекс мероприятий подпрограммы включает работу по таким направлениям, как содействие соблюдению и защите прав и свобод молодых граждан; поддержка деятельности молодежных общественных объединений, а также молодежных инициатив; реализация творческого потенциала молодежи; поддержка молодых семей; содействие трудовой адаптации и занятости молодежи. Данные направления определены в соответствии со статьей 6 областного закона от 13 декабря 2011 года № 105-оз "О государственной молодежной политике в Ленинградской области", определены основные направления реализации государственной молодежной политики.

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Основной целью подпрограммы является развитие потенциала молодежи в интересах общества и государства на период до 2020 года.
Основными задачами подпрограммы являются:
создание условий для вовлечения молодежи в социальную практику;
поддержка молодежных инициатив и проектов;
развитие инфраструктуры молодежной политики.
Подпрограмма реализуется в один этап (2014-2020 годы), совпадающий с периодом бюджетного планирования.

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов)
государственной программы по годам реализации, а также
сведения о взаимосвязи с мероприятиями
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Плановыми значениями подпрограммы являются:
- количество молодежных форумов и массовых молодежных мероприятий: 2014 год - 10 ед.;
- количество поддержанных проектов молодежных общественных организаций и объединений, молодежных инициатив: 2014 год - 20 ед., 2015 год - 4 ед., 2016 год - 4 ед., 2017 год - 4 ед., 2018 год - 4 ед., 2019 год - 4 ед., 2020 год - 4 ед.;
- количество мероприятий по поддержке деятельности молодежных общественных организаций и объединений: 2015 год - 3 ед., 2016 год - 3 ед., 2017 год - 3 ед., 2018 год - 3 ед., 2019 год - 3 ед., 2020 год - 3 ед.;
- количество участников мероприятий по поддержке деятельности молодежных общественных организаций и объединений: 2015 год - 300 чел., 2016 год - 300 чел., 2017 год - 300 чел., 2018 год - 300 чел., 2019 год - 300 чел., 2020 год - 300 чел.;
- количество участников мероприятий по содействию трудовой адаптации и занятости молодежи: 2014 год - 750 чел., 2015 год - 800 чел., 2016 год - 800 чел., 2017 год - 800 чел., 2018 год - 800 чел., 2019 год - 800 чел., 2020 год - 800 чел.;
- количество мероприятий по содействию трудовой адаптации и занятости молодежи: 2015 год - 2 ед., 2016 год - 2 ед., 2017 год - 2 ед., 2018 год - 2 ед., 2019 год - 2 ед., 2020 год - 2 ед.;
- количество участников мероприятий по поддержке молодых семей и пропаганде семейных ценностей: 2014 год - 12500 чел., 2015 год - 1000 чел., 2016 год - 1000 чел., 2017 год - 1000 чел., 2018 год - 1000 чел., 2019 год - 1000 чел., 2020 год - 1000 чел.;
- количество конкурсов молодых семей: 2015 год - 2 ед., 2016 год - 2 ед., 2017 год - 2 ед., 2018 год - 2 ед., 2019 год - 2 ед., 2020 год - 2 ед.;
- количество поддержанных проектов по поддержке молодых семей и пропаганде семейных ценностей: 2014 год - 10 ед.;
- количество участников мероприятий по информационному, научно-методическому, нормативно-правовому и кадровому обеспечению молодежной политики: 2014 год - 20080 чел.;
- количество участников мероприятий по созданию условий и возможностей для успешной социализации и самореализации молодежи: 2014 год - 800 чел.;
- количество слетов в рамках создания условий и возможностей для успешной социализации и самореализации молодежи: 2015 год - 6 ед., 2016 год - 6 ед., 2017 год - 6 ед., 2018 год - 6 ед., 2019 год - 6 ед., 2020 год - 2 ед.;
- количество получателей премии Губернатора Ленинградской области по поддержке талантливой молодежи: 2014 год - 6 чел., 2015 год - 6 чел., 2016 год - 6 чел., 2017 год - 6 чел., 2018 год - 6 чел., 2019 год - 6 чел., 2020 год - 6 чел.;
- количество участников мероприятий по поддержке творческой и талантливой молодежи: 2015 год - 200 чел., 2016 год - 200 чел., 2017 год - 200 чел., 2018 год - 200 чел., 2019 год - 200 чел., 2020 год - 200 чел.;
- количество мероприятий по поддержке творческой и талантливой молодежи: 2015 год - 1 ед., 2016 год - 1 ед., 2017 год - 1 ед., 2018 год - 1 ед., 2019 год - 1 ед., 2020 год - 1 ед.;
- количество вновь возведенных региональных объектов молодежной политики: 2014 год - 1 объект;
- количество молодежных форумов, молодежных мероприятий, мероприятий по методическому сопровождению молодежной политики: 2015 год - 10 ед., 2016 год - 10 ед., 2017 год - 10 ед., 2018 год - 10 ед., 2019 год - 10 ед., 2020 год - 10 ед.;
- количество человек, охваченных мероприятиями в рамках организации и проведения молодежных форумов, молодежных мероприятий, мероприятий по методическому сопровождению молодежной политики: 2015 год - 350 чел., 2016 год - 350 чел., 2017 год - 350 чел., 2018 год - 350 чел., 2019 год - 350 чел., 2020 год - 350 чел.

5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Для обеспечения развития потенциала молодежи в интересах общества и государства необходимо осуществление следующих мероприятий:

Организация и проведение молодежных форумов и молодежных массовых мероприятий
В настоящее время в России сформировалась система проведения молодежных образовательных форумов, форумов молодежных проектов, активным участником которой является Ленинградская область. В регионе регулярно проводятся образовательные форумы и форумы молодежных проектов - отборочные (на уровне муниципальных образований) и предварительные (межмуниципальные и региональные).
Значимыми событиями в общественной жизни молодежи Ленинградской области являются:
Молодежный международный образовательный форум "Ладога";
Форум сельской молодежи Ленинградской области;
Студенческий форум Ленинградской области;
Форум работающей молодежи Ленинградской области.
Участники форумов овладевают навыками генерирования идей, оформления их в форме проектов, подбора команд для реализации проектов в своих регионах, районах, городах и поселениях.
Выявляются лидеры, способные к организации проектных команд и практической реализации проектов.
Реализация мероприятия осуществляется путем государственных закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, предоставления субсидии подведомственному учреждению на выполнение государственного задания.
Количество молодежных форумов и массовых молодежных мероприятий: 2014 год - 10 ед.
С 2015 года указанные мероприятия объединены с мероприятиями по методическому сопровождению молодежной политики в рамках реализации мероприятия "Организация и проведение молодежных форумов и молодежных мероприятий, методическое обеспечение молодежной политики".
Количество молодежных форумов, молодежных мероприятий и мероприятий по методическому сопровождению молодежной политики: 2015 год - 10 ед., 2016 год - 10 ед., 2017 год - 10 ед., 2018 год - 10 ед., 2019 год - 10 ед., 2020 год - 10 ед.
Количество человек, охваченных мероприятиями в рамках организации и проведения молодежных форумов, молодежных мероприятий и мероприятий по методическому сопровождению молодежной политики: 2015 год - 350 чел., 2016 год - 350 чел., 2017 год - 350 чел., 2018 год - 350 чел., 2019 год - 350 чел., 2020 год - 350 чел.

Реализация комплекса мер по поддержке деятельности молодежных общественных организаций, объединений, инициатив и развитию добровольческого (волонтерского) движения
Абзацы семнадцатый - двадцать первый исключены. - Постановление Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227.
Реализация мероприятия осуществляется путем государственных закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, предоставления субсидии подведомственному учреждению на выполнение государственного задания, а также предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Абзацы двадцать третий - двадцать пятый исключены. - Постановление Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227.

Реализация комплекса мер по содействию трудовой адаптации и занятости молодежи
Одним из важных направлений реализации молодежной политики является содействие трудовой занятости молодежи и получению первого рабочего места. Такая работа проводится в рамках реализации проекта "Губернаторский молодежный трудовой отряд". Формирование трудовых навыков - важнейший вклад в содействие занятости, трудовая деятельность требует не только выполнения тех или иных работ, оказания услуг, но и соблюдения режима труда, исполнения поручений руководителя.
Реализация проекта предусматривает не только непосредственное вовлечение молодежи в трудовую деятельность, но и развитие творческих и спортивных талантов молодежи.
Важной составляющей комплекса мер по содействию трудовой адаптации и занятости молодежи является деятельность, направленная на работу с молодежью предприятий. Необходимо отметить, что до определенного момента государственная политика в сфере молодежной политики в основном была направлена на детей, подростков и студенческую молодежь, в то время как работа с трудящейся молодежью либо возлагалась на сами предприятия, либо не осуществлялась вовсе. В 2014-2017 годах планируется внедрение новых форм работы с работающей и профессионально обучающейся молодежью, в частности проведение форумов работающей молодежи, участниками которых станут молодые специалисты крупнейших предприятий Ленинградской области, реализующих корпоративную молодежную политику. Проведение подобных мероприятий благодаря консолидации государственных ресурсов и ресурсов бизнес-сообщества позволит в дальнейшем достичь синергетического эффекта от реализации молодежной политики.
Реализация мероприятия осуществляется путем государственных закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, предоставления субсидии подведомственному учреждению на выполнение государственного задания, а также субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области.
Количество участников мероприятий по содействию трудовой адаптации и занятости молодежи: 2014 год - 750 чел., 2015 год - 800 чел., 2016 год - 800 чел., 2017 год - 800 чел., 2018 год - 800 чел., 2019 год - 800 чел., 2020 год - 800 чел.
Количество мероприятий по содействию трудовой адаптации и занятости молодежи: 2015 год - 2 ед., 2016 год - 2 ед., 2017 год - 2 ед., 2018 год - 2 ед., 2019 год - 2 ед., 2020 год - 2 ед.

Реализация комплекса мер по поддержке молодых семей и пропаганде семейных ценностей
В рамках реализации комплекса мер по поддержке молодых семей и пропаганде семейных ценностей запланирована реализация проекта "Областной клуб молодой семьи "Ладога", основная цель которого - укрепление авторитета и поддержка института семьи, пропаганда базовых семейных ценностей и здорового образа жизни.
Участники проекта: клубы молодых семей муниципальных образований Ленинградской области, молодые семьи Ленинградской области, специалисты по работе с молодыми семьями. Работа областного клуба молодой семьи "Ладога" включает комплекс мероприятий:
1) организационно-методическая и издательская деятельность;
2) осуществление поддержки проектов и программ, направленных на социальную помощь молодым семьям;
3) социально-психологическая и социально-педагогическая помощь молодым семьям: работа областного передвижного лектория "Родительский всеобуч" по оказанию информационно-консультативной и психолого-педагогической помощи молодым семьям Ленинградской области;
4) проведение фестивалей, конкурсов и праздников по популяризации семейных ценностей, участие во всероссийских мероприятиях.
Число участников мероприятий по поддержке молодых семей и пропаганде семейных ценностей: 2014 год - 12500 чел., 2015 год - 1000 чел., 2016 год - 1000 чел., 2017 год - 1000 чел., 2018 год - 1000 чел., 2019 год - 1000 чел., 2020 год - 1000 чел.
Количество конкурсов молодых семей: 2015 год - 2 ед., 2016 год - 2 ед., 2017 год - 2 ед., 2018 год - 2 ед., 2019 год - 2 ед., 2020 год - 2 ед.
Количество поддержанных проектов по поддержке молодых семей и пропаганде семейных ценностей: 2014 год - 10 ед.

Реализация комплекса мер по информационному, научно-методическому, нормативно-правовому и кадровому обеспечению молодежной политики
Решение задач молодежной политики, достижение масштабных целей в социальной сфере невозможно без развитой информационной инфраструктуры, соответствующего развития информационных технологий. Такая инфраструктура представляет собой совокупность технических, программных, информационных, информационно-технологических и иных средств, обеспечивающих процессы сбора, обработки, хранения и передачи информации. Создание и развитие единой системы информационного обеспечения молодежи и молодежной политики в Ленинградской области требует организационных решений, значительных временных, интеллектуальных, кадровых и финансовых затрат.
Научно-методическое, нормативно-правовое и кадровое обеспечение молодежной политики включает в себя следующие мероприятия: проведение социологических и маркетинговых исследований по выявлению проблем и потребностей молодежи; подготовка, издание и приобретение информационно-методических, агитационных материалов для работы в сфере молодежной политики и по молодежной проблематике; разработка и совершенствование региональной нормативной правовой базы в сфере молодежной политики; проведение методических консультаций, обучающих семинаров, встреч, организация тематических лагерей для молодежного актива, руководителей и специалистов, работающих в сфере молодежной политики; подготовка и переподготовка кадров; участие в межрегиональных и международных мероприятиях; другие мероприятия по материально-техническому и иному обеспечению органов, реализующих молодежную политику в Ленинградской области.
Важное значение для эффективности молодежной политики имеет методическое обеспечение (приобретение, разработка и издание методической литературы по наиболее актуальным вопросам молодежной политики, приобретение аудио-, видео- и медиапродукции, разработка и выпуск информационных и агитационных брошюр, плакатов, буклетов).
Реализация мероприятия осуществляется путем государственных закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд.
Количество участников мероприятий по информационному, научно-методическому, нормативно-правовому и кадровому обеспечению молодежной политики: 2014 год - 20080 чел.
Реализация мероприятия с 2015 года осуществляется в рамках мероприятия "Организация и проведение молодежных форумов и молодежных мероприятий, методическое обеспечение молодежной политики".

Реализация комплекса мер по созданию условий и возможностей для успешной социализации и самореализации молодежи
Мероприятие включает проведение тематических слетов на базе ГБУ ЛО "Центр досуговых, оздоровительных и учебных программ "Молодежный".
Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субсидии подведомственному учреждению на выполнение государственного задания.
Количество участников мероприятий по созданию условий и возможностей для успешной социализации и самореализации молодежи: 2014 год - 800 чел.
Количество слетов в рамках создания условий и возможностей для успешной социализации и самореализации молодежи: 2015 год - 6 ед., 2016 год - 6 ед., 2017 год - 6 ед., 2018 год - 6 ед., 2019 год - 6 ед., 2020 год - 2 ед.

Государственная поддержка творческой и талантливой молодежи
В Ленинградской области сформирован механизм выявления и продвижения творческой и талантливой молодежи, включающий:
турниры молодежных и школьных команд КВН;
областные тематические конкурсы ("Юный изобретатель", турнир по компьютерным играм, конкурс модельеров и т.п.);
молодежные спортивно-туристские слеты;
конкурсы проектов.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 4 сентября 2007 года № 166-пг "О премиях Губернатора Ленинградской области для поддержки талантливой молодежи" путем предоставления шести премий по отрасли "Молодежная политика" ежегодно.
С 2015 года реализуется проект "Кумиры XXI века", направленный на выявление талантливой молодежи, а также организуются две творческие профильные смены на базе ГБУ ЛО "Центр досуговых, оздоровительных и учебных программ "Молодежный".
Количество получателей премии Губернатора Ленинградской области для поддержки талантливой молодежи: 2014 год - 6 чел., 2015 год - 6 чел., 2016 год - 6 чел., 2017 год - 6 чел., 2018 год - 6 чел., 2019 год - 6 чел., 2020 год - 6 чел.
Количество участников мероприятий по поддержке творческой и талантливой молодежи: 2015 год - 200 чел., 2016 год - 200 чел., 2017 год - 200 чел., 2018 год - 200 чел., 2019 год - 200 чел., 2020 год - 200 чел.
Количество мероприятий по поддержке творческой и талантливой молодежи: 2015 год - 1 ед., 2016 год - 1 ед., 2017 год - 1 ед., 2018 год - 1 ед., 2019 год - 1 ед., 2020 год - 1 ед.

Реконструкция второй очереди здания ГБУ ЛО "Центр досуговых, оздоровительных и учебных программ "Молодежный"
Мероприятие включает завершение реконструкции второй очереди ГБУ ЛО "Центр досуговых, оздоровительных и учебных программ "Молодежный", предусматривающей строительство культурно-спортивного центра со спортивным залом, кинозалом, тренажерным залом, залом для совещаний, танцевальным залом, классами для занятий, компьютерным классом.
Реализация мероприятия осуществляется путем государственных закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд.
Количество вновь возведенных региональных объектов молодежной политики: 2014 год - 1 объект.

6. Сравнительный анализ социально-экономической
эффективности альтернативных способов достижения целей
и решения задач Подпрограммы (рекомендуется использование
методологии Best Value)

Альтернативных способов достижения целей и решения задач подпрограммы нет.

7. Характеристика основных мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы с обоснованием основных
положений и сроков принятия необходимых нормативных
правовых актов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 23.06.2015 № 227)

Принятие постановления Правительства Ленинградской области "Об утверждении порядков распределения субсидий из средств областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий подпрограмм "Молодежь Ленинградской области", "Патриотическое воспитание "Область славы!", "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде" государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области" в первом квартале 2015 года.

8. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых муниципальными образованиями Ленинградской
области (муниципальными районами и городским округом)
в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Муниципальные образования принимают участие в реализации следующих мероприятий:
1) основное мероприятие 6.2 "Реализация комплекса мер по поддержке деятельности молодежных общественных организаций, объединений, инициатив и развитию добровольческого (волонтерского) движения".
В рамках мероприятия Выборгский район и Сосновоборский городской округ примут участие в реализации проектов по поддержке КВН-движения в Ленинградской области, Гатчинский муниципальный район - в проведении конкурса "Доброволец Ленинградской области";
2) основное мероприятие 6.3 "Реализация комплекса мер по содействию трудовой адаптации и занятости молодежи".
На территории не менее чем 20 муниципальных образований запланирован к реализации проект "Губернаторский молодежный трудовой отряд" с общим охватом 500 подростков.

9. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов и физических лиц
в реализации Подпрограммы

Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации государственной программы не участвуют.

10. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 23.06.2015 № 227)

Общий объем финансирования подпрограммы "Молодежь Ленинградской области" за счет средств областного бюджета составляет 436843,10 тыс. руб.: 2014 год - 119410,10 тыс. руб., 2015 год - 57118,00 тыс. руб., 2016 год - 48800,00 тыс. руб., 2017 год - 49605,00 тыс. руб., 2018 год - 51735,00 тыс. руб., 2019 год - 53935,00 тыс. руб., 2020 год - 56240,00 тыс. руб.;
за счет средств местных бюджетов - 3215,00 тыс. руб.: 2016 год - 610,00 тыс. руб., 2017 год - 615,00 тыс. руб., 2018 год - 635,00 тыс. руб., 2019 год - 665,00 тыс. руб., 2020 год - 690,00 тыс. руб.

11. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер
по минимизации их негативного влияния

В ходе реализации мероприятий подпрограммы могут возникнуть риски, связанные с возможными ошибками в выборе приоритетных проектов и мероприятий, а также риски в связи с недостаточным учетом инерционности показателей, характеризующих результаты реализации подпрограммы. Возможны также риски, связанные с недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей.
Оценка данных рисков - риски средние.
Управление рисками предполагает проведение мероприятий по мониторингу, своевременному обнаружению и оценке влияния рисков.

12. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится на основе анализа:
- степени достижения целей и решения задач подпрограммы "Молодежь Ленинградской области" государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений в соответствии с приложением № 2 к Государственной подпрограмме;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета Ленинградской области и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий программы по каждому источнику ресурсного обеспечения;
- степени реализации мероприятий подпрограммы на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов по годам на основе ежегодных планов реализации подпрограммы.
Степень достижения целей и решения задач подпрограммы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы Государственной программы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

В целях оценки эффективности реализации подпрограммы программы применяются следующие параметры:
1) высокий уровень эффективности:
- достигнуты значения 95 процентов и более показателей подпрограммы;
- не менее 95 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
2) удовлетворительный уровень эффективности:
- достигнуты значения 80 проц. и более показателей подпрограммы;
- не менее 80 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
3) неудовлетворительный уровень эффективности:
реализация подпрограммы программы не отвечает критериям, указанным в пунктах 1 и 2.

