ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 г. № 400

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
КОММУНАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 19.03.2014 № 67, от 16.06.2014 № 246, от 16.07.2014 № 316,
от 25.08.2014 № 383, от 14.11.2014 № 526, от 22.12.2014 № 611,
от 13.04.2015 № 110, от 18.06.2015 № 216, от 31.07.2015 № 299,
от 07.10.2015 № 382, от 13.11.2015 № 424)

В целях обеспечения устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышения энергоэффективности в Ленинградской области Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Пахомовского Ю.В.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко





УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 14.11.2013 № 400
(приложение)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
КОММУНАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 19.03.2014 № 67, от 16.06.2014 № 246, от 16.07.2014 № 316,
от 25.08.2014 № 383, от 14.11.2014 № 526, от 22.12.2014 № 611,
от 13.04.2015 № 110, от 18.06.2015 № 216, от 31.07.2015 № 299,
от 07.10.2015 № 382, от 13.11.2015 № 424)

Паспорт
государственной программы "Обеспечение устойчивого
функционирования и развития коммунальной и инженерной
инфраструктуры и повышение энергоэффективности
в Ленинградской области"

Полное наименование
"Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
Соисполнители государственной программы
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 16.07.2014 № 316)
Участники государственной программы
Комитет по строительству Ленинградской области,
комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области,
органы местного самоуправления,
предприятия, осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области, государственное казенное учреждение "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 16.07.2014 № 316)
Подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 1. "Энергетика Ленинградской области на 2014-2029 годы".
Подпрограмма 2. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ленинградской области на 2014-2016 годы с перспективой до 2020 года".
Подпрограмма 3. "Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах".
Подпрограмма 4. "Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области на 2014-2018 годы".
Подпрограмма 5. "Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества".
Подпрограмма 6. "Совершенствование транспортного обслуживания населения Ленинградской области на 2014-2020 годы"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Позиция исключена с 18 июня 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216
Цели государственной программы
Обеспечение надежности и качества снабжения населения и организаций Ленинградской области электрической и тепловой энергией. Строительство систем теплоснабжения для надежного обеспечения потребностей населения и организаций Ленинградской области в объеме 541,1 Гкал/ч установленной мощности и 806,5 км тепловых сетей.
Снижение энергоемкости валового регионального продукта Ленинградской области (для фактических условий) до 13,16 кг усл. топл./тыс. руб.
Газификация природным газом 49 населенных пунктов.
Увеличение обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения до 80,5% и централизованными услугами водоотведения до 80,3%.
Создание эффективных правовых, организационных и методических основ для эффективной реализации преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области и обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества, и оказание органам местного самоуправления содействия в реализации планов реформирования ЖКХ в муниципальных образованиях.
Удовлетворение потребности населения Ленинградской области в услугах пассажирского транспорта общего пользования (ПТОП).
Совершенствование организации транспортного обслуживания населения Ленинградской области.
Повышение качества услуг и безопасности ПТОП.
Скоординированное развитие транспортных систем Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Снижение негативного влияния ПТОП на окружающую среду
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 16.07.2014 № 316, от 25.08.2014 № 383, от 14.11.2014 № 526, от 22.12.2014 № 611, от 18.06.2015 № 216, от 13.11.2015 № 424)
Задачи государственной программы
1) Подготовка систем теплоснабжения городских и сельских поселений Ленинградской области к отопительному сезону в объеме 100%;
2) Обеспечение финансовой устойчивости теплоснабжающих организаций в условиях ограничений на рост тарифов в объеме 100%;
3) Гарантированное снабжение топливом организаций, финансируемых из бюджета Ленинградской области в объеме 100%;
4) Формирование фактического единого топливно-энергетического баланса Ленинградской области за предыдущий год;
5) Ежегодная разработка и поддержание в актуальном состоянии схемы и программы развития электроэнергетики Ленинградской области на пятилетний период" (приведение в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года № 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики");
6) Обеспечение разработки и актуализации, мониторинга реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области;
7) Исключен с 13 апреля 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110;
7) Обеспечение мониторинга категорирования объектов ТЭК ЛО и выполнения мероприятий, направленных на повышение уровня антитеррористической защиты объектов ТЭК Ленинградской области;
8) Разработка, приведение в соответствие с законодательством энергетических паспортов государственных учреждений Ленинградской области;
9) Установка 1800 рабочих мест для работы с программным продуктом "Мониторинг-Энергоэффективность" для региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области;
11) Исключен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526
10) Обеспечение развития, модернизации и эксплуатации региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области;
11) Замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия в системах энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в Ленинградской области;
12) Получение технической возможности для подключения к сетям газоснабжения 13000 домовладений;
13) Получение технической возможности для подключения к сетям газоснабжения 18000 квартир в многоквартирных домах;

14) Удержание коэффициента обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) газоснабжения СУГ потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг на уровне 1;
15) Увеличение доли населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, до 67,4%;
16) Обеспечение 100% доли объектов водоснабжения и водоотведения, подготовленных к осенне-зимнему сезону;
17) Удержание коэффициента обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг на уровне 1;
18) Содействие развитию эффективных форм и внедрение современных механизмов управления в жилищно-коммунальной сфере;
19) Поддержка обновления коммунальной техники и оборудования путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области и юридическим лицам на возмещение части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг): в 2014 году в количестве 63 ед., далее ежегодно по 50 ед.;
20) Обеспечение выполнения ГКУ "Леноблтранс" утвержденной учредителем программы деятельности в объеме 100%;
21) Обеспечение выполнения АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" утвержденной учредителями программы деятельности в объеме 100%;
22) Обеспечение перевода части автобусного парка ПТОП на газомоторное топливо, более экономичное и экологичное по сравнению с традиционными жидкими видами топлива, в количестве 75 ед. в 2014 году
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 16.07.2014 № 316, от 25.08.2014 № 383, от 14.11.2014 № 526, от 22.12.2014 № 611, от 13.04.2015 № 110, от 13.11.2015 № 424)
Позиция исключена с 18 июня 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216
Этапы и сроки реализации государственной программы
2014-2029 годы, без разделения на этапы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
Финансовое обеспечение государственной программы - всего, в том числе по источникам финансирования
Финансовое обеспечение государственной программы в 2014-2029 годах составляет 43048352,95 тыс. рублей, в том числе::
федеральный бюджет - 416365,80 тыс. рублей;
областной бюджет - 35568996,66 тыс. рублей;
местные бюджеты - 2904884,48 тыс. рублей;
прочие источники - 4158106,01 тыс. рублей;
2014 год - 8389943,46 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 416365,80 тыс. рублей;
областной бюджет - 4081502,33 тыс. рублей;
местные бюджеты - 339348,57 тыс. рублей;
прочие источники - 3552726,76 тыс. рублей;
2015 год - 6819547,71 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;
областной бюджет - 5982681,33 тыс. рублей;
местные бюджеты - 331487,13 тыс. рублей;
прочие источники - 505379,25 тыс. рублей;
2016 год - 3974379,93 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;
областной бюджет - 3665125,53 тыс. рублей;
местные бюджеты - 209254,40 тыс. рублей;
прочие источники - 100000,00 тыс. рублей;
2017 год - 3646268,20 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;
областной бюджет - 3438511,82 тыс. рублей;
местные бюджеты - 207756,38 тыс. рублей;
прочие источники - 0,00 тыс. рублей;

2018 год - 4196391,50 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;
областной бюджет - 3942621,96 тыс. рублей;
местные бюджеты - 253769,54 тыс. рублей;
прочие источники - 0,00 тыс. рублей;
2019 год - 1500000,71 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;
областной бюджет - 1369167,86 тыс. рублей;
местные бюджеты - 130832,85 тыс. рублей;
прочие источники - 0,00 тыс. рублей;
2020 год - 1761134,94 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;
областной бюджет - 1604767,97 тыс. рублей;
местные бюджеты - 156366,98 тыс. рублей;
прочие источники - 0,00 тыс. рублей;
2021 год - 1503930,42 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;
областной бюджет - 1353537,38 тыс. рублей;
местные бюджеты - 150393,04 тыс. рублей;
прочие источники - 0,00 тыс. рублей;
2022 год - 1503930,42 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;
областной бюджет - 1353537,38 тыс. рублей;
местные бюджеты - 150393,04 тыс. рублей;
прочие источники - 0,00 тыс. рублей;
2023 год - 1503930,42 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;
областной бюджет - 1353537,38 тыс. рублей;
местные бюджеты - 150393,04 тыс. рублей;
прочие источники - 0,00 тыс. рублей;

2024 год - 1503930,42 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;
областной бюджет - 1353537,38 тыс. рублей;
местные бюджеты - 150393,04 тыс. рублей;
прочие источники - 0,00 тыс. рублей;
2025 год - 1503930,42 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;
областной бюджет - 1353537,38 тыс. рублей;
местные бюджеты - 150393,04 тыс. рублей;
прочие источники - 0,00 тыс. рублей;
2026 год - 1503930,42 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;
областной бюджет - 1353537,38 тыс. рублей;
местные бюджеты - 150393,04 тыс. рублей;
прочие источники - 0,00 тыс. рублей;
2027 год - 1464773,42 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;
областной бюджет - 1318296,08 тыс. рублей;
местные бюджеты - 146477,34 тыс. рублей;
прочие источники - 0,00 тыс. рублей;
2028 год - 1297111,33 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;
областной бюджет - 1167400,20 тыс., рублей;
местные бюджеты - 129711,13 тыс. рублей;
прочие источники - 0,00 тыс. рублей;
2029 год - 975219,23 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей;
областной бюджет - 877697,31 тыс. рублей;
местные бюджеты - 97521,92 тыс. рублей;
прочие источники - 0,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 31.07.2015 № 299, от 13.11.2015 № 424)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Разработка, издание и распространение в 2014 году 700 справочников и создание трех видеороликов об энергосбережении и повышении энергоэффективности Ленинградской области.
Коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг, в 2014-2018 годах - 1.
Доля объектов теплоснабжения, подготовленных к отопительному сезону, в 2018 году составит 100 проц. от запланированного на 2014-2018 годы.
Доля фактических поставок каменного угля учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета, от объема, запланированного на текущий год, - 100 проц.
Составление топливно-энергетического баланса Ленинградской области за предыдущий год.
Ежегодно:
проведение корректировок схемы и программы развития электроэнергетики Ленинградской области на пятилетний период начиная с 2014 года;
абзацы восьмой - двенадцатый исключены с 13 апреля 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110;
разработка и приведение в соответствие с законодательством энергетических паспортов 225 государственных учреждений Ленинградской области;
обеспечение разработки и актуализации, мониторинга реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области, в том числе:
228 программ государственных учреждений Ленинградской области,
189 программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Ленинградской области,
18 программ муниципальных образований Ленинградской области;
обеспечение мониторинга категорирования 281 объекта ТЭК ЛО и выполнения мероприятий, направленных на повышение уровня антитеррористической защиты объектов ТЭК Ленинградской области;
установка 1800 дополнительных рабочих мест для работы с программным продуктом "Мониторинг-Энергоэффективность" для региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области;

обеспечение развития, модернизации и эксплуатации региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области;
установка 269 автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов с погодным и часовым регулированием.
К 2018 году:
газификация 49 населенных пунктов Ленинградской области;
получение технической возможности для подключения к сетям газоснабжения 13000 домовладений и 18000 квартир в многоквартирных домах;
подключение вновь к сетям газоснабжения 3025 домовладений.
Коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) газоснабжения СУГ потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг, в 2014-2018 годах - 1.
Обеспечение 80,5 проц. населения Ленинградской области централизованными услугами водоснабжения, 80,3 проц. населения - централизованными услугами водоотведения и 67,4 проц. населенных пунктов Ленинградской области - питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.
В 2014-2018 годах:
ежегодно 100 проц. объектов водоснабжения и водоотведения (от запланированного на текущий год) будут подготовлены к осенне-зимнему сезону, сокращение аварийных участков на магистральных разводящих сетях, подлежащих ремонту с применением энергосберегающих технологий, составит 100 проц.;

коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг, - 1.
Выпуск 2000 экземпляров справочно-информационного сборника жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области.
Организация и проведение 36 областных и региональных конкурсов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, 48 коммуникативных площадок (встречи в "прямом эфире", "прямые линии" и социальные проекты муниципальных образований Ленинградской области и предприятий жилищно-коммунального хозяйства) для населения и для органов местного самоуправления Ленинградской области, 12 региональных семинаров по актуальным вопросам жилищно-коммунального законодательства, 72 маркетинговых (социологических) исследований среди жителей Ленинградской области по реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства.
Выпуск в 2015 году 70 экземпляров методических рекомендаций по актуальным вопросам жилищно-коммунального законодательства для организаций водопроводно-канализационного хозяйства.
Организация и проведение 10 курсов по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Выпуск 200000 экземпляров информационных брошюр и листовок для населения Ленинградской области на тему "Реформы в жилищной сфере".

В рамках реализации государственной программы будет производиться возмещение части затрат по договорам лизинга (сублизинга) на приобретение современной техники и оборудования муниципальными образованиями Ленинградской области и организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги: в 2014 году - 63 ед., в 2015 году - 50 ед., в 2016 году - 50 ед., в 2017 году - 50 ед.
Ежегодно будет обеспечено выполнение на 100 проц. программ деятельности ГКУ "Леноблтранс" и АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области".
В 2014 году муниципальными образованиями Ленинградской области будет приобретено 75 новых автобусов на газомоторном топливе, более экономичном и экологичном по сравнению с жидкими видами топлива.
К 2029 году будут завершены выплаты субсидий муниципальным образованиям Ленинградской области для возврата привлеченных внебюджетных средств по программе строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов теплоснабжения муниципальной собственности, переданных в аренду юридическим лицам, нарастающим итогом в размере 1804716,51 тыс. рублей.
В 2014-2019 годах частным инвестором будет осуществлен ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии мощностью 541,1 Гкал/ч, тепловых сетей протяженностью 806,5 км
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611, от 13.04.2015 № 110, от 18.06.2015 № 216, от 31.07.2015 № 299, от 13.11.2015 № 424)

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз
развития коммунальной и инженерной инфраструктуры
и энергоэффективности в Ленинградской области

Абзацы первый - одиннадцатый исключены с 16 июля 2014 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 16.07.2014 № 316.
Актуальным и приоритетным направлением является решение вопросов обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных под жилищное строительство на территориях, занимаемых в настоящее время аварийным жилищным фондом. Именно поэтому в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформирования ЖКХ" муниципальные образования должны обеспечить комплексный подход к решению проблем ликвидации аварийного жилищного фонда и системной застройке городских территорий, а также способствовать более эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на эти цели.
Стратегической целью развития отрасли жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение надежности и эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение современного уровня комфортности и безопасности коммунальных услуг, достижение высокой надежности и безопасности функционирования инженерно-технической инфраструктуры по экономически обоснованным и социально оправданным тарифам.
Основные задачи:
- развитие инициативы и информированности собственников жилья в вопросах коммунального обслуживания.
- развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания жилых домов.
- достижение единого уровня параметров качества жилищно-коммунального обслуживания во всех населенных пунктах.
- развитие жилищно-коммунальной отрасли на основе государственно-частного партнерства.
- совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального комплекса.
- формирование долгосрочной тарифной политики.
- государственная поддержка муниципальных образований в предупреждении ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства.
- обеспечение бесперебойного предоставления коммунальных услуг в период отопительного сезона.
- обеспечение доступности жилищно-коммунальных услуг для отдельных категорий граждан.
Абзацы двадцать четвертый - тридцать второй исключены с 16 июля 2014 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 16.07.2014 № 316.
Детальный анализ состояния, основных проблем и прогнозы развития в разрезе отраслей коммунальной и инженерной инфраструктуры и энергоэффективности представлены в соответствующих разделах подпрограмм настоящей Государственной программы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере развития
коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышения
энергоэффективности в Ленинградской области

Приоритеты государственной политики в сфере развития коммунальной и инженерной инфраструктуры Ленинградской области определены в Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года (далее - Концепция), принятой областным законом от 28 июня 2013 года № 45-оз.
В соответствии с Концепцией основной стратегической целью социально-экономического развития Ленинградской области на долгосрочную перспективу является достижение показателей роста экономики и развития социальной сферы темпами выше среднероссийских, достижение нового качества социально-экономического роста, обеспечивающего устойчивость и сбалансированность развития области.
Реализация стратегической цели социально-экономического развития Ленинградской области подразумевает достижение четырех целей:
- обеспечение экономического роста темпами не менее 5% ВРП в год;
- обеспечение сбалансированного развития территории области;
- повышение качества человеческого капитала, создание благоприятных условий для эффективной занятости населения и его проживания на территории области;
- повышение эффективности государственного и муниципального управления.
Реализация цели по обеспечению экономического роста темпами не менее 5% ВРП в год предусматривает решение следующих задач:
- развитие традиционных секторов экономики Ленинградской области;
- стимулирование развития секторов "новой" инновационной экономики (формирование новых дополнительных источников роста);
- развитие инвестиционной деятельности в Ленинградской области.
Реализация цели по обеспечению сбалансированного развития территории области предусматривает решение следующих задач:
- сбалансированное развитие муниципальных образований Ленинградской области, в том числе путем создания специальных условий для развития группы муниципальных районов, имеющих в долгосрочном периоде повышенные риски снижения потенциала социально-экономического развития;
- инфраструктурное развитие территории, включая повышение качества объектов коммунального хозяйства, рост обеспеченности жильем, развитие региональной транспортной сети и т.д.;
- развитие агломеративных связей с Санкт-Петербургом, включая направления в сфере жилищной, социальной, транспортной политики и синхронизации стратегий развития регионов;
- развитие международного и регионального сотрудничества;
- повышение экологической устойчивости территории.
Реализация цели по повышению качества человеческого капитала, созданию благоприятных условий для эффективной занятости населения и его проживания на территории области предусматривает решение следующих задач:
- создание условий для улучшения демографической ситуации на территории Ленинградской области;
- создание условий для получения доступного и качественного образования;
- развитие рынка труда Ленинградской области;
- создание условий для повышения качества и доступности медицинской помощи;
- повышение эффективности и доступности социальных услуг для населения;
- создание условий для развития культурного и духовного потенциала;
- развитие спорта и спортивной инфраструктуры.
Реализация цели по повышению эффективности государственного и муниципального управления предусматривает решение следующих задач:
- повышение эффективности, а также оптимизация структуры государственного и муниципального управления;
- создание системы управления проектами развития;
- повышение эффективности бюджетного управления;
- снижение уровня дотационности муниципальных образований Ленинградской области;
- повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с обществом.
Одним из основных направлений в решении задачи развития традиционных секторов экономики Ленинградской области является развитие транспортно-логистического комплекса. Приоритетные задачи и направления действий Правительства Ленинградской области в сфере развития транспортно-логистического комплекса включают:
- координацию развития транспортных систем Ленинградской области и Санкт-Петербурга;
- диверсификацию системы маршрутного транспорта Ленинградской области.
Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года поставлена задача "Инфраструктурное развитие территории, включая повышение качества объектов коммунального хозяйства, рост обеспеченности жильем, развитие региональной транспортной сети и т.д.". Одним из направлений реализации положений концепции является строительство и развитие инженерной инфраструктуры. Приоритетными направлениями действий Правительства Ленинградской области в области строительства и развития инженерной инфраструктуры являются:
- повышение эффективности и надежности работы предприятий теплоснабжения;
- повышение эффективности функционирования системы водоснабжения;
- энергосбережение, повышение уровня энергоэффективности;
- улучшение качества жилья.

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные
результаты, сроки и этапы реализации государственной
программы

Стратегическая цель реализации государственной программы "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области" - решение долгосрочных стратегических задач развития систем энергетики, коммунальной и транспортной инфраструктуры Ленинградской области для удовлетворения возрастающей потребности населения и организаций в объемах жилищного, общественно-делового и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг); улучшение экологической ситуации на территории муниципальных образований Ленинградской области.
Целями государственной программы являются:
- Обеспечение надежности и качества снабжения населения и организаций Ленинградской области электрической и тепловой энергией. Строительство систем теплоснабжения для надежного обеспечения потребностей населения и организаций Ленинградской области в объеме 541,1 Гкал/ч установленной мощности и 806,5 км тепловых сетей.
- Снижение энергоемкости валового регионального продукта Ленинградской области (для фактических условий) до 13,16 кг усл. топл./тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
- Газификация природным газом 46 населенных пунктов.
- Удовлетворение потребности населения Ленинградской области в услугах водоснабжения и водоотведения.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
Обеспечение населения Ленинградской области питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, снижение негативного влияния выброса сточных вод на окружающую среду.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
Готовность объектов водоснабжения и водоотведения к отопительному сезону.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
- Создание эффективных правовых, организационных и методических основ для эффективной реализации преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области и обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества, и оказание органам местного самоуправления содействия в реализации планов реформирования ЖКХ в муниципальных образованиях.
- Удовлетворение потребности населения Ленинградской области в услугах пассажирского транспорта общего пользования (ПТОП). Совершенствование организации транспортного обслуживания населения Ленинградской области. Повышение качества услуг и безопасности ПТОП. Скоординированное развитие транспортных систем Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Снижение негативного влияния ПТОП на окружающую среду.
Задачи государственной программы:
- Подготовка систем теплоснабжения городских и сельских поселений Ленинградской области к отопительному сезону в объеме 100%;
- Обеспечение финансовой устойчивости теплоснабжающих организаций в условиях ограничений на рост тарифов в объеме 100%;
- Гарантированное снабжение топливом организаций, финансируемых из бюджета Ленинградской области в объеме 100%;
- Составление топливно-энергетического баланса Ленинградской области за предыдущий год;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
- Ежегодная разработка и поддержание в актуальном состоянии схемы и программы развития электроэнергетики Ленинградской области на пятилетний период;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 16.07.2014 № 316)
- Разработка, издание и распространение в 2014 году 700 справочников и создание трех видеороликов об энергосбережении и повышении энергоэффективности Ленинградской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)
- обеспечение разработки и актуализации, мониторинг реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
Абзац исключен с 13 апреля 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110;
- Обеспечение мониторинга категорирования объектов ТЭК ЛО и выполнения мероприятий, направленных на повышение уровня антитеррористической защиты объектов ТЭК Ленинградской области;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
- Разработка, приведение в соответствие с законодательством энергетических 225 паспортов государственных учреждений Ленинградской области;
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 16.07.2014 № 316, от 13.04.2015 № 110)
- Установка 1800 рабочих мест для работы с программным продуктом "Мониторинг-Энергоэффективность" для региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области;
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 16.07.2014 № 316, от 13.11.2015 № 424)
- обеспечение развития, модернизации и эксплуатации региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526;
- Произведение замены оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия у 10 котельных;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 16.07.2014 № 316)
- Получение технической возможности для подключения к сетям газоснабжения 13000 домовладений;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
- Получение технической возможности для подключения к сетям газоснабжения 18000 квартир многоквартирных домов;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
- Удержание коэффициента обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) газоснабжения СУГ потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг на уровне 1;
- Увеличение доли населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, до 67,4%;
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 25.08.2014 № 383, от 14.11.2014 № 526, от 13.11.2015 № 424)
Увеличение обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения до 80,5% и централизованными услугами водоотведения до 80,3%.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
Сокращение аварийных участков на магистральных разводящих сетях, подлежащих ремонту с применением энергосберегающих технологий, на 100%.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
- Обеспечение 100% доли объектов водоснабжения и водоотведения, подготовленных к осенне-зимнему сезону;
- Удержание коэффициента обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг на уровне 1;
- Содействие развитию эффективных форм и внедрение современных механизмов управления в жилищно-коммунальной сфере посредством организации двух курсов по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере жилищно-коммунального хозяйства ежегодно, выпуска в 2014 году 50000 информационных брошюр и листовок для населения Ленинградской области по вопросам реформы в жилищной сфере, начиная с 2015 года ежегодно 20000 брошюр и листовок, 500 экземпляров справочно-информационного сборника жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
- Поддержка обновления коммунальной техники и оборудования путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области и юридическим лицам на возмещение части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг) в 2014 году в количестве 63 ед., далее ежегодно по 50 ед.;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)
- Обеспечение выполнения ГКУ "Леноблтранс" утвержденной учредителем программы деятельности в объеме 100%;
- Обеспечение выполнения АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" утвержденной учредителями программы деятельности в объеме 100%;
- Обеспечение перевода части автобусного парка ПТОП на газомоторное топливо, более экономичное и экологичное по сравнению с традиционными жидкими видами топлива, в количестве 75 ед. в 2014 году.
Целевые индикаторы и показатели государственной программы включают следующие:
- суммарная установленная мощность источников тепловой энергии, по которым завершены строительство, реконструкция и техническое перевооружение, нарастающим итогом от начала планируемого периода, Гкал/ч;
- протяженность тепловых сетей, по которым завершены строительство, реконструкция и техническое перевооружение, нарастающим итогом от начала планируемого периода, км;
- динамика энергоемкости валового регионального продукта, кг усл. топл./тыс. руб.,
- количество вновь газифицированных населенных пунктов нарастающим итогом от начала планируемого периода, ед.;
- обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения, %;
- обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения, %;
- количество организованных курсов по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере жилищно-коммунального хозяйства, ед.;
- Количество приобретенных автобусов на газомоторном топливе, ед.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы:
- проведение системных решений по строительству, реконструкции и техническому перевооружению систем теплоснабжения на территории муниципальных образований Ленинградской области и достижение качественно нового уровня надежности и энергетической эффективности теплоснабжения;
- повышение финансовой устойчивости ресурсоснабжающих организаций;
- достижение соответствия реальным потребностям в электрической энергии абонентов Ленинградской области областной схемы и программы перспективного развития электроэнергетики и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;
- обеспечение объектов социальной сферы отоплением и ГВС;
- снижение энергоемкости ВРП Ленинградской области, обеспечение разработки и актуализации муниципальных программ, программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- функционирование круглосуточной дежурно-диспетчерской службы, ввод в эксплуатацию региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области, участие в выставках и семинарах по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- повышение энергетической эффективности и надежности систем теплоснабжения муниципальных районов Ленинградской области;
- разработка проектно-сметной документации и выполнение строительно-монтажных работ распределительных газопроводов с целью создания технической возможности для присоединения потребителей к сети газоснабжения в Ленинградской области;
- увеличение количества домовладений, подключенных к сетям газоснабжения в газифицированных и вновь газифицируемых населенных пунктов;
- повышение финансовой устойчивости газоснабжающих сжиженным газом организаций, исключение вероятности срыва поставок сжиженного газа потребителям;
- реализация комплексных и системных решений по строительству, реконструкции и техническому перевооружению систем водоснабжения и водоотведения на территории муниципальных образований Ленинградской области;
- достижение требуемого уровня качества водоподготовки и очистки стоков, надежности систем водоснабжения и водоотведения;
- повышение надежности и качества предоставления коммунальных услуг потребителям;
- повышение финансовой устойчивости организаций, оказывающие услуги водоснабжения и водоотведения;
- методическое и кадровое обеспечение преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве Ленинградской области для обеспечения условий, отвечающих стандартам качества проживания граждан. Повышение эффективности содействия органам местного самоуправления в реализации планов реформирования ЖКХ в муниципальных образованиях;
- обновление коммунальной техники и оборудования организаций ЖКХ в муниципальных образованиях Ленинградской области.
- Ежегодно будет обеспечено выполнение программы деятельности ГКУ "Леноблтранс" на 100%.
- Ежегодно будет обеспечено выполнение программы деятельности АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" на 100%.
- В 2014 году муниципальными образованиями Ленинградской области будет приобретено 75 новых автобусов на газомоторном топливе, более экономичном и экологичном по сравнению с жидкими видами топлива.
Государственная программа реализуется в 2014-2029 годах без разделения на этапы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
абзацы шестьдесят третий и шестьдесят четвертый исключены с 13 апреля 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110.

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов)
государственной программы

Значения целевых индикаторов и показателей государственной программы приведены в приложении 2 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях".

5. Характеристика основных мероприятий государственной
программы

Государственная программа направлена на комплексное решение проблем в сфере коммунальной и инженерной инфраструктуры Ленинградской области. Мероприятия государственной программы сгруппированы в подпрограммы, каждая из которых направлена на решение конкретной задачи государственной программы. Решение задач государственной программы обеспечивает достижение поставленной цели государственной программы.
Государственная программа состоит из шести подпрограмм:
- подпрограмма 1 "Энергетика Ленинградской области на 2014-2029 годы" направлена на повышение эффективности и надежности работы предприятий теплоснабжения и электроэнергетики;
- подпрограмма 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ленинградской области на 2014-2016 годы с перспективой до 2020 года" реализуется в целях повышения энергетической безопасности Ленинградской области, снижения энергоемкости валового регионального продукта Ленинградской области на основе создания организационных, экономических, научно-технических и других условий, обеспечивающих высокоэффективное использование энергоресурсов, потенциала энергетического сектора в целях устойчивого роста экономики Ленинградской области;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
- подпрограмма 3 "Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах" направлена на повышение уровня газификации Ленинградской области, качества газоснабжения в городских и сельских поселениях Ленинградской области и удовлетворение потребностей в природном газе населения, организаций коммунального комплекса и промышленных предприятий;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
- подпрограмма 4 "Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области на 2014-2018 годы" реализуется в целях повышения эффективности функционирования систем водоснабжения и водоотведения;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
- подпрограмма 5 "Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества" предусматривает поддержку проводимых процессов преобразования в жилищно-коммунальном хозяйстве Ленинградской области для обеспечения условий, отвечающих стандартам качества проживания граждан, и оказание органам местного самоуправления содействия в реализации планов реформирования ЖКХ в муниципальных образованиях;
- подпрограмма 6 "Совершенствование транспортного обслуживания населения Ленинградской области на 2014-2020 годы" направлена на совершенствование организации транспортного обслуживания населения Ленинградской области, повышение качества услуг и безопасности пассажирского транспорта общего пользования, скоординированное развитие транспортных систем Санкт-Петербурга и Ленинградской области, снижение негативного влияния пассажирского транспорта общего пользования на окружающую среду.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Описание мероприятий подпрограмм раскрыто в соответствующей подпрограмме.

6. Характеристика основных мер правового регулирования
в сфере развития коммунальной и инженерной инфраструктуры
и энергоэффективности в Ленинградской области
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 13.04.2015 № 110)

Характеристика основных мер правового регулирования в сфере развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и энергоэффективности в Ленинградской области приведена в приложении 6.

7. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых муниципальными образованиями Ленинградской
области

Муниципальные образования Ленинградской области участвуют в реализации основных мероприятий государственной программы путем организации выполнения работ по мероприятиям и предоставлению средств местных бюджетов в виде софинансирования реализации подпрограмм.
Кроме того, по подпрограмме "Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества" муниципальные образования Ленинградской области осуществляют:
- обучение муниципальных служащих и персонала организаций, предоставляющих услуги ЖКХ, в соответствии с формами обучения, предусмотренными подпрограммой;
- участие в конкурсах, предусмотренных подпрограммой;
- приобретение техники и оборудования для нужд ЖКХ.

8. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов и физических лиц
в реализации государственной программы

В реализации основных мероприятий государственной программы принимают участие следующие организации:
- по подпрограмме "Энергетика Ленинградской области на 2014-2029 годы" - арендатор, выбранный в порядке, установленном действующим законодательством. Компания будет инвестором строительства и реконструкции теплоснабжающих объектов;
- по подпрограмме "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ленинградской области на 2014-2016 годы с перспективой до 2020 года" - государственное казенное учреждение "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области";
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
- по подпрограмме "Совершенствование транспортного обслуживания населения Ленинградской области на 2014-2020 годы" - автономная некоммерческая организация "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области".
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)

9. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав
государственной программы подпрограмм

Мероприятия государственной программы сгруппированы в подпрограммы в соответствии с полномочиями и функциями органов исполнительной власти Ленинградской области. В связи с этим в состав государственной программы вошли шесть подпрограмм, перечисленных в разделе 5 "Характеристика основных мероприятий государственной программы". Такая структура государственной программы позволяет комплексно решать вопросы развития систем энергетики, коммунальной и транспортной инфраструктуры Ленинградской области.

10. Информация о ресурсном обеспечении государственной
программы за счет средств федерального, областного, местных
бюджетов и иных источников финансирования
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 13.04.2015 № 110)

Информация о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и иных источников финансирования приведена в приложении 7.

11. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер по минимизации их негативного влияния

К рискам, которые могут оказать влияние на решение поставленных в государственной программе и ее подпрограммах задач, относятся:
- макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности, которое может отразиться на объемах выделяемых бюджетных средств;
- риски, связанные с отказом от разработки или задержкой разработки новых правовых актов и внесения изменений в действующие нормативные правовые акты;
- неэффективность организации и управления процессом реализации положений основных мероприятий государственной программы;
- неэффективное использование бюджетных средств;
- неэффективное и необоснованное перераспределение средств в ходе исполнения государственной программы и ее подпрограмм;
- недостаток денежных средств муниципальных образований на реализацию мероприятий государственной программы;
- отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации государственной программы.
Управление рисками государственной программы и ее подпрограмм будет осуществляться на основе:
- разработки и внедрения эффективной системы контроля реализации государственной программы и ее подпрограмм, а также эффективного использования бюджетных средств;
- проведения регулярной оценки результативности и эффективности реализации основных мероприятий государственной программы;
- расчета потребности в бюджетных средствах на финансирование мероприятий на основе фактических данных об объемах предоставленных субсидий с учетом динамики их изменения, расчета отдельных мероприятий в разрезе распределения субсидий, утвержденных нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
- реализации предупредительных мер в виде заблаговременного проведения всех необходимых работ, подписания меморандумов о взаимодействии сторонами для согласования планов проведения работ, введения штрафных санкций за нарушение договорных обязательств;
- оперативного реагирования путем внесения изменений в государственную программу и/или ее подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей.

12. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом и в разрезе подпрограмм путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений;
- оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Ленинградской области путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования мероприятий государственной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом и каждой подпрограммы осуществляется путем сравнения фактических значений индикаторов с их плановыми значениями. При этом оценивается достижение уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) как по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Оценка степени достижения целей государственной программы в целом и каждой подпрограммы выполняется по формуле:

Эи = Иф /Ип x 100%,

где Эи - степень достижения целей (решения задач), Иф - фактическое значение индикатора государственной программы (подпрограммы), Ип - плановое значение индикатора.

Если для какого-либо индикатора значение Эи отличается от 100 процентов (достигнутый результат хуже запланированного), то проводится анализ причин отклонения индикатора от планового значения и разрабатываются предложения по достижению плановых значений целевых индикаторов в последующих периодах реализации государственной программы (подпрограммы) с возможной корректировкой реализации государственной программы (подпрограммы).
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Ленинградской области осуществляется путем сравнения фактических и плановых объемов финансирования мероприятий государственной программы (подпрограммы). Оценка выполняется для каждого мероприятия государственной программы (подпрограммы) по формуле:

Эф = Фф / Фп x 100%,

где Эф - уровень финансирования мероприятий государственной программы (подпрограммы), Фф - фактический объем финансирования за счет средств бюджета Ленинградской области, направленный на реализацию мероприятия государственной программы (подпрограммы), Фп - плановый объем финансирования за счет средств бюджета Ленинградской области на соответствующий отчетный период.

