ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2013 г. № 65

ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 28.08.2013 № 271, от 28.04.2014 № 148, от 24.04.2015 № 127,
от 26.10.2015 № 412)

В целях реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в соответствии с пунктами 2, 4 и 5 части 2 статьи 2 областного закона от 18 апреля 2012 года № 29-оз "О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить Состав органов исполнительной власти Ленинградской области и подведомственных им государственных учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области, и порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи согласно приложению 1.
2. Утвердить размер оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, согласно приложению 2.
3. Утвердить Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, а также порядок определения объема и предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидии Адвокатской палате Ленинградской области в целях оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи согласно приложению 3.
4. Руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению (далее - органы исполнительной власти), в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления:
4.1. Представить Губернатору Ленинградской области проекты постановлений Правительства Ленинградской области о внесении изменений в положения об органах исполнительной власти в целях установления полномочий по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 28.08.2013 № 271)
4.2. Издать правовые акты об утверждении состава подведомственных органам исполнительной власти государственных учреждений Ленинградской области, входящих в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области (далее - учреждения), и разместить указанные правовые акты на официальных сайтах органов исполнительной власти в разделе "Бесплатная юридическая помощь".
4.3. Обеспечить внесение изменений в уставы учреждений в целях определения их обязанностей по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам их деятельности.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 28.08.2013 № 271)
5. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ленинградской области от 31 марта 2008 года № 62 "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ленинградской области";
постановление Правительства Ленинградской области от 26 сентября 2011 года № 300 "О мерах по реализации областного закона "О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Ленинградской области" и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 31 марта 2008 года № 62 "Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ленинградской области".
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор
Ленинградской области
К.Патраев





УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 07.03.2013 № 65
(приложение 1)

СОСТАВ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ВХОДЯЩИХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СИСТЕМУ БЕСПЛАТНОЙ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
И ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 28.04.2014 № 148, от 24.04.2015 № 127, от 26.10.2015 № 412)

1. В государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области входят следующие органы исполнительной власти Ленинградской области (далее - органы исполнительной власти):
комитет по социальной защите населения Ленинградской области - орган исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области;
комитет правового обеспечения и контроля Ленинградской области;
комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области;
Комитет финансов Ленинградской области;
комитет по строительству Ленинградской области;
Комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области;
Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области;
комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области;
комитет общего и профессионального образования Ленинградской области;
комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области;
Комитет по природным ресурсам Ленинградской области;
комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области;
комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области;
комитет по внешним связям Ленинградской области;
Комитет по связи и информатизации Ленинградской области;
Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области;
Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области;
комитет информационно-аналитического обеспечения Ленинградской области;
комитет по молодежной политике Ленинградской области;
комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области;
Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом;
комитет по архитектуре и градостроительству Ленинградской области;
комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области;
Комитет государственного заказа Ленинградской области;
комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области;
комитет по труду и занятости населения Ленинградской области;
комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области;
Комитет по здравоохранению Ленинградской области;
комитет по культуре Ленинградской области;
комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области;
комитет по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области;
Архивное управление Ленинградской области;
управление делами Правительства Ленинградской области;
Управление ветеринарии Ленинградской области;
управление Ленинградской области по государственному техническому надзору и контролю;
управление записи актов гражданского состояния Ленинградской области;
комитет государственного финансового контроля Ленинградской области.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 26.10.2015 № 412)
2. Перечни государственных учреждений Ленинградской области, входящих в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области (далее - учреждения), утверждаются правовыми актами органов исполнительной власти, в подведомственном подчинении которых находятся соответствующие учреждения. Указанные правовые акты подлежат размещению на официальных сайтах органов исполнительной власти Ленинградской области в разделе "Бесплатная юридическая помощь".
3. Органы исполнительной власти и учреждения оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, и взаимодействуют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
4. Органы исполнительной власти один раз в полугодие не позднее последнего числа отчетного полугодия направляют в комитет по социальной защите населения Ленинградской области отчеты об оказанной органами исполнительной власти Ленинградской области, а также подведомственными им учреждениями бесплатной юридической помощи по форме, утверждаемой распоряжением комитета по социальной защите населения Ленинградской области и размещаемой на официальном сайте комитета по социальной защите населения Ленинградской области.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 26.10.2015 № 412)





УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 07.03.2013 № 65
(приложение 2)

РАЗМЕР
ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ БЕСПЛАТНУЮ
ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 24.04.2015 № 127)

Вид бесплатной юридической помощи (код)
Единица исчисления стоимости юридической помощи
Размер оплаты одной единицы юридической помощи (Un), рублей
1
2
3
Устная консультация по правовым вопросам (1)
Одна консультация
740
Письменная консультация по правовым вопросам (2)
Один документ
1060
Составление жалоб, ходатайств и других документов правового характера (3)
Один документ
1800
Представление интересов гражданина в суде (4)
Один день участия (судодень)
1900
Представление интересов гражданина в государственных органах или органах местного самоуправления (5)
Один день участия
1590
Представление интересов гражданина в организациях (6)
Один день участия
1270





УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 07.03.2013 № 65
(приложение 3)

ПОРЯДОК
ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ БЕСПЛАТНУЮ
ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, И КОМПЕНСАЦИИ
ИХ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ,
А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИИ
АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ОПЛАТЫ
ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ
ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, И КОМПЕНСАЦИИ ИХ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 28.04.2014 № 148, от 24.04.2015 № 127)

1. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, а также порядок определения объема и предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидии Адвокатской палате Ленинградской области в целях оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее - субсидия).

2. Порядок расчета оплаты труда адвокатов, оказывающих
бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи,
и компенсации их расходов на оказание бесплатной
юридической помощи

2.1. В целях получения оплаты труда и компенсации расходов на оказание бесплатной юридической помощи адвокат, оказавший бесплатную юридическую помощь гражданину в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, включенный в опубликованный список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области (далее - Адвокат), направляет в Адвокатскую палату Ленинградской области следующие документы:
подлинники и(или) заверенные Адвокатом копии документов, указанных в статье 5 областного закона от 18 апреля 2012 года № 29-оз "О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области", в том числе подлинник заявления гражданина об оказании бесплатной юридической помощи, составленного по форме, утвержденной распоряжением органа исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган), с отметкой Адвоката о его принятии;
заверенную Адвокатом копию соглашения об оказании юридической помощи, заключенного в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" между Адвокатом и гражданином, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" либо статьей 3 областного закона от 18 апреля 2012 года № 29-оз "О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области" (далее - соглашение об оказании юридической помощи);
акты выполнения поручений по соглашению об оказании юридической помощи, документы, выданные судом, и/или иные документы, подтверждающие количество рабочих дней, в течение которых Адвокат в соответствии с соглашением об оказании юридической помощи представлял интересы доверителя в суде (участие в судебных заседаниях, ознакомление с материалами дела), государственном органе, органе местного самоуправления или организации в ходе личного приема должностными лицами (далее - дни участия (судодни), документы о количестве дней участия (судодней);
иные документы (материалы), предусмотренные соглашением о предоставлении средств областного бюджета Ленинградской области в очередном финансовом году, ежегодно заключаемым между уполномоченным органом и Адвокатской палатой Ленинградской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии).
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.04.2015 № 127)
2.2. Документы о количестве дней участия (судодней) представляются, если в заявлении гражданина об оказании бесплатной юридической помощи указано два и более дней участия (судодней).
2.3. Размер оплаты труда Адвоката и компенсации его расходов на оказание бесплатной юридической помощи по одному виду бесплатной юридической помощи рассчитывается по формуле:

Fn = (Un x S) + (Un x Kn x S),

где:
Fn - размер оплаты труда Адвоката и компенсации его расходов на оказание бесплатной юридической помощи по одному виду бесплатной юридической помощи;
Un - размер оплаты одной единицы бесплатной юридической помощи, указанной в приложении 2 к постановлению Правительства Ленинградской области от 7 марта 2013 года № 65, по виду предоставляемой бесплатной юридической помощи;
S - количество дней участия (судодней) в соответствии с документами о количестве дней участия (судодней) (S = 1 по видам бесплатной юридической помощи (1), (2) и (3) независимо от наличия документов о количестве дней участия (судодней), а также по видам бесплатной юридической помощи (4), (5) и (6) - при отсутствии документов о количестве дней участия (судодней);
(Un x S) - размер оплаты труда Адвоката по одному виду бесплатной юридической помощи;
(Un x Kn x S) - размер компенсации расходов Адвоката на оказание бесплатной юридической помощи по одному виду бесплатной юридической помощи, в том числе расходов на проезд от рабочего места Адвоката до места жительства (пребывания) гражданина, местонахождения суда, государственного органа, органа местного самоуправления, организации (обособленного структурного подразделения) и обратно;
Kn - поправочный коэффициент:
К1 - 0,1 (применяется по виду бесплатной юридической помощи (1),
К2 - 0,2 (применяется по видам бесплатной юридической помощи (2) и (3),
К3 - 0,4 (применяется по видам бесплатной юридической помощи (4), (5) и (6),
К4 - 0,5 (применяется по всем видам бесплатной юридической помощи при наличии решения уполномоченного органа об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся (находящемуся) в трудной жизненной ситуации).
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.04.2015 № 127)

2.4. Виды бесплатной юридической помощи (2), (3), (4), (5) и (6) включают предоставление устной консультации по правовым вопросам.

3. Порядок определения объема и предоставления субсидии

3.1. Уполномоченный орган представляет в финансовый орган Ленинградской области обоснование бюджетных ассигнований на выплату субсидии в порядке, установленном постановлением Правительства Ленинградской области.
3.2. Объем субсидии на очередной финансовый год устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.
3.3. Субсидия предоставляется в целях оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи при выполнении Адвокатской палатой Ленинградской области следующих условий:
направление в уполномоченный орган списка адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи,
заключение с уполномоченным органом соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи,
заключение соглашения о предоставлении субсидии, которым в числе прочего устанавливаются целевое назначение, размер, условия и сроки предоставления субсидии, права и обязанности Адвокатской палаты Ленинградской области и уполномоченного органа, порядок перечисления субсидии, форма ежеквартального отчета о расходовании субсидии, порядок и сроки его представления в уполномоченный орган, право уполномоченного органа на проведение контрольных мероприятий (направление запросов, изучение полученных материалов и документов и т.п.) с целью проверки выполнения Адвокатской палатой Ленинградской области положений, установленных соглашением о предоставлении субсидии, а также настоящим Порядком, ответственность Адвокатской палаты Ленинградской области за несоблюдение условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии и настоящим Порядком,
надлежащее выполнение Адвокатской палатой Ленинградской области условий соглашения о предоставлении субсидии и требований настоящего Порядка.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 28.04.2014 № 148)
3.4. Перечисление субсидии осуществляется финансовым органом Ленинградской области на расчетный счет Адвокатской палаты Ленинградской области на основании заявки уполномоченного органа на расход и копии соглашения о предоставлении субсидии.
3.5. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетных ассигнований и утвержденных уполномоченному органу лимитов бюджетных обязательств.
3.6. Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Адвокатской палатой Ленинградской области условий, целей и порядка предоставления субсидии.
(п. 3.6 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 28.04.2014 № 148)
3.7. Остаток субсидии, не использованной Адвокатской палатой Ленинградской области в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет Ленинградской области на счет, указанный уполномоченным органом, до конца текущего финансового года в случаях, установленных соглашением о предоставлении субсидии.
Возврат субсидии в областной бюджет Ленинградской области по основаниям нарушения условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком или соглашением о предоставлении субсидии, осуществляется Адвокатской палатой Ленинградской области до окончания срока, который указан в соответствующем письменном требовании уполномоченного органа.
(п. 3.7 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 28.04.2014 № 148)
3.8. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка несет уполномоченный орган.


------------------------------------------------------------------