Подпрограмма "Патриотическое воспитание "Область славы!"
(наименование введено Постановлением Правительства
Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)

Паспорт
подпрограммы "Патриотическое воспитание "Область славы!"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Полное наименование
Подпрограмма "Патриотическое воспитание "Область славы!"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
Участники подпрограммы
Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области;
государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Центр досуговых, оздоровительных и учебных программ "Молодежный";
органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области;
государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе "Патриот"
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Не предусмотрены
Цели подпрограммы
Совершенствование системы патриотического воспитания граждан
Задачи подпрограммы
Формирование у молодого поколения понимания российского патриотизма, создание позитивного образа героических событий прошлого, формирование идейно-нравственной гражданственной позиции по отношению к событиям и явлениям современной жизни.
Создание условий, обеспечивающих готовность молодежи к достойному служению обществу и государству, честному выполнению воинского долга по защите Российской Федерации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
количество мероприятий по сохранению исторической памяти;
число участников мероприятий по сохранению исторической памяти;
количество мероприятий по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи;
число участников мероприятий по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи
количество областных патриотических акций;
количество мероприятий по военно-патриотическому воспитанию;
количество проектов по военно-патриотическому воспитанию молодежи;
количество военно-патриотических акций
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования
Финансовое обеспечение подпрограммы составляет 165823,20 тыс. руб. (средства областного бюджета), в том числе:
2014 год - 8000,00 тыс. руб.,
2015 год - 25553,00 тыс. руб.,
2016 год - 26128,60 тыс. руб.,
2017 год - 25496,60 тыс. руб.,
2018 год - 26175,00 тыс. руб.,
2019 год - 26850,00 тыс. руб.,
2020 год - 27620,00 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 2945,00 тыс. руб., в том числе:
2016 год - 600,00 тыс. руб.,
2017 год - 550,00 тыс. руб.,
2018 год - 575,00 тыс. руб.,
2019 год - 600,00 тыс. руб.,
2020 год - 620,00 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Проведение с 2015 года ежегодно двух областных патриотических акций в рамках всероссийских патриотических акций;
сохранение числа молодежи, ежегодно принимающей участие в патриотических мероприятиях.
Начало работы по военно-патриотическому воспитанию молодежи - 2015 год
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз
развития сферы реализации подпрограммы "Патриотическое
воспитание "Область славы!"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

В подпрограмме "Патриотическое воспитание "Область славы!" государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области" (далее - подпрограмма) определены основные направления государственной молодежной политики в части совершенствования системы патриотического воспитания.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основной целью Подпрограммы является совершенствование системы патриотического воспитания на период до 2020 года на основании опыта реализации долгосрочных целевых программ Ленинградской области в сфере работы с молодежью.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
В Ленинградской области молодежная политика реализуется комитетом по молодежной политике Ленинградской области и органами по делам молодежи, входящими в состав администраций муниципальных образований, при участии молодежных и детских общественных объединений, неправительственных организаций, иных юридических и физических лиц.
В настоящее время существует ряд проблем, препятствующих более эффективной организации работы по патриотическому воспитанию молодежи:
- несовершенство нормативно-правовой и научно-методической базы по вопросам патриотического воспитания молодежи;
- недостаточная финансовая поддержка новых форм работы по патриотическому воспитанию молодежи, соответствующих современным требованиям;
- малочисленность и недостаточная подготовленность кадрового состава в общественных объединениях и иных структурах, занимающихся вопросами патриотического воспитания;
- недостаточный уровень деятельности учреждений, общественных объединений, занимающихся гражданским и патриотическим воспитанием молодежи.
Достижение целей подпрограммы позволит внедрить инновационные формы патриотического воспитания, использование которых будет способствовать созданию качественно новых методов в организации этой деятельности. Реализация мероприятий подпрограммы позволит объединить усилия и координировать работу органов государственной власти, военно-патриотических и общественных организаций в сфере патриотического воспитания молодежи.
Правовое регулирование в вышеуказанной сфере осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства РФ от 5 октября 2010 года № 795, и областным законом от 13 декабря 2011 года № 105-оз "О государственной молодежной политике в Ленинградской области", а также законом Ленинградской области от 29.06.2012 № 52-оз "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ленинградской области".
В рамках Подпрограммы будет осуществляться комплекс мероприятий, направленных развитие системы патриотического воспитания молодежи.

2. Приоритет государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы

Создание благоприятных условий для жизни и занятости молодежи на территории Ленинградской области относится к приоритетам государственной политики в сфере реализации Подпрограммы. Данные приоритеты определены в Концепции социально-экономического развития Ленинградской области до 2025 года (Областной закон Ленинградской области от 28.06.2013 № 45-оз). Комплекс мероприятий подпрограммы включает работу, направленную на создание условий для повышения качества гражданско-патриотического воспитания молодежи. Данное направление определено в соответствии со статьей 6 областного закона от 13 декабря 2011 года № 105-оз "О государственной молодежной политике в Ленинградской области", определены основные направления реализации государственной молодежной политики.

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные
результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является совершенствование системы патриотического воспитания на период до 2020 года.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Основными задачами Подпрограммы являются:
- Формирование у молодого поколения понимания российского патриотизма, создание позитивного образа героических событий прошлого, формирование идейно-нравственной гражданственной позиции по отношению к событиям и явлениям современной жизни;
- Создание условий, обеспечивающих готовность молодежи к достойному служению обществу и государству, честному выполнению воинского долга по защите Российской Федерации.
Подпрограмма реализуется в один этап: 2014-2020 годы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов)
государственной программы по годам реализации, а также
сведения о взаимосвязи с мероприятиями
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 23.06.2015 № 227)

Плановыми значениями Подпрограммы являются:
количество мероприятий по сохранению исторической памяти: 2014 год - 9 ед., 2015 год - 5 ед., 2016 год - 5 ед., 2017 год - 5 ед., 2018 год - 5 ед., 2019 год - 5 ед., 2020 год - 5 ед.;
число участников мероприятий по сохранению исторической памяти: 2014 год - 9200 чел.;
количество областных патриотических акций: 2015 год - 2 ед.; 2016 год - 2 ед., 2017 год - 2 ед., 2018 год - 2 ед., 2019 год - 2 ед., 2020 год - 2 ед.;
количество мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи: 2015 год - 5 ед.; 2016 год - 5 ед., 2017 год - 5 ед., 2018 год - 5 ед., 2019 год - 5 ед., 2020 год - 5 ед.;
количество проектов по военно-патриотическому воспитанию молодежи: 2015 год - 1 ед., 2016 год - 1 ед., 2017 год - 1 ед., 2018 год - 1 ед., 2019 год - 1 ед., 2020 год - 1 ед.;
количество военно-патриотических акций: 2015 год - 1 ед., 2016 год - 1 ед., 2017 год - 1 ед., 2018 год - 1 ед., 2019 год - 1 ед., 2020 год - 1 ед.

5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Для совершенствования системы патриотического воспитания запланировано осуществление следующих мероприятий:

Реализация комплекса мер по сохранению исторической памяти
Происходящие в стране процессы выдвинули ряд качественно новых задач по созданию суверенного, экономически развитого цивилизованного демократического государства, обеспечивающего конституционные свободы, права и обязанности граждан с полной гарантией правовой и социальной защищенности, с перспективой формирования в России полноценного гражданского общества.
В связи с этим возникает необходимость формирования у молодежи высоких нравственных, морально-психологических и этических качеств, патриотических убеждений, гражданской позиции, ответственности за судьбу Отечества и готовности к его защите.
Мероприятие предполагает проведение массовых молодежных мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории России и Ленинградской области.
Реализация мероприятия осуществляется путем государственных закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, предоставления субсидии подведомственному учреждению на выполнение государственного задания, а также предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Ленинградской области.
Количество мероприятий по сохранению исторической памяти: 2014 год - 9 ед., 2015 год - 5 ед., 2016 год - 5 ед., 2017 год - 5 ед., 2018 год - 5 ед., 2019 год - 5 ед., 2020 год - 5 ед.
Число участников мероприятий по сохранению исторической памяти: 2014 год - 9200 чел., 2015 год - 120 чел., 2016 год - 120 чел., 2017 год - 120 чел., 2018 год - 120 чел., 2019 год - 120 чел., 2020 год - 120 чел.
Количество областных патриотических акций: 2015 год - 2 ед., 2016 год - 2 ед., 2017 год - 2 ед., 2018 год - 2 ед., 2019 год - 2 ед., 2020 год - 2 ед.

Реализация комплекса мер по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи
Одним из приоритетных направлений молодежной политики в Ленинградской области является реализация мероприятий, способствующих созданию условий для повышения качества гражданско-патриотического воспитания молодежи. Значительный опыт проведения указанных мероприятий успешно используется не только в Ленинградской области, но и в других регионах Российской Федерации.
Большое значение приобретает разработка инновационных форм патриотического воспитания, использование которых способствует созданию качественно новых методов в организации такой деятельности. Для объединения усилий органов государственной власти, военно-патриотических и общественных организаций необходима плановая государственная политика в сфере патриотического воспитания молодежи и соответствующая этой политике государственная система патриотического воспитания подрастающего поколения, способная консолидировать и координировать эту многоплановую работу.
Проведение мероприятий по историко-краеведческому воспитанию молодежи, военно-исторических реконструкций, мероприятий по подготовке молодежи к службе в вооруженных силах, семинаров, конференций и других мероприятий по гражданско-патриотическому, духовно-нравственному воспитанию молодежи и сохранению исторической памяти будет способствовать созданию именно такой системы и позволит решить многие проблемы патриотического воспитания молодежи.
Реализация мероприятия осуществляется путем государственных закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, предоставления субсидии подведомственному учреждению на выполнение государственного задания.
Количество мероприятий по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи: 2014 год - 15 ед.
Число участников мероприятий по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи: 2014 год - 5000 чел., 2015 год - 3100 чел., 2016 год - 3100 чел., 2017 год - 3100 чел., 2018 год - 3100 чел., 2019 год - 3100 чел., 2020 год - 3100 чел.

Реализация комплекса мер по военно-патриотическому воспитанию молодежи
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Военно-патриотическое воспитание является одним из направлений работы с молодежью.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
В соответствии с пунктом 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 6 мая 2009 года № Пр-1098 ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 22 апреля 2009 года органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано оказывать содействие Министерству обороны Российской Федерации в создании на базе воинских частей и соединений региональных центров по допризывной подготовке молодежи к военной службе. В Ленинградской области работа указанных центров ведется по следующим направлениям:
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
организация мероприятий в области военно-патриотического и гражданского патриотического воспитания молодежи;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
выявление, изучение, обобщение и распространение опыта работы учреждений, организаций и общественных объединений, занимающихся патриотическим, духовно-нравственным воспитанием детей и молодежи;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
информационно-методическая деятельность по различным аспектам социальной адаптации и реабилитации подростков;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
информационное сопровождение мероприятий патриотической направленности;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
участие в подготовке и проведении мероприятий, связанных с памятными датами России, событиями военной истории, воинской славы России, боевыми традициями армии и флота;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
организация и проведение областных, межрегиональных конференций, семинаров, фестивалей, конкурсов и других мероприятий по военно-патриотическому, гражданскому патриотическому воспитанию и допризывной подготовке молодежи;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
организация областных, межрегиональных, молодежных и детских лагерей патриотической направленности, профильных лагерей по допризывной подготовке молодежи;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
организационно-методическая деятельность по вопросам военно-патриотического, гражданского патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
организация обучения и обмена опытом специалистов муниципальных образований Ленинградской области по вопросам военно-патриотического, гражданского патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субсидии подведомственному учреждению на выполнение государственного задания.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)

6. Сравнительный анализ социально-экономической
эффективности альтернативных способов достижения целей
и решения задач Подпрограммы (рекомендуется использование
методологии Best Value)

Альтернативных способов достижения целей и решения задач подпрограммы нет.

7. Характеристика основных мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы с обоснованием основных
положений и сроков принятия необходимых нормативных
правовых актов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 23.06.2015 № 227)

Принятие постановления Правительства Ленинградской области "Об утверждении порядков распределения субсидий из средств областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий подпрограмм "Молодежь Ленинградской области", "Патриотическое воспитание "Область славы!", "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде" государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области" в первом квартале 2015 года.

8. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых муниципальными образованиями Ленинградской
области (муниципальными районами и городским округом),
в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Муниципальные образования принимают участие в реализации основного мероприятия 7.1 "Реализация комплекса мер по сохранению исторической памяти".
В рамках мероприятия во всех муниципальных районах и Сосновоборском городском округе Ленинградской области состоится проведение областных патриотических акций в рамках общероссийских патриотических акций "Георгиевская ленточка" и "Бессмертный полк".

9. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов и физических лиц
в реализации Подпрограммы

Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации государственной программы не участвуют.

10. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 23.06.2015 № 227)

Общий объем финансирования подпрограммы "Патриотическое воспитание "Область славы!" за счет средств областного бюджета составляет 165823,20 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 8000,00 тыс. руб., 2015 год - 25553 тыс. руб., 2016 год - 26128,60 тыс. руб., 2017 год - 25496,60 тыс. руб., 2018 год - 26175,00 тыс. руб., 2019 год - 26850,00 тыс. руб., 2020 год - 27620.00 тыс. руб.; за счет средств местных бюджетов - 2945,00 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 600,00 тыс. руб., 2017 год - 550,00 тыс. руб., 2018 год - 575,00 тыс. руб., 2019 год - 600,00 тыс. руб., 2020 год - 620,00 тыс. руб.

11. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер
по минимизации их негативного влияния

В ходе реализации мероприятий подпрограммы могут возникнуть риски, связанные с сокращением численности молодежи, вызванной последствиями демографического спада предыдущих годов как в Российской Федерации в целом, так и в Ленинградской области в частности. Возможны риски, связанные с недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей.
Оценка данных рисков - риски средние.
Управление рисками предполагает проведение мероприятий по мониторингу, своевременному обнаружению и оценке влияния рисков.

12. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится на основе анализа:
- степени достижения целей и решения задач подпрограммы "Патриотическое воспитание "Область славы!" государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений в соответствии с таблицей 2 (Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях);
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета Ленинградской области и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий программы по каждому источнику ресурсного обеспечения;
- степени реализации мероприятий подпрограммы на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов по годам на основе ежегодных планов реализации подпрограммы.
Степень достижения целей и решения задач подпрограммы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы Государственной программы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

В целях оценки эффективности реализации подпрограммы программы применяются следующие параметры:
1) высокий уровень эффективности:
- достигнуты значения 95 процентов и более показателей подпрограммы;
- не менее 95 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
2) удовлетворительный уровень эффективности:
- достигнуты значения 80 проц. и более показателей подпрограммы;
- не менее 80 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
3) неудовлетворительный уровень эффективности:
реализация подпрограммы программы не отвечает критериям, указанным в пунктах 1 и 2.

Подпрограмма "Профилактика асоциального поведения
в молодежной среде"
(наименование введено Постановлением Правительства
Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)

Паспорт
подпрограммы "Профилактика асоциального поведения
в молодежной среде"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Полное наименование
"Профилактика асоциального поведения в молодежной среде"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
Участники подпрограммы
Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области;
государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Центр досуговых, оздоровительных и учебных программ "Молодежный";
органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Не предусмотрены
Цели подпрограммы
Развитие системы профилактики асоциального поведения в молодежной среде
Задачи подпрограммы
Развитие механизма профилактики противоправного поведения в молодежной среде;
Профилактика различных форм употребления (злоупотребления) психоактивными веществами, включая употребление табака, алкоголя, наркотиков и токсических веществ;
Развитие механизма интеграции и социальной адаптации молодежи, находящейся в социально опасном положении;
Формирование толерантного сознания в молодежной среде
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- количество мероприятий по профилактике правонарушений и рискованного поведения в молодежной среде;
- число участников мероприятий по профилактике правонарушений и рискованного поведения в молодежной среде;
- число участников мероприятий по социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- число участников мероприятий по формированию культуры межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования
Финансовое обеспечение подпрограммы составляет 239830,00 тыс. руб. (средства областного бюджета), в том числе:
2014 год - 24000,00 тыс. руб.,
2015 год - 33500,00 тыс. руб.,
2016 год - 34410,00 тыс. руб.,
2017 год - 34670,00 тыс. руб.,
2018 год - 36240,00 тыс. руб.,
2019 год - 37800,00 тыс. руб.,
2020 год - 39210,00 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 1210,00 тыс. руб., в том числе:
2016 год - 230,00 тыс. руб.,
2017 год - 230,00 тыс. руб.,
2018 год - 240,00 тыс. руб.,
2019 год - 250,00 тыс. руб.,
2020 год - 260,00 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение численности молодежи, участвующей в мероприятиях по профилактике правонарушений и рискованного поведения в молодежной среде, мероприятий по социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, мероприятий по формированию культуры межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде более чем в 3 раза по отношению к значению 2013 года и сохранение указанной численности до 2020 года
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз
развития сферы реализации подпрограммы "Профилактика
асоциального поведения в молодежной среде"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

В подпрограмме "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде" государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области" определены основные направления государственной молодежной политики в части развития системы профилактики асоциального поведения в молодежной среде.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Основной целью Подпрограммы является профилактика преступности и правонарушений, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
Совершенствование системы профилактики асоциального поведения на период до 2020 года на основании опыта реализации долгосрочных целевых программ Ленинградской области в сфере работы с молодежью.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Асоциальное поведение всегда связано с несоответствием человеческих поступков, действий, видов деятельности распространенным в обществе или его группах нормам, правилам поведения, стереотипам, ожиданиям, установкам, ценностям. Асоциальное поведение молодежи негативно влияет на демографическую ситуацию на территории Ленинградской области.
Можно выделить две основные группы причин подростковых и молодежных правонарушений:
социально-экономические причины, вызванные факторами, длительное время нарушающими трудовой уклад жизни и деформирующими быт людей (экономический кризис, безработица и т.п.);
социально-психологические причины, являющиеся следствием социально-экономических причин, связанные прежде всего с кризисом семьи, увеличением количества разводов и неполных семей, ухудшением морального климата в отношениях между родителями и, как следствие, с грубым отношением к детям, частыми физическими наказаниями.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия, способствующие возвращению молодежи, имеющей различные социальные отклонения или находящейся в конфликте с законом, к созидательной деятельности.
Правовое регулирование в сфере профилактики асоциального поведения в молодежной среде осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и областным законом от 13 декабря 2011 года № 105-оз "О государственной молодежной политике в Ленинградской области".
В рамках Подпрограммы будет осуществляться комплекс мероприятий, направленных на совершенствование системы профилактики асоциального поведения.

2. Приоритет государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы

Создание благоприятных условий для жизни и занятости молодежи на территории Ленинградской области относится к приоритетам государственной политики в сфере реализации Подпрограммы. Данные приоритеты определены в Концепции социально-экономического развития Ленинградской области до 2025 года (Областной закон Ленинградской области от 28.06.2013 № 45-оз). Комплекс мероприятий подпрограммы включает работу по таким направлениям, как профилактика асоциального поведения в подростковой и молодежной среде, формирование здорового образа жизни и организации отдыха и оздоровления молодежи, формирование толерантного сознания молодежи. Данные направления определены в соответствии со статьей 6 областного закона от 13 декабря 2011 года № 105-оз "О государственной молодежной политике в Ленинградской области", определены основные направления реализации государственной молодежной политики.

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные
результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является совершенствование системы профилактики асоциального поведения.
Основными задачами Подпрограммы являются:
- Развитие механизма профилактики противоправного поведения в молодежной среде.
- Профилактика различных форм употребления (злоупотребления) психоактивными веществами, включая употребление табака, алкоголя, наркотиков и токсических веществ.
- Развитие механизма интеграции и социальной адаптации молодежи, находящейся в социально опасном положении.
- Формирование толерантного сознания молодежной среде.
Подпрограмма реализуется в один этап (2014-2020 годы), совпадающий с периодом бюджетного планирования.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов)
государственной программы по годам реализации, а также
сведения о взаимосвязи с мероприятиями
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 23.06.2015 № 227)

Плановыми значениями подпрограммы являются:
количество мероприятий (областных акций) по профилактике правонарушений и рискованного поведения в молодежной среде: 2014 год - 73 ед., 2015 год - 38 ед., 2016 год - 38 ед., 2017 год - 38 ед., 2018 год - 38 ед., 2019 год - 38 ед., 2020 год - 38 ед.;
число участников мероприятий по профилактике правонарушений и рискованного поведения в молодежной среде: 2014 год - 2100 чел., 2015 год - 9120 чел., 2016 год - 9120 чел., 2017 год - 9120 чел., 2018 год - 9120 чел., 2019 год - 9120 чел., 2020 год - 9120 чел.;
число участников мероприятий по социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации: 2014 год - 200 чел., 2015 год - 200 чел., 2016 год - 200 чел., 2017 год - 200 чел., 2018 год - 200 чел., 2019 год - 200 чел., 2020 год - 200 чел.;
число участников мероприятий по формированию культуры межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде: 2014 год - 1600 чел., 2015 год - 1650 чел., 2016 год - 1650 чел., 2017 год - 1650 чел., 2018 год - 1650 чел., 2019 год - 1650 чел., 2020 год - 1650 чел.

5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Реализация комплекса мер по профилактике правонарушений и рискованного поведения в молодежной среде
В целях реализации комплекса мер по профилактике рискованного поведения в молодежной среде запланирована работа, направленная на формирование в обществе негативного отношения к употреблению психоактивных веществ в молодежной среде, пропаганду здорового образа жизни, в следующих направлениях деятельности:
учебно-методическая подготовка специалистов, занимающихся первичной профилактикой асоциального и рискованного поведения молодежи;
проведение профилактических мероприятий для подростков и молодежи с целью повышения их компетентности в вопросах первичной профилактики, а также мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни;
семинары-тренинги для подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. Основные задачи - информирование участников о негативных зависимостях, мотивация их на ведение здорового образа жизни;
реализация областных проектов, направленных на профилактику рискованного поведения молодежи, пропаганду здорового образа жизни: "Открытая сцена", "Здорово живешь!", "Будь независим!" и других. Областная акция "Неделя здоровья", областной фестиваль молодежных центров и подростковых клубов "Мы вместе!".
Реализация мероприятия осуществляется путем государственных закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, предоставления субсидии подведомственному учреждению на выполнение государственного задания, а также предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Ленинградской области.
Количество мероприятий по профилактике правонарушений и рискованного поведения в молодежной среде: 2014 год - 73 ед.
Число участников мероприятий по профилактике правонарушений и рискованного поведения в молодежной среде: 2014 год - 2100 чел., 2015 год - 8620 чел., 2016 год - 8620 чел., 2017 год - 8620 чел., 2018 год - 8620 чел., 2019 год - 8620 чел., 2020 год - 8620 чел.
Количество областных акций по профилактике правонарушений и рискованного поведения в молодежной среде: 2015 год - 4 ед., 2016 год - 4 ед., 2017 год - 4 ед., 2018 год - 4 ед., 2019 год - 4 ед., 2020 год - 4 ед.

Реализация комплекса мер по социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации
Проведение мероприятия предполагает создание условий и возможностей для трудовой адаптации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, привитие навыков социально активной, созидательной коммуникации с обществом. В частности, планируется создание специализированных рабочих мест для указанной категории молодежи, проведение семинаров и круглых столов.
Реализация мероприятия осуществляется путем государственных закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд.
Число участников мероприятий по социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации: 2014 год - 200 чел., 2015 год - 200 чел., 2016 год - 200 чел., 2017 год - 200 чел., 2018 год - 200 чел., 2019 год - 200 чел., 2020 год - 200 чел.

Реализация комплекса мер по формированию культуры межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде
Важное значение приобретает разработка инновационных форм культуры межэтнических и межконфессиональных отношений, использование которых способствовало бы созданию качественно новых методов в организации работы с молодежью, развитию государственной политики в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и соответствующей государственной системы воспитания подрастающего поколения, способной консолидировать и координировать эту многоплановую работу.
Реализация мероприятия осуществляется путем государственных закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд.
Число участников мероприятий по формированию культуры межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде: 2014 год - 1600 чел., 2015 год - 1600 чел., 2016 год - 1700 чел., 2017 год - 1900 чел., 2018 год - 1900 чел., 2019 год - 1900 чел., 2020 год - 1900 чел.