Если для какого-либо мероприятия значение Эф меньше 100 процентов, то проводится анализ причин отклонения объемов финансирования от планового значения и разрабатываются предложения по достижению плановых значений объемов финансирования в последующих периодах реализации государственной программы (подпрограммы) с возможной корректировкой государственной программы (подпрограммы).
До начала очередного года реализации государственной программы ответственным исполнителем для каждого индикатора государственной программы (подпрограммы) определяются интервалы значений, при которых реализация государственной программы (подпрограммы) характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения государственной программы (подпрограммы) к высокому уровню эффективности не может быть ниже чем 95 процентов от планового значения показателя на соответствующий год. Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения государственной программы (подпрограммы) к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже чем 75 процентов от планового значения показателя на соответствующий год.
Государственная программа (подпрограмма) считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
- значения 90% и более индикаторов государственной программы (подпрограммы) соответствуют интервалам значений, установленным для высокого уровня эффективности;
- не менее 90% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Государственная программа (подпрограмма) считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
- значения 75% и более индикаторов государственной программы (подпрограммы) соответствуют интервалам значений, установленным для высокого уровня эффективности;
- не менее 75% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация государственной программы (подпрограммы) не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Подпрограмма
"Энергетика Ленинградской области на 2014-2029 годы"

Паспорт подпрограммы
"Энергетика Ленинградской области на 2014-2029 годы"

Полное наименование
"Энергетика Ленинградской области на 2014-2029 годы" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Участники подпрограммы
Органы исполнительной власти Ленинградской области.
Органы местного самоуправления Ленинградской области
Подпрограммы
Отсутствуют
Позиция исключена с 18 июня 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216
Цели подпрограммы
Обеспечение надежности и качества снабжения населения и организаций Ленинградской области электрической и тепловой энергией. Строительство систем теплоснабжения в объеме 541,1 Гкал/ч установленной мощности и 806,5 км тепловых сетей
Задачи подпрограммы
1) Подготовка систем теплоснабжения городских и сельских поселений Ленинградской области к отопительному сезону в объеме 100%;
2) Обеспечение финансовой устойчивости теплоснабжающих организаций в условиях ограничений тарифов в объеме 100%;
3) Гарантированное снабжение топливом организаций, финансируемых из бюджета Ленинградской области в объеме 100%;
4) Разработка и ежегодное поддержание в актуальном состоянии схемы электроснабжения Ленинградской области;
5) Формирование фактического единого топливно-энергетического баланса Ленинградской области за предыдущий год
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Позиция исключена с 18 июня 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2029 годы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования
Финансовое обеспечение государственной программы в 2014-2029 годах составляет 25394643,23 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 23540658,58 тыс. рублей;
местные бюджеты - 1853984,65 тыс. рублей,
из них:
2014 год - 2083702,19 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 2057659,23 тыс. рублей,
местные бюджеты - 26042,96 тыс. рублей;
2015 год - 2676559,37 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 2659057,41 тыс. рублей,
местные бюджеты - 17501,96 тыс. рублей;
2016 год - 1777184,40 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1718367,90 тыс. рублей,
местные бюджеты - 58816,50 тыс. рублей;
2017 год - 1659000,92 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1574965,60 тыс. рублей,
местные бюджеты - 84035,32 тыс. рублей;
2018 год - 1682472,53 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1566456,97 тыс. рублей,
местные бюджеты - 116015,56 тыс. рублей;
2019 год - 1251106,91 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1125996,22 тыс. рублей,
местные бюджеты - 125110,69 тыс. рублей;
2020 год - 1503930,42 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1353537,38 тыс. рублей,
местные бюджеты - 150393,04 тыс. рублей;

2021 год - 1503930,42 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1353537,38 тыс. рублей,
местные бюджеты - 150393,04 тыс. рублей;
2022 год - 1503930,42 тыс. рублей, в том числе;
областной бюджет - 1353537,38 тыс. рублей,
местные бюджеты - 150393,04 тыс. рублей;
2023 год - 1503930,42 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1353537,38 тыс. рублей,
местные бюджеты - 150393,04 тыс. рублей;
2024 год - 1503930,42 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1353537,38 тыс. рублей,
местные бюджеты - 150393,04 тыс. рублей;
2025 год - 1503930,42 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1353537,38 тыс. рублей,
местные бюджеты - 150393,04 тыс. рублей;
2026 год - 1503930,42 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1353537,38 тыс. рублей,
местные бюджеты - 150393,04 тыс. рублей;
2027 год - 1464773,42 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1318296,08 тыс. рублей,
местные бюджеты - 146477,34 тыс. рублей;
2028 год - 1297111,33 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1167400,20 тыс. рублей,
местные бюджеты - 129711,13 тыс. рублей;
2029 год - 975219,23 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 877697,31 тыс. рублей,
местные бюджеты - 97521,92 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 31.07.2015 № 299, от 13.11.2015 № 424)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
К 2029 году:
объем привлеченных внебюджетных средств по программе строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов теплоснабжения муниципальной собственности, переданных в аренду юридическим лицам, нарастающим итогом составит 1804716,51 тыс. рублей;
ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии мощностью 541,1 Гкал/час, тепловых сетей протяженностью 806,5 км.
В 2014-2018 годах коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг, составит 1.
Ежегодно доля объектов теплоснабжения, подготовленных к отопительному сезону, составит 100 проц. от запланированного на текущий год.
Ежегодное проведение корректировок схемы и программы развития электроэнергетики Ленинградской области на пятилетний период начиная с 2014 года.
Ежегодно доля фактических поставок каменного угля от запланированного на текущий год учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета, составит 100 проц.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз
развития энергетики Ленинградской области

Теплоснабжение. По состоянию на 1 ноября 2011 года суммарная установленная мощность котельных по всем видам собственности в Ленинградской области составляла 7651,2 Гкал/час.
Общая протяженность тепловых сетей составляет 2581,1 км, из которых 946,2 км являются ветхими (37%).
В 2013 году для 81 предприятия коммунального комплекса тарифы на коммунальные услуги для населения установлены ниже экономически обоснованных, с ними планируется подписать соглашения о погашении выпадающих доходов из областного бюджета. Соглашением будет оговариваться порядок взаимодействия с органами власти и ответственность со стороны организации в виде достижения целевых показателей. В областном бюджете на эти цели предусмотрено 1360 млн руб.
В соответствии с планами социально-экономического развития районов Ленинградской области предполагается существенное увеличение объемов возводимого жилья. В связи с исчерпанием инженерно подготовленных участков, предусмотренных под точечную застройку, для обеспечения возрастающих объемов жилищного строительства необходимо переходить к опережающему развитию инженерной инфраструктуры с формированием муниципального рынка земельных участков под жилищное строительство, уже обеспеченных инженерной инфраструктурой.
Анализ прохождения отопительного сезона 2012-2013 годов показал, что выделение средств из резервного фонда Правительства Ленинградской области администрациям городских и сельских поселений для финансирования ремонтных работ на объектах теплоснабжения в 2012 году позволило существенно сократить количество аварийных ситуаций.
В 2013 году в областном бюджете Ленинградской области предусмотрено выделение Комитету 311,8 млн руб. на финансирование мероприятий "Субсидии муниципальных образований на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному сезону на территории Ленинградской области".
Электроэнергетика. На территории Ленинградской области расположено 70% мощностей и 80% электросетей Ленинградской энергосистемы. Область является одним из крупных поставщиков электроэнергии в единую энергосистему страны и экспортером электроэнергии в страны ЕС. Электроэнергетика представлена всеми основными ее типами: атомная электростанция филиала ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Ленинградская атомная станция" в Сосновом Бору (установленная мощность 4000 МВт, вырабатывает также тепловую энергию); крупные теплоэлектростанции в городах Кириши и Кировск (ОАО "Киришская ГРЭС" установленной мощностью 2100 МВт, Дубровская ТЭЦ - 192 МВт); небольшие гидроэлектростанции на реках Вуокса, Свирь, Волхов. В области действует несколько тепловых электростанций, преимущественно при крупных промышленных предприятиях Выборга, Светогорска, Сланцев, Сясьстроя, Бокситогорска, Киришей, Пикалево, Кингисеппа. Имеются и небольшие электростанции, в том числе дизельные.

Таблица 1. Электропотребление и максимумы нагрузки Ленинградской области в период 2010-2012 гг.

Наименование показателя
Ед. изм.
2010 год
2011 год
2012 год
Электропотребление
млрд кВт.ч
19,065
19,061
20,968
годовой темп прироста
%
6,7
2,9
3,8
Максимум нагрузки
МВт
3668
3335
3862
Число часов использования максимума нагрузки
час
5440
5783
5430

Развитие электросетевого комплекса Ленинградской области происходит в следующих направлениях:
обеспечение спроса со стороны потребителей посредством:
- подключения новых абонентов,
- увеличения мощности и пропускной способности;
обеспечение надежности электроснабжения посредством:
- строительства новых и замены старых сетей,
- строительства новых и замены старых подстанций.
Проблемами, препятствующими развитию инженерной инфраструктуры в Ленинградской области, являются:
- низкая привлекательность проектов для потенциальных инвесторов, в том числе организаций коммунального комплекса Ленинградской области, ввиду значительной стоимости и длительных сроков окупаемости;
- низкая платежеспособность потребителей за предоставление коммунальных услуг;
- предельные индексы роста тарифов и платы населения за предоставление жилищно-коммунальных услуг;
- неудовлетворительное финансовое состояние организаций коммунального комплекса, не позволяющее пользоваться кредитными ресурсами;
- наличие административных барьеров при получении исходно-разрешительной документации на строительство, при получении заключения государственной экспертизы на проектную документацию, при получении технических условий на подключение объектов к инженерным коммуникациям и при получении разрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию.

Прогноз развития энергетики Ленинградской области.
Теплоснабжение.
Ежегодно комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области формирует нормативы запасов топлива в муниципальных районах Ленинградской области при подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду. В рамках этих нормативов муниципальные образования осуществляют закупку топлива для соответствующих объектов жилищно-коммунального хозяйства.
С целью исполнения указанных функций на аукционной основе производится выбор организации - поставщика угля для создания долговременного запаса на базах хранения и выбор на конкурсной основе организации-исполнителя для оказания услуг по приемке, хранению, переработке и доставке угля для нужд учреждений социальной сферы Ленинградской области.
Централизованное обеспечение углем производится для 24 учреждений социальной сферы Ленинградской области, подведомственных комитету по здравоохранению Ленинградской области, комитету общего и профессионального образования Ленинградской области, комитету по культуре Ленинградской области, комитету по социальной защите населения Ленинградской области и Архивному управлению Ленинградской области.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 07.10.2015 № 382)
Предложения в проект бюджета на 2014-2016 годы определены исходя из годового объема потребления угля на 2014 год для учреждений социальной сферы Ленинградской области с учетом предусмотренного законом об энергосбережении ежегодного снижения объема потребления ТЭР на 3%.
Потребность в угле шести учреждений социальной сферы Ленинградской области - ГКУЗ Ленинградской области "Дружносельская психиатрическая больница", ГКУЗ Ленинградской области "Туберкулезная больница "Дружноселье", Сиверский медицинский склад ГКУЗ МЦ мобилизационных резервов "Резерв" комитета по здравоохранению Ленинградской области, ГКОУ Ленинградской области "Ефимовская коррекционная школа-интернат для детей-сирот", ГБОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный центр "Маяк", ГКОУ Ленинградской области "Мгинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат", в которых с 2011 года ведутся работы по переводу котельных с угля на газ, учтены в полном объеме на 2014, 2015 и 2016 годы.

Таблица 2. Прогноз объема централизованных поставок топлива учреждениям, финансируемых за счет средств областного бюджета

Наименование показателя
Ед. изм.
Значение показателя по годам
2013 (факт)
2014
2015
2016
Необходимый объем топлива для учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета
тонн
12200
12075
11713
11362
газ
тыс. куб. м
-
-
-
-
мазут
тонн
-
-
-
-
уголь
тонн
12200
12075
11713
11362

Электроснабжение. В соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов Ленинградской области, генеральными планами поселений и городского округа, планами размещения производств, прогнозом роста нагрузок городского и сельского хозяйства, а также транспортных нагрузок максимум электрической нагрузки в 2015 году составит 3578 МВт.

Таблица 3. Динамика электропотребления и максимумы нагрузки на территории Ленинградской области на 2013-2015 годы

Показатель
Ед. изм.
2013 год
2014 год
2015 год
Электропотребление
млрд кВт.ч
19400
19250
19420
Годовой темп прироста электропотребления
%
-7,5
-0,8
0,8
Максимум нагрузки
МВт
3576
3579
3578
Число часов использования максимума нагрузки
час
5425
5425
5410

Снижение объемов потребления электрической энергии по отношению к прогнозным величинам связано со снижением объемов производства продукции крупными потребителями электрической энергии, такими как ОАО "ВАЗ-СУАЛ".
Наиболее активно развиваются Всеволожский, Гатчинский, Ломоносовский и Кировский муниципальные районы. Остается привлекательным для инвесторов Карельский перешеек, где располагаются морские торговые порты, планируется ввод промышленных предприятий и жилых массивов.
Приозерский и Всеволожский муниципальные районы, а также Выборгский район являются лидерами в строительстве малоэтажных жилых домов.
На территориях Всеволожского, Гатчинского, Кировского, Ломоносовского муниципальных районов и Тосненского района предусматривается сооружение производственных предприятий и складских зон, предприятий пищевой промышленности (Всеволожский и Ломоносовский муниципальные районы), завода по производству кирпича и керамических изделий ОАО "Победа ЛСР", ЗАО "ТПЗ "Красный Бор" (Тосненский район), производственного комплекса высоковольтной аппаратуры (Гатчинский муниципальный район), индустриальных парков (города Кировск и Отрадное Кировского муниципального района), логистических парков Янино и Тосно (Всеволожский муниципальный район и Тосненский район), логистических комплексов (Ломоносовский и Гатчинский муниципальные районы).

2. Приоритеты государственной политики в сфере развития
энергетики

Цели и задачи долгосрочного развития энергетического сектора Российской Федерации определены Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715-р.
Центральной задачей энергетической политики России является снижение удельной энергоемкости экономики.
Главными стратегическими ориентирами долгосрочной государственной энергетической политики являются:
- энергетическая безопасность;
- энергетическая эффективность экономики;
- бюджетная эффективность энергетики;
- экологическая безопасность энергетики.
Главными механизмами осуществления государственной энергетической политики служат:
- создание благоприятной экономической среды для функционирования топливно-энергетического комплекса (включая согласованное тарифное, налоговое, таможенное, антимонопольное регулирование и институциональные преобразования в топливно-энергетическом комплексе);
- введение системы перспективных технических регламентов, национальных стандартов и норм, повышающих управляемость и стимулирующих реализацию важнейших приоритетов и ориентиров развития энергетики, включая повышение энергоэффективности экономики;
- стимулирование и поддержка стратегических инициатив хозяйствующих субъектов в инвестиционной, инновационной, энергосберегающей, экологической и других имеющих приоритетное значение сферах;
- повышение эффективности управления государственной собственностью в энергетике.
Стратегической целью региональной энергетической политики является создание устойчивой и способной к саморегулированию системы обеспечения региональной энергетической безопасности с учетом оптимизации территориальной структуры производства и потребления топливно-энергетических ресурсов.
Для достижения стратегической цели региональной энергетической политики необходимо решение следующих задач:
- совершенствование взаимодействия на основе законодательного разграничения полномочий в сфере реализации энергосберегающей политики, обеспечения надежности и безопасности, регулирования и развития энергетического сектора между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
- государственная поддержка развития меж- и внутрирегиональной энергетической инфраструктуры;
- реализация крупных региональных стратегических инициатив государства и бизнеса;
- стимулирование комплексного развития региональной энергетики.
Поставленные задачи будут решаться с использованием следующих мер и механизмов государственной энергетической политики:
- обеспечение согласованности федеральных и региональных стратегических программ развития энергетики и отдельных ее отраслей и секторов, законодательного разграничения полномочий и зон ответственности властей разного уровня, совершенствование и повышение прозрачности системы распределения доходов от добычи и производства энергоресурсов;
- ликвидация перекрестного субсидирования в электроэнергетике;
- развитие необходимых меж- и внутрирегиональных энерготранспортных коммуникаций, создание разных видов энергетической инфраструктуры для региональных территориально-производственных кластеров энергоемкого (ресурсного) и энергоэффективного (инновационного) типов развития;
- разработка и реализация региональных энергетических программ, региональных программ энергосбережения, максимизация экономически эффективного использования местных источников топливно-энергетических ресурсов, развитие экономически эффективных децентрализованных и индивидуальных систем теплоснабжения.
Стратегическими целями развития электроэнергетики в соответствии с Энергетической стратегией являются:
- обеспечение энергетической безопасности страны и регионов;
- удовлетворение потребностей экономики и населения страны в электрической энергии (мощности) по доступным конкурентоспособным ценам, обеспечивающим окупаемость инвестиций в электроэнергетику;
- обеспечение надежности и безопасности работы системы электроснабжения России в нормальных и чрезвычайных ситуациях;
- инвестиционно-инновационное обновление отрасли, направленное на обеспечение высокой энергетической, экономической и экологической эффективности производства, транспорта, распределения и использования электроэнергии.
В сфере развития электросетевого комплекса предполагается обеспечить:
- оптимизацию конфигурации и повышение пропускной способности системообразующих и распределительных электрических сетей, позволяющих осуществлять эффективное функционирование Единой энергетической системы России и систем распределенной генерации электроэнергии с высокими показателями надежности их работы;
- снижение износа электрических сетей до среднего уровня развитых стран мира, в том числе за счет качественного обновления парка оборудования электрических подстанций;
- снижение потерь в электрических сетях и повышение эффективности транспортировки электроэнергии, в том числе за счет широкого внедрения проводников из новых композиционных материалов, позволяющих увеличить токонесущую способность и увеличить продолжительность срока их службы, а также создания систем автоматизированного учета и регулирования в электрических сетях.
Стратегическими целями развития теплоснабжения в соответствии с Энергетической стратегией являются:
- достижение высокого уровня комфорта в жилых, общественных и производственных помещениях, включая количественный и качественный рост комплекса услуг по теплоснабжению (отопление, хладоснабжение, вентиляция, кондиционирование, горячее водоснабжение), высокий соответствующий ведущим европейским странам уровень обеспеченности населения и отраслей экономики страны этим комплексом услуг при доступной их стоимости;
- кардинальное повышение технического уровня систем теплоснабжения на основе инновационных, высокоэффективных технологий и оборудования;
- сокращение непроизводительных потерь тепла и расходов топлива;
- обеспечение управляемости, надежности, безопасности и экономичности теплоснабжения;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем установлены Федеральным законом РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Государственная политика в сфере теплоснабжения направлена на обеспечение соблюдения общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения:
- обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов;
- обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами;
- обеспечение приоритетного использования комбинированной выработки электрической и тепловой энергии для организации теплоснабжения;
- развитие систем централизованного теплоснабжения;
- соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей;
- обеспечение экономически обоснованной доходности текущей деятельности теплоснабжающих организаций и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения инвестированного капитала;
- обеспечение недискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения;
- обеспечение экологической безопасности теплоснабжения.
Приоритеты государственной политики в сфере развития энергетики на территории Ленинградской области определены Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года, утвержденной областным законом от 28.06.2013 № 45-оз.
Приоритетной задачей в соответствии с Концепцией является повышение эффективности и надежности работы предприятий теплоснабжения. В рамках этой задачи предусмотрены следующие направления действий Правительства Ленинградской области:
- развитие государственно-частного партнерства в сфере модернизации объектов ТЭК, привлечение внебюджетных средств;
- газификация котельных районов Ленинградской области (в случае невозможности газификации - перевод котельных на местные виды топлива);
- разработка планов модернизации сектора для повышения его энергоэффективности.
В целях поддержки развития энергетики на территории Ленинградской области принят ряд нормативных правовых актов.
Областным законом Ленинградской области "О государственной поддержке муниципальных программ развития систем теплоснабжения на территории Ленинградской области" от 02.07.2013 № 48-оз определены обязательства Ленинградской области по софинансированию расходных обязательств муниципальных образований Ленинградской области, возникающих в связи с финансированием программ муниципальных образований, предусматривающих возмещение затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов теплоснабжения муниципальной собственности, переданных в аренду юридическим лицам.
Средства областного бюджета Ленинградской области, предусмотренные на оплату централизованных поставок топлива учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета, выделяются на осуществление работ по поставке угля для создания долговременного запаса на базах хранения и оказание услуг до приемке, переработке, хранению и доставке угля автотранспортом конечным потребителям - учреждениям социальной сферы Ленинградской области.
Правительством Ленинградской области планируется предоставлять субсидии бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному сезону на территории Ленинградской области. Субсидии планируется предоставлять бюджетам муниципальных образований Ленинградской области в целях софинансирования расходных обязательств, отнесенных к полномочиям муниципальных образований, по организации в границах поселения теплоснабжения населения.
Критериями отбора муниципальных образований для включения объектов в План мероприятий являются:
- социальная значимость мероприятия, определяемая как отношение количества человек (потребителей), чьи интересы затрагивает реализация мероприятия, к общей численности жителей населенного пункта (человек);
- степень изношенности объекта теплоснабжения, определяемая по количеству аварий, произошедших на объекте теплоснабжения, за последние три года.

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основной целью реализации подпрограммы "Энергетика Ленинградской области на 2014-2029 годы" является обеспечение надежности и качества снабжения населения и организаций Ленинградской области электрической и тепловой энергией и в том числе строительство систем теплоснабжения для надежного обеспечения потребностей населения и организаций Ленинградской области в объеме 541,1 Гкал/ч установленной мощности и 806,5 км тепловых сетей.
Задачи подпрограммы:
1. Подготовка систем теплоснабжения городских и сельских поселений Ленинградской области к отопительному сезону в объеме 100%;
2. Обеспечение финансовой устойчивости теплоснабжающих организаций в условиях ограничений на рост тарифов в объеме 100%;
3. Гарантированное снабжение топливом организаций, финансируемых из бюджета Ленинградской области в объеме 100%;
4. Ежегодная разработка или поддержание в актуальном состоянии схемы электроснабжения Ленинградской области.
5. Приобретение 16 автономных источников электроснабжения (дизель-генераторов) для резервного электроснабжения объектов жизнеобеспечения населенных пунктов Ленинградской области.
(п. 5 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
6. Формирование фактического единого топливно-энергетического баланса Ленинградской области за предыдущий год.
(п. 6 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Показатели реализации подпрограммы "Энергетика Ленинградской области на 2014-2029 годы" сформированы для каждой из определенных выше задач. Набор показателей (приложение 2 к государственной программе) характеризует уровень исполнения плановых объемов финансирования соответствующих мероприятий подпрограммы из консолидированного бюджета Ленинградской области и эффективность использования бюджетных средств, которая определяется натуральными и/или относительными показателями объемов выполнения запланированных работ или поставок топлива, коммунальных ресурсов.
Конечные результаты подпрограммы следует объединить в две группы:
- Первая группа - это обеспечение устойчивого и сбалансированного развития систем энергообеспечения муниципальных образований Ленинградской области на основе комплексного планирования и реализации мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту объектов теплоснабжения и разработки схемы и программы развития электроэнергетики Ленинградской области. Разработка схемы и программы развития электроэнергетики является необходимым условием для формирования инвестиционных программ электросетевых и генерирующих компаний, действующих на территории области.
- Вторая группа результатов - гарантированное устойчивое обеспечение населения и организаций, финансируемых из бюджета области, коммунальными ресурсами (тепловая энергия и горячее водоснабжения) за счет субсидирования разницы в экономически обоснованных тарифах, установленных для теплоснабжающих организаций, и доступных тарифах, установленных для потребителей, а также за счет централизованных закупок топлива для нужд бюджетных организаций.
Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2029 г. в два этапа:
- первый этап - с 2014 по 2016 г.;
- второй этап - с 2017 по 2029 г. включает исполнение обязательств Ленинградской области в части выплаты субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на возмещение затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов теплоснабжения муниципальной собственности, переданных в аренду юридическим лицам.

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов)
подпрограммы

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы и их плановые значения в разрезе мероприятий представлены в Приложении 2.

5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

5.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на возмещение затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов теплоснабжения муниципальной собственности, переданных в аренду юридическим лицам

Цель: повышение качества жизни городского и сельского населения муниципальных образований Ленинградской области на основе развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов в сфере теплоснабжения.
Срок реализации: 2016-2029 годы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
Результат: в рамках данного мероприятия до 2029 года будут выплачиваться субсидии бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на возмещение затрат частного инвестора, который вложит собственные средства в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение источников тепловой энергии, суммарной установленной мощностью 541,1 Гкал/ч, и тепловых сетей, общая протяженность которых составит 806,5 км. Новое строительство и модернизация систем теплоснабжения приведут к качественному скачку в техническом уровне этих систем на основе современных технологических решений с применением композитных материалов в новых образцах оборудования источников и при прокладке тепловых сетей. Применение композитных материалов позволит увеличить срок службы оборудования и тепловых сетей и сократить расходы на их содержание и ремонт.
Ответственный исполнитель: Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
Необходимая нормативная правовая база: Договоры (соглашения) между органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области и юридическими лицами об аренде на инвестиционных условиях объектов теплоснабжения муниципальной собственности, Порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на возмещение затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов теплоснабжения муниципальной собственности, переданных в аренду юридическим лицам, утверждаемый постановлением Правительства Ленинградской области.

5.2. Субсидии на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области

Цель: обеспечение населения Ленинградской области коммунальными ресурсами (услугами) по тарифам, установленным комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области ниже уровня регулируемых в установленном порядке тарифов для ресурсоснабжающих организаций.
Срок реализации: 2014-2018 годы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Результат: в 2014-2018 годы коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг, составит 1.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Ответственный исполнитель: Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области.
Необходимая нормативная правовая база: Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области на планируемый год, утверждаемый постановлением Правительства Ленинградской области.

5.3. Субсидии на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному сезону на территории Ленинградской области

Цель: подготовка объектов теплоснабжения к отопительному сезону.
Результат: Ежегодно доля объектов теплоснабжения, подготовленных к отопительному сезону, составит 100% от запланированного на текущий год.
Срок реализации: 2014-2018 годы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Ответственный исполнитель: Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области.
Необходимая нормативная правовая база: Порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному сезону на территории Ленинградской области, утверждаемый постановлением Правительства Ленинградской области.

5.4. Мероприятия по разработке схемы и программы развития электроэнергетики Ленинградской области

Цель: развитие сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей с применением энергосберегающих технологий, обеспечение удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность, формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Срок реализации: 2014-2029 годы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Результат: ежегодное проведение корректировок схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Ленинградской области начиная с 2014 года, в результате которых этот документ будет соответствовать фактически достигнутым и прогнозным показателям спроса на электрическую энергию и мощность на территории Ленинградской области
Ответственный исполнитель: Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
Необходимая нормативная правовая база: схема и программа развития электроэнергетики Ленинградской области на пятилетний период, утверждаемая постановлением Губернатора Ленинградской области.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 16.07.2014 № 316)

5.5. Оплата централизованных поставок топлива учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета

Цель: гарантированное обеспечение объектов социальной сферы Ленинградской области отоплением и ГВС на основе централизованного обеспечения углем учреждений, финансируемых из бюджета Ленинградской области.
Срок реализации: 2014-2018 годы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Результат: в период 2014-2018 годов учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета, будет поставляться 100% от запланированного объема поставок каменного угля на текущий год.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Ответственный исполнитель: Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области.
Необходимая нормативная правовая база: Порядок организации централизованного обеспечения каменным углем учреждений социальной сферы Ленинградской области, утверждаемый Приказом Комитета по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области.

5.6. Субсидии на приобретение автономных источников электроснабжения (дизель-генераторов) для резервного электроснабжения объектов жизнеобеспечения населенных пунктов Ленинградской области
(введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)

Цель: установка на объектах жизнеобеспечения муниципальных образований Ленинградской области автономных резервных источников электрической энергии с применением энергосберегающих технологий на случай аварийного отключения централизованного электроснабжения и чрезвычайной ситуации.
Результат: увеличение доли обеспечения резервными источниками электроснабжения объектов жизнеобеспечения до 15 проц.
Срок реализации: 2014 год.
Ответственный исполнитель: комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области.
Необходимая нормативная правовая база: Порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на приобретение автономных источников электроснабжения (дизель-генераторов) для резервного электроснабжения объектов жизнеобеспечения населенных пунктов Ленинградской области (утверждается постановлением Правительства Ленинградской области).

5.7. Мероприятия по формированию фактического единого топливно-энергетического баланса Ленинградской области за прошедший год
(введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)

Цель: формирование фактического единого топливно-энергетического баланса Ленинградской области за предыдущий год, характеризующего источники формирования топливно-энергетических ресурсов, их расход на преобразование в другие виды энергии, расход на собственные нужды и передачу различных видов энергии, конечное потребление и позволяющего определить эффективность использования энергетических ресурсов на территории Ленинградской области.
Результат: составление топливно-энергетического баланса Ленинградской области за предыдущий год.
Срок реализации: 2014-2018 годы.
Ответственный исполнитель: комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области.
Необходимая нормативная правовая база: Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 14 декабря 2011 года № 600 "Об утверждении Порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований".

6. Сравнительный анализ социально-экономической
эффективности альтернативных способов достижения целей
и решения задач государственной подпрограммы

К наиболее существенным проблемам при формировании и реализации программ нового строительства и модернизации систем коммунальной инфраструктуры, в том числе с использованием схем государственно-частного партнерства, следует отнести необходимость достижения баланса между объемами нового строительства и модернизации систем коммунальной инфраструктуры, предусмотренными инвестиционными программами, и возможностями территорий (муниципальных образований) нести нагрузку по финансированию таких мероприятий.
Законодательство Российской Федерации для обеспечения баланса потребностей в инвестициях и возможностей по финансированию капитальных возможностей предусматривает два альтернативных пути. Первый предусматривает сокращение инвестиционных программ до уровня, обеспечивающего доступность тарифов для потребителей. Второй - использование нетарифных источников финансирования.
Поскольку цели подпрограммы в части строительства и модернизации не могут быть достигнуты путем сокращения объема строительства и модернизации систем теплоснабжения, постольку возникает необходимость софинансирования этих мероприятий из бюджета области и муниципальных образований.
Кроме того, финансирование из бюджета области позволяет с использованием схем государственно-частного партнерства привлечь крупного оператора инвестора, который обеспечит привлечение средств и организацию работ по строительству и модернизации систем теплоснабжения, позволяющих выполнить работы в течение четырех лет. Альтернатива схемы государственно-частного партнерства с привлечением крупного оператора - осуществление работ теплоснабжающими организациями муниципальных образований - приведет к растягиванию инвестиционного периода до 16 лет и создаст риски неэффективного использования средств мелкими организациями.
Выплаты субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области обусловлены необходимостью возмещения разницы экономически обоснованных тарифов, установленных теплоснабжающим организациям, и тарифов, установленных для населения. Это связано с тем, что ряд систем теплоснабжения муниципальных образований Ленинградской области имеет технико-экономические показатели, обусловливающие высокий уровень себестоимости услуг теплоснабжения, который по ряду объективных причин не может быть снижен в течение короткого времени. В стратегическом плане альтернативой субсидированию выступает глубокая модернизация системы теплоснабжения, которая осуществляется в настоящее время в Ленинградской области, но ее выполнение потребует существенных затрат времени, финансовых и материальных ресурсов. Поэтому субсидирование как оперативная мера обеспечения финансовой устойчивости теплоснабжающих организаций и доступности тарифов для потребителей носит временный характер, но в среднесрочном плане альтернатив не имеет.
Альтернативой централизованным закупкам топлива может быть выделение средств на эти цели каждой организации, финансируемой из бюджета Ленинградской области. В этом случае отсутствует возможность снижения затрат за счет экономии на масштабе закупок, повышаются риски завышения цены топлива и срыва его поставок.

7. Характеристика основных мер правового регулирования
в сфере развития энергетики в Ленинградской области
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 13.04.2015 № 110)

Характеристика основных мер правового регулирования в сфере развития энергетики в Ленинградской области приведена в приложении 6.

8. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых муниципальными образованиями Ленинградской
области

Муниципальные образования Ленинградской области как участники реализации мероприятий подпрограммы "Энергетика Ленинградской области на 2014-2029 годы" осуществляют:
- Софинансирование из местных бюджетов возмещения затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов теплоснабжения муниципальной собственности, переданных в аренду юридическим лицам;
- Выполнение (организацию выполнения) работ по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному сезону на территории Ленинградской области за счет субсидий, получаемых из бюджета Ленинградской области и средств местных бюджетов;
- Софинансирование из местных бюджетов муниципальных образований Ленинградской области приобретения автономных источников электроснабжения (дизель-генераторов) для повышения надежности функционирования объектов жизнеобеспечения.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)

9. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов и физических лиц
в реализации государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 13.04.2015 № 110)

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации государственной программы не предусмотрено.

10. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет
средств федерального, областного, местных бюджетов и иных
источников финансирования
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 13.04.2015 № 110)

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и иных источников финансирования приведена в приложении 7.

11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
по минимизации их негативного влияния

К рискам, которые могут оказать влияние на решение поставленных в подпрограмме задач, относятся:
- макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности, которое может отразиться на объемах выделяемых бюджетных средств и стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций, в том числе в сектор теплоснабжения и электроэнергетики;
- недостаток денежных средств муниципальных образований на подготовку объектов теплоснабжения к отопительному сезону;
- рост цен на топливо;
- установление тарифов на услуги в сфере теплоснабжения ниже экономически обоснованного уровня с целью обеспечения доступности услуг населению;
- недостаток бюджетных средств муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности;
- появление объектов незавершенного строительства в результате задержки финансирования со стороны участников подпрограммы;
- несбалансированность планов развития электроэнергетики Ленинградской области текущему состоянию электроэнергетического комплекса.
Управление рисками подпрограммы будет осуществляться на основе:
- расчета потребности в бюджетных средствах на финансирование мероприятий на основе адресного перечня программы строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов теплоэнергетики, расположенных на территории Ленинградской области, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области, а также фактических данных об объемах предоставленных субсидий с учетом динамики их изменения;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
- внедрения системы контроля реализации подпрограммы, а также эффективного использования бюджетных средств;
- реализации предупредительных мер в виде заблаговременного проведения всех необходимых работ, подписания меморандумов о взаимодействии сторонами для согласования планов проведения работ, введение штрафных санкций за нарушение договорных обязательств;
- оперативного реагирования путем внесения изменений в подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей.

12. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности реализации подпрограммы "Энергетика Ленинградской области на 2014-2029 годы" проводится Комитетом по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений;
- оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Ленинградской области путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.
Методика выполнения оценки изложена для государственной программы в целом в разделе "Методика оценки эффективности государственной программы".
Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
- значения 90% и более индикаторов подпрограммы соответствуют интервалам значений, установленным для высокого уровня эффективности;
- не менее 90% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Подпрограмма считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
- значения 75% и более индикаторов подпрограммы соответствуют интервалам значений, установленным для высокого уровня эффективности;
- не менее 75% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Ленинградской области на 2014-2016 годы
с перспективой до 2020 года"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 14.11.2014 № 526)

Паспорт подпрограммы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Ленинградской области на 2014-2016 годы
с перспективой до 2020 года"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 14.11.2014 № 526)

Полное наименование
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ленинградской области на 2014-2016 годы с перспективой до 2020 года" (далее - подпрограмма)
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 16.07.2014 № 316, от 14.11.2014 № 526)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
Участники подпрограммы
Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области, комитет по строительству Ленинградской области,
органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области,
предприятия, осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области,
организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности,
организации с участием государства и муниципальных образований Ленинградской области
Подпрограммы
Отсутствуют
Позиция исключена с 18 июня 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216
Цели подпрограммы
Снижение энергоемкости валового регионального продукта Ленинградской области (для фактических условий) до 13,16 кг усл. топл./тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
Задачи подпрограммы
Разработка, издание и распространение справочников по энергосбережению и повышению энергоэффективности Ленинградской области;
обеспечение разработки и актуализации, мониторинга реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области;
разработка, приведение в соответствие с законодательством энергетических паспортов государственных учреждений Ленинградской области;
установка рабочих мест для работы с программным продуктом "Мониторинг-Энергоэффективность" для региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области;
обеспечение развития, модернизации и эксплуатации региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области;
обеспечение мониторинга категорирования объектов ТЭК ЛО и выполнения мероприятий, направленных на повышение уровня антитеррористической защиты объектов ТЭК Ленинградской области;
замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия в системах энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в Ленинградской области
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110, от 13.11.2015 № 424)
Позиция исключена с 18 июня 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования
Финансовое обеспечение подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 6403620,54 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 66365,80 тыс. рублей;
областной бюджет - 2035839,72 тыс. рублей;
местные бюджеты - 233309,01 тыс. рублей;
прочие источники - 4068106,01 тыс. рублей;
2014 год - 4142909,62 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 66365,80 тыс. рублей,
областной бюджет - 500063,30 тыс. рублей,
местные бюджеты - 113753,76 тыс. рублей,
прочие источники - 3462726,76 тыс. рублей;
2015 год - 1082690,65 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 500954,30 тыс. рублей,
местные бюджеты - 76357,10 тыс. рублей,
прочие источники - 505379,25 тыс. рублей;
2016 год - 340345,83 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 227935,30 тыс. рублей,
местные бюджеты - 12410,53 тыс. рублей,
прочие источники - 100000,00 тыс. рублей;
2017 год - 246097,63 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 232487,10 тыс. рублей,
местные бюджеты - 13610,53 тыс. рублей;
2018 год - 248197,50 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 242716,50 тыс. рублей,
местные бюджеты - 5481,00 тыс. рублей;
2019 год - 167993,79 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 162271,63 тыс. рублей,
местные бюджеты - 5722,16 тыс. рублей;
2020 год - 175385,53 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 169411,59 тыс. рублей,
местные бюджеты - 5973,94 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 31.07.2015 № 299, от 13.11.2015 № 424)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Разработка, издание и распространение 4000 ед. справочников по энергосбережению и повышению энергоэффективности Ленинградской области;
разработка, приведение в соответствие с законодательством энергетических паспортов 225 государственных учреждений Ленинградской области;
обеспечение разработки и актуализации, мониторинг реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе:
228 программ государственных учреждений Ленинградской области,
189 программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Ленинградской области,
18 программ муниципальных образований Ленинградской области;
обеспечение мониторинга категорирования 281 объекта ТЭК ЛО и выполнения мероприятий, направленных на повышение уровня антитеррористической защиты объектов ТЭК Ленинградской области;
установка 1800 дополнительных рабочих мест для работы с программным продуктом "Мониторинг-Энергоэффективность" для региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области;
обеспечение развития, модернизации и эксплуатации региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области;
установка 269 автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов с погодным и часовым регулированием (далее - АИТП);
замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия в системах энергоснабжения в Ленинградской области
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110, от 18.06.2015 № 216, от 31.07.2015 № 299, от 13.11.2015 № 424)

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз
развития в сфере энергосбережения и повышения
энергетической эффективности на территории
Ленинградской области

С целью повышения энергоэффективности экономики и снижения энергоемкости валового регионального продукта Ленинградской области, а также максимально эффективного использования природных энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора для устойчивого роста экономики постановлением Правительства Ленинградской области от 10.04.2013 № 97 была утверждена долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2013-2015 годы и на перспективу до 2020 года".
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 16.07.2014 № 316)
Объем потребления электрической энергии, расчет за который осуществляется с использованием приборов учета, возрос в 2012 году по отношению к 2011 году на 1,9% при общем снижении объема потребления электрической энергии на 0,6%.
Общий объем потребления воды на территории Ленинградской области снизился в 2012 году на 1,3%. Объем потребления воды, оплачиваемый на основании показаний приборов учета, увеличился на 44,1% по сравнению с 2011 годом.
В настоящее время степень оснащенности приборами учета энергоресурсов составляет 74% в государственных учреждениях Ленинградской области и 68% в муниципальных учреждениях Ленинградской области. Эти показатели являются одними из самых высоких по Северо-Западному федеральному округу РФ.
На основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 17.05.2010 № 233-р было создано государственное бюджетное учреждение "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области", в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 30.11.2010 № 324 оно было переименовано в государственное казенное учреждение "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области" (ГКУ ЛО "ЦЭПЭ ЛО").
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 16.07.2014 № 316)
Основной целью деятельности ГКУ ЛО "ЦЭПЭ ЛО" являются обеспечение взаимодействия между органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, органами исполнительной власти Ленинградской области по вопросам энергосбережения и повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на подведомственных объектах и в хозяйственном комплексе Ленинградской области.
В 2012 году проведены энергообследования 186 государственных учреждений Ленинградской области.
В 2014 году разработаны, изданы и распространены 700 ед. справочников об энергосбережении и повышении энергоэффективности в Ленинградской области. Также ежегодно планируется разрабатывать, издавать и распространять 550 ед. справочников об энергосбережении и повышении энергоэффективности в Ленинградской области.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
Кроме того, ежегодно планируется проводить по два семинара в год для работников государственных и муниципальных учреждений Ленинградской области, представителей органов местного самоуправления Ленинградской области, ответственных за энергосбережение и повышение энергоэффективности, и участвовать в выставках по тематике энергосбережения и повышения энергоэффективности.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 16.07.2014 № 316)
Также планируется ввод в эксплуатацию региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере
энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Государственная политика в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности определяется Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года для решения задач энергосбережения и повышения уровня энергоэффективности предусмотрены следующие направления действий Правительства Ленинградской области:
- повышение уровня культуры потребления: установка приборов учета (счетчиков по учету расхода воды, газа и пр.);
- проведение энергетического обследования промышленных предприятий;
- реализация программ энергосбережения в организациях и на предприятиях, финансируемых из областного и муниципальных бюджетов;
- проведение информационной работы с населением по энергоэффективности и энергосбережению.
Во исполнение Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Ленинградской области постановлением Правительства Ленинградской области от 10.04.2013 № 97 утверждена долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2013-2015 годы и на перспективу до 2020 года". Программа направлена на реализацию мероприятий, способных обеспечить к 2020 году поэтапный переход к рациональной модели потребления ресурсов, и, как следствие, снижение энергоемкости валового регионального продукта Ленинградской области.
В связи с вступлением в силу статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлениями Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 400 и от 14 июля 2014 года № 304 реализация долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2013-2015 годы и на перспективу до 2020 года" завершена.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 25.08.2014 № 383)
Также муниципальные образования Ленинградской области реализуют муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. Мероприятия из муниципальных программ включены в Подпрограмму и реализуются за счет средств областного бюджета Ленинградской области, местных бюджетов и федерального бюджета, а также за счет внебюджетных средств.
С целью формирования организационно-правового и методического обеспечения в области энергосбережения и повышения энергоэффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Ленинградской области, приказом комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 28.12.2011 № 239-п утверждены требования по разработке программ энергосбережения организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Ленинградской области, включая перечни целевых показателей энергетической эффективности и обязательных энергосберегающих мероприятий для этих программ.
В соответствии с этими требованиями регулируемые организации обязаны разработать программы энергосбережения на период от 3 до 5 лет. Эти программы должны содержать специальные мероприятия, имеющие энергосберегающий эффект, а также включать в себя мероприятия, имеющие сопутствующий энергосберегающий эффект, содержащиеся или разрабатываемые в составе инвестиционной программы или в составе иного специального проекта перспективного развития регулируемой организации.
Обязательными энергосберегающими мероприятиями программ энергосбережения организаций, осуществляющих производство электрической и тепловой энергии и передачу тепловой энергии, являются:
- проведение энергетического обследования;
- оснащение зданий, строений, сооружений, при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, приборами учета используемых воды, тепловой энергии, газа, электрической энергии;
- внедрение частотно-регулируемых электроприводов;
- модернизация, замена технологического оборудования на более энергоэффективное;
- санация, замена тепловых сетей на сети с ППУ изоляцией;
- автоматизация технологического процесса, освещения;
- повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений;
- оптимизация режимов работы энергоисточников, тепловых сетей, количества котельных и их установленной мощности с учетом корректировок схем теплоснабжения, местных условий и видов топлива;
- глубокая утилизация тепла уходящих газов котельных.

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ленинградской области на 2014-2016 годы с перспективой до 2020 года" (далее - подпрограмма) является снижение энергоемкости валового регионального продукта Ленинградской области (для фактических условий) до 13,16 кг усл. топл./тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
Задачи Подпрограммы:
- Ежегодное обеспечение реализации подпрограммы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
- Обеспечение разработки и актуализации, мониторинга реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
- Абзац исключен с 13 апреля 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110
- Обеспечение мониторинга категорирования объектов ТЭК ЛО и выполнения мероприятий, направленных на повышение уровня антитеррористической защиты объектов ТЭК Ленинградской области
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
- разработка, приведение в соответствие с законодательством энергетических паспортов государственных учреждений Ленинградской области
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
- Установка в 2014 году 1800 рабочих мест для работы с программным продуктом "Мониторинг-Энергоэффективность" для региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 16.07.2014 № 316)
- обеспечение развития, модернизации и эксплуатации региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
- замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия в системах энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в Ленинградской области
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
- Абзацы десятый - одиннадцатый исключены с 13 апреля 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110
- Произведение замены оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия в 10 котельных.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 16.07.2014 № 316)
Показатели реализации Подпрограммы сформированы для каждого мероприятия Подпрограммы. Набор показателей (приложение 2 к государственной программе) характеризует эффективность использования бюджетных средств, которая определяется натуральными и/или относительными показателями объемов выполнения запланированных работ.
Конечные результаты подпрограммы включают:
- корректировку энергетических паспортов государственных учреждений Ленинградской области;
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 16.07.2014 № 316, от 13.04.2015 № 110)
- организацию функционирования круглосуточной дежурно-диспетчерской службы;
- корректировку и мониторинг реализации подпрограммы по энергосбережению;
- ввод в эксплуатацию региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области;
- участие в выставках и семинарах в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;
- разработку правовых актов Ленинградской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- повышение энергетической эффективности и надежности систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения муниципальных районов Ленинградской области на основе замены оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
абзац исключен с 13 апреля 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110.
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2020 год.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов)
подпрограммы

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы и их плановые значения в разрезе мероприятий представлены в Приложении 2.

5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 13.04.2015 № 110)

5.1. Расходы на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений

В рамках мероприятия реализуются мероприятия, направленные на обеспечение организации взаимодействия между органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, органами исполнительной власти Ленинградской области по вопросам энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на подведомственных объектах и хозяйственном комплексе Ленинградской области.

5.2. Мероприятия по формированию организационно-правового и методического обеспечения в области энергосбережения и пропаганды энергосбережения

В рамках мероприятия планируется создание единого правового, организационного и методического пространства, формирующего эффективные механизмы реализации политики энергосбережения населением и организациями Ленинградской области.

5.3. Субсидии на реализацию мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения

В рамках мероприятия осуществляется обеспечение энергетической эффективности и надежности систем теплоснабжения муниципальных образований Ленинградской области, посредством предоставления муниципальным образованиям Ленинградской области субсидий из областного бюджета на модернизацию и замену систем теплоснабжения.

5.4. Субсидии на реализацию мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах водоснабжения и водоотведения

В рамках мероприятия осуществляется обеспечение энергетической эффективности и надежности систем водоснабжения и водоотведения муниципальных образований Ленинградской области посредством предоставления муниципальным образованиям Ленинградской области субсидий из областного бюджета на модернизацию и замену систем водоснабжения и водоотведения.

5.5. Проектирование и строительство котельных

В рамках мероприятия будет обеспечена замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия в котельных государственных организаций образования и учреждений здравоохранения.
Также в 2015 году будут проводиться пусконаладочные работы по вводу в эксплуатацию газовых блочно-модульных котельных.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)

5.6. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет внебюджетных средств

В рамках мероприятия осуществляется обеспечение снижения потребления энергетических ресурсов организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности на территории Ленинградской области, посредством реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

5.7. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальных образованиях Ленинградской области

В рамках мероприятия осуществляется обеспечение снижения потребления энергетических ресурсов на территории муниципальных образований Ленинградской области посредством реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

5.8. Субсидии на реализацию мероприятий по установке автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов с погодным и часовым регулированием

В рамках мероприятия осуществляется обеспечение снижения потребления энергетических ресурсов в жилищном фонде Ленинградской области посредством установки автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов с погодным и часовым регулированием.

5.9. Субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)

В рамках мероприятия осуществляется стимулирование деятельности юридических лиц в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ленинградской области.

6. Сравнительный анализ социально-экономической
эффективности альтернативных способов достижения целей
и решения задач подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 14.11.2014 № 526)

Альтернативой подпрограмме "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ленинградской области на 2014-2016 годы с перспективой до 2020 года" является включение мероприятий по обеспечению энергетической эффективности и надежности в системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в соответствующие инвестиционные программы организаций коммунального комплекса муниципальных образований Ленинградской области. Такой путь возможен, и большая часть инвестиционных программ организаций коммунального комплекса содержит подобные мероприятия. Вместе с тем в период формирования методических, организационных и кадровых основ многоуровневой государственной политики в сфере энергетической эффективности целесообразно централизованное управление ресурсами областного бюджета, направляемыми на обеспечение энергетической эффективности и надежности в системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Это предоставит возможности равного организациям коммунального комплекса к наиболее передовым технологическим решениям на основе взаимодействия с государственным учреждением, финансируемым из бюджета Ленинградской области, и возможности контроля эффективности использования средств областного и муниципального бюджетов, направляемых на решение проблем энергетической эффективности.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)

7. Характеристика основных мер правового регулирования
в сфере энергосбережения и повышения энергетической
эффективности в Ленинградской области
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 13.04.2015 № 110)

Характеристика основных мер правового регулирования в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области приведена в приложении 6.

8. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых муниципальными образованиями Ленинградской
области

Муниципальные образования Ленинградской области как участники реализации мероприятий Подпрограммы обеспечивают выполнение работ по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения за счет субсидий, получаемых из бюджета Ленинградской области и средств местных бюджетов.
Также муниципальные образования Ленинградской области реализуют муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. Мероприятия из муниципальных программ включены в Подпрограмму и реализуются за счет средств областного бюджета Ленинградской области, местных бюджетов и федерального бюджета, а также за счет внебюджетных средств.

9. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием
общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов и физических лиц
в реализации государственной программы

В реализации мероприятий подпрограммы планируется участие государственного казенного учреждения "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области" (ГКУ ЛО "ЦЭПЭ ЛО"). Основной целью деятельности ГКУ ЛО "ЦЭПЭ ЛО" является обеспечение взаимодействия между органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, органами исполнительной власти Ленинградской области по вопросам энергосбережения и повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на подведомственных объектах и в хозяйственном комплексе Ленинградской области.

10. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет
средств федерального, областного, местных бюджетов и иных
источников финансирования
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 13.04.2015 № 110)

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и иных источников финансирования приведена в приложении 7.

11. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
по минимизации их негативного влияния

К рискам, которые могут оказать влияние на решение поставленных в подпрограмме задач, относятся:
- макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности, которое может отразиться на объемах выделяемых бюджетных средств и стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций, в том числе на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- невыполнение требований законодательства РФ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъектов Российской Федерации и, как следствие, неполучение субсидий из федерального бюджета на реализацию подпрограммы;
- отсутствие заинтересованности юридических и физических лиц в проведении энергосберегающих мероприятий;
- недостаток средств муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Управление рисками подпрограммы будет осуществляться на основе:
- внедрения системы контроля реализации подпрограммы, а также эффективного использования бюджетных средств;
- обеспечения деятельности регионального центра энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области;
- создания и поддержки региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области;
- издания информационных и популяризаторских материалов, проведения выставок, конференций и семинаров по энергосбережению и повышению энергоэффективности;
- софинансирования из регионального бюджета мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах теплоснабжения;
- расчета потребности в бюджетных средствах на финансирование мероприятий на основе адресного перечня мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах водоснабжения и водоотведения, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)

12. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ленинградской области на 2014-2016 годы" проводится Комитетом по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений;
- оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Ленинградской области путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.
Методика выполнения оценки изложена для государственной программы в целом в разделе "Методика оценки эффективности государственной программы".
Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
- значения 90% и более индикаторов подпрограммы соответствуют интервалам значений, установленным для высокого уровня эффективности;
- не менее 90% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Подпрограмма считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
- значения 75% и более индикаторов подпрограммы соответствуют интервалам значений, установленным для высокого уровня эффективности;
- не менее 75% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Подпрограмма
"Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 14.11.2014 № 526)

Паспорт подпрограммы
"Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 14.11.2014 № 526)

Полное наименование
"Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах" (далее - Подпрограмма)
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Участники подпрограммы
Органы местного самоуправления Ленинградской области
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
Подпрограммы
Отсутствуют
Позиция исключена с 18 июня 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216
Цели программы
Газификация природным газом 49 населенных пунктов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)
Задачи подпрограммы
Получение технической возможности для подключения к сетям газоснабжения 13000 домовладения
Получение технической возможности для подключения к сетям газоснабжения 18000 квартир в многоквартирных домах
Удержание коэффициента обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) газоснабжения СУГ потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг на уровне 1
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Позиция исключена с 18 июня 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2018 годы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования
Финансовое обеспечение подпрограммы в 2014-2018 годах - 4000795,96 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 3815706,46 тыс. рублей;
местные бюджеты - 185089,50 тыс. рублей,
из них:
2014 год - 511272,32 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 478938,77 тыс. рублей,
местные бюджеты - 32333,55 тыс. рублей;
2015 год - 800392,87 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 761274,89 тыс. рублей,
местные бюджеты - 39117,98 тыс. рублей;
2016 год - 794450,57 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 756812,60 тыс. рублей,
местные бюджеты - 37637,97 тыс. рублей;
2017 год - 947340,10 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 909340,10 тыс. рублей,
местные бюджеты - 38000,00 тыс. рублей;
2018 год - 947340,10 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 909340,10 тыс. рублей,
местные бюджеты - 38000,00 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216, от 13.11.2015 № 424)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
К 2018 году:
газификация 49 населенных пунктов Ленинградской области;
получение технической возможности для подключения к сетям газоснабжения 13000 домовладений и 18000 квартир в многоквартирных домах;
подключение вновь к сетям газоснабжения 3025 домовладений;
коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) газоснабжения СУГ потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг, в 2014-2018 годах составит 1
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз
развития газификации Ленинградской области

1.1. Газоснабжение природным газом

Газоснабжение Ленинградской области природным газом осуществляется от Единой системы газоснабжения России. Газоснабжающей организацией является ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург", газораспределительными организациями - ОАО "Газпром газораспределение Ленинградская область" и ОАО "Гатчинагаз".
ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" - крупнейший газовый оператор Северо-Запада, является дочерним предприятием ОАО "Газпром".
ОАО "Газпром газораспределение Ленинградская область" - ведущая организация Ленинградской области, осуществляющая транспортировку природного газа потребителям, техническое обслуживание и эксплуатацию оборудования и газовых сетей, обеспечивающая безопасную и бесперебойную эксплуатацию систем газоснабжения и реализующая крупномасштабные планы газификации региона. В состав компании входят пять филиалов - "Всеволожскмежрайгаз", "Выборгмежрайгаз", "Кингисеппмежрайгаз", "Тихвинмежрайгаз" и "Тосномежрайгаз", обслуживающие все районы Ленинградской области, кроме Гатчинского муниципального района и Сосновоборского городского округа.
ОАО "Гатчинагаз" осуществляет техническое обслуживание и эксплуатацию оборудования и сетей природного газа, а также проектирование и строительство новых систем газоснабжения на территории г. Гатчина, г. Коммунар и Гатчинского района.
Перечисленные выше газораспределительные организации Ленинградской области объединяют 13 межрайонных предприятий, находящихся на самостоятельном балансе и имеющих 42 производственно-эксплуатационные базы и 15 аварийно-диспетчерских служб.
По итогам 2012 года на территории Ленинградской области протяженность обслуживаемых наружных газопроводов составляет 5917,5 км, подземных газопроводов - 4737,7 км. Протяженность внутренних газопроводов - 3091,1 км, из которых 806,8 км эксплуатируются более 30 лет.
По данным консолидированных отчетов ОАО "Газпром газораспределение Ленинградская область" и ОАО "Гатчинагаз" на 01.01.2013 уровень газификации жилищного фонда природным газом на территории Ленинградской области составляет 59,5%.

Таблица 7. Данные о газификации жилищного фонда на территории Ленинградской области на 01.01.2013

Наименование показателей
Ед. изм.
Всего
В городах и поселках городского типа
В сельской местности
Данные о жилфонде
Общее количество квартир
ед.
745269
487923
257346
из них не подлежащих газификации
ед.
43003
41964
1039
Количество населенных пунктов, из них:
ед.
2945
63
2882
- газифицированных природным газом
ед.
334
56
278
- включенных в генеральную схему газификации
ед.
897
7
890
Данные о газификации жилфонда
Количество газифицированных квартир природным газом
ед.
443483
343554
99929
Уровень газификации природным газом
%
59,51
70,41
38,83

По данным технического паспорта газового хозяйства Ленинградской области по состоянию на 01.01.2013 газифицировано природным газом 667 коммунально-бытовых предприятий, 378 котельных, 353 промышленных предприятия и 26 сельскохозяйственных объектов.
В целях повышения социально-экономических показателей Правительство Ленинградской области совместно с ОАО "Газпром" последовательно реализует стратегический план газификации Ленинградской области, что способствует росту экономики региона и улучшению качества жизни населения за счет создания комфортных условий проживания. Основным направлением развития газификации Ленинградской области является создание разветвленной сети системы газораспределения и газопотребления.
В 2012 году в рамках сотрудничества Ленинградской области и ОАО "Газпром" построено 474,8 км распределительных и межпоселковых газопроводов, 5 котельных переведено на природный газ, газифицировано природным газом 5860 квартир и домовладений. Объем финансирования на объекты газификации и теплоэнергетики в целом составил 2078 млн руб., в том числе на объекты газификации 1398 млн руб., на объекты теплоэнергетики 680,0 млн руб.
В рамках программы газификации регионов Российской Федерации по Плану-графику синхронизации в 2012 году построено два межпоселковых газопровода: "Газопровод межпоселковый п. Приветнинское - п. Приветнинский карьер Выборгского района Ленинградской области" и "Газопровод межпоселковый до д. Ретселя с отводами на д. Мюреля, д. Карвала, д. Перекюля, д. Мурилово, д. Пикколово, д. Вариксолово и д. Кавелахта Ломоносовского района Ленинградской области".
Также в 2012 году приступили к строительству еще трех межпоселковых газопроводов со сроками завершения работ в 2013 году: "Газопровод межпоселковый к п. Семрино Гатчинского района Ленинградской области", "Газопровод межпоселковый д. Васильково - д. Сирокасска - с. Шум с отводом к п. Концы и д. Войбокало Кировского района Ленинградской области" и "Газопровод к юго-восточной части п. Токсово Всеволожского района Ленинградской области".
В 2012 году с участием средств областного бюджета в рамках реализации "Адресной инвестиционной программы" и Долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села" в городских и сельских поселениях завершено строительство и введено в эксплуатацию 45 объектов газификации, также в 2012 году приступили к строительству еще 5 объектов газификации со сроками завершения работ в 2013 году. Общая сумма средств Ленинградской области составила 615 млн руб.
В рамках реализации "Программы ОАО "Межрегионтеплоэнерго" по строительству объектов теплоэнергетики Ленинградской области" построено 5 котельных: в д. Сегла Бокситогорского района и п. Торковичи, п. Плоское, п. Толмачево (мкр. Тосики) и Зеленый Бор (Городок-5) Лужского района. Выполнены работы по проектированию и строительству межпоселковых и распределительных газопроводов в Гатчинском, Выборгском, Тихвинском, Тосненском, Волховском, Всеволожском, Бокситогорском, Ломоносовском и Кингисеппском районах.
Проблемы газификации Ленинградской области во многом связаны с тем, что объекты газификации - частный сектор, небольшие населенные пункты, расположены точечно на большой территории. Это влечет за собой значительные расходы на прокладку магистральных и межпоселковых газопроводов.
В целях повышения эффективности использования финансовых средств Администрацией Ленинградской области совместно с подразделениями ОАО "Газпром" подписана программа развития газоснабжения и газификации Ленинградской области на период до 2016 года.
В рамках программы планируется дальнейшее расширение сети газораспределения и газопотребления, направленное на повышение уровня газификации Ленинградской области.
В соответствии с программой развития газоснабжения и газификации Ленинградской области на период до 2015 года за счет средств ОАО "Газпром" планируется осуществить строительство межпоселковых газопроводов, а средства областного бюджета будут направлены на строительство газораспределительной структуры внутри населенных пунктов, газификацию квартир и домовладений, перевод котельных на природный газ.
В программу включено 33 объекта, благодаря строительству которых будет улучшено газоснабжение 82 населенных пунктов с населением более 110 тысяч человек. В рамках данной подпрограммы планируется газифицировать 40 населенных пунктов.
Важнейший объект - строительство газопровода до города Приозерск. В Приозерском районе будет построено 12 межпоселковых газопроводов, начнется газификация наиболее крупных поселков этой территории, таких как Сосново, Снегиревка, Запорожское, Колосково, Петровское, Саперное, Шумилово, Суходолье, Громово, Понтонное, Мельниково, Плодовое, Моторное, Починок, Кузнечное, Сторожевое и некоторых других поселков и деревень. Будут построены четыре газораспределительные станции - ГРС "Сосново", "Коммунар", "Приозерск" и "Саперное".
Планируется строительство межпоселковых газопроводов от деревни Потанино до поселка Селиваново в Волховском районе, от городского поселка Никольский до городского поселения Важины в Подпорожском районе. В Бокситогорском районе будут строиться газопроводы-отводы к поселку Подборовье и к деревне Большой Двор.
Продолжится газификация Лужского района - поселков Дзержинского и Красный Маяк, населенных пунктов Всеволожского района - Лесколово, Куйвози, Ненимяки, Керро, Дранишники. Завершится строительство газопроводов в Выборгском, Гатчинском, Кировском, Ломоносовском районах.
В Лодейнопольском районе предусмотрено строительство газопровода к деревням Доможирово, Яровщина, Пономарево, а также к деревне Шамокша. К деревне Старая Слобода строительство газопровода практически завершено.

1.2. Газоснабжение сжиженным газом

Транспортировку сжиженных углеводородных газов (СУГ) для бытовых нужд населения Ленинградской области осуществляет ООО "ЛОГазинвест" - 100% дочернее общество ОАО "Газпром газораспределение Ленинградская область". Компания снабжает более 350000 абонентов на территории Ленинградской области, является крупнейшей организацией в Ленинградской области, работающей на рынке поставки и продажи СУГ.
По данным отчета ООО "ЛОГазинвест" на 01.01.2013 для газоснабжения жилых домов действует 2087 резервуаров СУГ.
На территории Ленинградской области расположены 3 газонаполнительные станции, фактическая производительность которых составляет 12541,0 тонны в год. Объем реализации сжиженных углеводородных газов населению составляет 9176,6 тонны.

Таблица 8. Характеристика системы газоснабжения сжиженным газом (СУГ) по состоянию на 01.01.2013

Наименование показателей
Ед. изм.
Всего
В городах и поселках городского типа
В сельской местности
Количество газонаполнительных станций (ГНС)
шт.
3


Производительность ГНС




- по проекту
т/год
24600,00


- фактически
т/год
12541,00


Объем базы хранения ГНС
т
770,00


Количество газонаполнительных пунктов (ГНП)
шт.
3


Объем базы хранения ГНП
т
17,00


Количество заправочных станций (колонок, постов) для заправки автотранспорта, работающего на СУГ
шт.
17
17
0
Количество пунктов хранения и обмена баллонов
шт.
24
21
3
Газифицированных коммунально-бытовых предприятий
шт.
219
124
95
Газифицированных сельскохозяйственных объектов
шт.
2
1
1
Количество резервуаров СУГ для газоснабжения жилых домов
шт.
2087
405
1682
Протяженность наружных газопроводов, в том числе:
км
185,92
71,56
114,36
- подземных, из них:
км
159,44
58,35
101,09
требуют замены
км
0,00
0,00
0,00
подлежат техническому диагностированию
км
4,80
3,60
1,20
- надземных, из них:
км
26,48
13,21
13,27
Протяженность внутренних газопроводов, в том числе:
км
834,32
334,91
499,41
- требуют замены
км
0,00
0,00
0,00
- находящихся в эксплуатации 30 и более лет
км
136,47
54,07
82,40
Объем реализации газа, в том числе:
т
12560,67
3206,38
9354,29
- промышленность
т
0,00
0,00
0,00
- коммунально-бытовые потребители
т
0,00
0,00
0,00
- население
т
9176,63
2294,16
6882,47
из них в баллонах
т
4879,19
1219,80
3659,39
- заправка автотранспорта
т
1147,15
351,82
795,33
- прочие нужды
т
2236,89
560,40
1676,49

2. Приоритеты государственной политики в сфере газификации

Цели и задачи долгосрочного развития энергетического сектора Российской Федерации определены Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года № 1715-р.
Центральной задачей энергетической политики России является снижение удельной энергоемкости экономики.
Главными стратегическими ориентирами долгосрочной государственной энергетической политики являются:
- энергетическая безопасность;
- энергетическая эффективность экономики;
- бюджетная эффективность энергетики;
- экологическая безопасность энергетики.
Главными механизмами осуществления государственной энергетической политики служат:
- создание благоприятной экономической среды для функционирования топливно-энергетического комплекса (включая согласованное тарифное, налоговое, таможенное, антимонопольное регулирование и институциональные преобразования в топливно-энергетическом комплексе);
- введение системы перспективных технических регламентов, национальных стандартов и норм, повышающих управляемость и стимулирующих реализацию важнейших приоритетов и ориентиров развития энергетики, включая повышение энергоэффективности экономики;
- стимулирование и поддержка стратегических инициатив хозяйствующих субъектов в инвестиционной, инновационной, энергосберегающей, экологической и других имеющих приоритетное значение сферах;
- повышение эффективности управления государственной собственностью в энергетике.
В соответствии с Энергетической стратегией целями развития газовой промышленности являются:
- стабильное, бесперебойное и экономически эффективное удовлетворение внутреннего и внешнего спроса на газ;
- развитие единой системы газоснабжения и ее расширение на восток России, усиление на этой основе интеграции регионов страны;
- совершенствование организационной структуры газовой отрасли в целях повышения экономических результатов ее деятельности и формирование либерализованного рынка газа;
- обеспечение стабильных поступлений в доходную часть консолидированного бюджета России в соответствии со значением энергетического сектора в формировании валового внутреннего продукта и экспорта на заданном временном этапе государственной энергетической политики.
Для достижения стратегических целей развития газовой промышленности необходимо решить в том числе следующие основные задачи:
- своевременное обновление оборудования и труб газотранспортной системы, исключающее снижение ее пропускной способности, а также дальнейшее строительство региональной магистральной и газораспределительной инфраструктуры;
- развитие производства и экспорта сжиженного природного газа;
- демонополизация газового рынка, создание конкурентной среды и установление недискриминационных для всех участников правил доступа к его инфраструктуре.
Развитие рынка газа в Российской Федерации планируется строить на базе предоставления всем газодобывающим компаниям равных условий хозяйствования. Предусматривается функционирование секторов добычи и реализации газа на основе рыночных отношений при сохранении государственного регулирования в сфере транспортировки газа. При этом необходимо обеспечить порядок недискриминационного доступа субъектов рынка к газотранспортным системам разного уровня и одинаковые удельные тарифы на транспортировку газа.
Энергетическая стратегия предусматривает продолжение газификации городских и сельских населенных пунктов. При этом в целях снижения давления на экономику страны в условиях неизбежного роста внутренних цен на газ государство будет использовать внеценовые инструменты поддержки инвестиционной деятельности в газовом секторе (налоговые, кредитные, бюджетные и другие), а также будет регулировать верхний предел цен на газ для населения.
Энергосбережение в газовой промышленности в транспортировке газа предполагается осуществлять по следующим направлениям: реконструкция газотранспортных объектов и системная организация технологических режимов работы магистральных газопроводов, сокращение потерь газа, внедрение автоматизированных систем управления и телемеханики, улучшение технического состояния газоперекачивающих агрегатов, внедрение высокоэффективных газотурбинных приводов для газоперекачивающих агрегатов с высоким коэффициентом полезного действия, а также расширение использования газоперекачивающих агрегатов с регулируемым электроприводом.
Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены Федеральным законом РФ от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".
В целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газоснабжения в Российской Федерации, со стороны органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих газоснабжение в Российской Федерации, установлены следующие принципы государственной политики:
- государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности;
- государственное регулирование рационального использования запасов газа, особенно запасов газа, имеющих стратегическое значение;
- повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, на основе формирования и реализации соответствующих федеральной, межрегиональных и региональных программ газификации;
- определение основ ценовой политики в отношении газа;
- создание условий для широкого использования газа в качестве моторного топлива и сырья для химической промышленности Российской Федерации;
- обеспечение надежной сырьевой базы добычи газа;
- обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации.
Основами создания и развития единого рынка газа на территории Российской Федерации являются:
- формирование круга потребителей газа на основе широкого внедрения газа как энергетического и топливного ресурса в производство и быт на территориях субъектов Российской Федерации - развитие газификации;
- создание экономически взаимовыгодных отношений потребителей и поставщиков газа;
- создание условий надежного обеспечения газом потребителей различных категорий;
- проведение государственной политики ценообразования, направленной на развитие единого рынка газа.
В целях повышения социально-экономического уровня и качества жизни населения Ленинградской области разработана Генеральная схема газоснабжения и газификации Ленинградской области на период до 2015 года. В 2012 году ОАО "Газпром Промгаз" по договору с ООО "Газпром Межрегионгаз" выполнены работы по корректировке "Генеральной схемы газоснабжения и газификации Ленинградской области на период до 2025 года".
Для обеспечения поэтапной реализации Генеральной схемы Губернатором Ленинградской области А.Ю.Дрозденко и Председателем Правления ОАО "Газпром" А.Б.Миллером утверждена "Программа развития газоснабжения и газификации Ленинградской области на период 2012-2015 годов".
В 2013 году планируется дальнейшее расширение сети газораспределения и газопотребления, направленное в первую очередь на повышение уровня газификации Ленинградской области, а также реализация инвестиционной программы развития теплоэнергетики Ленинградской области, в рамках которой будет продолжено строительство и ввод в эксплуатацию современных котельных.

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы "Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах" является газификация природным газом 49 населенных пунктов.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)
Задачи подпрограммы:
1. Получение технической возможности для подключения к сетям газоснабжения 13000 домовладений.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
2. Получение технической возможности для подключения к сетям газоснабжения 18000 квартир многоквартирных домов.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
3. Удержание коэффициента обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) газоснабжения СУГ потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг на уровне 1.
Показатели реализации подпрограммы "Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах" сформированы для каждого из определенных в подпрограмме мероприятий. Набор показателей (приложение 2 к государственной программе) характеризуют уровень исполнения плановых объемов финансирования соответствующих мероприятий подпрограммы из консолидированного бюджета Ленинградской области и эффективность использования бюджетных средств, которая определяется натуральными и/или относительными показателями объемов выполнения запланированных работ или поставок сжиженных углеводородных газов населению.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Конечные результаты подпрограммы следует объединить в три группы:
- Первая группа - это обеспечение развития газораспределительных сетей поселений Ленинградской области для создания технической возможности подключения населения и организаций муниципальных образований к системам газоснабжения путем строительства сетей за счет консолидированного бюджета Ленинградской области.
- Вторая группа результатов - увеличение количества абонентов, подключившихся к сетям газоснабжения за счет возмещения из бюджета Ленинградской области части затрат в связи с выполнением работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения.
- Третья группа результатов - обеспечение бесперебойного снабжения абонентов сжиженными углеводородными газами и поддержание финансовой устойчивости организаций, осуществляющих поставки СУГ населению на территории Ленинградской области.
Подпрограмма реализуется в 2014-2018 годах.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов)
подпрограммы

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы и их плановые значения в разрезе мероприятий представлены в Приложении 2.

5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 14.11.2014 № 526)

5.1. Субсидии на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства объектов газификации (в том числе проектно-изыскательские работы) собственности муниципальных образований
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)

Цель: оказание финансовой помощи муниципальным образованиям Ленинградской области в развитии сетей газораспределения в целях создания технической возможности присоединения потребителя к сетям газоснабжения.
Срок реализации: 2014-2018 годы.
Результат: в рамках реализации данного мероприятия к 2018 году на территории Ленинградской области будут газифицированы 49 населенных пунктов, 13000 домовладений и 18000 квартир в многоквартирных домах получат техническую возможность для подключения к сетям газоснабжения.
Ответственный исполнитель: комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области.

5.2. Субсидии на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)

Цель: предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения для обеспечения газом населения Ленинградской области.
Срок реализации: 2014-2018 годы.
Результат: с участием средств областного бюджета Ленинградской области к 2018 году на территории Ленинградской области 3025 домовладений будут вновь подключены к сетям газоснабжения.
Ответственный исполнитель: комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области.
Необходимая нормативная правовая база: утверждение постановлением Правительства Ленинградской области порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения.