6. Сравнительный анализ социально-экономической
эффективности альтернативных способов достижения целей
и решения задач Подпрограммы (рекомендуется использование
методологии Best Value)

Альтернативных способов достижения целей и решения задач подпрограммы нет.

7. Характеристика основных мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы с обоснованием основных
положений и сроков принятия необходимых нормативных
правовых актов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 23.06.2015 № 227)

Принятие постановления Правительства Ленинградской области "Об утверждении порядков распределения субсидий из средств областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий подпрограмм "Молодежь Ленинградской области", "Патриотическое воспитание "Область славы!", "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде" государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области" в первом квартале 2015 года.

8. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых муниципальными образованиями Ленинградской
области (муниципальными районами и городским округом)
в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Муниципальные образования принимают участие в реализации следующих мероприятий:
основное мероприятие 8.1 "Реализация комплекса мер по профилактике правонарушений и рискованного поведения в молодежной среде".
В рамках мероприятия в муниципальных районах и Сосновоборском городском округе Ленинградской области состоится проведение областных профилактических акций: "Неделя здоровья", "Здорово живешь!", "Будь независим!", акции по борьбе со СПИДом;
основное мероприятие 8.3 "Реализация комплекса мер по формированию культуры межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде".
В рамках мероприятия на территории Выборгского района состоится областной фестиваль молодежных клубов и центров "Мы вместе!", посвященный Дню народного единства.

9. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов и физических лиц
в реализации Подпрограммы

Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации государственной программы не участвуют.

10. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 23.06.2015 № 227)

Общий объем финансирования подпрограммы "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде" за счет средств областного бюджета составляет 239960,00 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 24000,00 тыс. руб., 2015 год - 33500,00 тыс. руб., 2016 год - 34410,00 тыс. руб., 2017 год - 34670,00 тыс. руб., 2018 год - 36240,00 тыс. руб., 2019 год - 37800,00 тыс. руб., 2020 год - 39210,00 тыс. руб.; за счет средств местного бюджета - 1210,00 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 230,00 тыс. руб., 2017 год - 230,00 тыс. руб., 2018 год - 240,00 тыс. руб., 2019 год - 250,00 тыс. руб., 2020 год - 260,00 тыс. руб.

11. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер
по минимизации их негативного влияния

В ходе реализации мероприятий подпрограммы могут возникнуть риски, связанные с сокращением численности молодежи, вызванным последствиями демографического спада предыдущих годов как в Российской Федерации в целом, так и в Ленинградской области в частности. Возможны риски, связанные с недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей.
Оценка данных рисков - риски средние.
Управление рисками предполагает проведение мероприятий по мониторингу, своевременному обнаружению и оценке влияния рисков.

12. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится на основе анализа:
- степени достижения целей и решения задач подпрограммы "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде" государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений в соответствии с приложением № 2 к Государственной подпрограмме;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета Ленинградской области и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий программы по каждому источнику ресурсного обеспечения;
- степени реализации мероприятий подпрограммы на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов по годам на основе ежегодных планов реализации подпрограммы.
Степень достижения целей и решения задач подпрограммы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы.

Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы Государственной программы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

В целях оценки эффективности реализации подпрограммы программы применяются следующие параметры:
1) высокий уровень эффективности:
- достигнуты значения 95 процентов и более показателей подпрограммы;
- не менее 95 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
2) удовлетворительный уровень эффективности:
- достигнуты значения 80 проц. и более показателей подпрограммы;
- не менее 80 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
3) неудовлетворительный уровень эффективности:
реализация подпрограммы программы не отвечает критериям, указанным в пунктах 1 и 2.

Подпрограмма "Государственная поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций"
(наименование введено Постановлением Правительства
Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)

Паспорт
подпрограммы "Государственная поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Полное наименование
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
Участники государственной подпрограммы
Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Не предусмотрены
Цели подпрограммы
1. Совершенствование партнерской модели взаимодействия некоммерческих организаций с органами государственной власти Ленинградской области.
2. Развитие благотворительной деятельности в регионе, формирование системы волонтерского и добровольческого движения
Задачи подпрограммы
Создание на территории Ленинградской области условий, максимально благоприятствующих развитию и эффективному функционированию социально ориентированных некоммерческих организаций.
Популяризация институтов гражданского общества Ленинградской области.
Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере.
Проведение мониторинга эффективности мер государственной и муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество информационных материалов, опубликованных в средствах массовой информации, посвященных деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества, ед.;
- количество семинаров для муниципальных служащих муниципальных образований Ленинградской области по повышению квалификации по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества, ед.;
- количество муниципальных служащих, принявших участие в семинарах по переподготовке и повышению квалификации по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества, чел.;
- количество работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации, чел.;
- количество наименований изданной информационно-справочной и методической литературы по основам государственной и правовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций - ед., а также тираж изданий - тыс. экз.;
- количество созданных областных ресурсных добровольческих центров, ед.;

- количество поддерживаемых ресурсных добровольческих центров, ед.;
- количество проведенных получателями субсидий мероприятий, направленных на социальную поддержку и защиту ветеранов, ед.;
- количество проведенных получателем субсидий мероприятий, направленных на социальную поддержку детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из социально незащищенных семей, ед.;
- количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из социально незащищенных семей, принявших участие в проводимых мероприятиях, чел.;
- количество детей из социально незащищенных семей, получивших социальную помощь, ед.;
- количество государственных и общественных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, получивших финансовую поддержку, ед.;
- количество муниципальных образований - получателей межбюджетных трансфертов на оказание финансовой помощи советам ветеранов, ед.;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, ед.;
- доля социально ориентированных некоммерческих организаций, в проектах которых приняли участие волонтеры, добровольцы, %;

- доля проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию, в общем объеме проектов некоммерческих организаций, в которых софинансирование составляет не менее 30% от общего объема финансирования проекта, %;
- доля мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций, организованных с участием благотворителей, %;
- прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Ленинградской области, %;
- прирост количества зарегистрированных благотворительных некоммерческих организаций на территории Ленинградской области, %;
- доля граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций на территории Ленинградской области, %;
- доля граждан, осуществляющих денежные пожертвования некоммерческим организациям на территории Ленинградской области, %;
- количество исследований (мониторинг и анализ деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, эффективности мер государственной поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области), ед.
По мероприятию "государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в виде грантов Губернатора Ленинградской области на реализацию проектов":
доля проектов, в которых приняли участие волонтеры, добровольцы, - %;
доля проектов, в которых софинансирование составляет не менее 25% от общего объема финансирования проекта, - %;
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, - ед.
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования
Финансовое обеспечение подпрограммы составляет 266715,47 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 54378,36 тыс. руб.,
2015 год - 42125,00 тыс. руб.,
2016 год - 32125,30 тыс. руб..
2017 год - 32325,00 тыс. руб.,
2018 год - 33747,30 тыс. руб.,
2019 год - 35232,15 тыс. руб.,
2020 год - 36782,36 тыс. руб.;
из них:
средства областного бюджета Ленинградской области - 250717,47 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 38380,36 тыс. руб.,
2015 год - 42125,00 тыс. руб.,
2016 год - 32125,30 тыс. руб.,
2017 год - 32325,00 тыс. руб.,
2018 год - 33747,30 тыс. руб.,
2019 год - 35232,15 тыс. руб.,
2020 год - 36782,36 тыс. руб.;
средства федерального бюджета - 15998,00 тыс. руб., в том числе 2014 год - 15998,00 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Количество информационных материалов, опубликованных в средствах массовой информации, посвященных деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества, - 700 ед.;
- количество семинаров для муниципальных служащих муниципальных образований Ленинградской области по повышению квалификации по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества - 42 ед.;
- количество муниципальных служащих, принявших участие в семинарах по переподготовке и повышению квалификации по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества, - 350 чел.;
- количество работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации, - 40 чел. ежегодно;
- количество наименований изданной информационно-справочной и методической литературы по основам государственной и правовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций - 28 ед., а также тираж изданий - 28 тыс. экз.;
- количество созданных областных ресурсных добровольческих центров - 7 ед.;
- количество поддерживаемых ресурсных добровольческих центров - 18 ед.;

- количество проведенных получателями субсидий мероприятий, направленных на социальную поддержку и защиту ветеранов, - 73 ед.;
- количество проведенных получателем субсидий мероприятий, направленных на социальную поддержку детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из социально незащищенных семей, - 10 ед. ежегодно;
- количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из социально незащищенных семей, принявших участие в проводимых мероприятиях, - 7000 чел.;
- количество детей из социально незащищенных семей, получивших социальную помощь, - 14000 чел.;
- количество государственных и общественных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, получивших финансовую поддержку, - 10 ед. ежегодно;
- количество муниципальных образований - получателей межбюджетных трансфертов на оказание финансовой помощи советам ветеранов - 18 ед. ежегодно;
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, - 250 ед.;
- доля социально ориентированных некоммерческих организаций, в проектах которых приняли участие волонтеры, добровольцы, % - 30/50/70;

- доля проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию, в общем объеме проектов некоммерческих организаций (НКО), в которых софинансирование составляет не менее 30 процентов от общего объема финансирования проекта, % - 30/40/50;
- доля мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций, организованных с участием благотворителей, % - 20;
- прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Ленинградской области, % - 1/0,2 ежегодно;
- прирост количества зарегистрированных благотворительных некоммерческих организаций на территории Ленинградской области, % - 0,5/0,1 ежегодно;
- доля граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций на территории Ленинградской области, % - 4/0,9 ежегодно;
- доля граждан, осуществляющих денежные пожертвования некоммерческим организациям на территории Ленинградской области, % - 4/0,9 ежегодно;
- количество исследований (мониторинг и анализ деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, эффективности мер государственной поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области) - 2 ед. ежегодно.
По мероприятию "государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в виде грантов Губернатора Ленинградской области на реализацию проектов":
доля проектов, в которых приняли участие волонтеры, добровольцы, - 70%;
доля проектов, в которых софинансирование составляет не менее 25% от общего объема финансирования проекта, - 50%;
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, - 15 ед.
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз
развития сферы реализации подпрограммы "Государственная
поддержка социально ориентированных некоммерческих
организаций"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

Гражданское участие становится важным и неотъемлемым элементом общественного развития и государственного управления, одним из основных условий модернизации всех сфер общественной жизни, повышения качества жизни граждан. Социально ориентированные некоммерческие организации являются важнейшим элементом гражданского общества. Их деятельность способствует решению актуальных социальных проблем, созданию условий для развития человеческого капитала, повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций способствует повышению уровня гражданской активности населения.
По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области в регионе по состоянию на 15 мая 2013 года зарегистрировано 2909 некоммерческих организаций, из них 1695 общественных объединений, 348 религиозных организаций, 153 автономных некоммерческих организаций, 39 ассоциаций, 33 союза, 293 некоммерческих партнерств, 14 казачьих обществ, 38 региональных отделений политических партий. Но, тем не менее, в докладе о состоянии гражданского общества в Ленинградской области за 2012 год, подготовленном Общественной палатой области, уровень развития гражданского общества на территории области оценивается как недостаточно высокий. В 2012 году отмечено незначительное увеличение количества общественных объединений - на 1,07% среди некоммерческих организаций к уровню предыдущего года.
Деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций - это один из способов достижения нового качества экономического роста, развития инновационных технологий, сохранения и преумножения образовательного, научного, культурного, духовного потенциала общества, реализации профессиональных, общественных, любительских интересов населения.
В настоящее время в регионе недостаточная материальная база некоммерческого сектора, что, в свою очередь, не позволяет в полной мере решать задачи, определенные Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р.
Также практика показывает, что деятельность многих общественных организаций не имеет системного характера. Это связано с недостаточным уровнем взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций с органами исполнительной государственной власти и органами местного самоуправления, а также неразвитыми горизонтальными связями в некоммерческом секторе.
За последние годы не наблюдается роста доли жителей области, так или иначе связанных с деятельностью некоммерческих организаций. Данная проблема связана, прежде всего, с недостаточностью информации о целесообразности и эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. Данное обстоятельство напрямую связано с проблемой недостаточного уровня профессиональных компетенций работников социально ориентированных некоммерческих организаций. Решение этих проблем видится в развитии мероприятий, направленных на создание условий для развития и эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, а также мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций.
Использование мер, стимулирующих поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участие в ней граждан и юридических лиц, как и обеспечение поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на местном уровне, будет в полной мере способствовать решению указанных выше проблем.
В ходе реализации вышеуказанной Подпрограммы будет сформирована система эффективного взаимодействия институтов гражданского общества и государства, обеспечена государственная поддержка социально ориентированных проектов, созданы условия для повышения уровня гражданской активности, усовершенствуется система информирования населения о деятельности общественных организаций региона.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы

Деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций как одного из основных институтов гражданского общества способствует социальной стабильности в обществе. Так, в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" закреплено, что в целях дальнейшего совершенствования государственной социальной политики необходимо предусмотреть меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, к приоритетным направлениям долгосрочной политики социальной поддержки населения отнесено развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные
результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Целью Подпрограммы является совершенствование партнерской модели взаимодействия некоммерческих организаций с органами государственной власти Ленинградской области; развитие благотворительной деятельности в регионе, формирование системы волонтерского и добровольческого движения.
Задачи Подпрограммы:
создание на территории Ленинградской области условий, максимально благоприятствующих развитию и эффективному функционированию социально ориентированных некоммерческих организаций;
популяризация институтов гражданского общества Ленинградской области;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере;
проведение мониторинга эффективности мер государственной и муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области.
Подпрограмма разработана на период с 2014 по 2020 год. Заявленный срок реализации Подпрограммы является необходимым и достаточным для получения ощутимых общественно значимых результатов реализации мероприятий по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы представлены в таблице 2 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов)
государственной программы по годам реализации, а также
сведения об их взаимосвязи с мероприятиями

Данные представлены в приложении к Подпрограмме "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях" (таблица 2).

5. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Ожидаемые результаты основных мероприятий Подпрограммы представлены в приложении к Подпрограмме "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях" (таблица 2).

Подпрограмма реализуется в рамках следующих мероприятий:
В рамках реализации задачи по созданию условий для развития и эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций:
1. Создание и размещение в СМИ информационных материалов о позитивном опыте деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области.
Выбор исполнителя производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - законодательство о государственной контрактной системе).
2. Организация проведения семинаров для муниципальных служащих муниципальных образований Ленинградской области для повышения квалификации по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, благотворительности и добровольчества.
Выбор исполнителя производится в соответствии с законодательством о государственной контрактной системе.
3. Разработка и реализация программ, направленных на повышение квалификации для сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области.
Порядок осуществления подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров социально ориентированных некоммерческих организаций в Ленинградской области приведен в приложении 3 к подпрограмме.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
4. Издание информационно-справочной, методической литературы по вопросам поддержки и развития деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, включая справочник "НКО Ленинградской области".
Выбор исполнителя производится в соответствии с законодательством о государственной контрактной системе.
5. Создание и обеспечение деятельности областных ресурсных добровольческих центров.
Выбор исполнителя производится в соответствии с законодательством о государственной контрактной системе.
В рамках реализации задачи по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области.
6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, осуществляющих социальную поддержку и защиту ветеранов.
Мера государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих социальную поддержку и защиту ветеранов, - предоставление субсидий. Порядок предоставления субсидий определяется в соответствии с приложением 1 к подпрограмме "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций".
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
7. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, осуществляющих социальную помощь детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям из социально незащищенных семей.
Мера государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих социальную помощь детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям из социально незащищенных семей, - предоставление субсидий. Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям определяется в соответствии с приложением 2 к подпрограмме "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций".
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 614)
8. Оказание финансовой помощи советам ветеранов войны, труда, вооруженных сил, правоохранительных органов, жителей блокадного Ленинграда и бывших малолетних узников фашистских лагерей.
Финансовая помощь будет оказываться предоставлением иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области. Выплата межбюджетных трансфертов осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Ленинградской области от 23.01.2012 № 12 "О предоставлении и расходовании иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области на оказание финансовой помощи советам ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, жителей блокадного Ленинграда и бывших малолетних узников фашистских лагерей".
9. Государственная поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области.
Мера государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций - предоставление субсидий. Порядок предоставления субсидий определяется в соответствии с приложением 2 к подпрограмме "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2014-2016 годы".
10. Мониторинг эффективности мер государственной и муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области:
Ежегодное проведение мониторинга и анализа деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций покажут эффективность мер государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Выбор организации-исполнителя планируется в соответствии с законодательством о государственной контрактной системе.

6. Сравнительный анализ социально-экономической
эффективности альтернативных способов достижения целей
и решения задач Подпрограммы

Альтернативных способов достижения целей и решения задач подпрограммы нет.

7. Характеристика основных мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы с обоснованием основных
положений и сроков принятия необходимых нормативных
правовых актов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614)

В целях реализации подпрограммы требуется ежегодное принятие нормативных правовых актов, регулирующих предоставление мер государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Ленинградской области. В таблице 5 к государственной программе (Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы) приводится перечень указанных нормативных правовых актов.

8. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых муниципальными образованиями Ленинградской
области (муниципальными районами и городским округом)
в случае их участия в разработке и реализации Подпрограммы

Муниципальные образования участия не принимают.

9. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов и физических лиц
в реализации Подпрограммы

В реализации Подпрограммы не предусмотрено в качестве соисполнителей участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц. Участие юридических лиц предусмотрено только в качестве исполнителей государственных контрактов и договоров по результатом торгов, проводимых в рамках действующего законодательства о контрактной системе.

10. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 23.06.2015 № 227)

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 266715,47 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 15998,00 тыс. руб. (2014 год - 15998,00 тыс. руб.), областной бюджет - 250717,47 тыс. руб.,
из них:
2014 год - 38380,36 тыс. руб.,
2015 год - 42125,00 тыс. руб.,
2016 год - 32325,30 тыс. руб.;
2017 год - 32325,00 тыс. руб.,
2018 год - 33747,30 тыс. руб.,
2019 год - 35232,15 тыс. руб.,
2020 год - 36782,36 тыс. руб.

11. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер
по минимизации их негативного влияния

При реализации мероприятий подпрограммы риски незначительны и возможны при выборе приоритетных проектов и мероприятий, а также в связи с недостаточным учетом инерционности показателей, характеризующих результаты реализации Подпрограммы.
Возможны риски, связанные с недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей.
Также существует вероятность рисков неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиками обязательств, предусмотренных государственными контрактами и договорами, заключенными в рамках исполнения мероприятий Подпрограммы. Минимизация рисков обеспечивается нормами действующего законодательства в сфере государственных закупок.
Оценка данных рисков - риски средние.

12. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы ежегодно производится путем проведения опросов руководителей СОНКО, анализа экономической деятельности СОНКО (численность сотрудников, объем оказанных услуг, размер заработной платы), а также измерения уровня доверия населения к СОНКО и отношения органов исполнительной власти и МСУ к деятельности СОНКО. Кроме того, данные мониторинга и анализа деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций покажут эффективность мер государственной поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области.
Выбор организации-исполнителя происходит в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов для государственных нужд.





Приложение 1
к Подпрограмме "Государственная
поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций"
Государственной программы
"Устойчивое общественное развитие
в Ленинградской области"

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СОЦИАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ И ЗАЩИТУ
ВЕТЕРАНОВ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Ленинградской области (далее - некоммерческая организация), осуществляющим социальную поддержку и защиту ветеранов.
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), уставная деятельность которых направлена на решение социальных вопросов, защиту прав и законных интересов ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на конкурсной основе в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора для предоставления субсидий и на основании заключения (решения) экспертного совета по проведению конкурсного отбора (далее - Экспертный совет).
4. Порядок проведения конкурсного отбора для предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим социальную поддержку и защиту ветеранов (далее - Конкурс), Положение об Экспертном совете, состав и порядок работы Экспертного совета утверждаются правовым актом комитета по печати и связям с общественностью Ленинградской области (далее - комитетом).
5. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям:
имеющим статус юридического лица;
зарегистрированным в установленном порядке не менее чем за год до даты извещения комитета об объявлении конкурса на право получения субсидий;
уставные цели, задачи и виды деятельности которых направлены на решение социальных вопросов, защиту прав и законных интересов следующих категорий граждан: ветеранов войны, ветеранов труда, ветеранов Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
осуществляющим свою уставную деятельность на всей территории Ленинградской области.
6. Субсидия предоставляется на основании договора между комитетом и получателем субсидии (далее - договор), в котором предусматриваются:
предмет договора, определяющий цель предоставления субсидии;
обязательства сторон, предусматривающие условия и сроки предоставления субсидии, размер субсидии, целевое использование субсидии;
ответственность за несоблюдение условий договора;
согласие получателей субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
7. Получатели субсидий представляют отчет по форме, утвержденной комитетом, в сроки, установленные договором.
8. В случае нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидий соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет Ленинградской области в установленном действующим законодательством порядке.
9. Контроль за целевым расходованием субсидий и исполнением условий договора осуществляется комитетом.





Приложение 2
к Подпрограмме "Государственная
поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций"
Государственной программы
"Устойчивое общественное развитие
в Ленинградской области"

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 23.06.2015 № 227)

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Ленинградской области (далее - СО НКО), на реализацию социально значимых проектов, связанных с осуществлением уставной деятельности (далее - субсидия, субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области на реализацию подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" Государственной программы "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области".
3. Субсидии предоставляются в целях государственной поддержки СО НКО при условии осуществления ими видов деятельности, предусмотренных статьей 6 Закона Ленинградской области от 29 июня 2012 года № 52-оз "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ленинградской области".
4. Субсидии предоставляются СО НКО на конкурсной основе в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора для предоставления субсидий СО НКО и на основании заключения (решения) экспертного совета по проведению конкурсного отбора проектов СО НКО для предоставления субсидий (далее - Экспертный совет).
5. Порядок проведения конкурсного отбора для предоставления субсидий СО НКО, Положение об Экспертном совете, состав и порядок работы Экспертного совета утверждаются правовым актом органа исполнительной власти Ленинградской области (далее - орган исполнительной власти).
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
6. Субсидии предоставляются СО НКО:
зарегистрированным в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и состоящим на налоговом учете в территориальном налоговом органе Ленинградской области;
осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области не менее одного года до даты объявления конкурса;
в отношении которых не проводятся процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства или приостановления деятельности;
не имеющим на дату подачи заявки на участие в конкурсе задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и в бюджеты государственных внебюджетных фондов.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
7. Субсидии не предоставляются СО НКО:
созданным в следующих организационно-правовых формах: товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, религиозные организации (объединения), негосударственные пенсионные фонды, объединения работодателей, торгово-промышленные палаты, крестьянские (фермерские) хозяйства, политические партии;
созданным с участием органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, государственных и муниципальных учреждений и предприятий Ленинградской области;
на реализацию проектов, содержащих элементы экстремистской деятельности и/или направленные на изменение основ государственного строя Российской Федерации, направленных на поддержку и/или участие в предвыборных кампаниях, имеющих целью извлечение прибыли, предусматривающих предоставление грантов и/или иных безвозмездных целевых поступлений (пожертвований, средств на осуществление благотворительной деятельности и др.) другим организациям, а также академические и/или научные исследования.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
8. Субсидия предоставляется на основании договора между органом исполнительной власти и получателем субсидии (далее - договор), в котором предусматриваются:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
предмет договора, определяющий цель предоставления субсидии;
обязательства сторон, предусматривающие условия и сроки предоставления субсидии, размер субсидии, целевое использование субсидии;
ответственность за несоблюдение условий договора;
согласие получателей субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
9. Получатели субсидий представляют отчет по форме, утвержденной органом исполнительной власти, в сроки, установленные договором.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
10. В случае нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидий соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет Ленинградской области в установленном действующим законодательством порядке.
11. Контроль за целевым расходованием субсидий и исполнением условий договора осуществляется органом исполнительной власти.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)





Приложение 3
к Подпрограмме "Государственная
поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций"
Государственной программы
"Устойчивое общественное развитие
в Ленинградской области"

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Правительства Ленинградской области
от 23.06.2015 № 227)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с областным законом от 29 июня 2012 года № 52-оз "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ленинградской области" и определяет условия осуществления подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров социально ориентированных некоммерческих организаций.
2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляются по запросам социально ориентированных некоммерческих организаций в имеющих государственную аккредитацию образовательных организациях высшего образования и дополнительного профессионального образования в целях повышения уровня профессиональных знаний, совершенствования деловых качеств, получения дополнительных знаний, умений и навыков кадров социально ориентированных некоммерческих организаций.
3. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляются в виде:
образовательных программ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров социально ориентированных некоммерческих организаций;
дополнительных образовательных программ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров социально ориентированных некоммерческих организаций в образовательных организациях.
4. Государственная поддержка в форме подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров социально ориентированных некоммерческих организаций также оказывается путем создания условий для повышения профессиональных знаний кадров социально ориентированных некоммерческих организаций и организации методической помощи социально ориентированным некоммерческим организациям.
5. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляются с отрывом (очная форма обучения) и без отрыва от работы (заочная форма обучения) за счет средств областного бюджета Ленинградской области в рамках подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 399.
6. Государственная поддержка в форме подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров социально ориентированных некоммерческих организаций оказывается комитетом по печати и связям с общественностью Ленинградской области на конкурсной основе.
7. Условия конкурсного отбора, требования к участникам конкурсного отбора и требования к программам профессионального обучения кадров социально ориентированных некоммерческих организаций устанавливаются правовым актом комитета по печати и связям с общественностью Ленинградской области.
8. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.





Таблица 1

ПЕРЕЧЕНЬ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)

№ п/п
Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия программы
Ответственный за реализацию
Год
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Показатели государственной программы (подпрограммы)
начало реализации
окончание реализации
1
2
3
4
5
6
7
1.
Подпрограмма "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области"
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020


1.1.
Организационное, научное, методическое обеспечение и информационное сопровождение сферы межнациональных и межконфессиональных отношений
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к отсутствию сбалансированной политики в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, недостатку информации среди основных групп населения, на которые направлено данное мероприятие
В соответствии с пунктами 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4, 1.1.5 Таблицы 2
1.2.
Развитие национально-культурного взаимодействия представителей различных национальностей и конфессий, представленных на территории Ленинградской области
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к возникновению предпосылок для конфликтов на национальной и религиозной почве
В соответствии с пунктом 1.2.1 Таблицы 2
1.3.
Организация проведения мероприятий, направленных на социально-культурную адаптацию мигрантов в Ленинградской области
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к невозможности социально-культурной адаптации мигрантов, проживающих на территории Ленинградской области
В соответствии с пунктом 1.3.1 Таблицы 2
2.
Подпрограмма "Поддержка этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области"
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020


2.1.
Разработка и реализация мероприятий (комплексных программ) по сохранению этнической самобытности коренных малочисленных народов Ленинградской области, в том числе организация проведения семинаров, мастер-классов и иных мероприятий по сохранению языка и культурных традиций коренных малочисленных народов
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к отсутствию системной работы в сфере сохранения и развития уникальных языков и культур, этнической самобытности и этнокультурного наследия коренных малочисленных народов Ленинградской области
В соответствии с пунктом 2.1.1 Таблицы 2
2.2.
Организационная поддержка национально-культурных некоммерческих организаций коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области, и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к снижению в целом активности некоммерческих организаций, сокращению их количества, что негативно скажется на развитии общества
В соответствии с пунктом 2.2.1 Таблицы 2
2.3.
Развитие информационной среды, научное и методическое обеспечение в сферах деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области, популяризация их культурно-исторических традиций
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к отсутствию сбалансированной информационной политики по популяризации этнической самобытности и этнокультурного наследия коренных малочисленных народов Ленинградской области
В соответствии с пунктами 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3 Таблицы 2
3.
Подпрограмма "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий"
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020


3.1.
Организация повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к невыполнению органами местного самоуправления положений Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и положений Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
В соответствии с пунктом 3.1 Таблицы 2
3.2.
Проведение совещаний, семинаров, научно-практических конференций с главами, главами администраций, депутатами и муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципальных образований по актуальным проблемам, возникающим при решении вопросов местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к невозможности обмена опытом между муниципальными образованиями, недостатку возможностей организованного изучения изменений действующего законодательства
В соответствии с пунктом 3.2 Таблицы 2
3.3.
Разработка и издание сборников нормативных правовых актов (в том числе типовых), аналитических, методических, справочных и информационных материалов, рекомендаций для органов местного самоуправления по вопросам местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к отсутствию информационной поддержки муниципальных образований
В соответствии с пунктом 3.3 Таблицы 2
3.4.
Выполнение научно-исследовательской (опытно-конструкторской, технологической) работы в сфере развития местного самоуправления Ленинградской области, развития муниципальной службы и территориального развития
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к невозможности оптимизации территориальной организации местного самоуправления в Ленинградской области
В соответствии с пунктом 3.4 Таблицы 2
3.5.
Реализация проектов местных инициатив граждан
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к невыполнению положений областного закона от 14 декабря 2012 года № 95-оз "О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления"
В соответствии с пунктом 3.5 Таблицы 2
3.6.
Выделение муниципальным образованиям грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к неисполнению Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"
В соответствии с пунктом 3.6 Таблицы 2
4.
Подпрограмма "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области"
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020


4.1.
Обеспечение деятельности информационно-консультационных центров для потребителей в муниципальных районах и городском округе Ленинградской области
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к росту социальной напряженности среди населения при отсутствии квалифицированного консультирования и помощи в сфере защиты прав потребителей
В соответствии с пунктом 4.1 Таблицы 2
4.2.
Организация и проведение обучающих семинаров по законодательству о защите прав потребителей для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения Ленинградской области
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к недостатку информации среди юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения, на которых направлено данное мероприятие, что может привести к нарушению прав потребителей и социальной напряженности среди населения
В соответствии с пунктом 4.2 Таблицы 2
4.3.
Актуализация и расширение инфотеки
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к отсутствию актуализированной информации в информационно-консультационных центрах
В соответствии с пунктом 4.3 Таблицы 2
4.4.
Разработка и издание информационно-справочных материалов (справочников, брошюр, памяток) для населения, предпринимателей и юридических лиц по вопросам защиты прав потребителей
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия осложнит для потребителей защиту своих прав
В соответствии с пунктом 4.4 Таблицы 2
4.5.
Проведение независимых экспертиз товаров, работ, услуг для населения Ленинградской области,
в том числе для малоимущих граждан
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2014
Нереализация данного мероприятия может привести к росту социальной напряженности среди населения Ленинградской области, в том числе малоимущих граждан, при отсутствии возможности проведения потребительских экспертиз некачественных товаров, работ, услуг
В соответствии с пунктом 4.5 таблицы 2
(пп. 4.5 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
4.6
Организация деятельности по информированию, консультированию населения Ленинградской области по вопросам защиты прав потребителей
ГКУ ЛО "Центр развития региональных проектов"
2015
2020
Нереализация данного мероприятия может привести к росту социальной напряженности в связи с отсутствием возможности получения квалифицированной помощи по вопросам защиты прав потребителей жителями отдаленных поселений
В соответствии с пунктом 4.6 таблицы 2
(пп. 4.6 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
5.
Подпрограмма "Общество и власть"
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020


5.1.
Организация выпуска и распространения книг, брошюр, фотоальбомов, буклетов о Ленинградской области, иной имиджевой продукции о Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к недостатку информации среди основных групп населения, на которые направлено данное мероприятие
В соответствии с пунктом 5.1 Таблицы 2
5.2.
Предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством полиграфической продукции, выполнением полиграфических работ (оказанием полиграфических услуг)
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к сокращению производственной деятельности организаций, выпускающих СМИ, сокращению доли налоговых отчислений в бюджет, сокращению рабочих мест
В соответствии с пунктом 5.2 Таблицы 2
5.3.
Обеспечение функционирования (техническая поддержка работы) официального портала Администрации Ленинградской области в сети "Интернет" (www.lenobl.ru), официальных сайтов органов государственной власти Ленинградской области, а также сайта Общественной палаты Ленинградской области в сети "Интернет"
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к ограничению со стороны Администрации Ленинградской области конституционных прав граждан на получение информации
В соответствии с пунктом 5.3 Таблицы 2
5.4.
Разработка и внедрение новых сервисов на официальном портале Администрации Ленинградской области в сети "Интернет" (www.lenobl.ru), а также на официальных сайтах органов государственной власти Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к недостатку возможностей в предоставлении сведений о Ленинградской области
В соответствии с пунктом 5.4 Таблицы 2
5.5.
Разработка и реализация социально значимых проектов социальной рекламы, включая проведение массовых акций, создание и распространение продуктов социальной рекламы на мобильных и стационарных носителях
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к недостатку информации среди основных групп населения Ленинградской области, значительному снижению эффективности работы, направленной на формирование позитивной модели общественного поведения жителей Ленинградской области
В соответствии с пунктом 5.5 Таблицы 2
5.6.
Аналитическое, методическое, организационное и иное обеспечение социальной рекламы в Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к невозможности оценить обстановку в данной сфере и спланировать наиболее адекватные действия, приведет к снижению эффективности работы, направленной на формирование позитивной модели общественного поведения жителей Ленинградской области
В соответствии с пунктом 5.6 Таблицы 2
5.7.
Организация участия и организация проведения фестивалей, конкурсов, семинаров, круглых столов, иных творческих и информационных мероприятий с участием представителей медиасферы Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к недостатку стимулов профессионального творческого развития работников областных СМИ
В соответствии с пунктом 5.7 Таблицы 2
5.8.
Организация изготовления информационных, справочных, методических материалов на бумажных и электронных носителях для распространения на мероприятиях с участием представителей средств массовой информации
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Отсутствие реализации данного мероприятия приведет к снижению уровня необходимой информированности, профессионализма работников СМИ
В соответствии с пунктом 5.8 Таблицы 2
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
5.9.
Предоставление субсидий в сфере средств массовой информации Ленинградской области в связи с производством продукции телерадиокомпаниями
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к сокращению производственной деятельности организаций, выпускающих средства массовой информации, снижению количества и качества информационных материалов, уменьшению информированности населения региона, получающего информацию из данных источников
В соответствии с пунктом 5.9 Таблицы 2
5.10.
Предоставление субсидий в сфере средств массовой информации Ленинградской области в связи с производством и распространением периодических печатных изданий
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к сокращению производственной деятельности организаций, выпускающих средства массовой информации, снижению количества и качества информационных материалов, уменьшению информированности населения региона, получающего информацию из данных источников
В соответствии с пунктом 5.10 Таблицы 2
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
5.11.
Разработка и реализация общественно значимых проектов в сфере массовой информации
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к отсутствию государственной поддержки общественно значимых проектов в сфере массовой информации
В соответствии с пунктом 5.11 Таблицы 2
5.12.
Организационная поддержка деятельности консультативных советов, созданных при Губернаторе Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к снижению качества и уровня взаимодействия органов государственной власти и общества
В соответствии с пунктом 5.12 Таблицы 2
5.13.
Методическая и организационная поддержка деятельности Общественной палаты Ленинградской области (содействие в проведении заседаний, совещаний, круглых столов, общественных обсуждений)
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к дезорганизации работы Общественной палаты Ленинградской области. Отсутствие данного мероприятия противоречит содержанию областного закона от 17 марта 2009 года № 20-оз "Об Общественной палате Ленинградской области"
В соответствии с пунктом 5.13 Таблицы 2
5.14.
Возмещение члену Общественной палаты Ленинградской области расходов, связанных с осуществлением полномочий члена Общественной палаты Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к неисполнению части 3 статьи 9 областного закона от 17 марта 2009 года № 20-оз "Об Общественной палате Ленинградской области"
В соответствии с пунктом 5.14 Таблицы 2
5.15.
Исследование общественного мнения в целях выявления оценки населением эффективности деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к невозможности проведения оценки эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований
В соответствии с пунктом 5.15 Таблицы 2
5.16.
Исследование социального самочувствия, социально значимых потребностей (проблем) населения Ленинградской области, социальной активности, медиасреды Ленинградской области и других актуальных вопросов
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к снижению возможности эффективного планирования работы в различных сферах деятельности Правительства Ленинградской области
В соответствии с пунктом 5.16 Таблицы 2
5.17.
Исследования и мониторинги в сфере социальной рекламы Ленинградской области и СМИ
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к невозможности эффективно планировать и проводить акции в сфере социальной рекламы, направленные на формирование позитивной модели общественного поведения жителей Ленинградской области, базирующегося в том числе на информированности посредством публикаций в СМИ о деятельности Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области
В соответствии с пунктом 5.17 Таблицы 2
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
5.18.
Мониторинг (контент-анализ) интернет-ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к отсутствию возможности поддерживать качество сайтов органов власти и органов местного самоуправления на уровне, необходимом для соблюдения конституционных прав граждан на информацию, а также уровне, отвечающем современным возможностям распространения информации в сети "Интернет"
В соответствии с пунктом 5.18 Таблицы 2
6
Подпрограмма "Молодежь Ленинградской области"
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020


6.1
Организация и проведение молодежных форумов и молодежных массовых мероприятий
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2014
Невыполнение мероприятия приведет к невозможности систематического внедрения основ проектного менеджмента в сфере молодежной политики, а также проведения крупных молодежных массовых мероприятий, направленных на развитие потенциала молодежи
В соответствии с подпунктами 6.1 и 6.9 таблицы 2
Организация и проведение молодежных форумов и молодежных мероприятий, методическое обеспечение молодежной политики

2015
2020
Невыполнение мероприятия приведет к невозможности систематического внедрения основ проектного менеджмента в сфере молодежной политики, а также проведения крупных молодежных массовых мероприятий, направленных на развитие потенциала молодежи
В соответствии с подпунктами 6.1 и 6.9 таблицы 2
6.2
Реализация комплекса мер по поддержке деятельности молодежных общественных организаций, объединений, инициатив и развитию добровольческого (волонтерского) движения
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020
Невыполнение мероприятия приведет к отсутствию инструментов поддержки молодежных инициатив
В соответствии с подпунктом 6.2 таблицы 2
6.3
Реализация комплекса мер по содействию трудовой адаптации и занятости молодежи
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020
Невыполнение мероприятия приведет к снижению уровня занятости подростков и молодежи, особенно в летний период, не позволит прививать молодежи трудовые навыки и проводить профориентационные мероприятия
В соответствии с подпунктом 6.3 таблицы 2
6.4
Реализация комплекса мер по поддержке молодых семей и пропаганде семейных ценностей
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020
Невыполнение мероприятия отразится на уровне пропаганды традиционных семейных ценностей в молодежной среде, что неблагоприятно скажется на демографической ситуации
В соответствии с подпунктом 6.4 таблицы 2
6.5
Реализация комплекса мер по информационному, научно-методическому, нормативно-правовому и кадровому обеспечению молодежной политики
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2014
Невыполнение мероприятий приведет к невозможности поддерживать кадровый потенциал специалистов молодежной политики на уровне, соответствующем современным потребностям молодежной политики, а также отразится на уровне информированности молодежи в сфере реализации государственной молодежной политики
В соответствии с подпунктом 6.5 таблицы 2
Реализация комплекса мер по созданию условий и возможностей для успешной социализации и самореализации молодежи
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2015
2020
Невыполнение мероприятия приведет к невозможности проведения комплексной работы с молодежью по различным направлениям молодежной политики

6.6
Реализация комплекса мер по созданию условий и возможностей для успешной социализации и самореализации молодежи
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2014
Невыполнение мероприятия приведет к невозможности проведения комплексной работы с молодежью по различным направлениям молодежной политики
В соответствии с подпунктом 6.6 таблицы 2
Государственная поддержка творческой и талантливой молодежи
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2015
2020
Невыполнение мероприятия приведет к отмене мер государственного стимулирования талантливой молодежи
6.7
Государственная поддержка творческой и талантливой молодежи
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2014
Невыполнение мероприятия приведет к отмене мер государственного стимулирования талантливой молодежи
В соответствии с подпунктом 6.7 таблицы 2
6.8
Реконструкция второй очереди здания ГБУ ЛО "Центр досуговых, оздоровительных и учебных программ "Молодежный"
Комитет по строительству Ленинградской области
2014
2015
Невыполнение мероприятия не позволит обеспечить учреждение молодежной политики многофункциональной инфраструктурой
В соответствии с подпунктом 6.8 таблицы 2
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
7.
Подпрограмма "Патриотическое воспитание "Область славы!"
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020


7.1.
Реализация комплекса мер по сохранению исторической памяти
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к снижению интереса молодежи к истории, в том числе истории собственного региона и страны
В соответствии с пунктом 7.1 Таблицы 2
7.2.
Реализация комплекса мер по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к снижению интереса молодежи к участию в деятельности институтов гражданского общества
В соответствии с пунктом 7.2 Таблицы 2
7.3
Реализация комплекса мер по военно-патриотическому воспитанию молодежи
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2015
2020
Отсутствие дополнительной подготовки граждан (молодежи) к военной службе
В соответствии с подпунктом 7.3 таблицы 2
(п. 7.3 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
8.
Подпрограмма "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде"
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020


8.1.
Реализация комплекса мер по профилактике правонарушений и рискованного поведения в молодежной среде
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к увеличению преступности, а также к росту потребления психоактивных веществ в молодежной среде
В соответствии с пунктом 8.1 Таблицы 2
8.2.
Реализация комплекса мер по социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к отсутствию возможности по вовлечению молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, в созидательные социально значимые процессы
В соответствии с пунктом 8.2 Таблицы 2
8.3.
Реализация комплекса мер по формированию культуры межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к возникновению предпосылок для межэтнической и межконфессиональной напряженности в молодежной среде
В соответствии с пунктом 8.3 Таблицы 2
9.
Подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020


9.1.
Создание и размещение в СМИ информационных материалов о позитивном опыте деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к отсутствию информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, снижению уровня доверия населения и степени участия населения в их деятельности
В соответствии с пунктом 9.1 Таблицы 2
9.2.
Организация проведения семинаров для муниципальных служащих муниципальных образований Ленинградской области по повышению квалификации по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, благотворительности и добровольчества
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к снижению профессионального уровня муниципальных служащих, работающих в сфере поддержки некоммерческих организаций
В соответствии с пунктом 9.2 Таблицы 2
9.3.
Разработка и реализация программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров социально ориентированных НКО в Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к деквалификации представителей некоммерческих организаций Ленинградской области и, как следствие, к снижению эффективности и результативности их работы
В соответствии с пунктом 9.3 Таблицы 2
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
9.4.
Издание информационно-справочной, методической литературы по вопросам поддержки и развития деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, включая справочник "НКО Ленинградской области"
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к недостатку информации для органов местного самоуправления в работе с социально ориентированными некоммерческими организациями
В соответствии с пунктом 9.4 Таблицы 2
9.5.
Создание и обеспечение деятельности областных ресурсных добровольческих центров
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к существенному снижению эффективности системного подхода к развитию некоммерческого сектора
В соответствии с пунктом 9.5 Таблицы 2
9.6.
Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, осуществляющих социальную поддержку и защиту ветеранов
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к исключению из общественной жизни значительного числа активных, позитивно настроенных граждан так называемого третьего возраста - жителей Ленинградской области, имеющих большой жизненный и профессиональный опыт
В соответствии с пунктом 9.6 Таблицы 2
9.7.
Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, осуществляющих социальную помощь детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям из социально незащищенных семей
Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к снижению общего уровня поддержки детей из социально незащищенных семей
В соответствии с пунктом 9.7 Таблицы 2
9.8.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области на оказание финансовой помощи советам ветеранов войны, труда, вооруженных сил, правоохранительных органов, жителей блокадного Ленинграда и бывших малолетних узников фашистских лагерей
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к снижению общего уровня поддержки советов ветеранов
В соответствии с пунктом 9.8 Таблицы 2
9.9.
Государственная поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия приведет к снижению в целом активности некоммерческих организаций и в итоге их количества, что негативно скажется на развитии как гражданского общества, так и общества в целом
В соответствии с пунктом 9.9 Таблицы 2
9.10.
Организация постоянного мониторинга и анализа деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, эффективности мер государственной поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
Нереализация данного мероприятия затруднит перспективное планирование работ по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций
В соответствии с пунктом 9.10 Таблицы 2
9.11
Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в виде грантов Губернатора Ленинградской области на реализацию проектов
Комитет по печати и связям с общественностью
2015
2015
Невыполнение мероприятия приведет к снижению в целом активности социально ориентированных некоммерческих организаций, что негативно отразится на развитии гражданского общества
В соответствии с пунктом 9.11 таблицы 2
(пп. 9.11 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)