5.3. Субсидии газоснабжающим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газов населению

Цель: обеспечение населения Ленинградской области СУГ по тарифам, установленным комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области ниже уровня регулируемых в установленном порядке тарифов для газоснабжающих организаций.
Срок реализации: 2014-2018 годы.
Результат: в 2014-2018 годах коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) газоснабжения СУГ потребителю (бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг) составит 1.
Ответственный исполнитель: комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области.
Необходимая нормативная правовая база: Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области (утверждается постановлением Правительства Ленинградской области).
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)

6. Сравнительный анализ социально-экономической
эффективности альтернативных способов достижения целей
и решения задач подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 14.11.2014 № 526)

Подпрограмма "Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах" обеспечивает баланс интересов населения и организаций Ленинградской области с одной стороны и газоснабжающих организаций - с другой.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Население и организации получают возможность повысить надежность, качество, экономическую эффективность и экологическую безопасность энергоснабжения населенных пунктов, предприятий и домохозяйств. Газоснабжающие организации получают возможность расширения рынка сбыта в регионе, который устойчиво развивается и где обеспечен платежеспособный спрос на природный газ.
Передача вопросов строительства распределительных газовых сетей и присоединения абонентов на уровень поселений как альтернативный предлагаемому путь решения вопросов присоединения к сетям газоснабжения не позволит осуществить эффективную координацию строительства магистральных и распределительных сетей, снизит темпы подготовки поселений к подключению к сетям газоснабжения и, как следствие, снизит заинтересованность газоснабжающих организаций.

7. Характеристика основных мер правового регулирования
в сфере газификации в Ленинградской области
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 13.04.2015 № 110)

Характеристика основных мер правового регулирования в сфере газификации в Ленинградской области приведена в приложении 6.

8. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых муниципальными образованиями Ленинградской
области

Муниципальные образования Ленинградской области как участники реализации мероприятий подпрограммы "Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах" осуществляют:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
- Софинансирование из местных бюджетов затрат на проектирование и строительство распределительных газопроводов на территории населенных пунктов, а также выполнение указанных работ;
- Выполнение (организацию выполнения) работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения за счет средств домовладельцев и субсидий, получаемых из бюджета Ленинградской области, и средств местных бюджетов.

9. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет
средств федерального, областного, местных бюджетов и иных
источников финансирования
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 13.04.2015 № 110)

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и иных источников финансирования приведена в приложении 7.

10. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
по минимизации их негативного влияния

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер по минимизации их негативного влияния в части газификации Ленинградской области природным газом

К рискам, которые могут оказать влияние на решение поставленных в подпрограмме задач, относятся:
- макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности, которое может отразиться на объемах выделяемых бюджетных средств и стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций, в том числе на строительство объектов газификации;
- отсутствие средств у населения на подключение домовладений к газораспределительным сетям, строящихся муниципальными образованиями в рамках исполнения полномочий по организации газоснабжения населения в пределах поселений, зачастую не позволяет достигнуть требуемых показателей по подготовке потребителей, установленных Планом-графиком синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации по Ленинградской области в установленные сроки;
- недостаток бюджетных средств муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий по капитальному строительству объектов газификации, находящихся в муниципальной собственности;
- появление объектов незавершенного строительства в результате задержки финансирования со стороны участников подпрограммы.
Управление рисками подпрограммы будет осуществляться на основе:
- расчета потребности в бюджетных средствах на финансирование мероприятий на основе адресного перечня программы развития газоснабжения и газификации Ленинградской области, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области, а также фактических данных об объемах предоставленных субсидий с учетом динамики их изменения;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
- внедрения системы контроля реализации подпрограммы, а также эффективного использования бюджетных средств;
- реализации предупредительных мер в виде заблаговременного проведения всех необходимых работ, подписания меморандумов о взаимодействии сторонами для согласования планов проведения работ, введения штрафных санкций за нарушение договорных обязательств;
- предоставления субсидий на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения;
- оперативного реагирования путем внесения изменений в подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей.

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер по минимизации их негативного влияния в части газоснабжения Ленинградской области сжиженным газом

К рискам, которые могут оказать влияние на решение поставленных в подпрограмме задач, относятся:
- реализация сжиженных углеводородных газов населению Ленинградской области по предельным максимальным розничным ценам на СУГ для бытовых нужд, установленным комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, ниже уровня экономически обоснованных розничных цен;
- предоставление субсидий газоснабжающим организациям на возмещение части затрат в связи с разницей установленного и экономически обоснованного тарифа.
Управление рисками подпрограммы будет осуществляться на основе:
- реализации мероприятий капитального строительства объектов газификации за счет бюджетных инвестиций;
- внедрения системы контроля реализации подпрограммы, а также эффективного использования бюджетных средств;
- оперативного реагирования путем внесения изменений в подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей.

11. Методика оценки эффективности подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 14.11.2014 № 526)

Оценка эффективности реализации подпрограммы "Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах" проводится Комитетом по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений;
- оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Ленинградской области путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.
Методика выполнения оценки изложена для государственной программы в целом в разделе "Методика оценки эффективности государственной программы".
Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
- значения 90% и более индикаторов подпрограммы соответствуют интервалам значений, установленным для высокого уровня эффективности;
- не менее 90% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Подпрограмма считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
- значения 75% и более индикаторов подпрограммы соответствуют интервалам значений, установленным для высокого уровня эффективности;
- не менее 75% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Подпрограмма
"Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области
на 2014-2018 годы"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 14.11.2014 № 526)

Паспорт подпрограммы
"Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области
на 2014-2018 годы"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 14.11.2014 № 526)

Полное наименование
"Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области на 2014-2018 годы" (далее - Подпрограмма)
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Участники подпрограммы
Органы местного самоуправления Ленинградской области
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
Подпрограммы
Отсутствуют
Позиция исключена с 18 июня 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216
Цели подпрограммы
Увеличение обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения до 80,5 проц. и централизованными услугами водоотведения до 80,3 проц.
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526, от 13.11.2015 № 424)
Задачи подпрограммы
Увеличение доли населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, до 67,4 проц.
Обеспечение 100% доли объектов водоснабжения и водоотведения, подготовленных к осенне-зимнему сезону
Удержание коэффициента обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг на уровне 1
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526, от 13.11.2015 № 424)
Позиция исключена с 18 июня 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2018 годы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования
Финансовое обеспечение подпрограммы в 2014-2018 годах - 6098876,39 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 5516375,10 тыс. рублей;
местные бюджеты - 552501,29 тыс. рублей;
прочие источники - 30000,00 тыс. рублей,
из них:
2014 год - 1061149,13 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 943930,83 тыс. рублей,
местные бюджеты - 87218,30 тыс. рублей,
прочие источники - 30000,00 тыс. рублей;
2015 год - 2145541,62 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1947031,53 тыс. рублей,
местные бюджеты - 198510,09 тыс. рублей;
2016 год - 961828,93 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 861439,53 тыс. рублей,
местные бюджеты - 100389,40 тыс. рублей;
2017 год - 691994,35 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 619883,82 тыс. рублей,
местные бюджеты - 72110,53 тыс. рублей;
2018 год - 1238362,36 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1144089,39 тыс. рублей,
местные бюджеты - 94272,98 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 31.07.2015 № 299, от 13.11.2015 № 424)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
К 2018 году:
обеспечение 80,5 проц. населения Ленинградской области централизованными услугами водоснабжения, 80,3 проц. населения Ленинградской области - централизованными услугами водоотведения;
обеспечение 67,4 проц. населенных пунктов Ленинградской области питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.
В 2014-2018 годах:
подготовка 100 проц. объектов водоснабжения и водоотведения (от запланированного на текущий год) к осенне-зимнему сезону - ежегодно;
коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения потребителю (бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг) составит 1
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526, от 13.11.2015 № 424)

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз
развития водоснабжения и водоотведения в Ленинградской
области

Водоснабжение. Водоресурсный потенциал Ленинградской области представлен крупнейшими в Европе резервуарами пресной воды - Ладожским и Онежским озерами, а также значительными запасами поверхностных и подземных пресных вод.
Источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения населения Ленинградской области являются поверхностные и подземные воды. По результатам проведенной инвентаризации на территории Ленинградской области в 2012 году находилось 1272 источника централизованного водоснабжения, из них 5,5% - поверхностные водоемы, 94,5% - водозаборы подземных вод.
На территории Ленинградской области по состоянию на 01.11.2011 находились 805 водозаборных сооружения по всем видам собственности. Пропускная способность очистных сооружений водопровода составляет 1207,4 тыс. куб. м/сут.
По данным на 01.12.2012 на территории Ленинградской области расположено 2950 населенных пунктов с количеством проживающего населения 1666939 человек, в т.ч. 2887 (97,9%) населенных пунктов в сельской местности с количеством населения 600142 человека (36,0% населения области).
По типу водоснабжения населенные пункты распределяются следующим образом:
- 290 населенных пунктов (9,8% от общего количества населенных пунктов Ленинградской области) имеют только централизованное водоснабжение, население составляет 806981 человек (48,4% населения области);
- 251 населенный пункт (8,5% от общего количества населенных пунктов Ленинградской области) со смешанным типом водоснабжения, население составляет 742616 человек (44,5%);
- 2409 населенных пунктов (81,7% от общего количества населенных пунктов Ленинградской области) имеют нецентрализованное водоснабжение, население составляет 117342 человека (7,0%).
На территории области нет населенных пунктов, обеспечиваемых привозной водой. В 2012 году 1176469 человек было обеспечено доброкачественной питьевой водой. Остальная часть населения обеспечивается питьевой водой из индивидуальных шахтных колодцев и скважин.

Таблица 10. Обеспеченность населения Ленинградской области доброкачественной питьевой водой, %

Наименование показателя
2010 год
2011 год
2012 год
Удельный вес населения, обеспеченного доброкачественной и условно доброкачественной водой, в том числе:
40,1
40,1
41,1
в городских поселениях
45,3
45,7
45,8
в сельских поселениях
30,6
30,8
32,5
Удельный вес населения, обеспеченного доброкачественной и условно доброкачественной водой, в том числе:
63,3
66,1
70,6
в городских поселениях
68,4
74,0
76,5
в сельских поселениях
54,0
53,1
60,0

Количество населенных пунктов с недоброкачественной питьевой водой в 2012 году по сравнению с 2011 годом снизилось и составило 229 населенных пунктов с населением 355865 (21,3% населения области), в 2011 году питьевая вода не отвечала требованиям санитарного законодательства в 231 населенном пункте с населением 388331 человек (23,8% населения области).
За период 2010-2012 гг. наблюдается незначительная тенденция к уменьшению доли источников централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям. Основной причиной несоответствия водоисточников является отсутствие зон санитарной охраны. Удельный вес подземных источников водоснабжения, не отвечающих санитарным нормам и правилам из-за отсутствия зон санитарной охраны, составляет 7,0%.
Качество подземных вод на территории Ленинградской области во многом определяется гидрогеологическими условиями, природными особенностями и наличием организованных зон санитарной охраны. Забор воды в основном осуществляется из защищенных водоносных комплексов, за исключением территорий, где водоупорный горизонт не имеет сплошного распространения. К ним относятся территории Ижорского плато (Волосовский и Гатчинский районы, южная часть Ломоносовского района, восточная часть Кингисеппского и северо-западная часть Сланцевского района) и значительная часть Карбонового плато (Бокситогорский район). Наличие многочисленных источников загрязнения и слабая защищенность водоносного горизонта приводят к изменению качества подземных вод, наблюдается бактериальное загрязнение подземных вод Ижорского плато. На указанных территориях проблема использования и качества подземных вод стоит особенно остро.

Таблица 11. Состояние подземных источников централизованного питьевого водоснабжения Ленинградской области

Наименование показателя
Ед. изм.
2010 год
2011 год
2012 год
Количество источников
ед.
1117
1143
1202
из них не отвечает санитарным правилам и нормативам
%
7,8
7,5
7,0
в т.ч. из-за отсутствия зоны санитарной охраны от количества несоответствующих
%
100,0
100,0
100,0
Количество исследованных проб по санитарно-химическим показателям
ед.
1263
1364
1224
из них не соответствует гигиеническим нормативам
%
42,1
40,0
34,0
Количество исследованных проб по микробиологическим показателям
ед.
1884
1976
1483
из них не соответствует гигиеническим нормативам
%
6,6
6,3
4,5

По данным лабораторных испытаний, удельный вес неудовлетворительных проб воды из поверхностных водоисточников по санитарно-химическим показателям в целом по Ленинградской области снизился с 55,8% в 2011 году до 47,5% в 2012 году.
Качество воды в местах водозабора из поверхностных источников централизованного питьевого водоснабжения по микробиологическим показателям продолжает оставаться неудовлетворительным. В целом по Ленинградской области удельный вес нестандартных проб в 2012 году составил 39,7% (в 2011 году - 41,6%). Наиболее высокие уровни неудовлетворительных проб регистрируются в Киришском (100,0%), Лодейнопольском (100,0%) и Ломоносовском (92,9%) муниципальных районах.

Таблица 12. Состояние поверхностных источников централизованного питьевого водоснабжения Ленинградской области

Наименование показателя
Ед. изм.
2010 год
2011 год
2012 год
Количество источников
ед.
71
70
70
из них не отвечает санитарным правилам и нормативам
%
12,6
12,86
12,86
в т.ч. из-за отсутствия зоны санитарной охраны от количества несоответствующих
%
100,0
100,0
100,0
Количество исследованных проб по санитарно-химическим показателям
ед.
531
529
465
из них не соответствует гигиеническим нормативам
%
55,9
55,8
47,5
Количество исследованных проб по микробиологическим показателям
ед.
652
596
574
из них не соответствует гигиеническим нормативам
%
39,7
41,6
39,7
в т.ч. выделенными возбудителями инфекционных заболеваний
%
0,0
0,4
0,4
Число исследованных проб по паразитологическим показателям
ед.
229
308
299
из них не соответствует гигиеническим нормативам
%
0,0
0,0
0,0

Протяженность водопроводных сетей Ленинградской области на 01.11.2011 составляет 4783,6 км, из которых 1938,4 км являются ветхими (41,0%).
Первоочередной замены в Ленинградской области требуют 872,5 км аварийных водопроводных сетей.
За счет реализации мероприятий в рамках утвержденных региональных и муниципальных целевых программ, направленных на улучшение водоснабжения, а также путем рационального планирования и проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю, принятию адекватных мер административного воздействия удельный вес водопроводов, не отвечающих требованиям санитарных правил и норм, снизился с 29,9% в 2011 году до 19,2% в 2012 году.
Водоотведение. На территории Ленинградской области по состоянию на 01.11.2011 действовали 274 очистных сооружения, пропускная способность которых составляет 1052,5 тыс. куб. м/сут. Протяженность канализационных сетей составляет 3754,0 км, из которых 1436,9 км являются ветхими (38,3%).
Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, на 01.01.2011 составил 231494,2 куб. м/сут. при нормативе 336565,6 куб. м/сут. для проживающих в жилом фонде с канализованием - 1272590 человек.
В Ленинградской области около 37,1% канализационных сетей нуждаются в замене, при этом ежегодно меняется не более 0,9% канализационных сетей. По статистическим данным степень износа основных фондов, задействованных в распределении, сборе и очистке воды, в 2010 году составила: канализационных очистных сооружений - 70,0%, канализационных насосных станций - 69,5%, канализационных сетей - 59,8%. При осуществлении очистки до нормативных требований доводится только 54,0% сточных вод.
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод составило в 2010 году 347 случаев на одну тыс. км сетей.
Проблемами, препятствующими развитию системы водоснабжения в Ленинградской области, являются:
- ограниченность перспектив развития области на основе существующих сетей и сооружений;
- отсутствие централизованной системы, изношенность сетей и сооружений водоснабжения;
- все поверхностные водозаборы требуют капитального ремонта или реконструкции с увеличением мощности;
- качество поверхностных вод не соответствует требованиям СанПиН;
- ухудшение качества воды, происходящее в результате неудовлетворительного санитарно-технического состояния водопроводных сетей;
- используемые технологии водоподготовки не обеспечивают требуемого качества подаваемой в сети воды.
Проблемами, препятствующими развитию системы водоотведения в Ленинградской области, являются:
- ограниченность перспектив развития области на основе существующих сетей и сооружений водоотведения;
- отсутствие централизованной системы водоотведения;
- высокая степень износа существующих очистных сооружений и канализационных сетей;
- отсутствие в ряде населенных пунктов системы водоотведения, что приводит к сбросу неочищенных стоков на рельеф либо в водоемы;
- существующие технологии очистки сточных вод не отвечают современным нормативным требованиям;
- нерешенность вопросов обработки осадков сточных вод и их утилизации.

Прогноз развития систем водоснабжения и водоотведения.
К 2018 году доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой, увеличится до 78,5 проц. от всего населения Ленинградской области. Также планируется увеличить объем сточных вод, пропускаемых через очистные сооружения, до 95,0 проц. от общего объема сточных вод.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)

Таблица 13

Плановые показатели
развития систем водоснабжения и водоотведения
Ленинградской области на 2014-2018 годы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 13.11.2015 № 424)

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение целевого показателя
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности
проц.
63,9
65,5
66,0
66,9
67,4
2
Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям экологической безопасности
проц.
76,0
78,5
79,0
79,5
80,0
3
Уровень обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения
проц.
75,5
78,4
79,7
80,1
80,5
4
Уровень обеспеченности населения централизованными услугами водоотведения
проц.
74,1
77,9
79,3
79,8
80,3
5
Удельный вес проб воды из водопроводной сети, не отвечающей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям
проц.
28,3
27,9
26,1
25,5
24,9
6
Удельный вес проб воды из водопроводной сети, не отвечающей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям
проц.
4,9
4,8
4,7
4,6
4,5
7
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
проц.
26,4
22,6
19,2
17,6
15,4
8
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене
проц.
27,8
25,3
22,7
20,3
18,2
9
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
количество аварий в год на 1000 км сетей
218,0
194,0
172,0
154,0
132,0
10
Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод
проц.
93,6
94,0
94,5
94,8
95,2
11
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения
проц.
64,0
69,0
73,0
75,0
78,5

2. Приоритеты государственной политики в сфере
водоснабжения и водоотведения

Основные направления деятельности по развитию водохозяйственного комплекса России, по формированию и реализации конкурентных преимуществ Российской Федерации в водоресурсной сфере определены в Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 1235-р.
Стратегия закрепляет базовые принципы государственной политики в области использования и охраны водных объектов, предусматривает принятие и реализацию управленческих решений по сохранению водных экосистем, обеспечивающих наибольший социальный и экономический эффект, и создание условий для эффективного взаимодействия участников водных отношений.
Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации является одним из ключевых факторов обеспечения экономического благополучия и социальной стабильности, национальной безопасности страны и реализации конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду. Направления развития водохозяйственного комплекса согласованы с направлениями инновационного социально ориентированного экономического развития Российской Федерации, отраженными в Концепции социально-экономического развития.
Одной из стратегических целей является гарантированное обеспечение водными ресурсами населения и отраслей экономики. Гарантированное обеспечение водными ресурсами предполагает приоритетное решение задач обеспечения населения Российской Федерации качественной питьевой водой, создание условий для гармоничного социально-экономического развития регионов, содействие инновациям, обеспечивающим ресурсосбережение, формирование реальных предпосылок к реализации конкурентных преимуществ российского водоресурсного потенциала.
Повышение рациональности водопользования достигается снижением потерь воды при транспортировке, сокращением удельного потребления воды в технологических процессах, на хозяйственно-бытовые нужды. Сокращение потерь воды в водопроводящих элементах водохозяйственных систем жилищно-коммунального хозяйства требует реконструкции и модернизации систем водоподачи, внедрения современных водосберегающих технологий и оборудования.
Снижение удельного потребления водных ресурсов в технологических процессах достигается расширением использования систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, внедрением водосберегающих технологий в промышленности и сельском хозяйстве.
Реализация мероприятий по повышению рациональности использования водных ресурсов позволит обеспечить снижение водоемкости экономики Российской Федерации и повышение национальной конкурентоспособности.
Учитывая высокую капиталоемкость сектора водоснабжения и водоотведения, а также длительные сроки окупаемости инвестиционных проектов, развитие систем водоснабжения и водоотведения в средних и мелких населенных пунктах и сельской местности предполагается обеспечивать с помощью государственных инвестиций в форме софинансирования региональных программ.
Водная стратегия предусматривает также совершенствование государственного управления в области использования и охраны водных объектов. Основными направлениями совершенствования государственного управления в области использования и охраны водных объектов являются развитие принципов интегрированного управления водными ресурсами, механизмов обеспечения сбалансированного развития водохозяйственного комплекса Российской Федерации, усиление роли Российской Федерации в решении глобальных проблем в области использования и охраны водных ресурсов.
Совершенствование механизмов координации и взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и водопользователей предполагается осуществлять путем:
- поэтапного изменения статуса бассейновых советов как координирующих органов на органы, принимающие практические управленческие решения по вопросам реализации государственной политики в рамках бассейнового округа, оптимизации водохозяйственной и водоохранной деятельности;
- повышения эффективности реализации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений уполномоченными органами субъектов Российской Федерации путем совершенствования системы оценки эффективности исполнения соответствующих полномочий, введения критериев распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета, учитывающих эффективность осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений;
- совершенствования деятельности межведомственных оперативных групп по регулированию режимов использования водных ресурсов крупных водохозяйственных систем, водохранилищ комплексного назначения и их каскадов;
- формирования единой информационно-аналитической системы управления водохозяйственным комплексом, включающей центры ситуационного управления по бассейновым округам.
Водная стратегия реализуется в два этапа. В рамках второго этапа (2013-2020 годы) приоритетными направлениями реализации Стратегии являются:
- модернизация водохозяйственного комплекса, обеспечивающая снижение антропогенной нагрузки, достижение высокого уровня защищенности населения от негативного воздействия вод, в том числе надежности и безопасности гидротехнических сооружений, рационализацию водопользования и снижение водоемкости экономики, включая строительство и реконструкцию сетевого хозяйства водоснабжения и водоотведения, инфраструктуры водоподготовки и очистки сточных вод;
- опережающее развитие научно-технической и технологической базы водохозяйственного комплекса, широкое внедрение разрабатываемых инновационных технологий;
- обеспечение водохозяйственного комплекса квалифицированными кадрами;
- определение направлений практической реализации конкурентных преимуществ российского водоресурсного потенциала на внешних рынках.
Решение задачи обеспечения населения качественной питьевой водой осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года № 1092. К основополагающим принципам программы относятся устранение причин несоответствия качества воды, подаваемой населению, гигиеническим нормативам, а также дифференциация подходов к выбору технологических схем водоснабжения населения крупных и средних городов, малых городов и сельских поселений.
Целью федеральной целевой программы "Чистая вода" является обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным в технических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах. Для достижения этой цели необходимо решение следующих основных задач:
- развитие системы государственного регулирования в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, включая установление современных целевых показателей качества услуг, эффективности и надежности деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод путем совершенствования законодательства Российской Федерации о тарифном регулировании в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части долгосрочного тарифообразования, законодательства Российской Федерации о государственно-частном партнерстве и экологического законодательства Российской Федерации;
- модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод посредством поддержки региональных программ субъектов Российской Федерации, направленных на развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Указанные задачи являются необходимыми и достаточными для достижения цели программы и направлены на стимулирование притока долгосрочных частных инвестиций в объекты жилищно-коммунального хозяйства (в случае если не нарушаются утвержденные критерии доступности), а также на поддержку мероприятий в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных и подземных источников питьевого водоснабжения и мероприятий в населенных пунктах с численностью населения до 100 тыс. человек.
В соответствии с Программой модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод будет обеспечиваться путем осуществления капитальных вложений и реформирования сложившихся в отрасли отношений посредством реализации мероприятий региональных программ развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод субъектов Российской Федерации. Поддержку региональных программ предполагается осуществлять путем предоставления средств федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, представивших для реализации на условиях софинансирования мероприятия по строительству и реконструкции централизованных и локальных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, используемых в деятельности организаций. Мероприятия региональных программ должны учитывать динамику объема потребления коммунальных ресурсов в результате повышения энергосбережения и энергетической эффективности и роста уровня тарифов.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
В соответствии с федеральным законом государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей:
- охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения;
- повышения энергетической эффективности путем экономного потребления воды;
- снижения негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод;
- обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение;
- обеспечения развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение.
Общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются:
- приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению;
- создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, обеспечение гарантий возврата частных инвестиций;
- обеспечение технологического и организационного единства и целостности централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и(или) водоотведения;
- достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение, и их абонентов;
- установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение, необходимых для осуществления водоснабжения и(или) водоотведения;
- обеспечение стабильных и недискриминационных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
- обеспечение равных условий доступа абонентов к водоснабжению и водоотведению;
- открытость деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование в сфере водоснабжения и водоотведения.
Приоритетные задачи и направления действий в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ленинградской области определены Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года.
Для решения задачи повышения эффективности функционирования системы водоснабжения предусмотрены следующие направления действий Правительства Ленинградской области:
- модернизация объектов водоснабжения и водоотведения, а также разработка проектов, связанных с использованием потенциала сетей Санкт-Петербурга;
- повышение доли населения, обеспеченного питьевой водой.

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы "Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области на 2014-2018 годы" (далее - Подпрограмма) является увеличение обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения до 78,5 проц. и централизованными услугами водоотведения до 77,3 проц.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Задачи Подпрограммы:
- увеличение доли населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, до 67,4 проц.;
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526, от 13.11.2015 № 424)
- обеспечение 100% доли объектов водоснабжения и водоотведения, подготовленных к осенне-зимнему сезону;
- удержание коэффициента обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг на уровне 1.
Показатели реализации Подпрограммы сформированы для каждой из определенных выше задач. Набор показателей (приложение 2 к государственной программе) характеризует уровень исполнения плановых объемов финансирования соответствующих мероприятий Подпрограммы из консолидированного бюджета Ленинградской области и эффективность использования бюджетных средств, которая определяется натуральными и/или относительными показателями объемов выполнения запланированных работ или снижением числа аварий на сетях водоснабжения и водоотведения.
Конечные результаты Подпрограммы следует объединить в три группы:
- Первая группа - обеспечение устойчивого и сбалансированного развития систем водоснабжения и водоотведения муниципальных образований Ленинградской области на основе комплексного планирования и реализации мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту объектов водоснабжения и водоотведения муниципальных образований Ленинградской области.
- Вторая группа результатов - гарантированное устойчивое обеспечение населения и организаций области коммунальными ресурсами (питьевая вода и прием стоков) за счет субсидирования разницы в экономически обоснованных тарифах, установленных для организаций, предоставляющих услуги водоснабжения и водоотведения, и доступных тарифах, установленных для потребителей;
- Третья группа результатов - повышение финансовой устойчивости организаций, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения.
Подпрограмма реализуется в 2014-2018 годах.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов)
подпрограммы

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы и их плановые значения в разрезе мероприятий представлены в Приложении 2.

5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

5.1. Субсидии на мероприятия по строительству и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод

Цель: достижение требуемого уровня качества водоподготовки и очистки стоков, надежности и энергетической эффективности систем водоснабжения и водоотведения.
Срок реализации: 2014-2018 годы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Результат: к 2018 году 78,5 проц. населения Ленинградской области будет обеспечено централизованными услугами водоснабжения и 77,3 проц. централизованными услугами водоотведения. Кроме того, к 2018 году 66,4 проц. населенных пунктов Ленинградской области будут обеспечены питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Ответственный исполнитель: Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области.

5.2. Субсидии на мероприятия, направленные на безаварийную работу объектов водоснабжения и водоотведения

Цель: обеспечение надежности и качества предоставления коммунальных услуг потребителям.
Срок реализации: 2014-2018 годы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Результат: в 2014-2018 годах ежегодно 100% объектов водоснабжения и водоотведения (от запланированного на текущий год) будут подготовлены к осенне-зимнему сезону.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Ответственный исполнитель: Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области.
Необходимая нормативная правовая база: "Порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий по обеспечению безаварийной работы систем водоснабжения и водоотведения на территории Ленинградской области", утверждаемый постановлением Правительства Ленинградской области.

5.3. Субсидии на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области

Цель: обеспечение населения Ленинградской области коммунальными ресурсами (услугами) по тарифам, установленным комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области ниже уровня регулируемых в установленном порядке тарифов для ресурсоснабжающих организаций.
Срок реализации: 2014-2018 годы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Результат: в 2014-2018 годах коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг, составит 1.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Ответственный исполнитель: Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области.
Необходимая нормативная правовая база: "Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области на планируемый год", утверждаемый постановлением Правительства Ленинградской области.

5.4. Разработка схем водоснабжения и водоотведения муниципальных образований Ленинградской области
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 25.08.2014 № 383)

Цель: определение направления развития коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Ленинградской области, формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов водопроводно-канализационного хозяйства.
Срок реализации: 2014 год.
Результат: наличие утвержденных в установленном порядке схем водоснабжения и водоотведения муниципальных образований Ленинградской области.
Ответственный исполнитель: комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области.

6. Сравнительный анализ социально-экономической
эффективности альтернативных способов достижения целей
и решения задач государственной подпрограммы

Наиболее остро проблема достижения баланса между объемами нового строительства и модернизации систем коммунальной инфраструктуры, предусмотренными инвестиционными программами, и возможностями территорий (муниципальных образований) нести нагрузку по финансированию таких мероприятий стоит в сфере водоснабжения и водоотведения.
Снижение темпов строительства и модернизации головных сооружений и сетей систем водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Ленинградской области не только снижает качество жизни населения вследствие снижения качества питьевой воды и сброса неочищенных стоков, но и создает прямую угрозу безопасности проживания на ряде территорий.
Передача вопросов строительства и модернизации систем водоснабжения и водоотведения на уровень поселений - как альтернативный предлагаемому путь решения вопросов обеспечения надежности и качества водоснабжения и водоотведения. Тарифная выручка ОКК и местные бюджеты поселений, как правило, несоизмеримы со стоимостью строительства и модернизации необходимых сооружений и сетей. Вследствие этого альтернативные пути решения проблем обеспечения надежности и безопасности систем водоснабжения и водоотведения только в рамках инвестиционных программ организаций коммунального комплекса за счет тарифной выручки и/или за счет средств местного бюджета не могут даже частично обеспечить достижение целей подпрограммы.

7. Характеристика основных мер правового регулирования
в сфере водоснабжения и водоотведения в Ленинградской
области
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 13.04.2015 № 110)

Характеристика основных мер правового регулирования в сфере водоснабжения и водоотведения в Ленинградской области приведена в приложении 6.

8. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых муниципальными образованиями Ленинградской
области

Муниципальные образования Ленинградской области как участники реализации мероприятий Подпрограммы:
- софинансирование с местными бюджетами затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов водоснабжения муниципальной собственности,
- выполнение (организацию выполнения) работ по обеспечению безаварийной работы объектов водоснабжения и водоотведения на территории Ленинградской области за счет субсидий, получаемых из бюджета Ленинградской области и средств местных бюджетов.

9. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет
средств федерального, областного, местных бюджетов и иных
источников финансирования
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 13.04.2015 № 110)

Информация о финансовом обеспечении подпрограммы приведена в приложении 7.

10. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
по минимизации их негативного влияния

На решение поставленных в подпрограмме задач могут оказать влияние следующие риски:
- макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности, которое может отразиться на объемах выделяемых бюджетных средств и стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций, в том числе в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- недостаток бюджетных средств на реализацию мероприятий по капитальному строительству и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- появление объектов незавершенного строительства в результате задержки финансирования со стороны участников подпрограммы;
- установление тарифов на услуги в сфере водоснабжения и водоотведения ниже экономически обоснованного уровня с целью обеспечения доступности услуг населению;
- недостаток собственных средств предприятий водопроводно-канализационного хозяйства на обеспечение надежности функционирования систем водоснабжения и водоотведения.
Управление рисками подпрограммы будет осуществляться на основе:
- расчета потребности в бюджетных средствах на финансирование мероприятий на основе адресного перечня мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории Ленинградской области, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области, а также фактических данных об объемах предоставленных субсидий с учетом динамики изменения тарифов и численности населения;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
- внедрения системы контроля реализации подпрограммы, а также эффективного использования бюджетных средств;
- предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям на компенсацию разницы установленного и экономически обоснованного тарифа;
- оперативного реагирования путем внесения изменений в подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей.

11. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности реализации подпрограммы "Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области на 2014-2016 годы" проводится Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений;
- оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Ленинградской области путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.
Методика выполнения оценки изложена для государственной программы в целом в разделе "Методика оценки эффективности государственной программы".
Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
- значения 90% и более индикаторов подпрограммы соответствуют интервалам значений, установленным для высокого уровня эффективности;
- не менее 90% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Подпрограмма считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
- значения 75% и более индикаторов подпрограммы соответствуют интервалам значений, установленным для высокого уровня эффективности;
- не менее 75% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Подпрограмма
"Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере
на территории Ленинградской области для обеспечения условий
проживания населения, отвечающих стандартам качества"

Паспорт
подпрограммы "Поддержка преобразований
в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской
области для обеспечения условий проживания населения,
отвечающих стандартам качества"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 14.11.2014 № 526)

Полное наименование подпрограммы
Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Участники подпрограммы
Органы местного самоуправления Ленинградской области, организации жилищно-коммунального комплекса Ленинградской области
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)
Позиция исключена с 18 июня 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216
Цели подпрограммы
Создание правовых, организационных и методических основ для эффективной реализации преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области и обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества;
оказание органам местного самоуправления содействия в реализации планов реформирования жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях
Задачи подпрограммы
Информационно-консультационная поддержка преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве Ленинградской области;
содействие развитию эффективных форм управления в жилищно-коммунальном хозяйстве, предусмотренных действующим законодательством;
поднятие престижа основных рабочих профессий и распространение передовых приемов труда в жилищно-коммунальном хозяйстве Ленинградской области;
содействие обеспечению надежности и эффективности поставки жилищно-коммунальных услуг
Позиция исключена с 18 июня 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2017 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования
Финансовое обеспечение подпрограммы в 2014-2017 годах за счет средств областного бюджета составляет 91540,80 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 23560,20 тыс. рублей;
2015 год - 22660,20 тыс. рублей;
2016 год - 22660,20 тыс. рублей;
2017 год - 22660,20 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Выпуск 2000 экземпляров справочно-информационного сборника жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области;
выпуск 110000 информационных брошюр и листовок для населения Ленинградской области по вопросам реформы в жилищной сфере;
организация и проведение десяти курсов по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
организация 36 областных и региональных конкурсов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
организация 48 коммуникативных площадок (встречи в "прямом эфире", "прямые линии" и социальные проекты муниципальных образований и предприятий жилищно-коммунального хозяйства) для населения и органов местного самоуправления;
организация 12 региональных семинаров по актуальным вопросам жилищно-коммунального законодательства;
проведение 72 маркетинговых (социологических) исследований среди жителей Ленинградской области по реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства;
приобретение 213 единиц коммунальной спецтехники и оборудования муниципальными образованиями и организациями жилищно-коммунального хозяйства с использованием субсидий из областного бюджета Ленинградской области;
выпуск 70 экземпляров методических рекомендаций для организаций водопроводно-канализационного хозяйства по актуальным вопросам жилищно-коммунального законодательства
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611, от 13.11.2015 № 424)

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз
развития в области поддержки преобразований
в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской
области

С целью поддержки преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве Ленинградской области для обеспечения отвечающих стандартам качества условий проживания граждан приказом комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области от 15 июля 2011 года № 5 утверждена ведомственная целевая программа "Поддержка реформы жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области на 2011-2013 годы".
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
В рамках ее реализации планировалось:
- установить 867 индивидуальных приборов учета с компенсацией в размере 50% от затрат граждан, получающих в установленном порядке субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;
- увеличить доли многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления многоквартирным домом, в 2013 году до 100 процентов;
- увеличить количества товариществ собственников жилья в многоквартирных домах Ленинградской области за 3 года до 1200 единиц.
В рамках реализации мероприятий по поддержке реформирования жилищно-коммунального хозяйства осуществляется мониторинг результатов финансово-экономической деятельности предприятий ЖКХ. Результаты мониторинга отражаются в виде справочно-информационного сборника жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области, который выпускается четыре раза в год по итогам первого квартала, полугодия, за девять месяцев и за год. Сборник является информационным обеспечением органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства, позволяет анализировать работу жилищно-коммунального хозяйства как в целом по области, так и в разрезе муниципальных образований, а также помогает принимать правильные управленческие решения.
Данные мониторинга используются для расчета региональных стандартов жилищно-коммунальных услуг.
Предусмотрен выпуск 30000 экземпляров брошюры для населения Ленинградской области и 30000 экземпляров листовок.
Брошюры и листовки являются методическим руководством по вопросам правоотношений в многоквартирном доме, о правах и обязанностях собственников и нанимателей помещений, о возможности сохранить и улучшить состояние своего многоквартирного дома.
Ключевой составляющей в реализации реформы ЖКХ является непосредственное участие самих жителей в управлении жилыми домами. Для успешной реализации этих полномочий особое значение приобретает последовательный, осознанный процесс создания жителями такой формы управления домами, как товарищества собственников жилья.
Жилищный кодекс РФ четко обозначил права и обязанности собственников помещений, дал им значительные полномочия. Теперь собственники могут самостоятельно выбрать организацию, управляющую домом, определить виды и периодичность необходимых работ по эксплуатации и ремонту общего имущества в доме, контролировать качество их проведения.
Реализованы мероприятия по организации курсов по подготовке (переподготовке) специалистов по управлению многоквартирным домом. В 2011-2013 годах имели возможность пройти обучение 350 специалистов, что в свою очередь должно помочь жителям многоквартирных домов реализовать один из наиболее эффективных способов управления многоквартирным домом - управление товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ).
В Ленинградской области на 1 января 2013 года создано 600 ТСЖ, в управлении которых находится 1593 многоквартирных дома, что составляет 8,66% от числа многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления.
Реализованы мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров муниципальных образований и организаций жилищно-коммунального комплекса Ленинградской области по вопросам долгосрочного инвестиционного планирования и инновационной деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве.
В рамках информационно-консультационной поддержки реформ в жилищно-коммунальном хозяйстве в 2011-2013 годах были организованы семинары по вопросам реализации актуальных вопросов Жилищного кодекса Российской Федерации. В работе семинара также принимали участие руководители предприятий жилищно-коммунального хозяйства и представители других регионов.
Проводимые реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве невозможны без преобразования в кадровой политике.
Проведение ежегодных областных конкурсов "Лучший по профессии" среди работников жилищно-коммунального хозяйства, "Лучшее предприятие по культуре производства и охране труда", на лучшую организацию в сфере управления жилищным фондом в Ленинградской области, "Лучший двор", "Лучший подъезд", способствует повышению квалификации и мастерства работников жилищно-коммунальной сферы, распространению передовых приемов труда, повышению культуры производства и охраны труда, а также распространению положительного опыта улучшения условий труда на предприятиях жилищно-коммунальной сферы, что в свою очередь способствует поднятию престижа основных рабочих профессий и привлечению на работу молодых специалистов.
Абзац исключен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526.
В целях поддержки преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области ежегодно планируется издание 500 экземпляров справочно-информационного сборника жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области. Планируется выпуск информационных брошюр и листовок для населения Ленинградской области по вопросам реформы в жилищной сфере: 2014 год - 50000 экземпляров, 2015-2017 годы - 20000 экземпляров ежегодно.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
В 2015 году планируется выпустить 70 экземпляров методических рекомендаций по актуальным вопросам жилищно-коммунального законодательства для организаций водопроводно-канализационного хозяйства.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
С 2014 по 2017 год планируется:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
организация десяти курсов по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526, от 13.11.2015 № 424)
организация 12 региональных семинаров по актуальным вопросам жилищно-коммунального законодательства;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
проведение девяти областных и региональных конкурсов в сфере жилищно-коммунального хозяйства ежегодно;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
организация 48 коммуникативных площадок (встречи в "прямом эфире", "прямые линии" и социальные проекты муниципальных образований и предприятий жилищно-коммунального хозяйства) для населения и органов местного самоуправления;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
проведение 72 маркетинговых (социологических) исследований среди жителей Ленинградской области по реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства;
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
возмещение части затрат при приобретении в лизинг (сублизинг) коммунальной спецтехники и оборудования (213 единиц) муниципальным образованиям и юридическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)

2. Приоритеты государственной политики в области поддержки
преобразований в жилищно-коммунальной сфере

В 2011-2013 годах развитие жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области определялось ведомственной целевой программой "Поддержка реформы жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области на 2011-2013 годы", утвержденной приказом комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области от 15.07.2011 № 5.
Целью Программы являлась поддержка проводимых процессов преобразования в жилищно-коммунальном хозяйстве Ленинградской области для обеспечения условий проживания граждан, отвечающих стандартам качества. Программа включала следующие мероприятия:
- возмещение расходов муниципальным образованиям, связанных с предоставлением компенсаций расходов отдельных категорий потребителей на установку индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг;
- выпуск справочно-информационного сборника - жилищно-коммунальное хозяйство Ленинградской области для органов исполнительной власти;
- обучение и информирование граждан и муниципальных служащих по вопросам проведения жилищно-коммунальной реформы Ленинградской области;
- проведение областных конкурсов в жилищно-коммунальном комплексе для поднятия престижа основных рабочих профессий в отрасли и распространения передовых приемов труда;
- обследование и комплексный анализ состояния очистных сооружений водопровода (канализации) в муниципальных образованиях Ленинградской области.

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 14.11.2014 № 526)

Основной целью подпрограммы является поддержка процессов преобразования в жилищно-коммунальном хозяйстве Ленинградской области для обеспечения условий, отвечающих стандартам качества проживания граждан, и оказание органам местного самоуправления содействия в реализации планов реформирования жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях.
Задачами подпрограммы являются:
содействие развитию эффективных форм и внедрение современных механизмов управления в жилищно-коммунальной сфере;
поддержка обновления коммунальной техники и оборудования путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области и юридическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на возмещение части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг): в 2014 году в количестве 63 ед., далее ежегодно по 50 ед.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2017 год.

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов)
подпрограммы

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы и их плановые значения в разрезе мероприятий представлены в Приложении 2.

5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 14.11.2014 № 526)

5.1. Мероприятия, направленные на содействие развитию эффективных форм и внедрение современных механизмов управления в жилищно-коммунальной сфере

Цель: методическое и кадровое обеспечение преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве Ленинградской области в целях обеспечения условий, отвечающих стандартам качества проживания граждан, содействие органам местного самоуправления в реализации планов реформирования жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях.
Срок реализации: 2014-2017 годы.
Результат: в рамках реализации мероприятия ежегодно планируется издание 500 экземпляров справочно-информационного сборника жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области. С 2014 по 2017 год ежегодно планируются организация и проведение двух курсов по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере жилищно-коммунального хозяйства, девяти областных и региональных конкурсов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, 12 коммуникативных площадок (встречи в "прямом эфире", "прямые линии" и социальные проекты муниципальных образований и предприятий жилищно-коммунального хозяйства) для населения и органов местного самоуправления, трех региональных семинаров по актуальным вопросам жилищно-коммунального законодательства, 18 маркетинговых (социологических) исследований среди жителей Ленинградской области по реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства. В 2014 году планируется издание 50000 экземпляров информационных брошюр и листовок для населения Ленинградской области по вопросам реформы в жилищной сфере, в последующие годы - 20000 информационных брошюр и листовок ежегодно.
Ответственный исполнитель: комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области.

5.2. Субсидии юридическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на возмещение части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг)
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)

Цель: создание современной технической базы в жилищно-коммунальном хозяйстве, обновление коммунальной техники и оборудования организаций жилищно-коммунального хозяйства.
Срок реализации: 2014-2017 годы.
Результат: в рамках реализации мероприятий будет производиться возмещение части затрат по договорам лизинга (сублизинга) юридическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на приобретение современной техники и оборудования организациями жилищно-коммунального хозяйства: в 2014 году - 40 ед., далее ежегодно по 25 ед.
Ответственный исполнитель: комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области.

5.3. Субсидии на приобретение коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг)
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)

Цель: создание современной технической базы в жилищно-коммунальном хозяйстве, обновление коммунальной техники и оборудования муниципальных образований Ленинградской области.
Срок реализации: 2014-2017 годы.
Результат: в рамках реализации мероприятий будет производиться возмещение части затрат по договорам лизинга (сублизинга) на приобретение современной техники и оборудования муниципальными образованиями: в 2014 году в количестве 23 ед., далее ежегодно по 25 ед.
Ответственный исполнитель: комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области.

6. Сравнительный анализ социально-экономической
эффективности альтернативных способов достижения целей
и решения задач государственной подпрограммы

Программно-целевой метод поддержки преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области необходим для централизованного решения вопросов методической и финансовой поддержки реформирования ЖКХ. В период становления местного самоуправления и новой модели управления жилищно-коммунальной сферой особенно остро стоит вопрос дефицита квалифицированного персонала для органов МСУ и организаций ЖКХ.
Передача методических и финансовых вопросов реформирования ЖКХ полностью на уровень муниципальных образований как альтернатива областной подпрограмме снизит эффективность и темпы преобразований; не позволит достичь условий проживания населения, отвечающих стандартам качества.

7. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых муниципальными образованиями Ленинградской
области

Муниципальные образования Ленинградской области как участники реализации мероприятий подпрограммы "Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества" осуществляют:
- обучение муниципальных служащих и персонала организаций, предоставляющих услуги ЖКХ, в соответствии с формами обучения, предусмотренными подпрограммой;
- участие в конкурсах, предусмотренных подпрограммой;
- приобретение техники и оборудования для нужд ЖКХ.
Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы включают меры стимулирования деятельности юридических лиц путем предоставления ресурсоснабжающим субсидий на компенсацию части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований.

8. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет
средств федерального, областного, местных бюджетов и иных
источников финансирования

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы представлена в Таблице 15.

Таблица 15

Информация
о ресурсном обеспечении подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 22.12.2014 № 611)

Годы реализации подпрограммы
Оценка расходов (тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
прочие источники
2014
23560,20

23560,20


2015
22660,20

22660,20


2016
22660,20

22660,20


2017
22660,20

22660,20


Итого
91540,80

91540,80



9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
по минимизации их негативного влияния

На решение поставленных в подпрограмме задач могут оказать влияние следующие риски:
- макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности, которое может отразиться на объемах выделяемых бюджетных средств и сократить объем инвестиций, необходимый для реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
- отсутствие активных действий юридических и физических лиц по реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- недостаточная осведомленность населения о реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства.
Управление рисками подпрограммы будет осуществляться на основе:
- расчета потребностей бюджетных средств на финансирование мероприятий на основе фактических объемов средств, освоенных в рамках реализации ведомственной целевой программы "Поддержка реформы жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области на 2011-2013 годы";
- внедрения системы контроля реализации подпрограммы, а также эффективного использования бюджетных средств;
- проведения семинаров, организации коммуникативных площадок, выпуска брошюр по актуальным вопросам реформы жилищно-коммунального хозяйства;
- организации конкурсов с целью повышения престижа эффективного управления в жилищно-коммунальном хозяйстве;
- оперативного реагирования путем внесения изменений в подпрограмму, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей.

10. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности реализации подпрограммы "Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества" проводится Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений;
- оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Ленинградской области путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.
Методика выполнения оценки изложена для государственной программы в целом в разделе "Методика оценки эффективности государственной программы".
Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
- значения 90% и более индикаторов подпрограммы соответствуют интервалам значений, установленным для высокого уровня эффективности;
- не менее 90% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Подпрограмма считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
- значения 75% и более индикаторов подпрограммы соответствуют интервалам значений, установленным для высокого уровня эффективности;
- не менее 75% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Подпрограмма
"Совершенствование транспортного обслуживания населения
Ленинградской области на 2014-2020 годы"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 14.11.2014 № 526)

Паспорт подпрограммы
"Совершенствование транспортного обслуживания населения
Ленинградской области на 2014-2020 годы"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 14.11.2014 № 526)

Полное наименование
"Совершенствование транспортного обслуживания населения Ленинградской области на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма)
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
Соисполнители подпрограммы
Администрации муниципальных образований Ленинградской области
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Подпрограммы
Отсутствуют
Позиция исключена с 18 июня 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216
Цели подпрограммы
Удовлетворение потребности населения Ленинградской области в услугах пассажирского транспорта общего пользования (ПТОП).
Совершенствование организации транспортного обслуживания населения Ленинградской области.
Повышение качества услуг и безопасности ПТОП.
Скоординированное развитие транспортных систем Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Снижение негативного влияния ПТОП на окружающую среду
Задачи подпрограммы
Обеспечение выполнения ГКУ "Леноблтранс" утвержденной учредителем программы деятельности в объеме 100%;
Обеспечение выполнения АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" утвержденной учредителями программы деятельности в объеме 100%;
Обеспечение перевода части автобусного парка ПТОП на газомоторное топливо, более экономичное и экологичное по сравнению с традиционными жидкими видами топлива, в количестве 75 ед. в 2014 году
Позиция исключена с 18 июня 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по источникам финансирования
Финансовое обеспечение подпрограммы в 2014-2020 годах - 1058876,00 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 350000,00 тыс. рублей;
областной бюджет - 568876,00 тыс. рублей;
местные бюджеты - 80000,00 тыс. рублей;
прочие источники - 60000,00 тыс. рублей,
из них:
2014 год - 567350,00 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 350000,00 тыс. рублей;
областной бюджет - 77350,00 тыс. рублей;
местные бюджеты - 80000,00 тыс. рублей;
прочие источники - 60000,00 тыс. рублей;
2015 год - 91703,00 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 91703,00 тыс. рублей;
2016 год - 77910,00 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 77910,00 тыс. рублей;
2017 год - 79175,00 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 79175,00 тыс. рублей;
2018 год - 80019,00 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 80019,00 тыс. рублей;
2019 год - 80900,00 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 80900,00 тыс. рублей;
2020 год - 81819,00 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 81819,00 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 31.07.2015 № 299, от 13.11.2015 № 424)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ежегодно будет обеспечено выполнение программы деятельности ГКУ "Леноблтранс" на 100%.
Ежегодно будет обеспечено выполнение программы деятельности АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" на 100%.
В 2014 году муниципальными образованиями Ленинградской области будет приобретено 75 новых автобусов на газомоторном топливе, более экономичном и экологичном по сравнению с жидкими видами топлива

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз
развития транспортного обслуживания населения
Ленинградской области
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 13.04.2015 № 110)

Маршрутная сеть пассажирского транспорта общего пользования (далее - ПТОП) в Ленинградской области в настоящее время насчитывает 100 маршрутов пригородного железнодорожного сообщения и 897 маршрутов автобусного сообщения, из последних:
- 144 маршрута, на которые заказчиком выступает комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области;
- 89 маршрутов, на которые заказчиком выступает комитет по транспорту Санкт-Петербурга;
- 137 маршрутов, на которые заказчиком выступают администрации городских поселений;
- 459 маршрутов, на которые заказчиком выступают администрации муниципальных районов;
- 35 маршрутов, начинающиеся в Санкт-Петербурге и заказчиком по которым выступают другие субъекты РФ;
- 7 маршрутов, начинающиеся на территории Ленинградской области и заказчиком на которые выступают другие субъекты РФ;
- 26 маршрутов, заказчиком на которые выступает Министерство транспорта РФ (в т.ч. проходящие по территории Ленинградской области, с конечными пунктами в других субъектах).
Из 144 автобусных маршрутов, включенных в реестр комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области, 96 пригородных маршрутов, 20 - межмуниципальных и 28 - междугородних.
В государственный заказ Ленинградской области на транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом общего пользования включаются только социально значимые маршруты, на которых граждане имеют право проезда по Единым социальным проездным билетам (далее - ЕСПБ). В реестр социальных маршрутов Ленинградской области включаются в первую очередь маршруты, на которых перевозка пассажиров и багажа осуществляется с посадкой и высадкой пассажиров только на остановочных пунктах маршрута. Реестр этих маршрутов утверждается приказом по комитету и ежегодно перед началом нового финансового года определяется совместно с администрациями муниципальных образований.
В 2013 году Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области было заключено 44 договора на транспортное обслуживание населения с перевозчиками ПТОП, предусматривающие выполнение ими указанных в данных договорах объемов транспортного обслуживания, соблюдение расписаний движения, требований к качеству обслуживания и безопасности пассажиров, компенсацию за счет средств областного бюджета выпадающих доходов перевозчиков от перевозки региональных льготников, что требует эффективного контроля и учета выполнения перевозчиками условий договоров.
Государственный заказ Ленинградской области на транспортное обслуживание населения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении устанавливает маршруты и размеры движения пригородных поездов. Перевозки пассажиров осуществляются по тарифам, обеспечивающим покрытие экономически обоснованных затрат перевозчика.
Отдельным категориям граждан - жителям Ленинградской области предоставляется льготный проезд на всех пригородных поездах на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области с компенсацией потерь в доходах ОАО "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" из бюджета Ленинградской области. С 2012 года льготный проезд предоставляется круглогодично. Сегодня Ленинградская область - единственный субъект на Северо-Западе России, предоставивший своим малообеспеченным гражданам круглогодичные льготы на проезд в пригородных поездах.
К категориям граждан, которым предоставляется льготный проезд на всех пригородных поездах на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 16 января 2008 года № 2 "О льготном проезде отдельных категорий граждан - жителей Ленинградской области на железнодорожном транспорте пригородного сообщения" относятся:
- жители Ленинградской области, получающие ежемесячную денежную выплату из областного бюджета в соответствии с областным законом от 1 декабря 2004 года № 106-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области", с оплатой проезда в размере 11 процентов тарифа круглогодично;
- жители Ленинградской области, получающие пенсию в соответствии с федеральным законодательством, за исключением лиц, отказавшихся от набора социальных услуг, с оплатой проезда в размере 15 процентов тарифа круглогодично.
Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 1 марта 2013 года № 51 "Об установлении в 2013 году льготы по тарифам в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" льготным проездом в пригородных поездах с оплатой в размере 50 процентов тарифа с 1 января по 15 июня 2013 года включительно и с 1 сентября по 31 декабря 2013 года включительно обеспечиваются обучающиеся и воспитанники общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования независимо от места проживания обучающихся и нахождения образовательного учреждения, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.
Проблемами, отрицательно влияющими на транспортное обслуживание населения Ленинградской области, являются:
- Недостаточная развитость транспортной инфраструктуры для ПТОП (низкая скорость автобусного сообщения из-за регулярных заторов на перегруженных участках автомобильных дорог, ряд населенных пунктов не подключен к регулярному автобусному сообщению из-за отсутствия дорог с твердым покрытием (в том числе 13 населенных пунктов с населением более 100 человек не подключены к регулярному транспортному сообщению), пригородным железнодорожным сообщением пользуется менее половины населения области из-за низкой плотности железнодорожной сети и удаленности мест проживания от железнодорожных пассажирских станций и остановочных пунктов, недостаточное количество современных остановочных павильонов на маршрутной сети, вокзальных комплексов и транспортно-пересадочных узлов, отвечающих современным требованиям к комфорту и безопасности пассажиров, отсутствие причальной и аэродромной инфраструктуры для обслуживания водных и воздушных перевозок и т.п.);
- Наличие на территории области гипертрофированного центра генерации/потребления пассажиропотоков - г. Санкт-Петербург. Пассажирские сети в основе своей имеют радиальную архитектуру с центром в Санкт-Петербурге. Трансформируется система расселения Ленинградской области, вследствие чего происходит значительная концентрация населения в районах на границе между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, растет интенсивность ежедневных пассажиропотоков между городом и областью. Существующая дорожная инфраструктура, обеспечивающая связь города и области, уже сегодня работает в режиме перегрузки;
- Недостаточно эффективное привлечение частных инвестиций и федерального финансирования для реализации значимых проектов по развитию транспортной инфраструктуры для ПТОП;
- Недостаточный уровень качества услуг, предоставляемых ПТОП населению (перевозчиками ПТОП зачастую в нарушение условий договоров выводится на маршруты меньшее число автобусов или автобусы меньшей вместимости, а также значительно изношенные автобусы со сроком службы более 5 лет, имеют случаи нарушения расписаний движения и игнорирования заездов в пункты маршрутов с малым пассажиропотоком, недостаточно информации о работе ПТОП для населения, комфортность поездки и качество обслуживания пассажиров недостаточны и не обеспечивают конкурентоспособности ПТОП, не стимулируют население к пересадке с личного автотранспорта на ПТОП, что способствовало бы разгрузке улично-дорожной сети);
- Отсутствие действенной системы контроля за работой ПТОП (в том числе из-за отсутствия уполномоченной организации в сфере транспортного обслуживания населения Ленинградской области в форме государственного казенного учреждения) способствует нарушениям перевозчиками условий договоров и требований законодательства в сфере перевозок пассажиров транспортом общего пользования, создает условия для работы на маршрутах регулярного автобусного сообщения нелегальных перевозчиков, не обеспечивающих безопасности перевозок и качества обслуживания пассажиров, не предоставляющих льготного проезда региональным льготникам, отбирающих пассажиропоток у легальных перевозчиков и снижающих экономическую эффективность их деятельности;
- Отсутствие на автомобильном ПТОП системы продажи проездных билетов с использованием кассовых аппаратов, системы безналичной оплаты проезда создает условия для неполной уплаты перевозчиками налогов, способствует криминализации этой сферы деятельности;
- Недостаточная координация работы ПТОП на межмуниципальных и внутримуниципальных маршрутах, на маршрутах автомобильного и железнодорожного ПТОП. Перевозчики автомобильного ПТОП, работающие на маршрутах, параллельных железнодорожным, отбирают пассажиропотоки у ОАО "Северо-Западная пригородная пассажирская компания", вследствие чего снижаются его экономические показатели и возникает вопрос о выделении бюджетных ассигнований на сдерживание роста тарифов, а также увеличивается нагрузка на улично-дорожную сеть Ленинградской области, особенно на подъездах к Санкт-Петербургу;
- Отсутствие полной и достоверной статистической и иной информации, необходимой для формирования стратегии, принятия управленческих решений и оценки регулирующего воздействия в транспортной отрасли Ленинградской области;
Прогноз развития транспортного обслуживания населения Ленинградской области приведен в приложении 2.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)

Прогноз развития транспортного обслуживания Ленинградской области.

Таблица 16

Ожидаемые показатели
транспортного обслуживания населения Ленинградской области
на период до 2020 года

Исключена с 13 апреля 2015 года. - Постановление
Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110.

2. Приоритеты государственной политики в сфере
транспортного обслуживания

Цели и задачи долгосрочного развития транспортной инфраструктуры Российской Федерации определены Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 № 1734-р (далее - Транспортная стратегия).
Стратегической целью развития транспортной системы является удовлетворение потребностей инновационного социально ориентированного развития экономики и общества в конкурентоспособных качественных транспортных услугах.
Целями развития транспортной системы России являются, в том числе, следующие:
1. Формирование единого транспортного пространства России на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры.
Достижение этой цели позволит обеспечить динамичный рост экономики России, социальное развитие и укрепление связей между ее регионами путем устранения территориальных и структурных диспропорций на транспорте, вовлечение в хозяйственный оборот новых территорий за счет создания дополнительных транспортных связей, повышение конкурентоспособности и эффективности других отраслей экономики путем предоставления возможности беспрепятственного выхода хозяйствующих субъектов на региональные и международные рынки, рост предпринимательской и деловой активности, непосредственно влияющей на качество жизни и уровень социальной активности населения.
2. Обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами.
Достижение данной цели означает удовлетворение в полном объеме растущих потребностей населения в перевозках, обеспечение устойчивой связи населенных пунктов с магистральной сетью транспортных коммуникаций, а также обеспечение ценовой доступности услуг транспорта, имеющих социальную значимость.
Приоритеты государственной политики в сфере развития транспортной инфраструктуры на территории Ленинградской области определены Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года, утвержденной областным законом от 28.06.2013 № 45-оз.
В рамках данной концепции предусмотрены, в том числе, следующие направления действий Правительства Ленинградской области:
- строительство новых и реконструкция существующих дорог на территории Ленинградской области;
- строительство и реконструкция железнодорожных линий;
- создание линий легкорельсового транспорта, в том числе с целью соединения прилегающих территорий Ленинградской области к Санкт-Петербургу (Всеволожский район и др.);
- содействие развитию линий метрополитена Санкт-Петербурга, в т.ч. содействие строительству станций метро в населенных пунктах Кудрово, Янино и Бугры;
- повышение качества услуг общественного транспорта, в т.ч. увеличение доли поездок с использованием электронных средств оплаты (внедрение системы использования единого проездного документа для Ленинградской области и Санкт-Петербурга), увеличение доли интермодальных поездок. Увеличение пропускной способности "вылетных магистралей" на Южном, Восточном и Северном направлениях (в том числе новые съезды КАД);
- создание перехватывающих парковок для легкового транспорта у конечных станций метро, а также на территориях, прилегающих к въездам в Санкт-Петербург;
- строительство на территории Ленинградской области сети автовокзалов и транспортно-пересадочных комплексов.
Для координации развития транспортных систем Ленинградской области и Санкт-Петербурга разработана Программа развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области на период до 2020 года (далее - Программа).
Приоритетными направлениями развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области является удовлетворение потребностей населения и стимулирование развития экономики города и области с учетом необходимости обеспечения внешнеторговой функции Российской Федерации и снижение отрицательных последствий функционирования транспортной системы на качество жизни населения.
Целями Программы, соответствующими обозначенным приоритетным направлениям развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, являются:
- увеличение скорости транспортного сообщения между Санкт-Петербургом и близлежащими муниципальными образованиями Ленинградской области, активно развивающимися в градостроительном отношении, в том числе со вновь формируемыми многоэтажными микрорайонами в Девяткино, Кудрово, Буграх, Янино и т.п.;
- повышение качества услуг общественного транспорта;

- обеспечение пропуска транзитных грузопотоков по территории Санкт-Петербурга и Ленинградской без увеличения нагрузки на улично-дорожную сеть населенных пунктов;
- повышение уровня безопасности на транспорте;
- улучшение транспортных связей региона с другими регионами РФ и странами мира.
Важным условием реализации Программы является повышение уровня координации федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области при реализации мероприятий по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также деятельности в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и содержания объектов транспортной инфраструктуры на территории Санкт-Петербургского транспортного узла.
В этой связи создана автономная некоммерческая организация "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" в целях повышения уровня координации федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области при реализации мероприятий по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Заключено трехстороннее соглашение между Министерством транспорта Российской Федерации, Санкт-Петербургом и Ленинградской областью о совместной деятельности по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области на период до 2020 года.
Согласно этому Соглашению правовым основанием для реализации мероприятий Программы является включение их в установленном законодательством порядке в программы и планы в сфере транспорта, утверждаемые Правительством Российской Федерации, правительствами Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В 2011 году приказом комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области от 14.09.2011 № 01-07/11 утверждена Концепция инновационного развития транспортного комплекса Ленинградской области на 2012-2020 годы. Ее целью являются определение на региональном уровне основных направлений повышения эффективности функционирования транспортной системы, создание транспортных условий для обеспечения инновационного развития Ленинградской области, а также улучшение качества и расширение доступности транспортного обслуживания жителей области.
Для достижения поставленной цели необходимо, в том числе, обеспечить решение следующих первоочередных задач региональной транспортной политики:
1. Обеспечение доступности услуг транспортного комплекса для населения Ленинградской области.
Решение данной задачи заключается в:
- удовлетворении в полном объеме растущих потребностей населения в перевозках, а также специальных требований, в частности со стороны граждан с ограниченными возможностями;
- обеспечении устойчивой связи населенных пунктов с магистральной сетью транспортных коммуникаций;
- обеспечении ценовой доступности услуг транспорта, имеющих социальную значимость.
2. Улучшение инвестиционного климата и развитие рыночных отношений на транспорте.
Серьезный износ транспортной инфраструктуры и подвижного состава, который характерен для всех видов транспорта, требует для ликвидации сложившейся ситуации привлечения значительных инвестиций. Технологическое отставание является одним из главных препятствий развития транспорта. Объемы инвестиций, необходимые для достижения современного уровня развития отрасли, весьма значительны. Основными направлениями повышения инвестиционной привлекательности и решения указанной задачи являются:
- развитие государственно-частного партнерства;
- стимулирование инвестиционной активности транспортных предприятий;
- привлечение грузоотправителей или пользователей инфраструктуры, других инвесторов к строительству и модернизации отдельных объектов.
Механизм реализации концепции инновационного развития транспортного комплекса Ленинградской области предусматривает оказание финансовой поддержки за счет средств областного бюджета на цели и в размерах, утверждаемых законом области о бюджете на очередной год, в виде:
- субсидирования части процентной ставки по кредитам хозяйствующим субъектам, реализующим инновационные проекты в сфере транспорта;
- частичного финансирования мероприятий, связанных с подготовкой инвестиционных проектов, направленных на инновационное развитие транспортного комплекса.
В целях обеспечения доступности транспортных услуг населению Ленинградской области принят ряд нормативных правовых актов:
- областной закон Ленинградской области от 21 мая 2013 года № 30-оз "О наземном пассажирском транспорте общего пользования в Ленинградской области";
- постановление Правительства Ленинградской области от 17 мая 2013 года № 142 "Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году организации железнодорожного транспорта - открытому акционерному обществу "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" субсидии из областного бюджета Ленинградской области на компенсацию части потерь в доходах в связи с предоставлением льготы по тарифам в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении";
- постановление Правительства Ленинградской области от 1 марта 2013 года № 51 "Об установлении в 2013 году льготы по тарифам в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении";
- постановление Правительства Ленинградской области от 24 апреля 2012 года № 126 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии организации железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготного проезда отдельным категориям граждан - жителям Ленинградской области - на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении";
- постановление Правительства Ленинградской области от 16 января 2008 года № 2 "О льготном проезде отдельных категорий граждан - жителей Ленинградской области на железнодорожном транспорте пригородного сообщения".

3. Цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основными целями реализации подпрограммы "Совершенствование транспортного обслуживания населения Ленинградской области на 2014-2020 годы" (далее - Подпрограмма) являются:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
- удовлетворение потребности населения Ленинградской области в услугах пассажирского транспорта общего пользования (ПТОП);
- совершенствование организации транспортного обслуживания населения Ленинградской области;
- повышение качества услуг и безопасности ПТОП;
- скоординированное развитие транспортных систем Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
- снижение негативного влияния ПТОП на окружающую среду.
Задачи подпрограммы:
- Обеспечение выполнения ГКУ "Леноблтранс" утвержденной учредителем программы деятельности в объеме 100%;
- Обеспечение выполнения АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" утвержденной учредителями программы деятельности в объеме 100%;
- Обеспечение перевода части автобусного парка ПТОП на газомоторное топливо, более экономичное и экологичное по сравнению с традиционными жидкими видами топлива, в количестве 75 ед. в 2014 году.
Показатели реализации Подпрограммы сформированы для каждого мероприятия подпрограммы. Набор показателей (приложение 2 к государственной программе) характеризует эффективность использования бюджетных средств, которая определяется натуральными и/или относительными показателями объемов и качества предоставляемых транспортных услуг.
В результате реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в Подпрограмме:
- Ежегодно будет обеспечено выполнение программы деятельности ГКУ "Леноблтранс" на 100%.
- Ежегодно будет обеспечено выполнение программы деятельности АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" на 100%.
- В 2014 году муниципальными образованиями Ленинградской области будет приобретено 75 новых автобусов на газомоторном топливе, более экономичном и экологичном по сравнению с жидкими видами топлива.
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2020 год.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)

4. Расшифровка плановых значений показателей (индикаторов)
подпрограммы

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы и их плановые значения в разрезе мероприятий представлены в Приложении 2.

5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

5.1. Расходы на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений

Цель: удовлетворение потребности населения Ленинградской области в услугах пассажирского транспорта общего пользования (ПТОП), совершенствование организации транспортного обслуживания населения Ленинградской области, повышение качества услуг и безопасности ПТОП.
Срок реализации: 2014-2020 годы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Результат: Ежегодно будет обеспечено выполнение программы деятельности ГКУ "Леноблтранс" на 100%.
Ответственный исполнитель: Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области.

5.2. Субсидии автономной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на реализацию мероприятий по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Цель: скоординированное развитие транспортных систем Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Срок реализации: 2014-2020 годы.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Результат: Ежегодно будет обеспечено выполнение программы деятельности АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" на 100%.
Ответственный исполнитель: комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)

5.3. Субсидии муниципальным образованиям Ленинградской области на приобретение автобусов на газомоторном топливе

Цель: снижение негативного влияния ПТОП на окружающую среду.
Срок реализации: 2014 год.
Результат: В 2014 году муниципальными образованиями Ленинградской области будет приобретено 75 новых автобусов на газомоторном топливе, более экономичном и экологичном по сравнению с жидкими видами топлива.
Ответственный исполнитель: Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области, Администрации муниципальных образований Ленинградской области.

6. Сравнительный анализ социально-экономической
эффективности альтернативных способов достижения целей
и решения задач государственной подпрограммы

Сфера транспортного обслуживания населения в настоящее время характеризуется высокой степенью внедрения рыночных отношений, ростом уровня конкуренции между перевозчиками, что позволяет широко использовать конкурсные процедуры отбора компаний для выполнения государственного и муниципальных заказов на перевозки.
Вместе с тем для сферы транспортного обслуживания населения характерны так называемые изъяны рынка, т.е. ситуации, когда качество и цена услуг для населения, формируемые на конкурентном рынке, не соответствуют требованиям комфорта, безопасности и ценовой доступности. В силу того, что достижение транспортной доступности не может быть локализовано в пределах муниципального образования, передача соответствующих вопросов на уровень муниципальных образований как альтернатива областной подпрограмме не может обеспечить эффективного решения проблем доступности и качества услуг.
Поскольку значительная часть пассажирских перевозок в Ленинградской области связана с направлениями "в Санкт-Петербург и из Санкт-Петербурга", а также в связи с тем, что значительная часть населения области проживает в непосредственной близости к границе "область-город", актуальными становятся вопросы координации развития транспортных систем Ленинградской области и Санкт-Петербурга. Изолированное их развитие в качестве альтернативы в настоящее время не рассматривается ни на федеральном, ни на региональном уровнях. В связи с этим подпрограмма предусматривает софинансирование мероприятий по координации развития транспортных систем Ленинградской области и Санкт-Петербурга.

7. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием
общественных, научных и иных организаций, а также
государственных внебюджетных фондов и физических лиц
в реализации государственной программы

Автономная некоммерческая организация "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" создана совместным решением Министра транспорта РФ, Губернатора Ленинградской области и Губернатора Санкт-Петербурга в целях повышения уровня координации федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области при реализации мероприятий по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Автономная некоммерческая организация "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ленинградской области и Санкт-Петербурга при реализации мероприятий подпрограммы, направленных на развитие транспортной системы города и области.
Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы включают меры стимулирования деятельности перевозчиков при установлении тарифов на проезд пассажиров на ПТОП на уровне платежеспособного спроса населения. Обеспечение ценовой доступности пассажирского транспорта общего пользования для населения Ленинградской области осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)

8. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет
средств федерального, областного, местных бюджетов и иных
источников финансирования
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 13.04.2015 № 110)

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и иных источников финансирования приведена в приложении 7.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
по минимизации их негативного влияния

На решение поставленных в подпрограмме задач могут оказать влияние следующие риски:
- макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности, которое может отразиться на объемах выделяемых бюджетных средств как Российской Федерацией, Ленинградской областью, так и муниципальными образованиями и сократить объем инвестиций, необходимый для развития транспортной инфраструктуры Ленинградской области;
- установление тарифов на услуги ПТОП ниже экономически обоснованного уровня с целью обеспечения доступности услуг населению;
- недостаток бюджетных средств муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий по развитию вокзальных комплексов и транспортно-пересадочных узлов, находящихся в муниципальной собственности;
- приостановление реализации инвестиционных проектов в сфере транспортной инфраструктуры, а также возможное появление объектов незавершенного строительства в результате задержки финансирования со стороны участников подпрограммы;
- низкий уровень или отсутствие координации действий федеральных органов, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области при реализации мероприятий по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Управление рисками подпрограммы будет осуществляться на основе:
- анализа социально-экономического развития Ленинградской области, включая демографическую ситуацию на территории Ленинградской области;
- анализа пассажиропотоков всех видов общественного транспорта и учета потенциала роста различных видов общественного транспорта на территории Ленинградской области;
- расчета потребностей бюджетных средств на финансирование мероприятий на основе фактических данных о затратах на обеспечение деятельности и развития транспорта и объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на территории Ленинградской области, а также фактических данных об объемах предоставленных субсидий с учетом динамики их изменения;
- обеспечения деятельности АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" с целью повышения уровня координации действий федеральных органов, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области при реализации мероприятий по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
- разработки проектов государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций в развитие легкого рельсового транспорта, вокзальных комплексов и транспортно-пересадочных узлов на территории Ленинградской области.