Таблица 2

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)

N
Показатель (индикатор) (показатели)
Единица измерения
Значение показателей (индикаторов)
базовый период (2013 год)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Подпрограмма "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области"
1.1.
Организационное, научное, методическое обеспечение и информационное сопровождение сферы межнациональных и межконфессиональных отношений









1.1.1.
Количество состоявшихся заседаний межнациональных, межконфессиональных, экспертных советов и иных коллегиальных органов, мероприятий по организации деятельности Дома дружбы Ленинградской области, мобильной школы для просвещения населения, конференций, круглых столов, семинаров по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений
ед.
12
24
24
24
24
24
24
24
1.1.2.
Количество созданных, изготовленных и распространенных выпусков тематического периодического издания, созданных и размещенных информационных материалов в СМИ о многообразии национальных культур и религий на территории Ленинградской области, полиграфической продукции
наименование
7
40
40
40
40
40
40
40
1.1.3.
Количество тем, освещенных посредством создания, изготовления и распространения социальной рекламы по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений Ленинградской области, затронутых при проведении социологических исследований по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области, и научно-исследовательских, аналитических разработок по вопросам межнациональных отношений Ленинградской области
тема
3
6
6
6
6
6
6
6
1.1.4.
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Ленинградской области
%
48,6
50,6
52,5
54,5
54,5
54,5
54,5
54,5
1.1.5.
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
%
44
46
48
50
50
50
50
50
1.2.
Развитие национально-культурного взаимодействия представителей различных национальностей и конфессий, представленных на территории Ленинградской области









1.2.1.
Количество лиц, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение и укрепление межнациональной и межконфессиональной солидарности среди жителей Ленинградской области, и проведенных конкурсах проектов среди национально-культурных, религиозных и иных общественных объединений, деятельность которых направлена на сохранение национальных традиций и религиозных обычаев
чел.
20000
22500
25000
27500
27500
27500
27500
27500
1.3.
Организация проведения мероприятий, направленных на социально-культурную адаптацию мигрантов в Ленинградской области









1.3.1.
Количество состоявшихся мероприятий, направленных на социально-культурную адаптацию мигрантов в Ленинградской области
ед.
3
18
22
26
26
26
26
26
2.
Подпрограмма "Поддержка этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области"
2.1.
Разработка и реализация мероприятий (комплексных программ) по сохранению этнической самобытности коренных малочисленных народов Ленинградской области, в том числе организация проведения семинаров, мастер-классов и иных мероприятий по сохранению языка и культурных традиций коренных малочисленных народов









2.1.1.
Количество мероприятий (комплексных программ) по сохранению этнической самобытности коренных малочисленных народов Ленинградской области, в том числе организация проведения семинаров, мастер-классов и иных мероприятий по сохранению языка и культурных традиций коренных малочисленных народов
ед.
2
5
5
5
5
5
5
5
2.2.
Организационная поддержка национально-культурных некоммерческих организаций коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области, и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области









2.2.1.
Количество областных либо организованных с участием Ленинградской области фестивалей, конкурсов, выставок и иных мероприятий в сфере поддержки этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, а также международных, всероссийских, межрегиональных и областных выставок, фестивалей, конференций и иных мероприятий
ед.
5
12
12
12
12
12
12
12
2.3.
Развитие информационной среды, научное и методическое обеспечение в сферах деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области, популяризация их культурно-исторических традиций









2.3.1.
Количество научных, аналитических, в том числе социологических, исследований и экспедиций
ед.
3
3
3
3
3
3
3
3
2.3.2.
Количество наименований печатной, аудио- и видеопродукции на языках коренных малочисленных народов, на русском и иностранных языках, посвященных истории, культуре, традициям, современному состоянию коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области
наименование
10
50
50
50
50
50
50
50
2.3.3.
Количество посещений интернет-портала "Коренные малочисленные народы Ленинградской области"
посещение
1000
9000
11800
13600
13600
13600
13600
13600
3.
Подпрограмма "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий"
3.1.
Количество лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, прошедших повышение квалификации
чел.
400
460 (но не менее 400)
200 (но не менее 180)
200 (но не менее 180)
200 (но не менее 180)
200 (но не менее 180)
200 (но не менее 180)
200 (но не менее 180)
3.2.
Количество проведенных совещаний, семинаров, научно-практических конференций с руководителями, заместителями руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, депутатами и муниципальными служащими по вопросам местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий
ед.
2

2
2
2
2
2
2
3.3.
Количество разработанных и изданных сборников нормативных (в том числе типовых) правовых актов, аналитических, методических, справочных и информационных материалов
экз.
100

100
100
100
100
100
100
3.4.
Количество выполненных научно-исследовательских (опытно-конструкторских, технологических) работ
ед.

1
1
1
1
1
1
1
3.5.
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан
проект
700
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
3.6.
Количество выделенных грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
ед.
3
3
3
3
3
3
3
3
4
Подпрограмма "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
4.1
Количество действующих информационно-консультационных центров для потребителей в муниципальных районах и городском округе Ленинградской области
ед.
17
18
18
18
18
18
18
18
4.2
Количество организованных и проведенных обучающих семинаров по законодательству о защите прав потребителей для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения Ленинградской области
ед.
4
4
1
1
1
1
1
1
4.3
Количество созданных новых информационных блоков и актуализация инфотеки
блок
10
10






актуализированный блок
10
10
10
10
10
10
10
10
4.4
Количество разработанных и изданных информационно-справочных материалов (справочников, брошюр, памяток) для населения, предпринимателей и юридических лиц по вопросам защиты прав потребителей
справочник
200
200






брошюра
700
800






памятка
250
2000
не менее 18000
не менее 18000
не менее 18000
не менее 18000
не менее 18000
не менее 18000
4.5
Количество проведенных независимых потребительских экспертиз товаров, работ и услуг для населения Ленинградской области
ед.

200






4.6
Доля охваченных поселений в рамках деятельности по информированию, консультированию населения Ленинградской области по вопросам защиты прав потребителей
проц.


не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
не менее 10
4.7
Количество опубликованных в средствах массовой информации Ленинградской области информационных материалов о правах потребителей, качестве и безопасности товаров, работ и услуг на потребительском рынке
ед.

8
8
8
8
8
8
8
4.8
Количество размещенных актуальных материалов по вопросам защиты прав потребителей на сайтах Правительства Ленинградской области, администраций муниципальных районов (городского округа), Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области, федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области", общественных объединений потребителей
ед.

40
40
40
40
40
40
40
4.9
Количество проведенных открытых уроков и факультативных занятий в школах, организациях среднего специального образования, других учебных заведениях по основам потребительских знаний
ед.

18
18
18
18
18
18
18
4.10
Количество проведенных информационно-просветительских мероприятий в рамках организации информирования и просвещения потребителей через сеть библиотек Ленинградской области путем распространения памяток, брошюр, проведения лекций, семинаров, заседаний общественных приемных и др.
ед.

18
18
18
18
18
18
18
5.
Подпрограмма "Общество и власть"
5.1.
Количество наименований изданной и распространенной имиджевой продукции (книг, альбомов, буклетов и т.п.) о Ленинградской области
ед.
1
4
5
6
6
6
6
6
5.2.
Количество наименований изданных получателем государственной поддержки полиграфических материалов
ед.
3
10
11
12
12
12
12
12
5.3.
Количество посещений официального портала Администрации Ленинградской области в сети "Интернет" (www.lenobl.ru) в среднем в месяц
тыс.
88,2
88,5
89,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
Количество поддерживаемых сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области
ед.
41
41
43
45
45
45
45
45
Уровень информационной открытости сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области
%
67,36
70
80
90
90
90
90
90
Количество посещений сайта Общественной палаты Ленинградской области в среднем в месяц
тыс.
3,4
3,4
3,5
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
5.4.
Количество созданных на официальных сайтах органов исполнительной власти Ленинградской области новых ресурсов (интернет-сайтов), сервисов
ед.
10
12
14
15
15
15
15
15
5.5.
Количество разработанных и реализованных в Ленинградской области проектов социальной рекламы
ед.
8
10
12
12
12
12
12
12
Количество продуктов (видов) социальной рекламы (плакаты, буклеты, стикеры, открытки, брошюры, баннеры, растяжки, сувениры, аудио- и видеоролики, листовки, календари и т.п.)
ед.
12
12
13
14
14
14
14
14
Количество тем социальной рекламы
ед.
10
13
14
14
14
14
14
14
Количество целевых аудиторий, на которые направлены проекты социальной рекламы
ед.
6
6
7
8
8
8
8
8
Количество публичных акций, организованных в рамках проектов социальной рекламы
ед.
1
4
4
4
4
4
4
4
Количество муниципальных образований, на территории которых реализуются проекты социальной рекламы
ед.
18
18
18
18
18
18
18
18
5.6.
Количество организованных и проведенных мероприятий (круглых столов и семинаров) в целях аналитического, методического, организационного и иного обеспечения социальной рекламы в Ленинградской области
ед.
2
2
3
3
3
3
3
3
5.7.
Количество проведенных мероприятий с участием представителей медиасферы Ленинградской области, всего
ед.
7
8
8
8
8
8
8
8
в том числе:









фестивали
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
конкурсы
ед.
5
2
2
2
2
2
2
2
круглые столы, семинары, творческие встречи
ед.
5
5
5
5
5
5
5
5
5.8.
Количество наименований (тираж) выпущенных информационных, справочных методических материалов
тыс. ед.
0,8
50
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
(пп. 5.8 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
5.9
Количество информационных материалов (включая видео- и аудиосюжеты) о деятельности Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области, органов исполнительной власти Ленинградской области в год
ед.
12453
12458
10794
10900
10900
10900
10900
10900

в том числе:









информационные материалы, видеосюжеты в районных ТВ, информационные материалы, радиосюжеты в эфире районных радио
ед.
8448
8448
8448
8448
8448
8448
8448
8448
информационные материалы, видеосюжеты в региональных ТВ
ед.
2340
2340
2340
2340
2446
2446
2446
2446
информационные материалы, радиосюжеты в эфире регионального радио
ед.
1665







количество созданных телевизионных фильмов
ед.

5
6
7
6
6
6
6
(пп. 5.9 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
5.10.
Объем публикаций о деятельности Губернатора и Правительства Ленинградской области в общем объеме публикаций в течение года
проц.
3,6
3
3
3
3
3
3
3
(пп. 5.10 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
5.11.
Количество реализованных общественно значимых и социально значимых проектов в сфере массовой информации
ед.

9
10
11
11
11
11
11
5.12.
Количество организованных и проведенных заседаний консультативного совета при Губернаторе Ленинградской области
ед.
4
4
4
4
4
4
4
4
5.13.
Количество организованных мероприятий (совещаний, круглых столов, семинаров) в рамках работы Общественной палаты Ленинградской области
ед.
10
10
27
27
27
27
27
27
(пп. 5.13 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
5.14.
Количество членов Общественной палаты Ленинградской области, принимающих участие в выездных мероприятиях Общественной палаты Ленинградской области
чел.
36
36
36
36
36
36
36
36
5.15.
Количество исследований общественного мнения в целях выявления оценки населением эффективности деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
Количество муниципальных образований, в которых проводится исследование
ед.
18
18
18
18
18
18
18
18
5.16.
Количество исследований социального самочувствия, социально значимых потребностей (проблем) населения Ленинградской области, социальной активности, медиасреды Ленинградской области и других актуальных вопросов
ед.
4
4
4
4
4
4
4
4
5.17.
Исследования и мониторинги в сфере социальной рекламы Ленинградской области и СМИ
ед.
1
3
3
3
4
4
4
4
(пп. 5.17 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
5.18.
Количество интернет-сайтов органов государственной власти Ленинградской области, в отношении которых проводится мониторинг
ед.

41
43
45
45
45
45
45
6
Подпрограмма "Молодежь Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
6.1
Количество молодежных форумов и массовых молодежных мероприятий
ед.
9
10






6.2
Количество поддержанных проектов молодежных общественных организаций, объединений и молодежных инициатив
ед.
20
20
4
4
4
4
4
4
мероприятие


3
3
3
3
3
3
чел.


300
300
300
300
300
300
6.3
Число участников мероприятий по содействию трудовой адаптации и занятости молодежи
чел.
900
750
800
800
800
800
800
800
мероприятие


2
2
2
2
2
2
6.4
Число участников мероприятий по поддержке молодых семей и пропаганде семейных ценностей;
количество поддержанных проектов по поддержке молодых семей и пропаганде семейных ценностей
чел.
14500
12500
1000
1000
1000
1000
1000
1000
проект
10
10






конкурс


2
2
2
2
2
2
6.5
Число участников мероприятий по информационному, научно-методическому, нормативно-правовому и кадровому обеспечению молодежной политики
чел.
19500
20080






6.6
Число участников мероприятий по созданию условий и возможностей для успешной социализации и самореализации молодежи
чел.
800
800






слет


6
6
6
6
6
6
6.7
Число участников мероприятий по государственной поддержке творческой и талантливой молодежи
получатели премии Губернатора Ленинградской области
6
6
6
6
6
6
6
6
чел.


200
200
200
200
200
200
мероприятие


1
1
1
1
1
1
6.8
Число вновь возведенных региональных объектов молодежной политики
объект

1
1





6.9
Организация и проведение молодежных форумов и молодежных мероприятий, методическое обеспечение молодежной политики
чел.


350
350
350
350
350
350
мероприятие


10
10
10
10
10
10
7.
Подпрограмма "Патриотическое воспитание "Область славы!"
7.1.
Количество мероприятий по сохранению исторической памяти;
Число участников мероприятий по сохранению исторической памяти
ед.
15
9
5
5
5
5
5
5
чел.
17500
9200
120
120
120
120
120
120
областная акция


2
2
2
2
2
2
7.2.
Количество мероприятий по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи
ед.
14
15






Количество человек, охваченных мероприятиями
чел.
4950
5000
3100
3100
3100
3100
3100
3100
7.3
Количество мероприятий по военно-патриотическому воспитанию, количество проектов по военно-патриотическому воспитанию молодежи
мероприятие


5
5
5
5
5
5
проект


1
1
1
1
1
1
военно-патриотическая акция


1
1
1
1
1
1
(пп. 7.3 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
8.
Подпрограмма "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде"
8.1.
Количество мероприятий по профилактике правонарушений и рискованного поведения в молодежной среде
областная акция
65
73
38
38
38
38
38
38
Число участников мероприятий по профилактике правонарушений и рискованного поведения в молодежной среде
чел.
2000
2100
9120
9120
9120
9120
9120
9120
(пп. 8.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
8.2.
Число участников мероприятий по социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации
чел.
170
200
200
200
200
200
200
200
8.3.
Число участников мероприятий по формированию культуры межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде
чел.
1000
1600
1650
1650
1650
1650
1650
1650
(пп. 8.3 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
9.
Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
9.1.
Количество информационных материалов, опубликованных в средствах массовой информации, посвященных деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества
ед.

100
100
100
100
100
100
100
9.2.
Количество семинаров для муниципальных служащих муниципальных образований Ленинградской области по повышению квалификации по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества
ед.

6
6
6
6
6
6
6
Количество муниципальных служащих, принявших участие в семинарах по переподготовке и повышению квалификации по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества
чел.

50
50
50
50
50
50
50
9.3.
Количество работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации
чел.

40
40
40
40
40
40
40
9.4.
Количество наименований изданной информационно-справочной и методической литературы по основам государственной и правовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
ед.
4
4
4
4
4
4
4
4
тираж изданий
тыс. экз.
2
4
4
4
4
4
4
4
9.5.
Количество созданных областных ресурсных добровольческих центров
ед.

1
1
1
1
1
1
1
количество поддерживаемых ресурсных добровольческих центров
ед.

1
2
3
3
3
3
3
9.6.
Количество проведенных получателями субсидий мероприятий, направленных на социальную поддержку и защиту ветеранов
ед.
12
13
12
12
12
12
12
12
9.7.
Количество проведенных получателем субсидий мероприятий, направленных на социальную поддержку детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из социально незащищенных семей
ед.
10
10
10
10
10
10
10
10
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из социально незащищенных семей, принявших участие в проводимых мероприятиях
чел.
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
Количество детей из социально незащищенных семей, получивших социальную помощь
чел.
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
2000
Количество государственных и общественных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, получивших финансовую поддержку
ед.
10
10
10
10
10
10
10
10
9.8.
Количество муниципальных образований - получателей межбюджетных трансфертов на оказание финансовой помощи советам ветеранов
ед.
18
18
18
18
18
18
18
18
9.9.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка
ед.

70
20
20
20
20
20
20
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, в проектах которых приняли участие волонтеры, добровольцы
%

30
50
70
70
70
70
70
Доля проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию, в общем объеме проектов НКО, в которых софинансирование составляет не менее 30% от общего объема финансирования проекта
%

30
40
50
50
50
50
50

Доля мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций, организованных с участием благотворителей
%

20
20
20
20
20
20
20
Прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Ленинградской области
%

1
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
Прирост количества зарегистрированных благотворительных некоммерческих организаций на территории Ленинградской области
%

0,5
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
Доля граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций на территории Ленинградской области
%

4
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
Доля граждан, осуществляющих денежные пожертвования некоммерческим организациям на территории Ленинградской области
%

4
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
9.10.
Количество исследований (мониторинг и анализ деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, исследования эффективности мер государственной поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области)
ед.

2
2
2
2
2
2
2
9.11
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка
ед.


15





доля проектов, в которых приняли участие волонтеры, добровольцы
%


70





доля проектов, в которых софинансирование составляет не менее 25% от общего объема финансирования проекта
%


50





(пп. 9.11 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)





Таблица 3

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)

N
Наименование муниципального района (городского округа)
Единица измерения
Значение показателей (индикаторов)
базовый период (2013 год)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.
Подпрограмма "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий"
3.5
Реализация проектов местных инициатив граждан
3.5.1
Бокситогорский муниципальный район
проект
111
123
120
120
120
120
120
120
3.5.2
Волосовский муниципальный район
проект
50
46
45
45
45
45
45
45
3.5.3
Волховский муниципальный район
проект
25
36
35
35
35
35
35
35
3.5.4
Всеволожский муниципальный район
проект
16
42
41
41
41
41
41
41
3.5.5
Выборгский район
проект
53
67
66
66
66
66
66
66
3.5.6
Гатчинский муниципальный район
проект
52
86
85
85
85
85
85
85
3.5.7
Кингисеппский муниципальный район
проект
48
65
64
64
64
64
64
64
3.5.8
Киришский муниципальный район
проект
18
51
50
50
50
50
50
50
3.5.9
Кировский муниципальный район
проект
35
54
53
53
53
53
53
53
3.5.10
Лодейнопольский муниципальный район
проект
65
66
65
65
65
65
65
65
3.5.11
Ломоносовский муниципальный район
проект
16
72
71
71
71
71
71
71
3.5.12
Лужский муниципальный район
проект
66
108
105
105
105
105
105
105
3.5.13
Подпорожский муниципальный район
проект
43
61
60
60
60
60
60
60
3.5.14
Приозерский муниципальный район
проект
61
74
73
73
73
73
73
73
3.5.15
Сланцевский муниципальный район
проект
116
126
124
124
124
124
124
124
3.5.16
Тихвинский муниципальный район
проект
60
95
94
94
94
94
94
94
3.5.17
Тосненский район
проект
31
50
49
49
49
49
49
49
3.5.18
Сосновоборский городской округ
проект








(пп. 3.5 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
4.
Подпрограмма "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области"
4.1.
Обеспечение деятельности информационно-консультационных центров для потребителей в муниципальных районах и городском округе
4.1.1.
Бокситогорский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
4.1.2.
Волосовский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
4.1.3.
Волховский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
4.1.4.
Всеволожский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
4.1.5.
Выборгский район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
4.1.6.
Гатчинский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
4.1.7.
Кингисеппский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
4.1.8.
Киришский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
4.1.9.
Кировский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
4.1.10.
Лодейнопольский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
4.1.11.
Ломоносовский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
4.1.12.
Лужский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
4.1.13.
Подпорожский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
4.1.14.
Приозерский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
4.1.15.
Сланцевский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
4.1.16.
Тихвинский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
4.1.17.
Тосненский район
ед.

1
1
1
1
1
1
1
4.1.18.
Сосновоборский городской округ
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
6
Подпрограмма "Молодежь Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
6.2
Реализация комплекса мер по поддержке деятельности молодежных общественных организаций, объединений, инициатив и развитию добровольческого (волонтерского) движения

Выборгский район
мероприятие



4
4
4
4
4
Сосновоборский городской округ
мероприятие



4
4
4
4
4
Гатчинский муниципальный район
мероприятие



1
1
1
1
1
6.3
Реализация комплекса мер по содействию трудовой адаптации и занятости молодежи

17 муниципальных районов и городской округ
чел.



500
500
500
500
500
7
Подпрограмма "Патриотическое воспитание "Область славы!"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
7.1
Реализация комплекса мер по сохранению исторической памяти

17 муниципальных районов и городской округ
областная акция



2
2
2
2
2
8
Подпрограмма "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
8.1
Реализация комплекса мер по профилактике правонарушений и рискованного поведения в молодежной среде

17 муниципальных районов и городской округ
чел.



3300
3300
3300
3300
3300
8.2
Реализация комплекса мер по формированию культуры межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде

Выборгский район
чел.
200







9.
Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
9.1.
Количество семинаров для муниципальных служащих муниципальных образований Ленинградской области по повышению квалификации по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества
9.1.1.
Бокситогорский муниципальный район
ед.



1



1
9.1.2.
Волосовский муниципальный район
ед.


1



1

9.1.3.
Волховский муниципальный район
ед.



1



1
9.1.4.
Всеволожский муниципальный район
ед.

1



1


9.1.5.
Выборгский район
ед.

1



1


9.1.6.
Гатчинский муниципальный район
ед.


1



1

9.1.7.
Кингисеппский муниципальный район
ед.


1



1

9.1.8.
Киришский муниципальный район
ед.



1



1
9.1.9.
Кировский муниципальный район
ед.

1



1


9.1.10.
Лодейнопольский муниципальный район
ед.



1



1
9.1.11.
Ломоносовский муниципальный район
ед.

1



1


9.1.12.
Лужский муниципальный район
ед.


1



1

9.1.13.
Подпорожский муниципальный район
ед.



1



1
9.1.14.
Приозерский муниципальный район
ед.

1



1


9.1.15.
Сланцевский муниципальный район
ед.


1



1

9.1.16.
Тихвинский муниципальный район
ед.



1



1
9.1.17.
Тосненский район
ед.

1



1


9.1.18.
Сосновоборский городской округ
ед.


1



1

9.2.
Количество муниципальных образований - получателей межбюджетных трансфертов на оказание финансовой помощи советам ветеранов
9.2.1.
Бокситогорский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
9.2.2.
Волосовский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
9.2.3.
Волховский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
9.2.4.
Всеволожский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
9.2.5.
Выборгский район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
9.2.6.
Гатчинский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
9.2.7.
Кингисеппский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
9.2.8.
Киришский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
9.2.9.
Кировский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
9.2.10.
Лодейнопольский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
9.2.11.
Ломоносовский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
9.2.12.
Лужский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
9.2.13.
Подпорожский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
9.2.14.
Приозерский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
9.2.15.
Сланцевский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
9.2.16.
Тихвинский муниципальный район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
9.2.17.
Тосненский район
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1
9.2.18.
Сосновоборский городской округ
ед.
1
1
1
1
1
1
1
1





Таблица 4

СВЕДЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА
ПОКАЗАТЕЛЯ (ИНДИКАТОРА) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Определение показателя
Временные характеристики
Алгоритм формирования (формула) показателя и методические пояснения
Базовые показатели
Метод сбора и индекс формы отчетности
Объект наблюдения
Охват совокупности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области"
1.1.
Количество состоявшихся заседаний межнациональных, межконфессиональных, экспертных советов и иных коллегиальных органов, мероприятий по организации деятельности Дома дружбы Ленинградской области, мобильной школы для просвещения населения, конференций, круглых столов, семинаров по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений
ед.

раз в 3 месяца
данные суммируются
0
1

1
1.2.
Количество созданных, изготовленных и распространенных выпусков тематического периодического издания, созданных и размещенных информационных материалов в СМИ о многообразии национальных культур и религий на территории Ленинградской области
наименование

раз в 3 месяца
данные суммируются
0
1

1
1.3.
Количество тем, освещенных посредством создания, изготовления и распространения социальной рекламы по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений Ленинградской области, затронутых при проведении социологических исследований по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области и научно-исследовательских, аналитических разработок по вопросам межнациональных отношений Ленинградской области
тема

раз в 3 месяца
данные суммируются
0
1

1
1.4.
Количество лиц, принявших участие в мероприятиях, направленных на распространение и укрепление межнациональной и межконфессиональной солидарности среди жителей Ленинградской области, и проведенных конкурсах проектов среди национально-культурных, религиозных и иных общественных объединений, деятельность которых направлена на сохранение национальных традиций и религиозных обычаев
ед.

раз в 3 месяца
данные суммируются
0
1

1
1.5.
Количество состоявшихся мероприятий, направленных на социально-культурную адаптацию мигрантов в Ленинградской области
ед.

раз в 3 месяца
данные суммируются
0
1

1
1.6.
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Ленинградской области
%
количественный
раз в год
опрос общественного мнения

получение данных из внешних источников
население Ленинградской области
количество жителей Ленинградской области
1.7.
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
%
количественный
раз в год
опрос общественного мнения

получение данных из внешних источников
население Ленинградской области
количество жителей Ленинградской области
2.
Подпрограмма "Поддержка этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области"
2.1.
Количество мероприятий (комплексных программ) по сохранению этнической самобытности коренных малочисленных народов Ленинградской области, в том числе организация проведения семинаров, мастер-классов и иных мероприятий по сохранению языка и культурных традиций коренных малочисленных народов
ед.

раз в 3 месяца
данные суммируются
0
1

1
2.2.
Количество областных либо организованных с участием Ленинградской области фестивалей, конкурсов, выставок и иных мероприятий в сфере поддержки этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, а также международных, всероссийских, межрегиональных и областных выставок, фестивалей, конференций и иных мероприятий
ед.

раз в 3 месяца
данные суммируются
0
1

1
2.3.
Количество научных, аналитических, в том числе социологических, исследований и экспедиций
ед.

раз в 3 месяца
данные суммируются
0
1

1
2.4.
Количество наименований печатной, аудио- и видеопродукции на языках коренных малочисленных народов, на русском и иностранных языках, посвященной истории, культуре, традициям, современному состоянию коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области
наименование

раз в 3 месяца
данные суммируются
0
1

1
2.5.
Количество посещений интернет-портала "Коренные малочисленные народы Ленинградской области"
посещение

раз в 3 месяца
данные суммируются
0
1

1
3.
Подпрограмма "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий"
3.1.
Количество лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, прошедших повышение квалификации
чел.
обучено лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области
не менее 200 чел. ежегодно
данные суммируются
400
1

1
3.2.
Количество проведенных совещаний, семинаров, научно-практических конференций с руководителями, заместителями руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, депутатами и муниципальными служащими по вопросам местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий
семинар
проведено совещаний (семинаров, научно-практических конференций) с главами, главами администраций, депутатами и муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципальных образований по актуальным проблемам, возникающим при решении вопросов местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий
раз в 6 месяцев (2015-2020 годы)
данные суммируются
2
1

1
3.3.
Количество разработанных и изданных сборников нормативных (в том числе типовых) правовых актов, аналитических, методических, справочных и информационных материалов
ед.
разработано и выпущено изданий
раз в год (2015-2020 годы)
данные суммируются
1
1

1
3.4.
Количество выполненных научно-исследовательских (опытно-конструкторских, технологических) работ
ед.
количество разработанных НИОКР
раз в год
данные суммируются
1
1

1
3.5.
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан
проект
количество реализованных местных инициатив, получивших грантовую поддержку
не менее 700 ежегодно
данные суммируются
0
1

1
3.6.
Количество выделенных грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
ед.
количество выделенных грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа муниципальным образованиям
раз в год
данные суммируются
3
1

1
4.
Подпрограмма "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области"
4.1.
Количество действующих информационно-консультационных центров для потребителей в муниципальных районах и городском округе Ленинградской области
ед.
обеспечение функционирования информационно-консультационных центров для потребителей в муниципальных образованиях
18 ИКЦ ежегодно
данные суммируются
0


сплошное наблюдение
4.2.
Количество проведенных обучающих семинаров по законодательству о защите прав потребителей для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения Ленинградской области
ед.
проведено обучающих семинаров по законодательству о защите прав потребителей
4 семинара ежегодно
данные суммируются
0


сплошное наблюдение
4.3.
Количество созданных новых информационных блоков для инфотеки
ед.
актуализация существующих и создание новых информационных блоков инфотеки
10 новых блоков ежегодно
данные суммируются
0


сплошное наблюдение
4.4.
Количество изданных информационно-справочных материалов (справочников, брошюр, памяток) для населения, предпринимателей и юридических лиц по вопросам защиты прав потребителей
ед.
выпущено и распространено информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей (справочников, брошюр, памяток)
200/ 800/ 2000 ежегодно
данные суммируются
0


сплошное наблюдение
4.5.
Доля охваченных поселений в рамках деятельности по информированию, консультированию населения Ленинградской области по вопросам защиты прав потребителей
проц.
количество поселений Ленинградской области (процент от общего числа), в которых проводилось информирование, консультирование населения
ежегодно
данные суммируются



сплошное наблюдение
(пп. 4.5 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
5
Подпрограмма "Общество и власть"
5.1.
Количество наименований продукции
ед.
выпущено и распространено книг, брошюр, фотоальбомов, иной имиджевой продукции о Ленинградской области
за год
данные суммируются

1

1
5.2.
Количество наименований изданных получателем субсидии материалов
ед.
издано полиграфической продукции
за год
данные суммируются

1

1
5.3.
Количество посещений сайта www.lenobl.ru
ед.
обеспечение функционирования (техническая поддержка работы) официального портала Администрации Ленинградской области в сети "Интернет" (www.lenobl.ru), официальных сайтов органов государственной власти Ленинградской области
ежемесячно
данные суммируются

1

1
Количество поддерживаемых сайтов
ед.
за год
данные суммируются

1

1

Уровень информационной открытости сайтов
%
определение уровня КИД (коэффициент информационной доступности) каждого сайта
за год
в соответствии с пунктом 3.2.2 планируется заказ методики и проведение мониторинга с целью определения данного показателя

3

3
Количество посещений сайта Общественной палаты Ленинградской области
ед.
обеспечение функционирования (техническая поддержка работы) сайта Общественной палаты Ленинградской области в сети "Интернет"
ежемесячно


1

1
5.4.
Новые ресурсы, сервисы
ед.
разработка и внедрение новых интернет-ресурсов (сайтов), сервисов на официальном портале Администрации Ленинградской области в сети "Интернет" (www.lenobl.ru), а также на официальных сайтах органов государственной власти Ленинградской области
за год
данные суммируются

1

1
5.5.
Количество проектов
ед.
организованные акции в формате социальной рекламы
за год
данные суммируются

1

1
Количество продуктов (видов) социальной рекламы (плакаты, буклеты, стикеры, открытки, брошюры, баннеры, растяжки, сувениры, аудио- и видеоролики, листовки, календари и т.п.)
ед.
изданные и распространенные продукты социальной рекламы
за год
данные суммируются

1

1
Количество тем социальной рекламы
ед.
тематика социальной рекламы
за год
данные суммируются

1

1
Количество целевых аудиторий
ед.
целевые аудитории социальной рекламы
за год
данные суммируются

1

1
Количество публичных акций
ед.
организованные акции в формате социальной рекламы
за год
данные суммируются

1

1
Количество муниципальных образований
ед.
муниципальные образования, на территории которых распространяется социальная реклама
за год
данные суммируются

1

1
5.6.
Количество мероприятий
ед.
организованные и проведенные мероприятия (круглые столы и семинары) в целях аналитического, методического, организационного и иного обеспечения социальной рекламы в Ленинградской области
за год
данные суммируются

1

1
5.7.
Количество мероприятий
ед.
мероприятия с участием представителей медиасферы Ленинградской области, в том числе фестивали, конкурсы, круглые столы, семинары, творческие встречи
за год
данные суммируются

1

1
5.8.
Количество (тираж) информационных, справочных, методических материалов на бумажных и электронных носителях
тыс. экз.
общий тираж выпущенных в течение года материалов для проведения мероприятий средств массовой информации
за год
данные суммируются

1

1
(пп. 5.8 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
5.9.
Количество информационных сообщений, теле- и радиосюжетов о деятельности Губернатора и Правительства Ленинградской области
ед.
подготовленные и распространенные в эфире информационные материалы, включая видео- или аудиосюжеты
за год
исчисляется по формуле, в основе которой объем эфирного времени за год, в течение которого получателем субсидии распространяется требуемая информация

1

1
в том числе:







информационные материалы, видеосюжеты в районных ТВ
ед.
подготовленные и распространенные в эфире информационные материалы, включая видео- или аудиосюжеты
за год

1


информационные материалы, радиосюжеты в эфире районных радио
ед.
за год

1

1
информационные материалы, видеосюжеты в региональных ТВ
ед.
за год

1

1
информационные материалы, радиосюжеты в эфире регионального радио
ед.
за год

1

1
5.10.
Объем публикаций о деятельности Губернатора и Правительства Ленинградской области в общем объеме публикаций в течение года
%
объем площади газеты, в которой размещается требуемая информация
за год
исчисляется по формуле, в основе которой обязательное количество полос, издаваемых получателем государственной поддержки в год

1

1
5.11.
Количество реализованных проектов
ед.
реализация общественно значимых и социально значимых проектов в сфере массовой информации
за год
данные суммируются

1

1
5.12.
Количество организованных и проведенных заседаний
ед.
организация и проведение заседаний консультативных советов при Губернаторе Ленинградской области
за год
данные суммируются

1

1
5.13.
Количество организованных мероприятий
ед.
организация и проведение совещаний, круглых столов, семинаров в рамках работы Общественной палаты Ленинградской области
за год
данные суммируются

1

1
5.14.
Количество членов Общественной палаты Ленинградской области, принимающих участие в выездных мероприятиях Общественной палаты Ленинградской области
чел.
возмещение члену Общественной палаты Ленинградской области расходов, связанных с осуществлением полномочий члена Общественной палаты Ленинградской области, - выплата компенсаций
за год
данные суммируются

4

1
5.15.
Количество проведенных исследований
ед.
социологический опрос жителей Ленинградской области в целях выявления оценки населением эффективности деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
показатель на дату
анализ состояния объекта исследования

6

3
Количество муниципальных образований, в которых проводится исследование
ед.
количество муниципальных образований, в которых проводится социологический опрос населения
показатель на дату
анализ состояния объекта исследования

6

3
5.16.
Количество исследований социального самочувствия, социально значимых потребностей (проблем) населения Ленинградской области, социальной активности, медиасреды Ленинградской области и других актуальных вопросов
ед.
анализ состояния объекта исследования
показатель на дату
анализ состояния объекта исследования

3

3
5.17.
Исследование эффективности реализуемых в Ленинградской области проектов в сфере социальной рекламы
ед.
исследование
показатель на дату
анализ состояния объекта исследования

6

3
проведение мониторингов средств массовой информации
ед.
мониторинг
показатель на дату
анализ состояния объекта исследования

3

3
(пп. 5.17 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
5.18.
Количество интернет-сайтов органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области
ед.
мониторинг (контент-анализ) сайтов, в отношении которых проводится мониторинг
показатель на дату
анализ состояния объекта исследования

3

3
6
Подпрограмма "Молодежь Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
6.1
Организация и проведение молодежных форумов и молодежных массовых мероприятий
количество

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
6.2
Реализация комплекса мер по поддержке деятельности молодежных общественных организаций, объединений, инициатив и развитию добровольческого (волонтерского) движения
проект

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
мероприятие

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
чел.

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
6.3
Реализация комплекса мер по содействию трудовой адаптации и занятости молодежи
чел.

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
мероприятие

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
6.4
Реализация комплекса мер по поддержке молодых семей и пропаганде семейных ценностей
чел.

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
проект

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
конкурс

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
6.5
Реализация комплекса мер по информационному, научно-методическому, нормативно-правовому и кадровому обеспечению молодежной политики
чел.

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
6.6
Реализация комплекса мер по созданию условий и возможностей для успешной социализации и самореализации молодежи
чел.

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
слет

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
6.7
Государственная поддержка творческой и талантливой молодежи
получатели премии Губернатора Ленинградской области

1 раз в год
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
чел.

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
мероприятие

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
6.8
Реконструкция второй очереди здания ГБУ ЛО "Центр досуговых, оздоровительных и учебных программ "Молодежный"
объект
документы, подтверждающие сдачу/приемку объекта
раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
6.9
Организация и проведение молодежных форумов и молодежных мероприятий, методическое обеспечение молодежной политики
чел.

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
мероприятие

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
7
Подпрограмма "Патриотическое воспитание "Область славы!"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
7.1
Реализация комплекса мер по сохранению исторической памяти
мероприятие

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
чел.

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
областная акция

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
7.2
Реализация комплекса мер по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи
мероприятие

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
чел.

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
7.3
Реализация комплекса мер по военно-патриотическому воспитанию молодежи
мероприятие

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
проект

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
военно-патриотическая акция

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
8
Подпрограмма "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
8.1
Реализация комплекса мер по профилактике правонарушений и рискованного поведения в молодежной среде
мероприятие/ областная акция

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
чел.

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
8.2
Реализация комплекса мер по социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации
чел.

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
8.3
Реализация комплекса мер по формированию культуры межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде
чел.

раз в 3 месяца
периодическая отчетность



сплошное наблюдение
9.
Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
9.1.
Создание условий для развития и эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций








9.1.1.
Количество информационных материалов, посвященных деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества
ед.
подготовленные и размещенные в СМИ информационные материалы
за год
данные суммируются
0


сплошное наблюдение
9.1.2.
Количество семинаров для муниципальных служащих муниципальных образований Ленинградской области по повышению квалификации по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества
ед.
семинары по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества
за год
данные суммируются
0


сплошное наблюдение
9.1.3.
Количество муниципальных служащих, принявших участие в семинарах по переподготовке и повышению квалификации по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества
чел.

за год
данные суммируются
0


сплошное наблюдение
9.1.4.
Количество работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации
чел.

за год
данные суммируются
0


сплошное наблюдение
9.1.5.
Количество созданных ресурсных добровольческих центров
ед.
создание и поддержка работы
за год
данные суммируются
0


сплошное наблюдение
Количество поддерживаемых ресурсных добровольческих центров
ед.
за год
данные суммируются
0


9.2.
Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области








9.2.1.
Количество проведенных получателями субсидий мероприятий
ед.
мероприятия, направленные на социальную поддержку и защиту ветеранов
за квартал
данные суммируются
12


сплошное наблюдение
9.2.2.
Количество проведенных получателями субсидий мероприятий
ед.
мероприятия, направленные на социальную поддержку детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из социально незащищенных семей
за квартал
данные суммируются
10


сплошное наблюдение
9.2.3.
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из социально незащищенных семей
чел.
принявшие участие в мероприятиях
за квартал
данные суммируются
1000


сплошное наблюдение
9.2.4.
Количество детей из социально незащищенных семей
чел.
получившие социальную помощь
за квартал
данные суммируются
2000


сплошное наблюдение
9.2.5.
Количество государственных и общественных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
ед.
получившие финансовую поддержку
за квартал
данные суммируются
10


сплошное наблюдение
9.2.6.
Количество муниципальных образований
ед.
перечисление межбюджетных трансфертов
за квартал
данные суммируются
18


сплошное наблюдение
9.2.7.
Количество проектов социально ориентированных НКО (некоммерческих организаций), получивших субсидию
ед.
финансирование проектов
за год
данные суммируются
0


сплошное наблюдение
Количество НКО, в проектах которых приняли участие волонтеры, добровольцы
%
финансирование проектов
за год
V / О x 100
О - общее количество НКО, получивших субсидию;
V - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, реализовавших за счет субсидии проекты с участием волонтеров и добровольцев


сплошное наблюдение

Доля проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию, в общем объеме проектов НКО, в которых софинансирование составляет не менее 30% от общего объема финансирования проекта
%
финансирование проектов
за год
К / П x 100
П - общее количество проектов, получивших субсидию;
К - количество проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию, в которых софинансирование составляет не менее 30% от общего объема финансирования проекта


сплошное наблюдение

Доля мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций, организованных с участием благотворителей
%
финансирование проектов
за год
К / П x 100
П - общее количество проектов, получивших субсидию;
К - количество мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций, организованных с участием благотворителей


сплошное наблюдение

Прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Ленинградской области
%
финансирование проектов
за год

К - количество зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Ленинградской области на конец отчетного периода;
- количество зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Ленинградской области на начало отчетного периода


сплошное наблюдение

Прирост количества зарегистрированных благотворительных некоммерческих организаций на территории Ленинградской области
%
финансирование проектов
за год

Б - количество зарегистрированных благотворительных некоммерческих организаций на территории Ленинградской области на конец отчетного периода;
- количество зарегистрированных благотворительных некоммерческих организаций на территории Ленинградской области на начало отчетного периода


сплошное наблюдение

Доля граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций на территории Ленинградской области
%
проведение социологических опросов населения
показатель на дату
анализ состояния объекта исследования





Доля граждан, осуществляющих денежные пожертвования некоммерческим организациям на территории Ленинградской области
%
проведение социологических опросов населения
показатель на дату
анализ состояния объекта исследования




9.3.
Мониторинг эффективности мер государственной и муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области







сплошное наблюдение
9.3.1.
Количество исследований (мониторинг и анализ деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, эффективности мер государственной поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области)
ед.
исследование
за год

0


сплошное наблюдение
9.4
Количество проектов социально
ориентированных некоммерческих
организаций, получивших
субсидию
ед.
финансирование проектов
за год
данные суммируются



сплошное наблюдение

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, в проектах которых приняли участие волонтеры, добровольцы
%
финансирование проектов
за год
V / О x 100
О - общее количество НКО, получивших субсидию;
V - количество социально ориентированных некоммерческих организаций, реализовавших за счет субсидии проекты с участием волонтеров и добровольцев


сплошное наблюдение

Доля проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию, в общем объеме проектов НКО, в которых софинансирование составляет не менее 25% от общего объема финансирования проекта
%
финансирование проектов
за год
К / П x 100
П - общее количество проектов, получивших субсидию;
К - количество проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию, в которых софинансирование составляет не менее 25% от общего объема финансирования проекта


сплошное наблюдение
(пп. 9.4 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)