10. Методика оценки эффективности подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 14.11.2014 № 526)

Оценка эффективности реализации подпрограммы "Совершенствование транспортного обслуживания населения Ленинградской области на 2014-2020 годы" проводится Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и их плановых значений;
- оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Ленинградской области путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.
- Методика выполнения оценки изложена для государственной программы в целом в разделе "Методика оценки эффективности государственной программы".
Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если фактические значения показателей подпрограммы полностью соответствуют их плановым значениям на отчетный год или отклоняются от них в худшую сторону не более чем на 5 процентов.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
абзац исключен с 13 апреля 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110.
Подпрограмма считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если фактические значения не более двух показателей подпрограммы отклоняются от их плановых значений на отчетный год в худшую сторону более чем на 5 процентов, но менее чем на 25 процентов, а фактические значения остальных показателей подпрограммы полностью соответствуют их плановым значениям на отчетный год или отклоняются от них в худшую сторону не более чем на 5 процентов.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
абзац исключен с 13 апреля 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110.
Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.





Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 14.11.2014 № 526, от 22.12.2014 № 611, от 13.04.2015 № 110,
от 18.06.2015 № 216, от 31.07.2015 № 299, от 13.11.2015 № 424)

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный за реализацию
Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Показатели государственной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
1
Подпрограмма "Энергетика Ленинградской области на 2014-2029 годы"
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области


1.1
Субсидии бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на возмещение затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов теплоснабжения муниципальной собственности, переданных в аренду юридическим лицам
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
Отсутствие возможности реализации комплексных и системных решений по строительству, реконструкции и техническому перевооружению систем теплоснабжения на территории муниципальных образований Ленинградской области и достижения качественно нового уровня надежности и энергетической эффективности теплоснабжения
Объем привлеченных внебюджетных средств по программе строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов теплоснабжения муниципальной собственности, переданных в аренду юридическим лицам (нарастающим итогом);
суммарная установленная мощность источников тепловой энергии, по которым завершено строительство, реконструкция и техническое перевооружение, нарастающим итогом от начала планируемого периода;
протяженность тепловых сетей, по которым завершено строительство, реконструкция и техническое перевооружение, нарастающим итогом от начала планируемого периода
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
1.2
Субсидии на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
Снижение финансовой устойчивости ресурсоснабжающих организаций;
возникновение ситуаций с высокой степенью вероятности срыва поставок коммунальных услуг
Коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителю (бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг);
коэффициент своевременности расчетов с персоналом по оплате труда;
коэффициент уровня финансовой дисциплины при выплате налогов, сборов и социальных отчислений;
коэффициент своевременности расчетов (либо с уменьшением кредиторской задолженности) с поставщиками
1.3
Субсидии на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному сезону на территории Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
Снижение надежности и качества предоставления коммунальных услуг потребителям
Доля объектов теплоснабжения, подготовленных к отопительному сезону, от запланированного на текущий год
Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
1.4
Мероприятия по разработке схемы и программы развития электроэнергетики Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
Отсутствие скоординированности реальных потребностей в электрической энергии абонентов Ленинградской области, областной схемы и программы перспективного развития электроэнергетики и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики
Показатель выполнения корректировки схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Ленинградской области на пятилетний период от запланированного финансового обеспечения на выполнение запланированного объема работ (проведена - 1, не проведена - 0)
1.5
Оплата централизованных поставок топлива учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
Прекращение обеспечения объектов социальной сферы отоплением и горячим водоснабжением
Доля фактических поставок каменного угля учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета, от запланированного в текущем году
1.6
Субсидии на приобретение автономных источников электроснабжения (дизель-генераторов) для резервного электроснабжения объектов жизнеобеспечения населенных пунктов Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
Увеличение времени отключения объектов жизнеобеспечения населенных пунктов в случае аварийных отключений электрической энергии;
снижение надежности и качества (прекращение) предоставления коммунальных услуг потребителям
Увеличение доли обеспечения резервными источниками электроснабжения объектов жизнеобеспечения
1.7
Формирование фактического единого топливно-энергетического баланса Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
Неисполнение требования Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", приказа Минэнерго России от 14 декабря 2011 года № 600
Получение инструмента для оценки текущего состояния развития топливно-энергетического комплекса Ленинградской области в части производства и использования основных видов энергетических ресурсов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
2
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ленинградской области на 2014-2016 годы с перспективой до 2020 года"
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области

Динамика энергоемкости валового регионального продукта
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.1
Расходы на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
В случае нереализации мероприятия не будут выполнены:
корректировка и мониторинг реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственных учреждений Ленинградской области;
корректировка и мониторинг реализации программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
обеспечение мониторинга категорирования объектов ТЭК ЛО и выполнения мероприятий, направленных на повышение уровня антитеррористической защиты объектов ТЭК ЛО;
разработка, приведение в соответствие с законодательством энергетических паспортов государственных учреждений Ленинградской области;
обеспечение мониторинга заключенных энергосервисных договоров (контрактов) органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области, государственными и муниципальными учреждениями Ленинградской области;
функционирование круглосуточной дежурно-диспетчерской службы
Обеспечение разработки и актуализации, мониторинга реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственных учреждений Ленинградской области;
обеспечение разработки и актуализации программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Ленинградской области, с целью реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
обеспечение мониторинга 1 категорирования объектов ТЭК ЛО и выполнения мероприятий, направленных на повышение уровня антитеррористической защиты объектов ТЭК ЛО;
количество разработанных, приведенных в соответствие с законодательством энергетических паспортов государственных учреждений Ленинградской области;
обеспечение мониторинга заключенных энергосервисных договоров (контрактов) органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области, государственными и муниципальными учреждениями Ленинградской области
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
2.2
Мероприятия по формированию организационно-правового и методического обеспечения в области энергосбережения и пропаганды энергосбережения
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
В случае нереализации мероприятия не будут выполнены:
ввод в эксплуатацию региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области (далее - РГИС "Энергоэффективность");
обеспечение развития, модернизации и эксплуатации РГИС "Энергоэффективность";
участие в ежегодном Международном энергетическом форуме, выставках по энергосбережению в конгрессно-выставочном центре Экспо-Форум";
разработка, издание и распространение памяток-листовок, брошюр, справочников об энергосбережении, видеороликов об энергосбережении;
разработка правовых актов Ленинградской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Установка дополнительных рабочих мест для работы с программным продуктом "Мониторинг - Энергоэффективность" для РГИС "Энергоэффективность";
обеспечение развития, модернизации и эксплуатации РГИС "Энергоэффективность";
разработка, издание и распространение памяток-листовок, брошюр, справочников об энергосбережении, видеороликов об энергосбережении
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.3
Субсидии на реализацию мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
Снижение энергетической эффективности и надежности систем теплоснабжения муниципальных районов Ленинградской области
Объем экономии тепловой энергии в натуральном выражении в связи с реализацией мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.4
Субсидии на реализацию мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах водоснабжения и водоотведения
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
Снижение энергетической эффективности и надежности систем водоснабжения и водоотведения муниципальных районов Ленинградской области
Количество канализационных очистных сооружений, в которых в текущем году произведена замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия (кроме 2015 финансового года)
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110,
от 18.06.2015 № 216, от 31.07.2015 № 299)
2.5
Проектирование и строительство котельных
Комитет по строительству Ленинградской области
Снижение энергетической эффективности и надежности систем теплоснабжения муниципальных районов Ленинградской области
Количество котельных, в которых в текущем году произведена замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия;
количество газовых блочно-модульных котельных, в которых проводятся пусконаладочные работы по вводу в эксплуатацию
(п. 2.5 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
2.6
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет внебюджетных средств
Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности на территории Ленинградской области, иные организации на территории Ленинградской области
В случае нереализации мероприятия не будут:
привлечены средства организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Ленинградской области, с целью реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
реализованы энергосервисные договоры (контракты) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности юридическими лицами в системах энергоснабжения в Ленинградской области
Объем привлеченных средств организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Ленинградской области, с целью реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области, государственными и муниципальными учреждениями Ленинградской области
(п. 2.6 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.7
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальных образованиях Ленинградской области
Администрации муниципальных образований Ленинградской области
В случае невыполнения мероприятия не будут реализованы программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальных образований Ленинградской области, обеспеченных финансированием из местного бюджета
Количество реализуемых программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальных образований Ленинградской области, обеспеченных финансированием из местного бюджета
(п. 2.7 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.8
Субсидии на реализацию мероприятий по установке автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов с погодным и часовым регулированием
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
Снижение энергетической эффективности и надежности систем теплоснабжения муниципальных районов Ленинградской области
Количество автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов с погодным и часовым регулированием
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110,
от 18.06.2015 № 216)
2.9
Субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
В случае невыполнения мероприятия не будут привлечены внебюджетные средства юридических лиц, направленные на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ленинградской области
Количество юридических лиц, привлеченных к реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ленинградской области
(п. 2.9 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
3
Подпрограмма "Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах"
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области


3.1
Субсидии на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства объектов газификации (в том числе проектно-изыскательские работы) собственности муниципальных образований
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
Невыполнение строительно-монтажных работ, предусмотренных в подпрограмме "Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах".
Наличие утвержденной проектно-сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, является необходимым условием для подготовки технических условий для проведения конкурсных процедур по выбору исполнителя работ по проекту строительства распределительных газопроводов.
Невыполнение строительно-монтажных работ распределительных газопроводов исключает наличие технической возможности присоединения потребителей к сети газоснабжения
Количество вновь газифицированных населенных пунктов, в том числе нарастающим итогом;
количество домовладений, получивших техническую возможность для подключения к сетям газоснабжения, нарастающим итогом;
количество квартир в многоквартирных домах, получивших техническую возможность для подключения к сетям газоснабжения, нарастающим итогом
3.2
Субсидии на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
Сокращение количества домовладений и квартир в многоквартирных домах, подключенных к сетям газоснабжения в газифицированных и вновь газифицируемых поселениях
Количество домовладений, вновь подключенных к сетям газоснабжения с участием средств областного бюджета Ленинградской области в текущем году, в том числе нарастающим итогом
3.3
Субсидии газоснабжающим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ) населению
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
Снижение финансовой устойчивости ресурсоснабжающих организаций;
возникновение ситуаций с высокой степенью вероятности срыва поставок коммунальных услуг
Коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) газоснабжения СУГ потребителю (бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг)
(п. 3.3 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
4
Подпрограмма "Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области на 2014-2018 годы"
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области


4.1
Субсидии на мероприятия по строительству и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
Отсутствие возможности реализации комплексных и системных решений по строительству, реконструкции и техническому перевооружению систем водоснабжения и водоотведения на территории муниципальных образований Ленинградской области и достижения требуемого уровня качества водоподготовки и очистки стоков, надежности и энергетической эффективности систем водоснабжения и водоотведения
Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения и водоотведения;
доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности
4.2
Субсидии на мероприятия, направленные на безаварийную работу объектов водоснабжения и водоотведения
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
Снижение надежности и качества предоставления коммунальных услуг потребителям
Доля объектов водоснабжения и водоотведения, подготовленных к осенне-зимнему сезону, от запланированного на текущий год
4.3
Субсидии на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
Снижение финансовой устойчивости ресурсоснабжающих организаций;
возникновение ситуаций с высокой степенью вероятности срыва поставок коммунальных услуг
Коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителю (бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг);
коэффициент своевременности расчетов с персоналом по оплате труда;
коэффициент уровня финансовой дисциплины при выплате налогов, сборов и социальных отчислений
4.4
Разработка схем водоснабжения и водоотведения муниципальных образований Ленинградской области
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
Отсутствие стратегии развития коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Ленинградской области
Наличие разработанной схемы водоснабжения и водоотведения муниципальных образований Ленинградской области
5
Подпрограмма "Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества"
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области


5.1
Мероприятия, направленные на содействие развитию эффективных форм и внедрение современных механизмов управления в жилищно-коммунальной сфере
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
Отсутствие методического и кадрового обеспечения преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве Ленинградской области для обеспечения условий, отвечающих стандартам качества проживания граждан;
снижение эффективности содействия органам местного самоуправления в реализации планов реформирования жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях
Количество выпущенных экземпляров справочно-информационного сборника жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области;
количество выпущенных и листовок для населения Ленинградской области по вопросам реформы в жилищной сфере;
количество организованных курсов по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
количество проведенных маркетинговых (социологических) исследований среди жителей Ленинградской области по реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства;




количество организованных и проведенных областных и региональных конкурсов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
количество организованных коммуникативных площадок (встречи в "прямом эфире", "прямые линии" и социальные проекты муниципальных образований и предприятий жилищно-коммунального хозяйства) для населения и органов местного самоуправления;
количество организованных региональных семинаров по актуальным вопросам жилищно-коммунального законодательства;
количество методических рекомендаций по актуальным вопросам жилищно-коммунального законодательства для организаций водопроводно-канализационного хозяйства
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
5.2
Субсидии муниципальным образованиям на приобретение коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг)
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
Отсутствие современной технической базы в жилищно-коммунальном хозяйстве (далее - ЖКХ) Ленинградской области.
Отсутствие возможности обновления коммунальной техники и оборудования организаций ЖКХ в муниципальных образованиях Ленинградской области
Количество коммунальной спецтехники и оборудования, приобретенных по договорам лизинга (сублизинга) муниципальными образованиями
5.3
Субсидии юридическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на возмещение части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг)
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
Отсутствие современной технической базы в ЖКХ Ленинградской области.
Отсутствие возможности обновления коммунальной техники и оборудования организаций ЖКХ в муниципальных образованиях Ленинградской области
Количество коммунальной спецтехники и оборудования, приобретенных по договорам лизинга (сублизинга) юридическими лицами, оказывающими жилищно-коммунальные услуги
6
Подпрограмма "Совершенствование транспортного обслуживания населения Ленинградской области на 2014-2020 годы"
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области


6.1
Расходы на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
Отсутствие эффективного контроля выполнения перевозчиками транспортной работы (выполнение количества рейсов, регулярность движения автобусов, соответствие по количеству и типу вместимости транспортных средств на маршрутах)
Выполнение программы деятельности ГКУ "Леноблтранс"
6.2
Субсидии автономной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на реализацию мероприятий по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
Отсутствие необходимого уровня координации федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и органов исполнительной власти Ленинградской области при реализации мероприятий по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Выполнение программы деятельности АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области"
6.3
Субсидии муниципальным образованиям Ленинградской области на приобретение автобусов на газомоторном топливе
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
Невозможность обеспечения потребности населения Ленинградской области в услугах пассажирского транспорта общего пользования, отвечающих современным требованиям к доступности, качеству и безопасности
Количество приобретенных автобусов на газомоторном топливе
(п. 6.3 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)





Приложение 2

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 16.06.2014 № 246, от 16.07.2014 № 316, от 25.08.2014 № 383,
от 14.11.2014 № 526, от 22.12.2014 № 611, от 13.04.2015 № 110,
от 18.06.2015 № 216, от 31.07.2015 № 299, от 13.11.2015 № 424)

№ п/п
Показатель (индикатор), наименование
Единица измерения
Значения показателей (индикаторов)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
2027 год
2028 год
2029 год
1
Подпрограмма "Энергетика Ленинградской области на 2014-2029 годы"
1.1
Субсидии бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на возмещение затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов теплоснабжения муниципальной собственности, переданных в аренду юридическим лицам
1.1.1
Объем привлеченных внебюджетных средств по программе строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов теплоснабжения муниципальной собственности, переданных в аренду юридическим лицам (нарастающим итогом)
тыс. руб.
8871970,2
11869640,2
15013283,0
18047165,0
18047165,0
18047165,0
18047165,0
18047165,0
8047165,0
18047165,0
18047165,0
18047165,0
18047165,0
18047165,0
1.1.2
Суммарная установленная мощность источников тепловой энергии, по которым завершено строительство, реконструкция и техническое перевооружение, нарастающим итогом от начала планируемого периода
Гкал/ч
408,8
408,8
531,0
541,1
541,1
541,1
541,1
541,1
541,1
541,1
541,1
541,1
541,1
541,1
1.1.3
Протяженность тепловых сетей, по которым завершено строительство, реконструкция и техническое перевооружение, нарастающим итогом от начала планируемого периода
км
477,5
567,2
694,1
806,5
806,5
806,5
806,5
806,5
806,5
806,5
806,5
806,5
806,5
806,5
(таблица в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей (индикаторов)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.2
Субсидии на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области
1.2.1
Коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителю (бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг)

н/д
н/д
1
1
1
1
1


1.2.2
Коэффициент своевременности расчетов с персоналом по оплате труда

н/д
н/д
1
1
1
1
1


1.2.3
Коэффициент уровня финансовой дисциплины при выплате налогов, сборов и социальных отчислений

н/д
н/д
1
1
1
1
1


1.2.4
Коэффициент своевременности расчетов (либо с уменьшением кредиторской задолженности) с поставщиками

н/д
н/д
1
1
1
1
1


1.3
Субсидии на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному сезону на территории Ленинградской области
1.3.1
Доля объектов теплоснабжения, подготовленных к отопительному сезону, от запланированного на текущий год
проц.


100,0
100,0
100,0
100,0
100,0


1.3.2
Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии
%



11,67
11,56
11,44
11,33


(п. 1.3.2 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
1.4
Мероприятия по разработке схемы и программы развития электроэнергетики Ленинградской области
1.4.1
Показатель выполнения корректировки схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Ленинградской области на пятилетний период от запланированного финансового обеспечения на выполнение запланированного объема работ (проведена - 1, не проведена - 0)

0
0
1
1
1
1
1


1.5
Оплата централизованных поставок топлива учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета
1.5.1
Доля фактических поставок каменного угля учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета, от запланированного в текущем году
проц.
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0


1.6
Субсидии на приобретение автономных источников электроснабжения (дизель-генераторов) для резервного электроснабжения объектов жизнеобеспечения населенных пунктов Ленинградской области
1.6.1
Увеличение доли обеспечения резервными источниками электроснабжения объектов жизнеобеспечения
проц.


15






(п. 1.6.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)
1.7
Мероприятия по формированию фактического единого топливно-энергетического баланса Ленинградской области за предыдущий год
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)
1.7.1
Формирование фактического единого топливно-энергетического баланса Ленинградской области за предыдущий год (сформирован - 1, не сформирован - 0)

1
1
1
1
1
1
1


2
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ленинградской области на 2014-2016 годы с перспективой до 2020 года"
2.1
Динамика энергоемкости валового регионального продукта (для фактических условий)
кг усл. топл./тыс. руб.

21,56
19,91
18,57
17,32
16,17
15,10
14,10
13,16
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
2.2
Расходы на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.2.1
Обеспечение разработки и актуализации, мониторинга реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственных учреждений Ленинградской области
ед.

187
225
228
228
228
228
228
228
2.2.2
Обеспечение разработки и актуализации программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
ед.
234
234
228
189
189
189
189
189
189
2.2.3
Количество объектов ТЭК ЛО, категорирование которых планируется обеспечить согласно перечню подлежащих категорированию объектов топливно-энергетического комплекса Ленинградской области, утвержденному антитеррористической комиссией Ленинградской области
ед.


205






2.2.4
Обеспечение мониторинга категорирования объектов ТЭК ЛО и выполнения мероприятий, направленных на повышение уровня антитеррористической защиты объектов ТЭК Ленинградской области
ед.



281
281
281
281
281
281
2.2.5
Количество разработанных, приведенных в соответствие с законодательством энергетических паспортов государственных учреждений Ленинградской области
ед.
147
187
225






2.2.6
Обеспечение мониторинга заключенных энергосервисных договоров (контрактов) органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области, государственными и муниципальными учреждениями Ленинградской области
ед.

3
7
25





(п. 2.2.6 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
2.3
Мероприятия по формированию организационно-правового и методического обеспечения в области энергосбережения и пропаганды энергосбережения
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.3.1
Количество установленных дополнительных рабочих мест для работы с программным продуктом "Мониторинг-Энергоэффективность" для региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области (РГИС "Энергоэффективность")
шт.


1800






2.3.2
Обеспечение развития, модернизации и эксплуатации РГИС "Энергоэффективность"
ед.


1
1
1
1
1
1
1
2.3.3
Количество созданных видеороликов об энергосбережении и повышении энергетической эффективности
шт.


3






2.3.4
Количество разработанных, изданных и распространенных памяток-листовок, брошюр, справочников об энергосбережении
ед.


700
550
550
550
550
550
550
2.4
Субсидии на реализацию мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.4.1
Объем экономии тепловой энергии в натуральном выражении в связи с реализацией мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения
тыс. Гкал



7037,2
10555,8
13722,54
14326,33
14956,68
15614,78
2.5
Субсидии на реализацию мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах водоснабжения и водоотведения
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.5.1
Доля объектов водоснабжения и водоотведения, на которых в текущем году произведена замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, от запланированного на год
%



-
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
(п. 2.5.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 31.07.2015 № 299)
2.6
Проектирование и строительство котельных
(введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.6.1
Количество котельных, в которых в текущем году произведена замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия
ед.


8
2





2.6.2
Количество газовых блочно-модульных котельных, в которых проводятся пусконаладочные работы по вводу в эксплуатацию
ед.



3





(п. 2.6.2 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
2.7
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет внебюджетных средств
(введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.7.1
Объем привлеченных средств организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Ленинградской области, с целью реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
тыс. руб.


3418140,71
405379,25





(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216,
от 31.07.2015 № 299)
2.7.2
Исключен с 18 июня 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216
2.8
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальных образованиях Ленинградской области
(введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.8.1
Количество реализуемых программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальных образований Ленинградской области, обеспеченных финансированием из местного бюджета
шт.


15
8





2.9
Субсидии на реализацию мероприятий по установке автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов с погодным и часовым регулированием
(введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.9.1
Количество автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов с погодным и часовым регулированием
ед.


130
139





(п. 2.9.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
2.10
Субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
(п. 2.10 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
(введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.10.1
Количество юридических лиц, привлеченных к реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ленинградской области
ед.



2
2




3
Подпрограмма "Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах"
3.1
Субсидии на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства объектов газификации (в том числе проектно-изыскательские работы) собственности муниципальных образований
(ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
3.1.1
Количество вновь газифицированных населенных пунктов нарастающим итогом от начала планируемого периода
ед.


14
19
47
48
49


3.1.2
Количество домовладений, получивших техническую возможность для подключения к сетям газоснабжения, нарастающим итогом
ед.


5111
641
12702
12838
13000


3.1.3
Количество квартир в многоквартирных домах, получивших техническую возможность для подключения к сетям газоснабжения, нарастающим итогом
ед.


2017
3574
15353
17939
18000


3.2
Субсидии на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)
3.2.1
Количество домовладений, вновь подключенных к сетям газоснабжения с участием средств областного бюджета Ленинградской области в текущем году, нарастающим итогом от начала планируемого периода
ед.


25
775
1525
2275
3025


3.3
Субсидии газоснабжающим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газов населению
3.3.1
Коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) газоснабжения СУГ потребителю (бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг)

н/д
н/д
1
1
1
1
1


3.3.2 - 3.3.4
Исключены с 13 апреля 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110
4
Подпрограмма "Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области на 2014-2018 годы"
4.1
Субсидии на мероприятия по строительству и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
4.1.1
Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения
проц.
73,9
74,7
75,5
78,4
79,7
80,1
80,5


4.1.2
Обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения
проц.
72,5
73,3
74,1
77,9
79,3
79,8
80,3


4.1.3
Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности
проц.
62,9
63,4
63,9
65,5
66,0
66,9
67,4


4.2
Субсидии на мероприятия, направленные на безаварийную работу объектов водоснабжения и водоотведения
4.2.1
Доля объектов водоснабжения и водоотведения, подготовленных к осенне-зимнему сезону, от запланированного на текущий год
проц.
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0


4.3
Субсидии на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области
4.3.1
Коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения потребителю (бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг)

н/д
н/д
1
1
1
1
1


4.3.2
Коэффициент своевременности расчетов с персоналом по оплате труда

н/д
н/д
1
1
1
1
1


4.3.3
Коэффициент уровня финансовой дисциплины при выплате налогов, сборов и социальных отчислений

н/д
н/д
1
1
1
1
1


4.4
Разработка схем водоснабжения и водоотведения муниципальных образований Ленинградской области
4.4.1
Наличие разработанной схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования Ленинградской области

н/д
н/д
1






5
Подпрограмма "Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества"
5.1
Мероприятия, направленные на содействие развитию эффективных форм и внедрение современных механизмов управления в жилищно-коммунальной сфере
5.1.1
Количество изданных экземпляров справочно-информационного сборника жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области
ед.
500
500
500
500
500
500



5.1.2
Количество информационных брошюр и листовок для населения Ленинградской области по вопросу реформы в жилищной сфере
ед.
20000
20000
50000
110000
20000
20000



(п. 5.1.2 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
5.1.3
Количество организованных курсов по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере жилищно-коммунального хозяйства
ед.
3
3
2
4
2
2



(п. 5.1.3 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
5.1.4
Количество проведенных маркетинговых (социологических) исследований среди жителей Ленинградской области по реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства
ед.
18
18
18
18
18
18



5.1.5
Количество организованных и проведенных областных и региональных конкурсов в сфере жилищно-коммунального хозяйства
ед.
10
10
9
9
9
9



5.1.6
Количество организованных коммуникативных площадок (встречи в "прямом эфире", "прямые линии" и социальные проекты муниципальных образований и предприятий жилищно-коммунального хозяйства) для населения и органов местного самоуправления
ед.
12
12
12
12
12
12



5.1.7
Количество организованных региональных семинаров по актуальным вопросам жилищно-коммунального законодательства
ед.
2
2
3
3
3
3



5.1.8
Количество коммунальной спецтехники и оборудования, приобретенных муниципальными образованиями по договорам лизинга (сублизинга)
ед.
н/д
н/д
23
25
25
25



(п. 5.1.8 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)
Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424.
------------------------------------------------------------------
5.1.8
Количество выпущенных методических рекомендаций по актуальным вопросам жилищно-коммунального законодательства для организаций водопроводно-канализационного хозяйства
ед.



70





(п. 5.1.8 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
5.1.9
Количество коммунальной спецтехники и оборудования, приобретенных по договорам лизинга (сублизинга) юридическими лицами, оказывающими жилищно-коммунальные услуги
ед.
н/д
18
40
25
25
25



(п. 5.1.9 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)
6
Подпрограмма "Совершенствование транспортного обслуживания населения Ленинградской области на 2014-2020 годы"
6.1
Расходы на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений
6.1.1
Выполнение программы деятельности ГКУ "Леноблтранс"
проц.


100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
6.2
Субсидии автономной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на реализацию мероприятий по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области
6.2.1
Выполнение программы деятельности АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области"
проц.

100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
6.3
Субсидии муниципальным образованиям Ленинградской области на приобретение автобусов на газомоторном топливе
6.3.1
Количество приобретенных автобусов на газомоторном топливе
ед.

4
75






(таблица в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)





Приложение 3

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 19.03.2014 № 67, от 25.08.2014 № 383, от 14.11.2014 № 526,
от 22.12.2014 № 611, от 13.04.2015 № 110)

№ п/п
Муниципальный район/городской округ
Значения показателей (индикаторов)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
1 - 1.1.3.18
Исключены с 13 апреля 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110

№ п/п
Муниципальный район (городской округ)
Значения показателей (индикаторов)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
3
Подпрограмма "Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах"
3.1.1
Количество вновь газифицированных населенных пунктов Ленинградской области (нарастающим итогом), ед.
3.1.1.1
Бокситогорский муниципальный район
0
0
0
0
3.1.1.2
Волосовский муниципальный район
0
0
0
0
3.1.1.3
Волховский муниципальный район
0
0
1
1
3.1.1.4
Всеволожский муниципальный район
0
0
3
3
3.1.1.5
Выборгский район
2
2
2
2
3.1.1.6
Гатчинский муниципальный район
4
6
6
6
3.1.1.7
Кингисеппский муниципальный район
0
0
0
0
3.1.1.8
Киришский муниципальный район
0
0
0
0
3.1.1.9
Кировский муниципальный район
4
4
4
4
3.1.1.10
Лодейнопольский муниципальный район
0
0
5
5
3.1.1.11
Ломоносовский муниципальный район
0
0
0
0
3.1.1.12
Лужский муниципальный район
1
3
4
4
3.1.1.13
Подпорожский муниципальный район
0
0
0
0
3.1.1.14
Приозерский муниципальный район
3
3
20
22
3.1.1.15
Сланцевский муниципальный район
0
1
1
1
3.1.1.16
Сосновоборский городской округ
0
0
0
0
3.1.1.17
Тихвинский муниципальный район
0
0
0
0
3.1.1.18
Тосненский район
0
0
1
1
(таблица в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)





Приложение 4

СВЕДЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА
ПОКАЗАТЕЛЯ (ИНДИКАТОРА) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 16.06.2014 № 246, от 16.07.2014 № 316, от 14.11.2014 № 526,
от 22.12.2014 № 611, от 13.04.2015 № 110, от 18.06.2015 № 216,
от 31.07.2015 № 299, от 13.11.2015 № 424)

№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Определение показателя
Временные характеристики
Алгоритм формирования (формула) показателя и методические пояснения
Базовые показатели
Метод сбора и индекс формы отчетности
Объект наблюдения
Охват совокупности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма "Энергетика Ленинградской области на 2014-2029 годы"
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
1.1
Субсидии бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на возмещение затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов теплоснабжения муниципальной собственности, переданных в аренду юридическим лицам
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
1.1.1
Объем привлеченных внебюджетных средств по программе строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов теплоснабжения муниципальной собственности, переданных в аренду юридическим лицам (нарастающим итогом)
тыс. руб.
Объем привлеченных внебюджетных средств по программе строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов теплоснабжения муниципальной собственности, переданных в аренду юридическим лицам (нарастающим итогом)
Показатель на дату (конец года)
L0 = L1 + L2,
где:
L0 - объем привлеченных средств по программе субсидирования бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на возмещение затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов теплоснабжения муниципальной собственности, переданных в аренду юридическим лицам (нарастающим итогом), тыс. руб.;
L1 - показатель предыдущего года;
L2 - объем привлеченных средств по программе субсидирования бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на возмещение затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов теплоснабжения муниципальной собственности, переданных в аренду юридическим лицам в текущем году
0,0
5
Системы теплоснабжения и ОМСУ
1
1.1.2
Суммарная установленная мощность источников тепловой энергии, по которым завершены строительство, реконструкция и техническое перевооружение, нарастающим итогом от начала планируемого периода
Гкал/ч
Суммарная установленная мощность источников тепловой энергии, по которым завершены строительство, реконструкция и техническое перевооружение, нарастающим итогом от начала планируемого периода
Показатель на дату (конец года)
L0 = L1 + L2,
где:
L0 - суммарная мощность объектов, по которым завершены строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов источников тепловой энергии в планируемом году (нарастающим итогом), Гкал/ч;
L1 - показатель предыдущего года;
L2 - фактический объем мощности объектов, по которым завершены строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов источников тепловой энергии в текущем году
0,0
1
Системы теплоснабжения и ОМСУ
1
1.1.3
Протяженность тепловых сетей, по которым завершены строительство, реконструкция и техническое перевооружение, нарастающим итогом от начала планируемого периода
км
Протяженность тепловых сетей, по которым завершены строительство, реконструкция и техническое перевооружение, нарастающим итогом от начала планируемого периода
Показатель на дату (конец года)
L0 = L1 + L2,
где:
L0 - объем тепловых сетей, по которым планируется завершить строительство, реконструкцию и техническое перевооружение в планируемом году (нарастающим итогом), км;
L1 - показатель предыдущего года;
L2 - фактический объем тепловых сетей, по которым завершены строительство, реконструкция и техническое перевооружение в текущем году
0,0
1
Системы теплоснабжения и ОМСУ
1
1.2
Субсидии на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
1.2.1
Коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг

Коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг
Показатель на дату (ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным)
Данные формируются на основе отчетов комитета по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
н/д
1
Системы теплоснабжения и ОМСУ
1
1.2.2
Коэффициент своевременности расчетов с персоналом по оплате труда

Коэффициент своевременности расчетов с персоналом по оплате труда
Показатель на дату (ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным)
Данные формируются на основе отчетов комитета по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
н/д
1
Системы теплоснабжения и ОМСУ
1
1.2.3
Коэффициент уровня финансовой дисциплины при выплате налогов, сборов и социальных отчислений

Коэффициент уровня финансовой дисциплины при выплате налогов, сборов и социальных отчислений
Показатель на дату (ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным)
Данные формируются на основе отчетов комитета по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
н/д
1
Системы теплоснабжения и ОМСУ
1
1.2.4
Коэффициент своевременности расчетов (либо с уменьшением кредиторской задолженности) с поставщиками

Коэффициент своевременности расчетов (либо с уменьшением кредиторской задолженности) с поставщиками
Показатель на дату (ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным)
Данные формируются на основе отчетов комитета по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
н/д
1
Системы теплоснабжения и ОМСУ
1
1.3
Субсидии на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному сезону на территории Ленинградской области
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
1.3.1
Доля объектов теплоснабжения, подготовленных к отопительному сезону, от запланированного на текущий год
%
Доля объектов теплоснабжения, подготовленных к отопительному сезону, от запланированного на текущий год
Показатель на дату (конец года)
L0 = L1 / L2 x 100,
где:
L0 - доля объектов теплоснабжения, подготовленных к отопительному сезону, от запланированного на текущий год, %;
L1 - количество объектов теплоснабжения, получивших паспорт готовности к отопительному сезону в текущем году за счет средств областного бюджета, ед.;
L2 - количество объектов теплоснабжения, запланированных на текущий год к подготовке к отопительному сезону, ед.
0,0
1
Системы теплоснабжения и ОМСУ
1
1.3.2
Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии
%
Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии
Показатель на дату (конец года)
Дтэ потери = (Отэ потери / ОП субъект.тэ.общий) x 100%,
где:
Отэ потери - объем потерь тепловой энергии при ее передаче на территории субъекта Российской Федерации, Гкал;
ОП субъект.тэ.общий - общий объем переданной тепловой энергии на территории субъекта Российской Федерации, Гкал