Таблица 5

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия (квартал, год)
1
2
3
4
5
1.
Подпрограмма "Общество и власть"
1.1
Приказ комитета
Об организации работы по предоставлению субсидий из областного бюджета Ленинградской области в целях возмещения затрат в связи с производством полиграфической продукции, выполнением полиграфических работ (оказанием полиграфических услуг) в текущем финансовом году
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
1 квартал 2014 года,
1 квартал 2015 года,
1 квартал 2016 года,
1 квартал 2017 года,
1 квартал 2018 года,
1 квартал 2019 года,
1 квартал 2020 года
1.2
Приказ комитета
Об организации работы по предоставлению субсидий для средств массовой информации Ленинградской области в текущем финансовом году
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
1 квартал 2014 года,
1 квартал 2015 года,
1 квартал 2016 года,
1 квартал 2017 года,
1 квартал 2018 года,
1 квартал 2019 года,
1 квартал 2020 года
2.
Подпрограмма "Молодежь Ленинградской области"
2.1
Постановление Правительства Ленинградской области
Об утверждении порядков распределения субсидий из средств областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий подпрограмм "Молодежь Ленинградской области", "Патриотическое воспитание "Область славы!", "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде" государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
I квартал 2015 года
(пп. 2.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
3.
Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
3.1
Закон Ленинградской области
О предоставлении юридическим лицам, оказывающим материальную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, льгот по уплате сумм налога на прибыль организаций, подлежащих зачислению в бюджет Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2 квартал 2014 года
3.2
Закон Ленинградской области
О предоставлении социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налога на имущество организаций, а также льгот по уплате сумм налога на прибыль организаций, подлежащих зачислению в бюджет Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2 квартал 2014 года
3.3
Постановление Правительства Ленинградской области
О порядке и условиях осуществления подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров социально ориентированных некоммерческих организаций
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
1 квартал 2014 года
3.4
Постановление Правительства Ленинградской области
Об утверждении порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Ленинградской области, предоставляемого во владение и(или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
3 квартал 2014 года
3.5
Постановление Правительства Ленинградской области
О порядке формирования перечня неиспользуемых объектов недвижимости, предлагаемых для передачи социально ориентированным некоммерческим организациям Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
4 квартал 2014 года
3.6
Постановление Правительства Ленинградской области
О порядке участия Ленинградской области в создании и деятельности фондов местных сообществ
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2 квартал 2015 года
3.7
Постановление Правительства Ленинградской области
О содействии формированию целевых капиталов некоммерческих организаций в Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
3 квартал 2015 года
3.8
Приказ комитета
Об установлении критериев отбора отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, имеющих право на получение из областного бюджета Ленинградской области субсидий на государственную поддержку, а также определения объемов субсидий
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
1 квартал 2014 года
3.9
Приказ комитета
Об установлении критериев отбора отдельных общественных и иных некоммерческих организаций, имеющих право на получение из областного бюджета Ленинградской области субсидий на государственную поддержку, а также определения объемов субсидий
Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
1 квартал 2014 года
3.10
Приказ комитета
Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора для предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Ленинградской области и положения об Экспертном совете по проведению конкурсного отбора проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
1 квартал 2014 года
3.11
Постановление Правительства Ленинградской области
О грантах Губернатора Ленинградской области в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области на реализацию социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций
Комитет по печати и связям с общественностью
I квартал 2015 года
(пп. 3.11 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
4.
Подпрограмма "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий"
4.1
Приказ комитета
Об утверждении порядка проведения отбора муниципальных образований Ленинградской области на предоставление из областного бюджета Ленинградской области субсидий в целях реализации областного закона от 14 декабря 2012 года № 95-оз "О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления"
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
1 квартал 2014 года
4.2
Распоряжение комитета
Об утверждении форм документов для предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области в рамках реализации областного закона от 14 декабря 2012 года № 95-оз "О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления"
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
1 квартал 2014 года
4.3
Распоряжение комитета
О начале отбора муниципальных образований для участия в программе софинансирования из областного бюджета Ленинградской области мероприятий в рамках реализации областного закона от 14 декабря 2012 года № 95-оз "О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления"
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2 квартал 2014 года,
2 квартал 2015 года,
2 квартал 2016 года,
2 квартал 2017 года,
2 квартал 2018 года,
2 квартал 2019 года,
2 квартал 2020 года
4.4
Постановление Правительства Ленинградской области
О распределении субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений Ленинградской области на реализацию областного закона от 14 декабря 2012 года № 95-оз "О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления"
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2 квартал 2014 года,
2 квартал 2015 года,
2 квартал 2016 года,
2 квартал 2017 года,
2 квартал 2018 года,
2 квартал 2019 года,
2 квартал 2020 года
4.5
Распоряжение Правительства Ленинградской области
Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
4 квартал 2014 года,
4 квартал 2015 года,
4 квартал 2016 года,
4 квартал 2017 года,
4 квартал 2018 года,
4 квартал 2019 года,
4 квартал 2020 года
4.6
Постановление Губернатора Ленинградской области
О выделении грантов за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
4 квартал 2014 года,
4 квартал 2015 года,
4 квартал 2016 года,
4 квартал 2017 года,
4 квартал 2018 года,
4 квартал 2019 года,
4 квартал 2020 года
5
Подпрограмма "Патриотическое воспитание "Область славы!"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
5.1
Постановление Правительства Ленинградской области
Об утверждении порядков распределения субсидий из средств областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий подпрограмм "Молодежь Ленинградской области", "Патриотическое воспитание "Область славы!", "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде" государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
I квартал 2015 года
6.
Подпрограмма "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде"
6.1
Постановление Правительства Ленинградской области
Об утверждении порядков распределения субсидий из средств областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий подпрограмм "Молодежь Ленинградской области", "Патриотическое воспитание "Область славы!", "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде" государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области"
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
I квартал 2015 года
(пп. 6.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)





Таблица 6

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"УСТОЙЧИВОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 614, от 23.06.2015 № 227)

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок реализации
Годы реализации
Оценка расходов (тыс. руб. в ценах соответствующих лет)
начало реализации
конец реализации
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
прочие источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области

2014
2020
2014
613415,99
19636,90
584679,25
9099,84

2015
679015,90

665440,90
13575,00

2016
590624,30

575609,30
15015,00

2017
592039,80

577069,80
14970,00

2018
608936,32

593901,32
15035,00

2019
624420,73

609315,73
15105,00

2020
640453,42

625288,42
15165,00

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




4348906,46
19636,90
4231304,72
97964,84

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Подпрограмма 1. "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Ленинградской области"
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
2014
16664,97
2206,50
14458,47


2015
18000,00

18000,00


2016
18000,00

18000,00


2017
18000,00

18000,00


2018
19618,80

19618,80


2019
20482,00

20482,00


2020
21383,20

21383,20


Итого




132148,97
2206,50
129942,47


Основное мероприятие 1.1. Организационное, научное, методическое обеспечение и информационное сопровождение сферы межнациональных и межконфессиональных отношений
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
2014
10856,50
1256,50
9600,00


2015
13350,00

13350,00


2016
13350,00

13350,00


2017
13350,00

13350,00


2018
14000,00

14000,00


2019
14482,00

14482,00


2020
15183,20

15183,20


Итого




94571,70
1256,50
93315,20


Основное мероприятие 1.2. Развитие национально-культурного взаимодействия представителей различных национальностей и конфессий, представленных на территории Ленинградской области
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
2014
3619,71
950,00
2669,71


2015
2450,00

2450,00


2016
2450,00

2450,00


2017
2600,00

2600,00


2018
3000,00

3000,00


2019
3100,00

3100,00


2020
3200,00

3200,00


Итого




20419,71
950,00
19469,71


Основное мероприятие 1.3. Организация проведения мероприятий, направленных на социально-культурную адаптацию мигрантов в Ленинградской области
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
2014
2188,76

2188,76


2015
2200,00

2200,00


2016
2200,00

2200,00


2017
2400,00

2400,00


2018
2618,80

2618,80


2019
2900,00

2900,00


2020
3000,00

3000,00


Итого




17507,56

17507,56


Подпрограмма 2. "Поддержка этнокультурной самобытности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области"
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
2014
13723,92
1432,40
12291,52


2015
15300,00

15300,00


2016
15300,00

15300,00


2017
15300,00

15300,00


2018
16676,00

16676,00


2019
17409,00

17409,00


2020
18174,00

18174,00


Итого




111882,92
1432,40
110450,52


Основное мероприятие 2.1. Разработка и реализация мероприятий (комплексных программ) по сохранению этнической самобытности коренных малочисленных народов Ленинградской области, в том числе организация семинаров, мастер-классов и иных мероприятий по сохранению языка и культурных традиций коренных малочисленных народов
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
2014
5426,52
1432,40
3994,12


2015
4000,00

4000,00


2016
4000,00

4000,00


2017
4000,00

4000,00


2018
5576,00

5576,00


2019
5909,00

5909,00


2020
6274,00

6274,00


Итого




35185,52
1432,40
33753,12


Основное мероприятие 2.2. Организационная поддержка национально-культурных некоммерческих организаций коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области, и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
2014
3600,90

3600,90


2015
5300,00

5300,00


2016
5300,00

5300,00


2017
5300,00

5300,00


2018
4700,00

4700,00


2019
4900,00

4900,00


2020
5100,00

5100,00


Итого




34200,90

34200,90


Основное мероприятие 2.3. Развитие информационной среды, научное и методическое обеспечение в сферах деятельности коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области, популяризация их культурно-исторических традиций
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
2014
4696,50

4696,50


2015
6000,00

6000,00


2016
6000,00

6000,00


2017
6000,00

6000,00


2018
6400,00

6400,00


2019
6600,00

6600,00


2020
6800,00

6800,00


Итого




42496,50

42496,50


Подпрограмма 3. "Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий"
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
2014
177352,34

168367,50
8984,84

2015
250411,10

236951,10
13460,00

2016
251281,20

237821,20
13460,00

2017
251281,20

237821,20
13460,00

2018
251965,00

238505,00
13460,00

2019
252335,00

238875,00
13460,00

2020
252730,00

239270,00
13460,00

Итого




1687355,84

1597611,00
89744,84

Основное мероприятие 3.1. Организация повышения квалификации лиц, заменяющих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
2014
3850,00

3850,00


2015
1817,50

1817,50


2016
1817,50

1817,50


2017
1817,50

1817,50


2018
1970,00

1970,00


2019
2050,00

2050,00


2020
2150,00

2150,00


Итого




15472,50

15472,50


Основное мероприятие 3.2. Проведение совещаний, семинаров, научно-практических конференций с главами, главами администраций, депутатами и муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципальных образований по актуальным проблемам, возникающим при решении вопросов местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2015
2020
2014
0,00

0,00


2015
300,00

300,00


2016
300,00

300,00


2017
300,00

300,00


2018
325,00

325,00


2019
340,00

340,00


2020
350,00

350,00


Итого




1915,00

1915,00


Основное мероприятие 3.3. Разработка и издание сборников нормативных (в том числе типовых) правовых актов, аналитических, методических, справочных и информационных материалов, рекомендаций для органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и реализации переданных отдельных государственных полномочий
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2015
2020
2014





2015
1245,00

1245,00


2016
245,00

245,00


2017
245,00

245,00


2018
265,00

265,00


2019
275,00

275,00


2020
290,00

290,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




2565,00

2565,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 3.4. Выполнение научно-исследовательской (опытно-конструкторской, технологической) работы в сфере развития местного самоуправления Ленинградской области, развития муниципальной службы и территориального развития
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
2014
4517,50

4517,50


2015
3588,60

3588,60


2016
5458,70

5458,70


2017
5458,70

5458,70


2018
5945,00

5945,00


2019
6210,00

6210,00


2020
6480,00

6480,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




37658,50

37658,50


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 3.5. Реализация проектов местных инициатив граждан
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
2014
148984,84

140000,00
8984,84

2015
223460,00

210000,00
13460,00

2016
223460,00

210000,00
13460,00

2017
223460,00

210000,00
13460,00

2018
223460,00

210000,00
13460,00

2019
223460,00

210000,00
13460,00

2020
223460,00

210000,00
13460,00

Итого




1489744,84

1400000,00
89744,84

Основное мероприятие 3.6. Выделение грантов муниципальным образованиям за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
2014
20000,00

20000,00


2015
20000,00

20000,00


2016
20000,00

20000,00


2017
20000,00

20000,00


2018
20000,00

20000,00


2019
20000,00

20000,00


2020
20000,00

20000,00


Итого




140000,00

140000,00


Подпрограмма 4. "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области"
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
2014
3107,00

2992,00
115,00

2015
3107,00

2992,00
115,00

2016
3107,00

2992,00
115,00

2017
3107,00

2992,00
115,00

2018
3385,00

3260,00
125,00

2019
3530,00

3400,00
130,00

2020
3685,00

3550,00
135,00

Итого




23028,00

22178,00
850,00

Основное мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности информационно-консультационных центров для потребителей в муниципальных районах и городском округе Ленинградской области
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области, ГКУ ЛО "Центр развития региональных проектов"
2014
2020
2014
2315,00

2200,00
115,00

2015
2315,00

2200,00
115,00

2016
2315,00

2200,00
115,00

2017
2315,00

2200,00
115,00

2018
2525,00

2400,00
125,00

2019
2630,00

2500,00
130,00

2020
2735,00

2600,00
135,00

Итого




17150,00

16300,00
850,00

Основное мероприятие 4.2. Организация и проведение обучающих семинаров по законодательству о защите прав потребителей для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения Ленинградской области
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
2014
240,00

240,00


2015
50,00

50,00


2016
50,00

50,00


2017
50,00

50,00


2018
60,00

60,00


2019
70,00

70,00


2020
90,00

90,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




610,00

610,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 4.3. Актуализация и расширение инфотеки
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
2014
100,00

100,00


2015
50,00

50,00


2016
50,00

50,00


2017
50,00

50,00


2018
60,00

60,00


2019
70,00

70,00


2020
80,00

80,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




460,00

460,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 4.4. Разработка и издание информационно-справочных материалов (справочников, брошюр, памяток) для населения, предпринимателей и юридических лиц по вопросам защиты прав потребителей
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2020
2014
140,00

140,00


2015
140,00

140,00


2016
140,00

140,00


2017
140,00

140,00


2018
150,00

150,00


2019
160,00

160,00


2020
165,00

165,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




1035,00

1035,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 4.5. Проведение независимых экспертиз товаров, работ, услуг, в том числе для малоимущих граждан
Комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области
2014
2014
2014
312,00

312,00


2015





2016





2017





2018





2019





2020





(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




312,00

312,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 4.6. Организация деятельности по информированию, консультированию населения Ленинградской области
ГКУ ЛО "Центр развития региональных проектов Ленинградской области"
2015
2020
2015
552,00

552,00


2016
552,00

552,00


2017
552,00

552,00


2018
590,00

590,00


2019
600,00

600,00


2020
615,00

615,00


(введено Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




3461,00

3461,00


(введено Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Подпрограмма 5. "Общество и власть"

2014
2020
2014
196779,30

196779,30


2015
233901,80

233901,80


2016
161472,20

161472,20


2017
162255,00

162255,00


2018
169394,22

169394,22


2019
176847,58

176847,58


2020
184628,86

184628,86


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




1285278,96

1285278,96


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 5.1. Организация выпуска и распространения книг, брошюр, фотоальбомов, буклетов о Ленинградской области, иной имиджевой продукции о Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
1000,00

1000,00


2015
1000,00

1000,00


2016
1000,00

1000,00


2017
1000,00

1000,00


2018
1044,00

1044,00


2019
1089,94

1089,94


2020
1137,89

1137,89


Итого




7271,83

7271,83


Основное мероприятие 5.2. Предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством полиграфической продукции, выполнением полиграфических работ (оказанием полиграфических услуг)
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
19713,60

19713,60


2015
10824,60

10824,60


2016
0,0

0,0


2017
0,0

0,0


2018
0,0

0,0


2019
0,0

0,0


2020
0,0

0,0


Итого




30538,20

30538,20


Основное мероприятие 5.3. Обеспечение функционирования (техническая поддержка работы) официального портала Администрации Ленинградской области в сети "Интернет" (www.lenobl.ru), официальных сайтов органов государственной власти Ленинградской области, а также сайта Общественной палаты Ленинградской области в сети "Интернет"
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
1300,00

1300,00


2015
1300,00

1300,00


2016
1300,00

1300,00


2017
1300,00

1300,00


2018
1357,20

1357,20


2019
1416,92

1416,92


2020
1479,26

1479,26


Итого




9453,38

9453,38


Основное мероприятие 5.4. Создание новых интернет-ресурсов в рамках развития единого стиля интернет-ресурсов органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления; разработка и внедрение новых сервисов на официальном портале Администрации Ленинградской области в сети "Интернет" (www.lenobl.ru), а также на официальных сайтах органов государственной власти Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
1792,00

1792,00


2015
1800,00

1800,00


2016
2027,00

2027,00


2017
2027,00

2027,00


2018
2116,19

2116,19


2019
2209,30

2209,30


2020
2306,51

2306,51


Итого




14278,00

14278,00


Основное мероприятие 5.5. Разработка и реализация социально значимых проектов социальной рекламы, включая проведение массовых акций, создание и распространение продуктов социальной рекламы на мобильных и стационарных носителях
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
28129,00

28129,00


2015
31385,20

31385,20


2016
40455,00

40455,00


2017
40488,00

40488,00


2018
42269,47

42269,47


2019
44129,33

44129,33


2020
46071,02

46071,02


Итого




272927,02

272927,02


Основное мероприятие 5.6. Аналитическое, методическое, организационное и иное обеспечение социальной рекламы в Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
700,00

700,00


2015
5000,00

5000,00


2016
5000,00

5000,00


2017
5000,00

5000,00


2018
5220,00

5220,00


2019
5449,68

5449,68


2020
5689,47

5689,47


Итого




32059,15

32059,15


Основное мероприятие 5.7. Организация участия и организация проведения фестивалей, конкурсов, семинаров, круглых столов, иных творческих и информационных мероприятий с участием представителей медиасферы Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
2800,00

2800,00


2015
2900,00

2900,00


2016
3000,00

3000,00


2017
3000,00

3000,00


2018
3132,00

3132,00


2019
3269,81

3269,81


2020
3413,68

3413,68


Итого




21515,49

21515,49


Основное мероприятие 5.8. Организация изготовления информационных, справочных, методических материалов на бумажных и электронных носителях для распространения на мероприятиях с участием представителей средств массовой информации
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
800,00

800,00


2015
200,00

200,00


2016
200,00

200,00


2017
200,00

200,00


2018
208,80

208,80


2019
217,99

217,99


2020
227,58

227,58


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




2054,37

2054,37


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 5.9. Предоставление субсидий в сфере СМИ Ленинградской области в связи с производством продукции телерадиокомпаниями
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
92073,60

92073,60


2015
109400,60

109400,60


2016
50000,00

50000,00


2017
50000,00

50000,00


2018
52200,00

52200,00


2019
54496,80

54496,80


2020
56894,66

56894,66


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




465065,66

465065,66


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 5.10. Предоставление субсидий в сфере СМИ Ленинградской области в связи с производством и распространением периодических печатных изданий
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
32171,10

32171,10


2015
56400,40

56400,40


2016
44550,20

44550,20


2017
45000,00

45000,00


2018
46980,00

46980,00


2019
49047,12

49047,12


2020
51205,19

51205,19


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




325354,01

325354,01


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 5.11. Разработка и реализация общественно значимых и социально значимых проектов в сфере массовой информации
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
900,00

900,00


2015
2051,00

2051,00


2016
2200,00

2200,00


2017
2500,00

2500,00


2018
2610,00

2610,00


2019
2724,84

2724,84


2020
2844,73

2844,73


Итого




15830,57

15830,57


Основное мероприятие 5.12. Методическое и организационное обеспечение работы консультативных советов, созданных при Губернаторе Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
40,00

40,00


2015
40,00

40,00


2016
40,00

40,00


2017
40,00

40,00


2018
41,76

41,76


2019
43,60

43,60


2020
45,52

45,52


Итого




290,88

290,88


Основное мероприятие 5.13. Методическая и организационная поддержка деятельности Общественной палаты Ленинградской области (содействие в проведении заседаний, совещаний, круглых столов, общественных обсуждений)
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
2460,00

2460,00


2015
2600,00

2600,00


2016
2600,00

2600,00


2017
2600,00

2600,00


2018
2714,40

2714,40


2019
2833,83

2833,83


2020
2958,52

2958,52


Итого




18766,75

18766,75


Основное мероприятие 5.14. Возмещение члену Общественной палаты Ленинградской области расходов, связанных с осуществлением полномочий члена Общественной палаты Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
300,00

300,00


2015
300,00

300,00


2016
300,00

300,00


2017
300,00

300,00


2018
313,20

313,20


2019
326,98

326,98


2020
341,37

341,37


Итого




2181,55

2181,55


Основное мероприятие 5.15. Исследование общественного мнения в целях выявления оценки населением эффективности деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
3000,00

3000,00


2015
3100,00

3100,00


2016
3100,00

3100,00


2017
3100,00

3100,00


2018
3236,40

3236,40


2019
3378,80

3378,80


2020
3527,47

3527,47


Итого




22442,67

22442,67


Основное мероприятие 5.16. Исследование социального самочувствия, социально значимых потребностей (проблем) населения Ленинградской области, социальной активности, медиасреды, информационного поля Ленинградской области и других актуальных вопросов
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
2700,00

2700,00


2015
2700,00

2700,00


2016
2700,00

2700,00


2017
2700,00

2700,00


2018
2818,80

2818,80


2019
2942,83

2942,83


2020
3072,31

3072,31


Итого




19633,94

19633,94


Основное мероприятие 5.17. Исследование и мониторинг в сфере социальной рекламы Ленинградской области и СМИ
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
1000,00

1000,00


2015
2000,00

2000,00


2016
2000,00

2000,00


2017
2000,00

2000,00


2018
2088,00

2088,00


2019
2179,87

2179,87


2020
2275,79

2275,79


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




13543,66

13543,66


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 5.18. Мониторинг (контент-анализ) интернет-ресурсов органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
900,00

900,00


2015
900,00

900,00


2016
1000,00

1000,00


2017
1000,00

1000,00


2018
1044,00

1044,00


2019
1089,94

1089,94


2020
1137,89

1137,89


Итого




7071,83

7071,83


Подпрограмма 6. "Молодежь Ленинградской области"
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020
2014
119410,10

119410,10


2015
57118,00

57118,00


2016
48800,00

48190,00
610,00

2017
49605,00

48990,00
615,00

2018
51735,00

51100,00
635,00

2019
53935,00

53270,00
665,00

2020
56240,00

55550,00
690,00

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




436843,10

433628,10
3215,00

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 6.1. Организация и проведение молодежных форумов и молодежных массовых мероприятий
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2014
2014
21000,00