Системы теплоснабжения и ОМСУ
1
(п. 1.3.2 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
1.4
Мероприятия по разработке схемы и программы развития электроэнергетики Ленинградской области
1.4.1
Показатель выполнения корректировки схемы и программы развития электроэнергетики Ленинградской области на пятилетний период от запланированного объема финансирования от запланированного объема работ (проведена - 1, не проведена - 0)
-
Показатель выполнения корректировки схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Ленинградской области на пятилетний период от запланированного объема финансирования от запланированного объема работ (проведена - 1, не проведена - 0)
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов Комитета по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
0,0
1
ОИГВ
1
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 16.07.2014 № 316)
1.5
Оплата централизованных поставок топлива учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета
1.5.1
Доля фактических поставок каменного угля учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета, от запланированного в текущем году
%
Доля фактических поставок каменного угля учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета, от запланированного в текущем году
Показатель на дату (конец года)
L0 = L1 / L2 x 100,
где:
L0 - доля фактических поставок каменного угля учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета, от запланированного в текущем году в %,
L1 - фактический объем поставок каменного угля учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета, в текущем году в тыс. руб.,
L2 - запланированный объем поставок каменного угля учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета, в текущем году в тыс. руб.
0,0
1
Системы теплоснабжения и ОМСУ
1
2
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ленинградской области на 2014-2016 годы с перспективой до 2020 года"
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.1
Динамика энергоемкости валового регионального продукта (для фактических условий)
кг усл. топл./тыс. руб.
Динамика энергоемкости валового регионального продукта (для фактических условий)
Показатель на дату (конец года)
L0 = L1 / L2,
где:
L1 - потребление топливно-энергетических ресурсов Ленинградской области в текущем году с учетом экономии, полученной в результате реализации подпрограммы, кг усл. топл.;
L2 - валовой региональный продукт Ленинградской области в текущем году, тыс. руб.
21,56
1
ОИГВ и ОМСУ
1
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
2.2
Расходы на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
"Ленинградской" пропущено слово "области".
------------------------------------------------------------------
2.2.1
Обеспечение разработки и актуализации, мониторинга реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственных учреждений Ленинградской области
ед.
Обеспечение разработки и актуализации, мониторинга реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственных учреждений Ленинградской
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области"
(далее также - ГКУ ЛО "ЦЭПЭ ЛО")
0
1
ГКУ ЛО "ЦЭПЭ ЛО"
1
2.2.2
Обеспечение разработки и актуализации программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
ед.
Обеспечение разработки и актуализации программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области"
234
1
ГКУ ЛО "ЦЭПЭ ЛО"
1
2.2.3
Количество объектов ТЭК ЛО, категорирование которых планируется обеспечить согласно перечню подлежащих категорированию объектов топливно-энергетического комплекса Ленинградской области, утвержденному антитеррористической комиссией Ленинградской области
ед.
Количество объектов ТЭК ЛО, категорирование которых планируется обеспечить согласно перечню подлежащих категорированию объектов топливно-энергетического комплекса Ленинградской области, утвержденному антитеррористической комиссией Ленинградской области
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области"
0
1
ГКУ ЛО "ЦЭПЭ ЛО"
1
2.2.4
Обеспечение мониторинга категорирования объектов ТЭК ЛО и выполнения мероприятий, направленных на повышение уровня антитеррористической защиты объектов ТЭК Ленинградской области
ед.
Обеспечение мониторинга категорирования объектов ТЭК ЛО и выполнения мероприятий, направленных на повышение уровня антитеррористической защиты объектов ТЭК Ленинградской области
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области"
0
1
ГКУ ЛО "ЦЭПЭ ЛО"
1
2.2.5
Количество разработанных, приведенных в соответствие с законодательством энергетических паспортов государственных учреждений Ленинградской области
ед.
Количество разработанных, приведенных в соответствие с законодательством энергетических паспортов государственных учреждений Ленинградской области
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области"
147
1
ГКУ ЛО "ЦЭПЭ ЛО"
1
2.3
Мероприятия по формированию организационно-правового и методического обеспечения в области энергосбережения и пропаганды энергосбережения
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.3.1
Количество установленных дополнительных рабочих мест для работы с программным продуктом "Мониторинг-Энергоэффективность" для региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области (далее - РГИС "Энергоэффективность")
ед.
Количество установленных дополнительных рабочих мест для работы с программным продуктом "Мониторинг-Энергоэффективность" для региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области"
0
1
ГКУ ЛО "ЦЭПЭ ЛО"
1
2.3.2
Обеспечение развития, модернизации и эксплуатации РГИС "Энергоэффективность"
ед.
Обеспечение развития, модернизации и эксплуатации РГИС "Энергоэффективность"
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области"
0
1
ГКУ ЛО "ЦЭПЭ ЛО"
1
2.3.3
Количество разработанных, изданных и распространенных памяток-листовок, брошюр, справочников об энергосбережении
тыс. ед.
Количество разработанных, изданных и распространенных памяток-листовок, брошюр, справочников об энергосбережении
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области"
0
1
ГКУ ЛО "ЦЭПЭ ЛО"
1
2.4 - 2.5.2
Исключены. - Постановление Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526
2.4
Субсидии на реализацию мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения
(введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.4.1
Объем экономии тепловой энергии в натуральном выражении в связи с реализацией мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения
тыс. Гкал
Объем экономии тепловой энергии в натуральном выражении в связи с реализацией мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе расчетов государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области"
0
1
Системы теплоснабжения и ОМСУ
1
2.5
Субсидии на реализацию мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах водоснабжения и водоотведения
(введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.5.1
Доля объектов водоснабжения и водоотведения, на которых в текущем году произведена замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, от запланированного на год (кроме 2015 финансового года)
%
Доля объектов водоснабжения и водоотведения, на которых в текущем году произведена замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, от запланированного на год (кроме 2015 финансового года)
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
0
1
Системы водоснабжения и водоотведения и ОМСУ
1
(п. 2.5.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 31.07.2015 № 299)
2.6
Проектирование и строительство котельных
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.6.1
Количество котельных, в которых в текущем году произведена замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия
ед.
Количество котельных, в которых в текущем году произведена замена оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов комитета по строительству Ленинградской области
0
1
Системы теплоснабжения и ОМСУ
1
2.6.2
Количество газовых блочно-модульных котельных, в которых проводятся пусконаладочные работы по вводу в эксплуатацию
ед.
Количество газовых блочно-модульных котельных, в которых проводятся пусконаладочные работы по вводу в эксплуатацию
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов комитета по строительству Ленинградской области
0
1
Системы теплоснабжения и ОМСУ
1
(п. 2.6.2 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
2.7
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет внебюджетных средств
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.7.1
Объем привлеченных средств организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Ленинградской области, с целью реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
тыс. руб.
Объем привлеченных средств организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Ленинградской области, с целью реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области"
0
1
Системы энергоснабжения и ОМСУ
1
2.7.2
Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области, государственными и муниципальными учреждениями Ленинградской области
ед.
Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области, государственными и муниципальными учреждениями Ленинградской области
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области"
0
1
ОГВ, ОМСУ, ГУ, МУ
1
2.8
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальных образованиях Ленинградской области
(введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.8.1
Количество реализуемых программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальных образований Ленинградской области, обеспеченных финансированием из местного бюджета
ед.
Количество реализуемых программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальных образований Ленинградской области, обеспеченных финансированием из местного бюджета
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области"
0
1
ОМСУ
1
2.9
Субсидии на реализацию мероприятий по установке автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов с погодным и часовым регулированием
(введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.9.1
Количество автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов с погодным и часовым регулированием
шт.
Количество автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов с погодным и часовым регулированием
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области"
0
1
Системы теплоснабжения и ОМСУ
1
2.10
Субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования, в рамках реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
(п. 2.10 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
(введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
2.10.1
Количество юридических лиц, привлеченных к реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ленинградской области
ед.
Количество юридических лиц, привлеченных к реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ленинградской области
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области"
0
1
Системы энергоснабжения и ОМСУ
1
3
Подпрограмма "Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
3.1
Субсидии на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства объектов газификации (в том числе проектно-изыскательские работы) собственности муниципальных образований
3.1.1
Количество вновь газифицированных населенных пунктов нарастающим итогом от начала планируемого периода
ед.
Фактическое количество вновь газифицированных населенных пунктов, в которых были вновь проложены распределительные газопроводы и создана техническая возможность для присоединения домовладений и/или квартир в многоквартирных домах к сетям газоснабжения, с момента начала реализации мероприятий государственной подпрограммы
Показатель на дату (конец года)
LO = Lтек + SLi
Показатель формируется суммированием данных за предыдущие периоды планирования SLi с показателем по отчетным материалам получателей бюджетных средств в текущем отчетном периоде, Lтек
-
1
ОИГВ И ОМСУ
1
3.1.2
Количество домовладений, получивших техническую возможность для подключения к сетям газоснабжения, нарастающим итогом
ед.
Фактическое количество домовладений, к которым были подведены или вновь подведены распределительные газопроводы, соответствующие критерию наличия технической возможности для присоединения к сетям газоснабжения, с момента начала реализации мероприятий государственной подпрограммы
Показатель на дату (конец года)
LO = Lтек + SLi
Показатель формируется суммированием данных за предыдущие периоды планирования SLi с показателем по отчетным материалам получателей бюджетных средств в текущем отчетном периоде, Lтек
-
1
ОИГВ И ОМСУ
1
3.1.3
Количество квартир в многоквартирных домах, получивших техническую возможность для подключения к сетям газоснабжения, нарастающим итогом
ед.
Фактическое количество квартир в многоквартирных домах, к которым были подведены или вновь подведены распределительные газопроводы, соответствующие критерию наличия технической возможности для присоединения к сетям газоснабжения, с момента начала реализации мероприятий государственной подпрограммы
Показатель на дату (конец года)
LO = Lтек + SLi
Показатель формируется суммированием данных за предыдущие периоды планирования SLi с показателем по отчетным материалам получателей бюджетных средств в текущем отчетном периоде, Lтек
-
1
ОИГВ И ОМСУ
1
3.2
Субсидии на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения
3.2.1
Количество домовладений, вновь подключенных к сетям газоснабжения с участием средств областного бюджета Ленинградской области в текущем году, нарастающим итогом от начала планируемого периода
ед.
Количество домовладений, вновь подключенных к сетям газоснабжения с участием средств областного бюджета Ленинградской области в текущем году, нарастающим итогом от начала планируемого периода
Показатель на дату (конец года)
LO = Lтек + SLi
Показатель формируется суммированием данных за предыдущие периоды планирования SLi с показателем по отчетным материалам получателей бюджетных средств в текущем отчетном периоде, Lтек
-

Системы газоснабжения и ОМСУ
1
3.3
Субсидии газоснабжающим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газов населению
3.3.1
Коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) газоснабжения СУГ потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг
-
Коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) газоснабжения СУГ потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов Комитета по топливно-энергетическому комплексу
н/д
1
Системы газоснабжения и ОМСУ
1
3.3.2 - 3.3.4
Исключены с 13 апреля 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110
4
Подпрограмма "Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области на 2014-2018 годы"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
4.1
Субсидии на мероприятия по строительству и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
4.1.1
Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения
%
Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения
Показатель на дату (конец года)
L0 = L1 / L2 x 100,
где:
L0 - обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения в %;
L1 - количество человек в Ленинградской области, обеспеченных централизованными услугами водоснабжения в текущем году, в чел.;
L2 - всего количество жителей в Ленинградской области в текущем году в чел.
73,9
1
Системы водоснабжения и водоотведения ОМСУ
1
4.1.2
Обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения
%
Обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения
Показатель на дату (конец года)
L0 = L1 / L2 x 100,
где:
L0 - обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения в %;
L1 - количество человек в Ленинградской области, обеспеченных централизованными услугами водоотведения в текущем году, в чел.;
L2 - всего количество жителей в Ленинградской области в текущем году в чел.
72,5
1
Системы водоснабжения и водоотведения ОМСУ
1
4.1.3
Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности
%
Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности
Показатель на дату (конец года)
L0 = L1 / L2 x 100,
где:
L0 - доли населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в %;
L1 - количество населенных пунктов в Ленинградской области, обеспеченных питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в текущем году в ед.;
L2 - всего количество населенных пунктов в Ленинградской области в текущем году в ед.
62,9
1
Системы водоснабжения и водоотведения ОМСУ
1
4.2
Субсидии на мероприятия, направленные на безаварийную работу объектов водоснабжения и водоотведения
4.2.1
Доля объектов водоснабжения и водоотведения, подготовленных к осенне-зимнему сезону, от запланированного на текущий год
%
Доля объектов водоснабжения и водоотведения, подготовленных к осенне-зимнему сезону, от запланированного на текущий год
Показатель на дату (конец года)
L0 = L1 / L2 x 100,
где:
L0 - доля объектов водоснабжения и водоотведения, подготовленных к осенне-зимнему сезону, от запланированного на текущий год в %,
L1 - фактическое количество объектов водоснабжения и водоотведения, подготовленных к осенне-зимнему сезону, от запланированного по данному мероприятию в текущем году в ед.,
L2 - запланированное количество объектов водоснабжения и водоотведения к подготовке к осенне-зимнему сезону в текущем году по данному мероприятию в ед.
-
1
Системы водоснабжения и водоотведения ОМСУ
1
4.3
Субсидии на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области
4.3.1
Коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг
-
Коэффициент обеспечения нормативного предоставления коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству предоставления коммунальных услуг
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
н/д
1
Системы водоснабжения и водоотведения ОМСУ
1
4.3.2
Коэффициент своевременности расчетов с персоналом по оплате труда
-
Коэффициент своевременности расчетов с персоналом по оплате труда
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
н/д
1
Системы водоснабжения и водоотведения ОМСУ
1
4.3.3
Коэффициент уровня финансовой дисциплины при выплате налогов, сборов и социальных отчислений
-
Коэффициент уровня финансовой дисциплины при выплате налогов, сборов и социальных отчислений
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
н/д
1
Системы водоснабжения и водоотведения ОМСУ
1
4.4
Разработка схем водоснабжения и водоотведения Кировского муниципального района Ленинградской области
(введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 16.06.2014 № 246)
4.4.1
Наличие разработанной схемы водоснабжения и водоотведения Кировского муниципального района Ленинградской области

Наличие разработанной схемы водоснабжения и водоотведения Кировского муниципального района Ленинградской области
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
н/д
1
Системы водоснабжения и водоотведения ОМСУ
1
5
Подпрограмма "Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества"
5.1
Мероприятия, направленные на содействие развитию эффективных форм и внедрение современных механизмов управления в жилищно-коммунальной сфере
5.1.1
Количество выпущенных экземпляров справочно-информационного сборника жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области
ед.
Количество выпущенных экземпляров справочно-информационного сборника жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту
500
1
ОИГВ
1
5.1.2
Количество информационных брошюр и листовок для населения Ленинградской области по вопросам реформы в жилищной сфере
ед.
Количество информационных брошюр и листовок для населения Ленинградской области по вопросам реформы в жилищной сфере
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
20000
1
ОИГВ

(п. 5.1.2 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
5.1.3
Количество организованных курсов по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере жилищно-коммунального хозяйства
ед.
Количество организованных курсов по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту
3
1
ОИГВ
1
5.1.4
Количество проведенных маркетинговых (социологических) исследований среди жителей Ленинградской области по реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства
ед.
Количество проведенных маркетинговых (социологических) исследований среди жителей Ленинградской области по реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту
18
1
ОИГВ
1
5.1.5
Количество организованных и проведенных областных и региональных конкурсов в сфере жилищно-коммунального хозяйства
ед.
Количество организованных и проведенных областных и региональных конкурсов в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту
10
1
ОИГВ
1
5.1.6
Количество организованных коммуникативных площадок, встречи в "прямом эфире", "прямые линии" и социальные проекты муниципальных образований и предприятий жилищно-коммунального хозяйства для населения и для органов местного самоуправления Ленинградской области
ед.
Количество организованных коммуникативных площадок, встречи в "прямом эфире", "прямые линии" и социальные проекты муниципальных образований и предприятий жилищно-коммунального хозяйства для населения и для органов местного самоуправления Ленинградской области
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту
12
1
ОИГВ
1
5.1.7
Количество организованных региональных семинаров по актуальным вопросам жилищного законодательства
ед.
Количество организованных региональных семинаров по актуальным вопросам жилищного законодательства
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту
2
1
ОИГВ
1
5.1.8
Количество коммунальной спецтехники и оборудования, приобретенных по договорам лизинга (сублизинга)
ед.
Количество коммунальной спецтехники и оборудования, приобретенных по договорам лизинга (сублизинга)
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
10
1
ОИГВ
1
(п. 5.1.8 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 16.06.2014 № 246)
Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424.
------------------------------------------------------------------
5.1.8
Количество выпущенных методических рекомендаций по актуальным вопросам жилищно-коммунального законодательства для организаций водопроводно-канализационного хозяйства
ед.
Количество выпущенных методических рекомендаций по актуальным вопросам жилищно-коммунального законодательства для организаций водопроводно-канализационного хозяйства
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту

1
ОИГВ
1
(п. 5.1.8 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
5.1.9
Количество коммунальной спецтехники и оборудования, приобретенных по договорам лизинга (сублизинга) юридическими лицами, оказывающими жилищно-коммунальные услуги
ед.
Количество коммунальной спецтехники и оборудования, приобретенных по договорам лизинга (сублизинга) юридическими лицами, оказывающими жилищно-коммунальные услуги
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
15
1
ОИГВ
1
(п. 5.1.9 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 16.06.2014 № 246)
6
Подпрограмма "Совершенствование транспортного обслуживания населения Ленинградской области на 2014-2020 годы"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
6.1
Расходы на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений
6.1.1
Выполнение программы деятельности ГКУ "Леноблтранс"
%
Выполнение программы деятельности ГКУ "Леноблтранс"
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов ГКУ "Леноблтранс"
-
1
Уполномоченная организация
1
6.2
Субсидии автономной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на реализацию мероприятий по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области
6.2.1
Выполнение программы деятельности АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области"
%
Выполнение программы деятельности АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области"
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов АНО
-
1
АНО
1
6.3
Субсидии муниципальным образованиям Ленинградской области на приобретение автобусов на газомоторном топливе
6.3.1
Количество приобретенных автобусов на газомоторном топливе
ед.
Количество приобретенных автобусов на газомоторном топливе
Показатель на дату (конец года)
Данные формируются на основе отчетов Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту
-
1
ПТОП
1





Приложение 5

ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Для достижения целей Госпрограммы специальных мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы не предусмотрено.





Приложение 6

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 16.06.2014 № 246, от 16.07.2014 № 316, от 25.08.2014 № 383,
от 14.11.2014 № 526, от 22.12.2014 № 611, от 13.04.2015 № 110,
от 18.06.2015 № 216, от 13.11.2015 № 424)

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители (ОИВ)
Ожидаемые сроки принятия (квартал, год)
1
2
3
4
5
1
Подпрограмма "Энергетика Ленинградской области на 2014-2029 годы"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)
1.1
Субсидии на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области
1.1.1
Постановление Правительства Ленинградской области
Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
В течение месяца после принятия государственной программы
1.1.2
Постановление Правительства Ленинградской области
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
1 квартал 2015 года
1.2
Мероприятия по разработке схемы и программы развития электроэнергетики Ленинградской области
1.2.2
Постановление Правительства Ленинградской области
Утверждение (корректировка) схемы и программы развития электроэнергетики Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2 квартал 2015 года
1.2.3
Постановление Правительства Ленинградской области
Утверждение (корректировка) схемы и программы развития электроэнергетики Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2 квартал 2016 года
1.2.4
Постановление Правительства Ленинградской области
Утверждение (корректировка) схемы и программы развития электроэнергетики Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2 квартал 2017 года
1.2.5
Постановление Правительства Ленинградской области
Утверждение (корректировка) схемы и программы развития электроэнергетики Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2 квартал 2018 года
1.3
Субсидии на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному сезону на территории Ленинградской области
1.3.1
Постановление Правительства Ленинградской области
Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному сезону на территории Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2 квартал 2014 года
1.4
Субсидии на приобретение автономных источников электроснабжения (дизель-генераторов) для резервного энергоснабжения объектов жизнеобеспечения населенных пунктов Ленинградской области
1.4.1
Постановление Правительства Ленинградской области
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на приобретение автономных источников электроснабжения (дизель-генераторов) для резервного электроснабжения объектов жизнеобеспечения населенных пунктов Ленинградской области в рамках подпрограммы "Энергетика Ленинградской области на 2014-2029 годы" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области"
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
4 квартал 2014 года
2
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ленинградской области на 2014-2016 годы с перспективой до 2020 года"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)
2.1
Мероприятия по формированию организационно-правового и методического обеспечения в области энергосбережения и пропаганды энергосбережения
2.1.1
Постановление Правительства Ленинградской области
О создании и вводе в эксплуатацию региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
3 квартал 2014 года
2.2
Субсидии на реализацию мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения
2.2.1
Постановление Правительства Ленинградской области
Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий на реализацию мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
4 квартал 2014 года
2.3
Субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования, в рамках реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
(введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
2.3.1
Постановление Правительства Ленинградской области
Об утверждении Порядка предоставления в 2015 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования, в рамках реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2 квартал 2015 года
3
Подпрограмма "Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
3.1
Субсидии на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства объектов газификации (в том числе проектно-изыскательские работы) собственности муниципальных образований
3.1.1

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства объектов газификации (в том числе проектно-изыскательские работы) собственности муниципальных образований Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2 квартал 2015 года
3.2
Субсидии на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения
3.2.1
Постановление Правительства Ленинградской области
В целях повышения уровня газификации Ленинградской области, обеспечения исполнения обязательств Правительства Ленинградской области по подготовке потребителей к приему газа в соответствии с ежегодно подписываемым договором о сотрудничестве с ОАО "Газпром" предоставление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам субсидии на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
В течение месяца после принятия государственной программы
3.3
Субсидии газоснабжающим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газов населению
3.3.1
Постановление Правительства Ленинградской области
Порядок предоставления в 2014 году субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
В течение месяца после принятия государственной программы
3.3.2
Постановление Правительства Ленинградской области
Порядок предоставления в 2015 году субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
1 квартал 2015 года
4
Подпрограмма "Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области на 2014-2018 годы"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
4.1
Субсидии на мероприятия по строительству и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
4.1.1
Постановление Правительства Ленинградской области
Порядок предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории Ленинградской области
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
2 квартал 2015 года
4.2
Субсидии на мероприятия, направленные на безаварийную работу объектов водоснабжения и водоотведения
4.2.1
Постановление Правительства Ленинградской области
Об утверждении порядка предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на реализацию мероприятий по обеспечению безаварийной работы систем водоснабжения и водоотведения на территории Ленинградской области
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
1 квартал 2014 года
4.3
Субсидии на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области
4.3.1
Постановление Правительства Ленинградской области
Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области на 2014 год
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
В течение месяца после принятия государственной программы
4.3.2
Постановление Правительства Ленинградской области
Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области на 2015 год
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
4 квартал 2014 года
4.3.3
Постановление Правительства Ленинградской области
Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области на 2016 год
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
4 квартал 2015 года
5.
Подпрограмма "Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 16.06.2014 № 246)
5.1
Субсидии юридическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на возмещение части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг)
5.1.1
Постановление Правительства Ленинградской области
Порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий юридическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на возмещение части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг)
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
2 квартал 2014 года
(п. 5.1.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
5.1.2 - 5.1.3
Исключены с 13 ноября 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424
5.2
Субсидии на приобретение коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг)
5.2.1
Постановление Правительства Ленинградской области
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на приобретение коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг)
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
3 квартал 2014 года
(п. 5.2.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
5.2.2 - 5.2.3
Исключены с 13 ноября 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424
6.
Подпрограмма "Совершенствование транспортного обслуживания населения Ленинградской области на 2014-2020 годы"
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
6.1
Субсидии муниципальным образованиям Ленинградской области на приобретение автобусов на газомоторном топливе
6.1.1
Постановление Правительства Ленинградской области
Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат муниципальным образованиям Ленинградской области на приобретение автобусов на газомоторном топливе
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту
1 квартал 2014 года





Приложение 7
к государственной программе...

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
КОММУНАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 13.11.2015 № 424)


Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, долгосрочной целевой программы
Ответственный исполнитель (ОИВ), соисполнитель, участник
Срок
Годы реализации
Оценка расходов (тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
начала реализации
окончания реализации
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
прочие источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Подпрограмма "Энергетика Ленинградской области на 2014-2029 годы"
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2014
2029
2014
2083702,19
0,00
2057659,23
26042,96
0,00
2015
2676559,37
0,00
2659057,41
17501,96
0,00
2016
1777184,40
0,00
1718367,90
58816,50
0,00
2017
1659000,92
0,00
1574965,60
84035,32
0,00
2018
1682472,53
0,00
1566456,97
116015,56
0,00
2019
1251106,91
0,00
1125996,22
125110,69
0,00
2020
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2021
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2022
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2023
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2024
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2025
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2026
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2027
1464773,42
0,00
1318296,08
146477,34
0,00
2028
1297111,33
0,00
1167400,20
129711,13
0,00
2029
975219,23
0,00
877697,31
97521,92
0,00
Итого




25394643,23
0,00
23540658,58
1853984,65
0,00
1.1
Субсидии на возмещение затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов теплоснабжения муниципальной собственности, переданных в аренду юридическим лицам
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2016
2029
2015
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2016
487645,33
0,00
438880,80
48764,53
0,00
2017
739330,89
0,00
665397,80
73933,09
0,00
2018
771861,45
0,00
666392,61
105468,84
0,00
2019
1251106,91
0,00
1125996,22
125110,69
0,00
2020
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2021
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2022
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2023
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2024
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2025
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2026
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2027
1464773,42
0,00
1318296,08
146477,34
0,00
2028
1297111,33
0,00
1167400,20
129711,13
0,00
2029
975219,23
0,00
877697,31
97521,92
0,00
Итого




17514561,50
0,00
15734822,66
1779738,84
0,00
1.2
Субсидии на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2014
2018
2014
1576898,83
0,00
1576898,83
0,00
0,00
2015
2252710,70
0,00
2252710,70
0,00
0,00
2016
1001276,40
0,00
1001276,40
0,00
0,00
2017
626570,10
0,00
626570,10
0,00
0,00
2018
654139,18
0,00
654139,18
0,00
0,00
Итого




6111595,21
0,00
6111595,21
0,00
0,00
1.3
Субсидии на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному сезону на территории Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2014
2018
2014
420041,06
0,00
400039,10
20001,96
0,00
2015
367541,06
0,00
350039,10
17501,96
0,00
2016
211091,27
0,00
201039,30
10051,97
0,00
2017
212146,73
0,00
202044,50
10102,23
0,00
2018
221481,18
0,00
210934,46
10546,72
0,00
Итого




1432301,29
0,00
1364096,46
68204,83
0,00
1.4
Мероприятия по разработке схемы и программы развития электроэнергетики Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2014
2018
2014
6500,00
0,00
6500,00
0,00
0,00
2015
7920,00
0,00
7920,00
0,00
0,00
2016
8640,00
0,00
8640,00
0,00
0,00
2017
9380,00
0,00
9380,00
0,00
0,00
2018
9792,72
0,00
9792,72
0,00
0,00
Итого




42232,72
0,00
42232,72
0,00
0,00
1.5
Оплата централизованных поставок топлива учреждениям, финансируемым за счет средств областного бюджета
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2014
2018
2014
54993,60
0,00
54993,60
0,00
0,00
2015
48189,61
0,00
48189,61
0,00
0,00
2016
68333,40
0,00
68333,40
0,00
0,00
2017
71375,20
0,00
71375,20
0,00
0,00
2018
25000,00
0,00
25000,00
0,00
0,00
Итого




267891,81
0,00
267891,81
0,00
0,00
1.6
Субсидии на приобретение автономных источников электроснабжения (дизель-генераторов) для резервного энергоснабжения объектов жизнеобеспечения населенных пунктов Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2014
2014
2014
25070,70
0,00
19029,70
6041,00
0,00
Итого




25070,70
0,00
19029,70
6041,00
0,00
1.7
Мероприятия по формированию фактического единого топливно-энергетического баланса Ленинградской области
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2014
2018
2014
198,00
0,00
198,00
0,00
0,00
2015
198,00
0,00
198,00
0,00
0,00
2016
198,00
0,00
198,00
0,00
0,00
2017
198,00
0,00
198,00
0,00
0,00
2018
198,00
0,00
198,00
0,00
0,00
Итого




990,00
0,00
990,00
0,00
0,00
2
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ленинградской области на 2014-2016 годы с перспективой до 2020 года"
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2014
2020
2014
4142909,62
66365,80
500063,30
113753,76
3462726,76
2015
1082690,65
0,00
500954,30
76357,10
505379,25
2016
340345,83
0,00
227935,30
12410,53
100000,00
2017
246097,63
0,00
232487,10
13610,53
0,00
2018
248197,50
0,00
242716,50
5481,00
0,00
2019
167993,79
0,00
162271,63
5722,16
0,00
2020
175385,53
0,00
169411,59
5973,94
0,00
Итого




6403620,54
66365,80
2035839,72
233309,01
4068106,01
2.1
Расходы на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2014
2020
2014
32652,10
0,00
32652,10
0,00
0,00
2015
37250,90
0,00
37250,90
0,00
0,00
2016
37419,30
0,00
37419,30
0,00
0,00
2017
37941,50
0,00
37941,50
0,00
0,00
2018
39610,93
0,00
39610,93
0,00
0,00
2019
41353,81
0,00
41353,81
0,00
0,00
2020
43173,37
0,00
43173,37
0,00
0,00
Итого




269401,91
0,00
269401,91
0,00
0,00
2.2
Мероприятия по формированию организационно-правового и методического обеспечения в области энергосбережения и пропаганды энергосбережения
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2014
2020
2014
12157,60
7438,50
4719,10
0,00
0,00
2015
4954,80
0,00
4954,80
0,00
0,00
2016
5910,70
0,00
5910,70
0,00
0,00
2017
5940,30
0,00
5940,30
0,00
0,00
2018
6201,67
0,00
6201,67
0,00
0,00
2019
6474,55
0,00
6474,55
0,00
0,00
2020
6759,43
0,00
6759,43
0,00
0,00
Итого




48399,05
7438,50
40960,55
0,00
0,00
2.3
Субсидии на реализацию мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2014
2020
2014
120017,99
0,00
98615,80
21402,19
0,00
2015
84000,00
0,00
80000,00
4000,00
0,00
2016
85050,00
0,00
81000,00
4050,00
0,00
2017
110250,00
0,00
105000,00
5250,00
0,00
2018
115101,00
0,00
109620,00
5481,00
0,00
2019
120165,44
0,00
114443,28
5722,16
0,00
2020
125452,72
0,00
119478,78
5973,94
0,00
Итого




760037,15
0,00
708157,86
51879,29
0,00
2.4
Субсидии на реализацию мероприятий по повышению надежности и энергетической эффективности в системах водоснабжения и водоотведения
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
2014
2018
2014
88000,00
0,00
80000,00
8000,00
0,00
2015
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2016
91965,83
0,00
83605,30
8360,53
0,00
2017
91965,83
0,00
83605,30
8360,53
0,00
2018
87283,90
0,00
87283,90
0,00
0,00
Итого




359215,55
0,00
334494,50
24721,05
0,00
2.5
Проектирование и строительство котельных
Комитет по строительству Ленинградской области
2014
2015
2014
83976,30
0,00
83976,30
0,00
0,00
2015
68748,60
0,00
68748,60
0,00
0,00
2016
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого




152724,90
0,00
152724,90
0,00
0,00
2.6
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет внебюджетных средств
Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности на территории Ленинградской области, иные организации на территории Ленинградской области
2014
2015
2014
3462726,76
0,00
0,00
0,00
3462726,76
2015
405379,25
0,00
0,00
0,00
405379,25
Итого




3868106,01
0,00
0,00
0,00
3868106,01
2.7
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальных образованиях Ленинградской области
Администрации муниципальных образований Ленинградской области
2014
2015
2014
81175,20
0,00
0,00
81175,20
0,00
2015
69457,10
0,00
0,00
69457,10
0,00
Итого




150632,30
0,00
0,00
150632,30
0,00
2.8
Субсидии на реализацию мероприятий по установке автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов с погодным и часовым регулированием
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2014
2015
2014
262203,67
58927,30
200100,00
3176,37
0,00
2015
292900,00
0,00
290000,00
2900,00
0,00
Итого




555103,67
58927,30
490100,00
6076,37
0,00
2.9
Субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2015
2016
2015
120000,00
0,00
20000,00
0,00
100000,00
2016
120000,00
0,00
20000,00
0,00
100000,00
2017
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2018
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2019
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2020
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого




240000,00
0,00
40000,00
0,00
200000,00
3
Подпрограмма "Газификация Ленинградской области в 2014-2018 годах"
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2014
2018
2014
511272,32
0,00
478938,77
32333,55
0,00
2015
800392,87
0,00
761274,89
39117,98
0,00
2016
794450,57
0,00
756812,60
37637,97
0,00
2017
947340,10
0,00
909340,10
38000,00
0,00
2018
947340,10
0,00
909340,10
38000,00
0,00
Итого




4000795,96
0,00
3815706,46
185089,50
0,00
3.1
Субсидии на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства объектов газификации (в том числе проектно-изыскательские работы) собственности муниципальных образований
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2014
2018
2014
474959,25
0,00
442625,70
32333,55
0,00
2015
635518,98
0,00
596401,00
39117,98
0,00
2016
644443,47
0,00
606805,50
37637,97
0,00
2017
798000,00
0,00
760000,00
38000,00
0,00
2018
798000,00
0,00
760000,00
38000,00
0,00
Итого




3350921,70
0,00
3165832,20
185089,50
0,00
3.2
Субсидии на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2014
2018
2014
2530,00
0,00
2530,00
0,00
0,00
2015
102000,00
0,00
102000,00
0,00
0,00
2016
104000,00
0,00
104000,00
0,00
0,00
2017
104000,00
0,00
104000,00
0,00
0,00
2018
104000,00
0,00
104000,00
0,00
0,00
Итого




416530,00
0,00
416530,00
0,00
0,00
3.3
Субсидии газоснабжающим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газов населению
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2014
2018
2014
33783,07
0,00
33783,07
0,00
0,00
2015
62873,89
0,00
62873,89
0,00
0,00
2016
46007,10
0,00
46007,10
0,00
0,00
2017
45340,10
0,00
45340,10
0,00
0,00
2018
45340,10
0,00
45340,10
0,00
0,00
Итого




233344,26
0,00
233344,26
0,00
0,00
4
Подпрограмма "Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области на 2014-2018 годы"
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
2014
2018
2014
1061149,13
0,00
943930,83
8218,30
30000,00
2015
2145541,62
0,00
1947031,53
198510,09
0,00
2016
961828,93
0,00
861439,53
100389,40
0,00
2017
691994,35
0,00
619883,82
72110,53
0,00
2018
1238362,37
0,00
1144089,39
94272,98
0,00
Итого




6098876,39
0,00
5516375,10
552501,29
30000,00
4.1
Субсидии на мероприятия по строительству и реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
2014
2018
2014
576658,20
0,00
485516,60
61141,60
30000,00
2015
1079884,01
0,00
933923,80
145960,21
0,00
2016
618704,23
0,00
526675,36
92028,87
0,00
2017
336311,70
0,00
272561,70
63750,00
0,00
2018
843996,95
0,00
758251,71
85745,24
0,00
Итого




3455555,09
0,00
2976929,17
448625,92
30000,00
4.2
Субсидии на мероприятия, направленные на безаварийную работу объектов водоснабжения и водоотведения
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
2014
2018
2014
259343,70
0,00
235767,00
23576,70
0,00
2015
578049,9
0,00
525500,10
52549,88
0,00
2016
91965,80
0,00
83605,27
8360,53
0,00
2017
91965,80
0,00
83605,27
8360,53
0,00
2018
93805,12
0,00
85277,38
8527,74
0,00
Итого




1115130,39
0,00
1013755,02
101375,37
0,00
4.3
Субсидии на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
2014
2018
2014
219227,23
0,00
219227,23
0,00
0,00
2015
487607,60
0,00
487607,60
0,00
0,00
2016
251158,90
0,00
251158,90
0,00
0,00
2017
263716,85
0,00
263716,85
0,00
0,00
2018
300560,30
0,00
300560,30
0,00
0,00
Итого




1522270,88
0,00
1522270,88
0,00
0,00
4.4
Разработка схем водоснабжения и водоотведения муниципальных образований Ленинградской области
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
2014
2014
2014
5920,00
0,00
3420,00
2500,00
0,00
Итого




5920,00
0,00
3420,00
2500,00
0,00
5
Подпрограмма "Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества"
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
2014
2017
2014
23560,20
0,00
23560,20
0,00
0,00
2015
22660,20
0,00
22660,20
0,00
0,00
2016
22660,20
0,00
22660,20
0,00
0,00
2017
22660,20
0,00
22660,20
0,00
0,00
Итого




91540,80
0,00
91540,80
0,00
0,00
5.1
Мероприятия, направленные на содействие развитию эффективных форм и внедрение современных механизмов управления в жилищно-коммунальной сфере
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
2014
2017
2014
4260,20
0,00
4260,20
0,00
0,00
2015
4260,20
0,00
4260,20
0,00
0,00
2016
4260,20
0,00
4260,20
0,00
0,00
2017
4260,20
0,00
4260,20
0,00
0,00
Итого




17040,80
0,00
17040,80
0,00
0,00
5.2
Субсидии на приобретение коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг)
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
2014
2017
2014
7265,42
0,00
7265,42
0,00
0,00
2015
8400,00
0,00
8400,00
0,00
0,00
2016
8400,00
0,00
8400,00
0,00
0,00
2017
8400,00
0,00
8400,00
0,00
0,00
Итого




32465,42
0,00
32465,42
0,00
0,00
5.3
Субсидии юридическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на компенсацию части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг)
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
2014
2017
2014
12034,58
0,00
12034,58
0,00
0,00
2015
10000,00
0,00
10000,00
0,00
0,00
2016
10000,00
0,00
10000,00
0,00
0,00
2017
10000,00
0,00
10000,00
0,00
0,00
Итого




42034,58
0,00
42034,58
0,00
0,00
6
Подпрограмма "Совершенствование транспортного обслуживания населения Ленинградской области на 2014-2020 годы"

2014
2020
2014
567350,00
350000,00
77350,00
80000,00
60000,00
2015
91703,00
0,00
91703,00
0,00
0,00
2016
77910,00
0,00
77910,00
0,00
0,00
2017
79175,00
0,00
79175,00
0,00
0,00
2018
80019,00
0,00
80019,00
0,00
0,00
2019
80900,00
0,00
80900,00
0,00
0,00
2020
81819,00
0,00
81819,00
0,00
0,00
Итого




1058876,00
350000,00
568876,00
80000,00
60000,00
6.1
Расходы на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
2014
2020
2014
17350,00
0,00
17350,00
0,00
0,00
2015
18868,00
0,00
18868,00
0,00
0,00
2016
17910,00
0,00
17910,00
0,00
0,00
2017
19175,00
0,00
19175,00
0,00
0,00
2018
20019,00
0,00
20019,00
0,00
0,00
2019
20900,00
0,00
20900,00
0,00
0,00
2020
21819,00
0,00
21819,00
0,00
0,00
Итого




136041,00
0,00
136041,00
0,00
0,00
6.2
Субсидии автономной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на реализацию мероприятий по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
2014
2020
2014
150000,00
30000,00
60000,00
0,00
60000,00
2015
72835,00
0,00
72835,00
0,00
0,00
2016
60000,00
0,00
60000,00
0,00
0,00
2017
60000,00
0,00
60000,00
0,00
0,00
2018
60000,00
0,00
60000,00
0,00
0,00
2019
60000,00
0,00
60000,00
0,00
0,00
2020
60000,00
0,00
60000,00
0,00
0,00
Итого




522835,00
30000,00
432835,00
0,00
60000,00
6.3
Субсидии муниципальным образованиям Ленинградской области на приобретение автобусов на газомоторном топливе
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
2014
2014
2014
400000,00
320000,00
0,00
80000,00
0,00
Итого




400000,00
320000,00
0,00
80000,00
0,00
7
Итого по государственной программе, в том числе:
2014
2029
2014
8389943,46
416365,80
4081502,33
339348,57
3552726,76
2015
6819547,71
0,00
5982681,33
331487,13
505379,25
2016
3974379,93
0,00
3665125,53
209254,40
100000,00
2017
3646268,20
0,00
3438511,82
207756,38
0,00
2018
4196391,50
0,00
3942621,96
253769,54
0,00
2019
1500000,71
0,00
1369167,86
130832,85
0,00
2020
1761134,94
0,00
1604767,97
156366,98
0,00
2021
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2022
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2023
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2024
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2025
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2026
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2027
1464773,42
0,00
1318296,08
146477,34
0,00
2028
1297111,33
0,00
1167400,20
129711,13
0,00
2029
975219,23
0,00
877697,31
97521,92
0,00
Итого



43048352,95
416365,80
35568996,66
2904884,48
4158106,01
7.1
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2014
2029
2014
6565907,83
66365,80
2872685,00
164130,27
3462726,76
2015
4490894,29
0,00
3852538,00
132977,04
505379,25
2016
2820014,97
0,00
2619510,50
100504,47
100000,00
2017
2760472,82
0,00
2633187,50
127285,32
0,00
2018
2790726,23
0,00
2631229,67
159496,56
0,00
2019
1419100,70
0,00
1288267,85
130832,85
0,00
2020
1679315,95
0,00
1522948,97
156366,98
0,00
2021
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2022
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2023
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2024
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2025
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2026
1503930,42
0,00
1353537,38
150393,04
0,00
2027
1464773,42
0,00
1318296,08
146477,34
0,00
2028
1297111,33
0,00
1167400,20
129711,13
0,00
2029
975219,23
0,00
877697,31
97521,92
0,00
Итого



35287119,29
66365,80
28904985,36
2247662,12
4068106,01
7.2
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
2014
2020
2014
1740059,33
350000,00
1124841,03
175218,30
90000,00
2015
2259904,82
0,00
2061394,73
198510,09
0,00
2016
1154364,96
0,00
1045615,03
108749,93
0,00
2017
885795,38
0,00
805324,32
80471,06
0,00
2018
1405665,27
0,00
1311392,29
94272,98
0,00
2019
80900,00
0,00
80900,00
0,00
0,00
2020
81819,00
0,00
81819,00
0,00
0,00
Итого



7608508,76
350000,00
6511286,41
657222,35
90000,00
7.3
Комитет по строительству Ленинградской области
2014
2015
2014
83976,30
0,00
83976,30
0,00
0,00
2015
68748,60
0,00
68748,60
0,00
0,00
2016
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

Итого



152724,90
0,00
152724,90
0,00
0,00





Приложение 7.1

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММЫ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОГО
ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИКИ

Исключен с 13 апреля 2015 года. - Постановление
Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110.