21000,00


2015
26250,00

26250,00


2016
26680.00

26680,00


2017
27250,00

27250,00


Организация и проведение молодежных форумов и молодежных мероприятий, методическое обеспечение молодежной политики
2015
2020
2018
28500,00

28500,00


2019
29720,00

29720,00


2020
31100,00

31100,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




190500,00

190500,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 6.2. Реализация комплекса мер по поддержке деятельности молодежных общественных организаций, объединений, инициатив и развитию добровольческого (волонтерского) движения
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020
2014
4300,00

4300,00


2015
4800,00

4800,00


2016
5000,00

4850,00
150,00

2017
5055,00

4900,00
155,00

2018
5255,00

5100,00
155,00

2019
5515,00

5350,00
165,00

2020
5720,00

5550,00
170,00

В том числе субсидии
2014





2015





2016
1550,00

1550,00


2017
1550,00

1550,00


2018
1550,00

1550,00


2019
1650,00

1650,00


2020
1700,00

1700,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




35645,00

34850,00
795,00

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 6.3. Реализация комплекса мер по содействию трудовой адаптации и занятости молодежи
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020
2014
6660,10

6660,10


2015
7071,00

7071,00


2016
7670,00

7210,00
460,00

2017
7690,00

7230,00
460,00

2018
8030,00

7550,00
480,00

2019
8350,00

7850,00
500,00

2020
8720,00

8200,00
520,00

В том числе субсидии
2014





2015





2016
4600,00

4600,00


2017
4600,00

4600,00


2018
4800,00

4800,00


2019
5000,00

5000,00


2020
5200,00

5200,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




54191,10

51771,10
2420,00

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 6.4. Реализация комплекса мер по поддержке молодых семей и пропаганде семейных ценностей
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020
2014
5000,00

5000,00


2015
2000,00

2000,00


2016
2000,00

2000,00


2017
2100,00

2100,00


2018
2200,00

2200,00


2019
2300,00

2300,00


2020
2400,00

2400,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




18000,00

18000,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 6.5. Реализация комплекса мер по информационному, научно-методическому, нормативно-правовому и кадровому обеспечению молодежной политики
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2014
2014
3500,00

3500,00


2015
2700,00

2700,00


2016
2750,00

2750,00


2017
2750,00

2750,00


2018
2850,00

2850,00


Реализация комплекса мер по созданию условий и возможностей для успешной социализации и самореализации молодежи
2015
2020
2019
2950,00

2950,00


2020
3050,00

3050,00








(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




20550,00

20550,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 6.6. Реализация комплекса мер по созданию условий и возможностей для успешной социализации и самореализации молодежи
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2014
2014
14000,00

14000,00


2015
4150,00

4150,00


2016
4700,00

4700,00


2017
4760,00

4760,00


2018
4900,00

4900,00


2019
5100,00

5100,00


Государственная поддержка творческой и талантливой молодежи
2015
2020
2020
5250,00

5250,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




42860,00

42860,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 6.7. Государственная поддержка творческой и талантливой молодежи
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2014
2014
150,00

150,00


2015





2016





2017





2018





2019





2020





(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




150,00

150,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 6.8. Реконструкция второй очереди здания ГБУ ЛО "Центр досуговых, оздоровительных и учебных программ "Молодежный"
Комитет по строительству Ленинградской области
2014
2015
2014
64800,00

64800,00


2015
10147,00

10147,00


2016





2017





2018





2019





2020





(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




74947,00

74947,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Подпрограмма 7. "Патриотическое воспитание "Область славы!"
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020
2014
8000,00

8000,00


2015
25553,00

25553,00


2016
26128,60

25528,60
600,00

2017
25496,60

24946,60
550,00

2018
26175,00

25600,00
575,00

2019
26850,00

26250,00
600,00

2020
27620,00

27000,00
620,00

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




165823,20

162878,20
2945,00

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 7.1. Реализация комплекса мер по сохранению исторической памяти
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020
2014
2500,00

2500,00


2015
12600,00

12600,00


2016
13100,00

12500,00
600,00

2017
12450,00

11900,00
550,00

2018
12975,00

12400,00
575,00

2019
13550,00

12950,00
600,00

2020
14120,00

13500,00
620,00

В том числе субсидии



2014





2015





2016
6000,00

6000,00


2017
5500,00

5500,00


2018
5750,00

5750,00


2019
6000,00

6000,00


2020
6200,00

6200,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




81295,00

78350,00
2945,00

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 7.2. Реализация комплекса мер по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020
2014
5500,00

5500,00


2015
2953,00

2953,00


2016
3028,60

3028,60


2017
3046,60

3046,60


2018
3200,00

3200,00


2019
3300,00

3300,00


2020
3500,00

3500,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




24528,20

24528,20


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 7.3. Реализация комплекса мер по военно-патриотическому воспитанию молодежи
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2015
2020
2014





2015
10000,00

10000,00


2016
10000,00

10000,00


2017
10000,00

10000,00


2018
10000,00

10000,00


2019
10000,00

10000,00


2020
10000,00

10000,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




60000,00

60000,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Подпрограмма 8. "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде"
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020
2014
24000,00

24000,00


2015
33500,00

33500,00


2016
34410,00

34180,00
230,00

2017
34670,00

34440,00
230,00

2018
36240,00

36000,00
240,00

2019
37800,00

37550,00
250,00

2020
39210,00

38950,00
260,00

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




239830,00

238620,00
1210,00

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 8.1. Реализация комплекса мер по профилактике правонарушений и рискованного поведения в молодежной среде
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020
2014
17000,00

17000,00


2015
27200,00

27200,00


2016
27860,00

27730,00
130,00

2017
27970,00

27840,00
130,00

2018
29190,00

29050,00
140,00

2019
30400,00

30250,00
150,00

2020
31460,00

31300,00
160,00

В том числе субсидии



2014





2015
1300,00

1300,00


2016
1300,00

1300,00


2017
1300,00

1300,00


2018
1400,00

1400,00


2019
1500,00

1500,00


2020
1600,00

1600,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




191080,00

190370,00
710,00

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 8.2. Реализация комплекса мер по социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020
2014
4000,00

4000,00


2015
4200,00

4200,00


2016
4300,00

4300,00


2017
4350,00

4350,00


2018
4600,00

4600,00


2019
4800,00

4800,00


2020
5000,00

5000,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




31250,00

31250,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 8.3. Реализация комплекса мер по формированию культуры межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2014
2020
2014
3000,00

3000,00


2015
2100,00

2100,00


2016
2250,00

2150,00
100,00

2017
2350,00

2250,00
100,00

2018
2450,00

2350,00
100,00

2019
2600,00

2500,00
100,00

2020
2750,00

2650,00
100,00

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




17500,00

17000,00
500,00

(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Подпрограмма 9. "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области


2014
54378,36
15998,00
38380,36


2015
42125,00

42125,00


2016
32125,30

32125,30


2017
32325,00

32325,00


2018
33747,30

33747,30


2019
35232,15

35232,15


2020
36782,36

36782,36


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




266715,47
15998,00
250717,47


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Основное мероприятие 9.1. Создание и размещение в СМИ информационных материалов о позитивном опыте деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
400,00

400,00


2015
400,00

400,00


2016
400,00

400,00


2017
400,00

400,00


2018
417,60

417,60


2019
435,97

435,97


2020
455,15

455,15


Итого




2908,72

2908,72


Основное мероприятие 9.2. Организация проведения семинаров для муниципальных служащих муниципальных образований Ленинградской области в целях повышения квалификации по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, благотворительности и добровольчества
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
300,00

300,00


2015
300,00

300,00


2016
300,00

300,00


2017
300,00

300,00


2018
313,20

313,20


2019
326,98

326,98


2020
341,36

341,36


Итого




2181,54

2181,54


Основное мероприятие 9.3. Разработка и реализация программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров социально ориентированных НКО в Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
400,00

400,00


2015
400,00

400,00


2016
400,00

400,00


2017
400,00

400,00


2018
417,60

417,60


2019
435,97

435,97


2020
455,15

455,15


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




2908,72

2908,72


Основное мероприятие 9.4. Издание информационно-справочной, методической литературы по вопросам поддержки и развития деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, включая справочник "Некоммерческие организации Ленинградской области"
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
300,00

300,00


2015
300,00

300,00


2016
300,00

300,00


2017
300,00

300,00


2018
313,20

313,20


2019
326,98

326,98


2020
341,36

341,36


Итого




2181,54

2181,54


Основное мероприятие 9.5. Создание и обеспечение деятельности областных ресурсных добровольческих центров
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
600,00

600,00


2015
600,00

600,00


2016
600,00

600,00


2017
600,00

600,00


2018
626,40

626,40


2019
653,96

653,96


2020
682,73

682,73


Итого




4363,09

4363,09


Основное мероприятие 9.6. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, осуществляющих социальную поддержку и защиту ветеранов
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
4138,10

4138,10


2015
2900,00

2900,00


2016
2700,30

2700,30


2017
2900,00

2900,00


2018
3027,60

3027,60


2019
3160,81

3160,81


2020
3299,89

3299,89


Итого




22126,70

22126,70


Основное мероприятие 9.7. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области, осуществляющих социальную помощь детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям из социально незащищенных семей
Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
2014
2020
2014
5000,00

5000,00


2015
5000,00

5000,00


2016
5000,00

5000,00


2017
5000,00

5000,00


2018
5220,00

5220,00


2019
5449,68

5449,68


2020
5689,47

5689,47


Итого




36359,15

36359,15


Основное мероприятие 9.8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области на оказание финансовой помощи советам ветеранов войны, труда, вооруженных сил, правоохранительных органов, жителей блокадного Ленинграда и бывших малолетних узников фашистских лагерей
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
15125,00

15125,00


2015
15125,00

15125,00


2016
15125,00

15125,00


2017
15125,00

15125,00


2018
15790,50

15790,50


2019
16485,28

16485,28


2020
17210,63

17210,63


Итого




109986,41
0,00
109986,41


Основное мероприятие 9.9. Государственная поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
27115,26
15998,00
11117,30


2015
6000,00

6000,00


2016
6000,00

6000,00


2017
6000,00

6000,00


2018
6264,00

6264,00


2019
6539,61

6539,61


2020
6827,36

6827,36


Итого




64746,23
15998,00
48748,27


Основное мероприятие 9.10. Организация постоянного мониторинга и анализа деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, эффективности мер государственной поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций Ленинградской области
Комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области
2014
2020
2014
1000,00

1000,00


2015
1100,00

1100,00


2016
1300,00

1300,00


2017
1300,00

1300,00


2018
1357,20

1357,20


2019
1416,91

1416,91


2020
1479,26

1479,26


Итого




8953,37

8953,37


Основное мероприятие 9.11. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в виде грантов Губернатора Ленинградской области на реализацию проектов
Комитет по молодежной политике Ленинградской области
2015
2015
2014





2015
10000,00

10000,00


2016





2017





2018





2019





2020





(введено Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)
Итого




10000,00

10000,00


(введено Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.06.2015 № 227)






Таблица 8

Детальный план-график
финансирования государственной программы за счет
средств областного бюджета на очередной финансовый год

Исключен. - Постановление Правительства Ленинградской
области от 31.07.2014 № 344.





Приложение
к государственной программе...

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ
"МОЛОДЕЖЬ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ", "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ
"ОБЛАСТЬ СЛАВЫ!", "ПРОФИЛАКТИКА АСОЦИАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ
В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "УСТОЙЧИВОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Правительства Ленинградской области
от 23.06.2015 № 227)

1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления бюджетам муниципальных районов (городского округа) (далее также - муниципальные образования) субсидий из областного бюджета Ленинградской области на реализацию следующих основных мероприятий подпрограмм "Молодежь Ленинградской области", "Патриотическое воспитание "Область славы!", "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде" государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области" (далее - субсидии):
основное мероприятие 6.2 "Реализация комплекса мер по поддержке деятельности молодежных общественных организаций, объединений, инициатив и развитию добровольческого (волонтерского) движения" подпрограммы "Молодежь Ленинградской области" - на поддержку КВН-движения в Ленинградской области и проведение финала конкурса "Доброволец Ленинградской области";
основное мероприятие 6.3 "Реализация комплекса мер по содействию трудовой адаптации и занятости молодежи" подпрограммы "Молодежь Ленинградской области" - на организацию работы трудовой бригады в рамках реализации проекта "Губернаторский молодежный трудовой отряд";
основное мероприятие 7.1 "Реализация комплекса мер по сохранению исторической памяти" подпрограммы "Патриотическое воспитание "Область славы!" - на организацию и проведение в муниципальном образовании двух патриотических акций, посвященных памятным датам военной истории, а также предоставление субсидии муниципальному образованию, имеющему наибольшее количество объектов военно-исторического значения, на проведение мероприятий по торжественному захоронению останков воинов, погибших при защите Отечества;
основное мероприятие 8.1 "Реализация комплекса мер по профилактике правонарушений и рискованного поведения в молодежной среде" подпрограммы "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде" - на организацию и проведение мероприятий по профилактике здорового образа жизни в муниципальных образованиях.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования полномочий муниципальных образований: поселениям - на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, муниципальным районам - на организацию и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью в муниципальном районе, Сосновоборскому городскому округу - на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе.
3. Критериями отбора муниципальных районов (городского округа) для предоставления субсидии являются:
по основному мероприятию 6.2 - организация не менее четырех игр юношеской лиги КВН в одном из муниципальных образований, а также проведение не менее четырех игр молодежной лиги КВН в одном из муниципальных образований, софинансирование услуги муниципальным образованием, подтвержденное соглашением о предоставлении субсидии. В части проведения финала конкурса "Доброволец Ленинградской области" - участие в конкурсе не менее 400 человек, в том числе не менее 20 финалистов конкурса, софинансирование муниципальным образованием, подтвержденное соглашением о предоставлении субсидии;
по основному мероприятию 6.3 - продолжительность работы трудовой бригады в рамках реализации проекта "Губернаторский молодежный трудовой отряд" - не менее 15 рабочих дней, минимальное количество подростков и молодежи, принимающих участие в работе трудовой бригады, - не менее 10 человек, софинансирование муниципальным образованием, подтвержденное соглашением о предоставлении субсидии;
по основному мероприятию 7.1 - проведение на территории муниципального района (городского округа), участвующего в реализации мероприятия, не менее двух патриотических акций "Георгиевская ленточка", "Бессмертный полк", а также проведение иных массовых молодежных мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, софинансирование муниципальным образованием, подтвержденное соглашением о предоставлении субсидии.
Муниципальному образованию, имеющему наибольшее количество объектов военно-исторического значения, субсидия предоставляется на проведение мероприятий по торжественному захоронению останков воинов, погибших при защите Отечества. Критерием предоставления субсидии является захоронение не менее 300 останков воинов, погибших при защите Отечества, участие в церемонии захоронения не менее 250 молодых людей, софинансирование муниципальным образованием, подтвержденное соглашением о предоставлении субсидии;
по основному мероприятию 8.1 - проведение на территории муниципального района (городского округа) областных профилактических акций (охват участников каждой акции - не менее 100 человек), софинансирование муниципальным образованием, подтвержденное соглашением о предоставлении субсидии;
по основному мероприятию 8.3 - организация и проведение фестиваля "Мы вместе!" с участием не менее 10 подростковых клубов из муниципальных образований Ленинградской области (охват участников - не менее 200 человек), софинансирование муниципальным образованием, подтвержденное соглашением о предоставлении субсидии.
4. Определение размера субсидий
4.1. По основному мероприятию 6.2:
в части поддержки КВН-движения в Ленинградской области размер субсидии определяется по формуле:



где:
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
- общий размер субсидии областного бюджета Ленинградской области, выделяемой на поддержку КВН-движения;
- общее количество игр КВН, проводимых в муниципальном образовании Ленинградской области;

в части проведения финала конкурса "Доброволец Ленинградской области" размер субсидии определяется по формуле:



где:
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
- общий размер субсидии, выделяемой на организацию и проведение финала конкурса "Доброволец Ленинградской области";
- размер средств бюджета муниципального образования, выделяемых на организацию и проведение финала конкурса "Доброволец Ленинградской области".

4.2. По основному мероприятию 6.3 на реализацию проекта "Губернаторский молодежный трудовой отряд" размер субсидии определяется по формуле:



где:
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
- показатель вовлечения молодежи в реализацию проекта "Губернаторский молодежный трудовой отряд" в муниципальном образовании (человеко-дней):
ЧД = t x q,
где t - период работы трудовой бригады (дней),
q - количество человек в трудовой бригаде;
- общий размер средств муниципальным образованиям, выделяемых на реализацию проекта "Губернаторский молодежный трудовой отряд";
- общее количество молодежи, вовлеченной в реализацию проекта "Губернаторский молодежный трудовой отряд" по всем муниципальным образованиям, равное сумме данных показателей по всем муниципальным образованиям (человеко-дней).

4.3. По основному мероприятию 7.1 "Реализация комплекса мер по сохранению исторической памяти" подпрограммы "Патриотическое воспитание "Область славы!" на организацию и проведение в муниципальном образовании двух патриотических акций, посвященных памятным датам военной истории, размер субсидии определяется по формуле:



где:
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
- общий размер субсидии областного бюджета Ленинградской области, выделяемой на организацию и проведение двух патриотических акций;
- размер субсидии областного бюджета Ленинградской области, направляемой бюджету муниципального образования на организацию и проведение мероприятий по захоронению останков воинов, погибших при защите Отечества;
- общая численность жителей Ленинградской области;
- общая численность жителей муниципального района (городского округа) Ленинградской области.

4.4. По основному мероприятию 7.1 "Реализация комплекса мер по сохранению исторической памяти" подпрограммы "Патриотическое воспитание "Область славы!" в части предоставления субсидии муниципальному образованию, имеющему наибольшее количество объектов военно-исторического значения, на проведение мероприятий по торжественному захоронению останков воинов, погибших при защите Отечества, размер субсидии определяется по формуле:



где:
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, имеющего наибольшее количество объектов военно-исторического значения, на проведение мероприятий по торжественному захоронению останков воинов, погибших при защите Отечества;
- общий размер субсидии областного бюджета Ленинградской области, выделяемой на проведение мероприятий по торжественному захоронению останков воинов, погибших при защите Отечества;
- общее количество муниципальных образований, подавших заявку на предоставление субсидии из средств областного бюджета Ленинградской области на проведение мероприятий по торжественному захоронению останков воинов, погибших при защите Отечества.
Перечень муниципальных образований - получателей субсидии утверждается распоряжением комитета по молодежной политике Ленинградской области.

4.5. По основному мероприятию 8.1 размер субсидии определяется по формуле:



где:
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
- общий размер субсидии областного бюджета Ленинградской области, выделяемой на организацию и проведение профилактических акций в муниципальных образованиях;
- размер средств областного бюджета Ленинградской области, направляемых бюджету муниципального образования - победителю областной акции "Неделя здоровья" в предыдущем году на организацию и проведение областной профилактической акции "Неделя здоровья" в году получения субсидии;
- общее количество муниципальных образований, участвующих в проведении профилактических акций.

5. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования из местных бюджетов на уровне не менее 10 процентов на реализацию мероприятий подпрограмм "Молодежь Ленинградской области", "Патриотическое воспитание "Область славы!", "Профилактика асоциального поведения в молодежной среде" государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области".
6. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Ленинградской области;
б) наличие утвержденных в бюджете муниципального образования Ленинградской области бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования Ленинградской области;
в) наличие заключенного между главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области и органом местного самоуправления Ленинградской области соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего в том числе:
целевые показатели результативности использования субсидии с учетом показателей, утвержденных правовым актом Правительства Ленинградской области об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения,
обязательство муниципального образования Ленинградской области по предоставлению главному распорядителю бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии,
обязательство муниципального образования Ленинградской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением между главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии,
обязательство муниципального образования Ленинградской области по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами,
обязательство муниципального образования по ежеквартальному размещению отчетной информации о достижении значения показателей результативности использования субсидий на официальном сайте муниципального образования Ленинградской области,
обязательство муниципального образования Ленинградской области о предоставлении главному распорядителю бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии,
последствия недостижения муниципальным образованием Ленинградской области установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии,
отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципального образования Ленинградской области.
7. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на текущий финансовый год комитету по молодежной политике Ленинградской области.
8. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области на основании распорядительных заявок на расход, представленных комитетом по молодежной политике Ленинградской области, на счета главных администраторов доходов бюджета в муниципальных образованиях, открытые в территориальных отделениях Управления Федерального казначейства по Ленинградской области.
9. Комитет по молодежной политике Ленинградской области:
согласовывает заявки муниципальных образований - соисполнителей мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
несет ответственность за своевременное перечисление на счета главных администраторов доходов бюджета в муниципальных образованиях средств субсидий в пятидневный срок после представления согласованных заявок муниципальных образований - соисполнителей мероприятий;
представляет ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Комитет финансов Ленинградской области сводный отчет о расходовании субсидий.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований:
направляют для согласования в комитет по молодежной политике Ленинградской области заявку на участие в мероприятиях, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
определяют муниципальным правовым актом главного администратора доходов бюджета в муниципальном образовании по предоставленной субсидии;
на основании доведенных до муниципальных образований - соисполнителей мероприятий уведомлений о бюджетных назначениях в установленном порядке осуществляют учет поступивших средств в доходной и расходной частях бюджета муниципального образования;
ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в комитет по молодежной политике Ленинградской области отчет о расходовании субсидий по форме, утвержденной Комитетом финансов Ленинградской области, за подписью главы администрации муниципального образования и руководителя финансового (уполномоченного) органа.
При неосвоении за отчетный период выделенных из областного бюджета Ленинградской области средств к отчету прилагается записка с объяснением причин.
11. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства в добровольном порядке подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в месячный срок с момента выявления нарушений. Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.
12. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области.
13. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий осуществляется комитетом по молодежной политике Ленинградской области.
14. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований и комитет по молодежной политике Ленинградской области.


------------------------------------------------------------------