Приложение 7.2

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ С ПЕРСПЕКТИВОЙ ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 14.11.2014 № 526, от 22.12.2014 № 611, от 13.04.2015 № 110,
от 18.06.2015 № 216, от 31.07.2015 № 299, от 13.11.2015 № 424)

№ п/п
Наименование объекта, мероприятия
Территориальная принадлежность (муниципальное образование)
Срок финансирования мероприятия (год)
Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей в ценах года реализации мероприятия)
Индикаторы реализации (целевые задания)
Главный распорядитель бюджетных средств
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местные бюджеты
прочие источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Мероприятия по информационной поддержке, организационно-правовому, методическому обеспечению и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
1.1
Разработка, координация и мониторинг мероприятий по энергосбережению в целях обеспечения законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организационно-правовое и методическое обеспечение
Ленинградская область
2014
32652,10

32652,10


Мониторинг реализации 415 программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; присвоение 205 объектам ТЭК ЛО категорий опасности

2015
37250,90

37250,90


Мониторинг реализации 418 программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; обеспечение мониторинга категорирования объектов ТЭК ЛО и выполнения мероприятий, направленных на повышение уровня антитеррористической защиты объектов ТЭК ЛО; обеспечение мониторинга реализации энергосервисных договоров (контрактов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, заключенных органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области, государственными и муниципальными учреждениями Ленинградской области




2016
37419,30

37419,30


Мониторинг реализации 418 программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; обеспечение мониторинга категорирования объектов ТЭК ЛО и выполнения мероприятий, направленных на повышение уровня антитеррористической защиты объектов ТЭК ЛО; обеспечение мониторинга реализации энергосервисных договоров (контрактов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, заключенных органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области, государственными и муниципальными учреждениями Ленинградской области




2017
37941,50

37941,50


Мониторинг реализации 418 программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; обеспечение мониторинга категорирования объектов ТЭК ЛО и выполнения мероприятий, направленных на повышение уровня антитеррористической защиты объектов ТЭК ЛО; обеспечение мониторинга реализации энергосервисных договоров (контрактов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, заключенных органами государственной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области, государственными и муниципальными учреждениями Ленинградской области


Итого по разделу 1

2014
32652,10

32652,10




2015
37250,90

37250,90



2016
37419,30

37419,30



2017
37941,50

37941,50



2. Мероприятия по обучению в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
2.1
Создание и обеспечение функционирования региональной государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ленинградской области (далее - РГИС "Энергоэффективность")
Ленинградская область
2014
11500,00
7438,50
4061,50


Ежегодное техническое обслуживание РГИС "Энергоэффективность", подключение к РГИС "Энергоэффективность" 1800 автоматизированных рабочих мест
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2015
4450,00

4450,00


Обеспечение развития, модернизации и эксплуатации РГИС "Энергоэффективность"
2016
5000,00

5000,00


Обеспечение развития, модернизации и эксплуатации РГИС "Энергоэффективность"
2017
5000,00

5000,00


Обеспечение развития, модернизации и эксплуатации РГИС "Энергоэффективность"
2.2
Разработка методических и информационных материалов по вопросам энергосбережения, проведение семинаров и пропаганда в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Ленинградская область
2014
657,60

657,60


Издание и распространение 700 ед. справочников и трех видеороликов об энергосбережении и повышении энергоэффективности в Ленинградской области; проведение двух семинаров для работников государственных и муниципальных учреждений Ленинградской области, представителей органов местного самоуправления Ленинградской области, ответственных за энергосбережение, участие в выставках по тематике энергосбережения




2015
504,80

504,80


Издание и распространение 550 ед. справочников по энергосбережению и повышению энергоэффективности в Ленинградской области; проведение двух семинаров для работников государственных и муниципальных учреждений Ленинградской области, представителей органов местного самоуправления Ленинградской области, ответственных за энергосбережение; участие в выставках по тематике энергосбережения



2016
910,70

910,70


Издание и распространение 550 ед. справочников по энергосбережению и повышению энергоэффективности в Ленинградской области; проведение двух семинаров для работников государственных и муниципальных учреждений Ленинградской области, представителей органов местного самоуправления Ленинградской области, ответственных за энергосбережение; участие в выставках по тематике энергосбережения



2017
940,30

940,30


Издание и распространение 550 ед. справочников по энергосбережению и повышению энергоэффективности в Ленинградской области; проведение двух семинаров для работников государственных и муниципальных учреждений Ленинградской области, представителей органов местного самоуправления Ленинградской области, ответственных за энергосбережение; участие в выставках по тематике энергосбережения


Итого по разделу 2

2014
12157,60
7438,50
4719,10




2015
4954,80

4954,80


2016
5910,70

5910,70


2017
5940,30

5940,30


3. Технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
3.1. Технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах теплоснабжения
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
3.1.1
Технические мероприятия по повышению надежности и энергетической эффективности в системах теплоснабжения
Муниципальные образования Ленинградской области
2014
120017,99

98615,80
21402,19

Увеличение объема экономии тепловой энергии в натуральном выражении
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2015
84000,00

80000,00
4000,00

2016
85050,00

81000,00
4050,00

2017
110250,00

105000,00
5250,00


Итого по подразделу 3.1

2014
120017,99

98615,80
21402,19



2015
84000,00

80000,00
4000,00

2016
85050,00

81000,00
4050,00

2017
110250,00

105000,00
5250,00

3.2. Технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах водоснабжения и водоотведения
3.2.1
Мероприятия по ремонту участков сетей водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Ленинградской области
Ленинградская область
2014
88000,00

80000,00
8000,00


Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области
2016
91965,83

83605,30
8360,53
2017
91965,83

83605,30
8360,53

3.2.2
Исключен с 31 июля 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 31.07.2015 № 299

Итого по подразделу 3.2

2014
88000,00

80000,00
8000,00
88000,00


2015
0

0
0
0


2016
91965,83

83605,30
8360,53
91965,83


2017
91965,83

83605,30
8360,53
91965,83


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 31.07.2015 № 299)

Итого по разделу 3

2014
208017,99

178615,8
29402,19
208017,99


2015
84000,00

80000,00
4000,00
0,00


2016
181065,83

164605,30
16460,53
181065,83


2017
207465,83

188605,30
18860,53
207465,83


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 31.07.2015 № 299)
4. Мероприятия по строительству, вводу в эксплуатацию энергоэффективных газовых блочно-модульных котельных и модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой и электрической энергии
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
4.1
Строительно-монтажные работы с использованием передовых энергосберегающих технологий газовой блочно-модульной котельной для ГКУЗ ЛО "Ульяновская психиатрическая больница", пос. Ульяновка
Тосненский район
2014
45978,00

45978,00


Ввод в эксплуатацию газовой блочно-модульной котельной с использованием энергосберегающих технологий
Комитет по строительству Ленинградской области
2015
27017,00

27017,00


Завершение строительно-монтажных работ; обеспечение функционирования в режиме ПНР в отопительный период; ввод объекта в эксплуатацию
4.2
Строительно-монтажные работы с использованием передовых энергосберегающих технологий газовой блочно-модульной котельной для ГКУЗ ЛО "Областная туберкулезная больница в г. Выборге", стационарное подразделение в пос. Соколинское
Выборгский район
2014
20802,00

20802,00


Ввод в эксплуатацию газовой блочно-модульной котельной с использованием энергосберегающих технологий
Комитет по строительству Ленинградской области
2015
28916,60

28916,60


Завершение строительно-монтажных работ; обеспечение функционирования в режиме ПНР в отопительный период; ввод объекта в эксплуатацию
4.3
Строительно-монтажные работы газовой блочно-модульной котельной для ГКС(к) ОУ ЛО "Лужская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат", г. Луга. Обучение персонала работе с использованием новых технологий
Лужский муниципальный район
2014
7859,30

7859,30


Ввод в эксплуатацию одной газовой блочно-модульной котельной с использованием передовых энергосберегающих технологий, обучение персонала - 10 чел.
Комитет по строительству Ленинградской области
4.4
Обеспечение безопасного состояния и обследование газовой блочно-модульной котельной для ГКОУ ЛО "Ефимовская специальная (коррекционная) школа-интернат", пос. Ефимовский
Бокситогорский муниципальный район
2014
778,00

778,00


Монтаж емкостей, ввод объекта в эксплуатацию
Комитет по строительству Ленинградской области
2015
731,00

731,00


Обеспечение сохранности имущества незавершенного строительства
4.5
Завершение работ по вводу в эксплуатацию подводящего газопровода высокого и низкого давления от пос. Куровицы до пос. Дружноселье
Гатчинский муниципальный район
2014
500,00

500,00


Восстановление участка газопровода
Комитет по строительству Ленинградской области
4.6
Завершение работ по вводу в эксплуатацию газовой блочно-модульной котельной для ГКУЗ ЛО "Дружносельская психиатрическая больница", пос. Дружноселье Гатчинского района
Гатчинский муниципальный район
2014
1961,00

1961,00


Проведение пусконаладочных работ под нагрузкой
Комитет по строительству Ленинградской области
2015
1255,00

1255,00


Обеспечение функционирования в режиме ПНР в отопительный период
4.7
Завершение работ по вводу в эксплуатацию газовой блочно-модульной котельной для ГКУЗ ЛО "Туберкулезная больница "Дружноселье", пос. Дружноселье Гатчинского района
Гатчинский муниципальный район
2014
1981,00

1981,00


Проведение пусконаладочных работ
Комитет по строительству Ленинградской области
2015
7645,00

7645,00


Обеспечение функционирования в режиме ПНР в отопительный период
4.8
Завершение работ по вводу в эксплуатацию газовой блочно-модульной котельной для жилого дома ГКУЗ ЛО "Туберкулезная больница "Дружноселье", пос. Дружноселье Гатчинского района
Гатчинский муниципальный район
2014
1075,00

1075,00


Проведение пусконаладочных работ
Комитет по строительству Ленинградской области
2015
2000,00

2000,00


Обеспечение функционирования в режиме ПНР в отопительный период; ввод объекта в эксплуатацию
4.9
Завершение работ по вводу в эксплуатацию встроенной газовой котельной для медицинского склада № 21 ГКУЗ Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" Комитета по здравоохранению Ленинградской области, пос. Дружноселье
Гатчинский муниципальный район
2014
790,00

790,00


Оплата выполненных пусконаладочных работ
Комитет по строительству Ленинградской области
4.10
Завершение работ по вводу в эксплуатацию газовой блочно-модульной котельной для ГКОУ ЛО "Мгинская специальная (коррекционная) школа-интернат" в пос. Мга Кировского района
Кировский муниципальный район
2014
540,00

540,00


Обеспечение сохранности имущества незавершенного строительства
Комитет по строительству Ленинградской области
2015
493,00

493,00


Обеспечение сохранности имущества незавершенного строительства
4.11
Работы по вводу в эксплуатацию газовой блочно-модульной котельной для ГОУ ДОД ДООЦ "Маяк" в пос. Вырица
Гатчинский муниципальный район
2014
1712,00

1712,00


Ввод в эксплуатацию газовой блочно-модульной котельной с использованием энергосберегающих технологий
Комитет по строительству Ленинградской области
2015
691,00

691,00



Итого по разделу 4

2014
83976,30

83976,30




2015
68748,60

68748,60


5. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет внебюджетных средств
5.1. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет собственных средств организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Ленинградской области, и собственных средств иных организаций
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)
5.1.1
Ремонт сетей, модернизация электроустановок ОАО "Ленэнерго"
Ленинградская область
2014
2923351,00



2923351,00
Модернизация сети, совершенствование системы учета

5.1.2
Обучение (повышение квалификации) лиц, ответственных за энергосбережение, ГБДОУ "Детский оздоровительный городок "Малыш"
Гатчинский муниципальный район
2014
20,00



20,00
2 чел.

5.1.3
Строительство блок-модульной котельной (30 МВт), ООО "Аква Норд-вест"
Всеволожский муниципальный район
2014
200000,00



200000,00
Строительство котельной - 1

5.1.4
Вскрытие наземных коробов для просушки и обследования теплосети, МУП ЖКХ "Сиверский"
Гатчинский муниципальный район
2014
27,74



27,74
Вскрытие и герметизация наземных коробов

5.1.5
Ремонт водопроводных сетей, замена ламп накаливания, СМУП "Водоканал"
Сосновоборский городской округ
2014
4698,00



4698,00
300 пог. м, 50 ламп, 5 светильников

5.1.6
Реконструкция теплосети с применением ППУ изоляции, СМУП "ТСП"
Сосновоборский городской округ
2014
23194,16



23194,16
946 пог. м в двухтрубном исчислении

5.1.7
Установка ЧР сетевых насосов котельной № 10, установка ЧР питательных насосов котельной № 10, установка ЧР подпиточных насосов котельной № 10, МУП "Тепловые сети" г. Гатчина
Гатчинский муниципальный район
2014
19546,00



19546,00
4 насоса, 3 ЧР

5.1.8
Реконструкция электролизной установки, резервное электроснабжение насосной станции (разработка проекта), ремонт павильонов скважин, ремонт ХПВ сетей, МУП "Водоканал города Пикалево"
Бокситогорский муниципальный район
2014
20050,00



20050,00
1 резервная установка электроснабжения, обследование 58,2 км сетей

5.1.9
Вывод из эксплуатации котельной № 2 с присоединением к котельной № 16, модернизация бойлерных установок, перевод на блок-модульные котлы трех многоквартирных домов, ЗАО "Нева Энергия"
Сланцевский муниципальный район
2014
32117,00



32117,00
700 пог. м реконструкция сетей

5.1.10
Режимная наладка процессов горения в котлах, промывка теплообменников, обучение персонала, проверка ПУ, ООО "Тихвин Дом"
Тихвинский муниципальный район
2014
265,00



265,00
10 чел.

5.1.11
Реконструкция котельной и тепловых сетей, ООО "Лемэк"
Ломоносовский муниципальный район
2014
55000,00



55000,00
Реконструкция котла общая, ремонт здания, 500 пог. м x 200 в двухтрубном исчислении, запорная арматура - 15 шт.

5.1.12
Реконструкция ПС, ТП, РП, реконструкция КЛ, ВЛ-0,4 кВ, реконструкция КЛ, ВЛ-6(10) кВ, установка приборов и систем учета в точках приема/отпуска э/э, установка выносных ПУ э/э в ЖД, установка более экономичных источников тепловой энергии для обеспечения ХН филиалов, сезонные переключения силовых трансформаторов, установка коллективных ПУ э/э в МЖД и объектах коммунальной структуры, установка ПУ на границах балансовой принадлежности с вышестоящей организацией (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442), ОАО "ЛОЭСК"
Ленинградская область
2014
129371,81



129371,81
Реконструкция ПС, ТП, РП; реконструкция КЛ, ВЛ-0,4 кВ; реконструкция КЛ, ВЛ-6(10) кВ

5.1.13
Внедрение котла КВМ-5,0, котельная 4-го МКР, г. Приозерск, ОАО "Тепло-Сервис"
Приозерский муниципальный район
2014
10500,00



10500,00
Котел КВМ-5,0 - 1 шт.

5.1.14
Проектирование и строительство блок-модульной котельной БМК-1, реконструкция сетей, ООО "Аква Норд-вест"
Всеволожский муниципальный район
2015
15000,00



15000,00
1 шт.

(п. 5.1.14 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.15
Проектирование и строительство блок-модульной котельной БМК-2, реконструкция сетей, ООО "Аква Норд-вест"
Всеволожский муниципальный район
2015
31285,00



31285,00
1 шт.

(п. 5.1.15 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.16
Проектирование и строительство блок-модульной котельной БМК-3, реконструкция сетей, ООО "Аква Норд-вест"
Всеволожский муниципальный район
2015
79446,00



79446,00
1 шт.

(п. 5.1.16 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.17
Ремонт водопроводных сетей, пожарных гидрантов СМУП "Водоканал"
Сосновоборский городской округ
2015
2279,00



2279,00
135 пог. м
2 шт., 4 шт.

(п. 5.1.17 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.18
Замена ламп накаливания на энергосберегающие, СМУП "Водоканал"
Сосновоборский городской округ
2015
70,00



70,00


(п. 5.1.18 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.19
Установка паротурбогенератора на кот. № 11 МУП "Тепловые сети", г. Гатчина
Гатчинский муниципальный район
2015
25000,00



25000,00


(п. 5.1.19 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.20
Замена ламп накаливания на энергосберегающие, ООО "ЛР ТЭК"
Ломоносовский муниципальный район
2015
267,76



267,76


(п. 5.1.20 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.21
Перевод паровых котлов в водогрейный режим, ООО "ЛР ТЭК"
Ломоносовский муниципальный район
2015
1000,00



1000,00


(п. 5.1.21 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.22
Восстановление поврежденных участков изоляции трубопроводов системы теплоснабжения, ООО "ЛР ТЭК"
Ломоносовский муниципальный район
2015
10000,00



10000,00


(п. 5.1.22 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.23
Ликвидация утечек воды через уплотнения сетевой арматуры, ООО "ЛР ТЭК"
Ломоносовский муниципальный район
2015
3365,55



3365,55


(п. 5.1.23 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.24
Установка узла учета тепловой энергии, пос. Вырица, ул. Московская, д. 61, ГБДОУ "ДОГ "Малыш"
Гатчинский муниципальный район
2015
300,00



300,00
1 шт.

(п. 5.1.24 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.25
Замена магистральных тепловых сетей Ду 500 мм, ЗАО "Нева энергия"
Сланцевский муниципальный район
2015
6218,70



6218,70


(п. 5.1.25 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.26
Установка БИТП с современной системой автоматического регулирования в МКД по адресу: пр. Молодежный, д. 13, ЗАО "Нева энергия"
Сланцевский муниципальный район
2015
2288,14



2288,14
1 шт.

(п. 5.1.26 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.27
Замена ламп накаливания на энергосберегающие, ЗАО "Нева энергия"
Сланцевский муниципальный район
2015
5,00



5,00
36 шт.

(п. 5.1.27 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.28 - 5.1.30
Исключены с 31 июля 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 31.07.2015 № 299
5.1.28
Замена стальных трубопроводов тепловой сети на трубопроводы в ППУ-изоляции по городу, МП "Жилищное хозяйство"
Киришский муниципальный район
2015
144317,62



144317,62


(пункт в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.29
Замена ламп накаливания освещения лестничных клеток на энергосберегающие лампы, МП "Жилищное хозяйство"
Киришский муниципальный район
2015
470,47



470,47
416 шт.

(пункт в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.30
Замена деревянных оконных заполнений на лестничных клетках, МП "Жилищное хозяйство"
Киришский муниципальный район
2015
12712,00



12712,00
85 шт.

(пункт в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.31
Установка приборов учета тепловой энергии в жилых домах, МП "Жилищное хозяйство"
Киришский муниципальный район
2015
54279,70



54279,70


(пункт в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.32
Замена сантехнического оборудования, ООО "Тихвин Дом"
Тихвинский муниципальный район
2015
5,30



5,30
18,6 куб. м

(пункт в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.33
Центральная замена обычных ламп накаливания на энергосберегающие, ООО "Толмачевский завод железобетонных и металлических конструкций"
Лужский муниципальный район
2015
24,00



24,00


(пункт в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.34
Децентрализация обеспечения сжатым воздухом, ООО "Толмачевский завод железобетонных и металлических конструкций"
Лужский муниципальный район
2015
400,00



400,00


(пункт в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.35
Реконструкция наружных тепловых сетей с применением современных теплоизоляционных материалов (ППУ-изоляция) СМУП "Теплоснабжающее предприятие" (СМУП "ТСП")
Сосновоборский городской округ
2015
16645,00



16645,00
155,5 Гкал

(пункт в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
5.1.39 - 5.1.54
Исключены с 18 июня 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216

Итого по разделу 5

2014
3462726,76



3462726,76



2015
405379,25



405379,25


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 31.07.2015 № 299)
6. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальных образованиях Ленинградской области
6.1
Замена ламп на энергосберегающие в бюджетных учреждениях
Бокситогорский муниципальный район
2014
153,50


153,50

1200 шт.
Администрация Бокситогорского муниципального района
6.2
Замена электросчетчиков с установкой электрошкафов
Бокситогорский муниципальный район
2014
35


35

7 шт.
Администрация Бокситогорского муниципального района
6.3
Замена электромагнитных пускорегулирующих устройств люминесцентных ламп на электронные пускорегулирующие устройства
Бокситогорский муниципальный район
2014
35


35

50 шт.
Администрация Бокситогорского муниципального района
6.4
Замена светильников с дуговыми ртутными лампами высокого давления на дуговые натриевые трубчатые лампы в системах наружного освещения города Бокситогорска
Бокситогорский муниципальный район
2014
113,40


113,40

20 шт.
Администрация Бокситогорского муниципального района
6.5
Выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на узлы учета тепловой энергии и диспетчерскую систему контроля теплоснабжения в муниципальных учреждениях и зданиях органов местного самоуправления
Кингисеппский муниципальный район
2014
30


30

1 проект
Администрация Кингисеппского муниципального района
6.6
Выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на автоматизированные индивидуальные тепловые пункты в муниципальных учреждениях и зданиях органов местного самоуправления
Кингисеппский муниципальный район
2014
810


810

9 проектов
Администрация Кингисеппского муниципального района
6.7
Установка приборов учета тепловой энергии в муниципальных учреждениях и зданиях органов местного самоуправления
Кингисеппский муниципальный район
2014
3260


3260

11 приборов учета тепла
Администрация Кингисеппского муниципального района
6.8
Установка автоматизированных тепловых пунктов в муниципальных учреждениях и зданиях органов местного самоуправления (МБОУ "Кингисеппская СОШ № 1", МБОУ "Кингисеппская СОШ № 2", административное здание комитета по образованию)
Кингисеппский муниципальный район
2014
1500


1500

3 автоматизированных тепловых пункта
Администрация Кингисеппского муниципального района
6.9
Установка автоматизированных тепловых пунктов в муниципальных учреждениях (МБДОУ "Детский сад № 3", г. Кингисепп) и зданиях органов местного самоуправления
Кингисеппский муниципальный район
2014
805,3


805,3

1 автоматизированный тепловой пункт
Администрация Кингисеппского муниципального района
6.10
Проведение энергоаудита в муниципальных учреждениях образования Подпорожского муниципального района, составление энергетических паспортов
Подпорожский муниципальный район
2014
780


780

13 энергообследований, 13 паспортов
Администрация Подпорожского муниципального района
6.11
Установка узла учета тепловой энергии в МБДОУ "Подпорожский детский сад № 11"
Подпорожский муниципальный район
2014
300


300

1 узел учета
Администрация Подпорожского муниципального района
6.12
Замена оконных деревянных блоков на окна ПВХ в МБДОУ "Подпорожский детский сад № 29"
Подпорожский муниципальный район
2014
700


700


Администрация Подпорожского муниципального района
6.13
Замена оконных деревянных блоков на окна ПВХ, установка энергосберегающих ламп в МБОУДОД "Гатчинская детская музыкальная школа им. М.М.Ипполитова-Иванова"
Гатчинский муниципальный район
2014
510


510

25 шт., 10 шт.
Администрация Гатчинского муниципального района
6.14
Установка энергосберегающих ламп в муниципальных учреждениях образования и культуры Гатчинского муниципального района
Гатчинский муниципальный район
2014
46


46

306 шт.
Администрация Гатчинского муниципального района
6.15
Проектирование и монтаж узлов учета тепловой энергии, счетчиков холодной воды, установка энергосберегающих ламп в МБУЗ "Гатчинская ЦРКБ"
Гатчинский муниципальный район
2014
2265,0


2265,0


Администрация Гатчинского муниципального района
6.16
Реконструкция тепловых узлов (приобретение и установка регулирующих (балансирующих кранов) устройств в учреждениях образования Гатчинского муниципального района
Гатчинский муниципальный район
2014
1200,0


1200,0


Администрация Гатчинского муниципального района
6.17
Установка энергосберегающих ламп (светодиодных в местах общего пользования) в учреждениях образования Гатчинского муниципального района
Гатчинский муниципальный район
2014
600,0


600,0


Администрация Гатчинского муниципального района
6.18
Замена деревянных рам на металлопластиковые окна (двухкамерные, с проветривающими устройствами) в учреждениях образования Гатчинского муниципального района
Гатчинский муниципальный район
2014
1200,0


1200,0


Администрация Гатчинского муниципального района
6.19
Ремонт кровли здания администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район
Волосовский муниципальный район
2014
2000


2000


Администрация муниципального образования Волосовский муниципальный район
(п. 6.19 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)
6.20
Автоматизация индивидуального теплового пункта здания администрации муниципального образования Волосовский муниципальный район
Волосовский муниципальный район
2014
200


200


Администрация муниципального образования Волосовский муниципальный район
(п. 6.20 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 22.12.2014 № 611)
6.21
Установка узла учета тепловой энергии в здании Кикеринской СОШ
Волосовский муниципальный район
2014
300


300


Администрация Волосовского муниципального района
6.22
Замена светильников в Большеврудской СОШ
Волосовский муниципальный район
2014
100


100


Администрация Волосовского муниципального района
6.23
Замена радиаторов отопления в Калитинской СОШ
Волосовский муниципальный район
2014
200


200


Администрация Волосовского муниципального района
6.24
Герметизация швов д/с № 10, дер. Торосово
Волосовский муниципальный район
2014
50


50


Администрация Волосовского муниципального района
6.25
Установка узлов учета энергоресурсов, восстановление изношенных тепловых сетей в Лодейнопольском городском поселении, Алеховщинском сельском поселении, Янегском сельском поселении, Свирьстройском городском поселении, Доможировском сельском поселении
Лодейнопольский муниципальный район
2014
8600,00


8600,00

Установка 10 узлов учета тепла, 904 пог. м
Администрация Лодейнопольского муниципального района
6.26
Установка приборов учета энергоресурсов в муниципальных учреждениях образования
Тосненский район
2014
51,00


51,00

Установка 25 приборов учета холодной и горячей воды
Администрация Тосненского района
6.27
Разработка схемы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры; капитальный ремонт тепловых и водопроводных сетей; замена приборов учета тепловой энергии в бюджетных учреждениях
Сосновоборский городской округ
2014
17500,00


17500,00

5 приборов учета тепловой энергии, схема теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения
Администрация Сосновоборского городского округа
6.28
Установка энергосберегающих ламп в муниципальных учреждениях образования
Тихвинский муниципальный район
2014
2088,00


2088,00

Замена 200 светильников
Администрация Тихвинского муниципального района
6.29
Установка энергосберегающих ламп в учреждениях бюджетной сферы
Ломоносовский муниципальный район
2014
800


800


Администрация Ломоносовского муниципального района
6.30
Гидравлическое регулирование систем теплоснабжения зданий бюджетной сферы
Приозерский муниципальный район
2014
380


380


Администрация Приозерского муниципального района
6.31
Тепловая изоляция разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения
Приозерский муниципальный район
2014
2700


2700


Администрация Приозерского муниципального района
6.32
Установка энергосберегающих ламп
Приозерский муниципальный район
2014
250


250


Администрация Приозерского муниципального района
6.33
Проведение энергетического обследования учреждений образования, зданий администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район
Приозерский муниципальный район
2014
2300


2300


Администрация Приозерского муниципального района
6.34
Ремонт мягкой кровли
Приозерский муниципальный район
2014
6000


6000


Администрация Приозерского муниципального района
6.35
Замена окон в общеобразовательных учреждениях
Приозерский муниципальный район
2014
12380


12380


Администрация Приозерского муниципального района
6.36
Мероприятия по оснащению приборами учета энергоресурсов муниципальных дошкольных учреждений
Кировский муниципальный район
2014
997


997


Администрация Кировского муниципального района
6.37
Мероприятия по оснащению приборами учета энергоресурсов муниципальных образовательных учреждений
Кировский муниципальный район
2014
891


891


Администрация Кировского муниципального района
6.38
Мероприятия по оснащению приборами учета энергоресурсов муниципальных учреждений дополнительного образования (внешкольные учреждения)
Кировский муниципальный район
2014
400


400


Администрация Кировского муниципального района
6.39
Мероприятия по оснащению приборами учета энергоресурсов муниципальных учреждений дополнительного образования (ДМХШ)
Кировский муниципальный район
2014
699


699


Администрация Кировского муниципального района
6.40
Реконструкция ТП в АИТП в дошкольных учреждениях
Киришский муниципальный район
2014
3200


3200

5 шт.
Администрация Кировского муниципального района
6.41
Проведение энергетических обследований учреждений образования
Волховский муниципальный район
2014
500


500

8 шт.
Администрация Волховского муниципального района
6.42
Установка приборов учета электроэнергии в учреждениях образования
Волховский муниципальный район
2014
650


650

4 шт.
Администрация Волховского муниципального района
6.43
Реконструкция ЦТП и ИТП с применением энергоэффективного оборудования, систем автоматического регулирования потребления тепловой энергии, внедрение комплексной обработки воды, переход с открытой на закрытую циркуляционную систему ГВС, тепловая изоляция трубопроводов, отопления и горячего водоснабжения, замена отопительных стояков в учреждениях образования и культуры
Волховский муниципальный район
2014
1566


1566


Администрация Волховского муниципального района
6.44
Установка радиаторов - регуляторов для регулирования отопительной мощности в учреждениях культуры
Волховский муниципальный район
2014
150


150

1 объект
Администрация Волховского муниципального района
6.45
Установка узлов учета в учреждениях образования
Всеволожский муниципальный район
2014
1700


1700

5 шт.
Администрация Всеволожского муниципального района
6.46
Проведение энергообследований муниципальных учреждений комитета по социальным вопросам
Всеволожский муниципальный район
2014
180


180

3 шт.
Администрация Всеволожского муниципального района
6.47
Реконструкция ИТП в МБОУ ДОД "Бокситогорский центр дополнительного образования детей"
Бокситогорский муниципальный район
2015
191,00


191,00



(п. 6.47 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
6.48
Ремонт ИТП в МБОУ "Борская средняя общеобразовательная школа"
Бокситогорский муниципальный район
2015
300,00


300,00



(п. 6.48 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
6.49
Установка автоматизированных тепловых пунктов в муниципальных учреждениях и зданиях органов местного самоуправления
Кингисеппский муниципальный район
2015
32400,00


32400,00



(п. 6.49 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
6.50
Диспетчерская система контроля в муниципальных учреждениях и зданиях органов местного самоуправления
Кингисеппский муниципальный район
2015
3920,00


3920,00



(п. 6.50 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
6.51
МБДОУ "Подпорожский детский сад № 9 общеразвивающего вида". Капитальный ремонт кровли
Подпорожский муниципальный район
2015
3000,00


3000,00



(п. 6.51 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
6.52
МБДОУ "Подпорожский детский сад № 1 общеразвивающего вида". Ремонт электроснабжения, электроосвещения. Разработка ПСД
Подпорожский муниципальный район
2015
500,00


500,00



(п. 6.52 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
6.53
МБДОУ "Подпорожский детский сад № 15 общеразвивающего вида". Капитальный ремонт отопления. Разработка ПСД
Подпорожский муниципальный район
2015
2350,00


2350,00



(п. 6.53 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
6.54
Замена системы канализации в МОУ "Волосовская средняя общеобразовательная школа № 1"
Волосовский муниципальный район
2015
350,00


350,00



(п. 6.54 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
6.55
Замена оконных и дверных блоков на энергосберегающие в муниципальном общеобразовательном учреждении "Волосовская средняя общеобразовательная школа № 1"
Волосовский муниципальный район
2015
1200,00


1200,00



(п. 6.55 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
6.56
Устройство системы горячего водоснабжения помещений МОУ "Волосовская средняя общеобразовательная школа № 2"
Волосовский муниципальный район
2015
250,00


250,00



(п. 6.56 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
6.57
Установка узлов учета энергоресурсов, восстановление изношенных тепловых сетей в Лодейнопольском городском поселении, Алеховщинском сельском поселении, Янегском сельском поселении, Свирьстройском городском поселении, Доможировском сельском поселении
Лодейнопольский муниципальный район
2015
4041,70


4041,70



(п. 6.57 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
6.58
Установка приборов учета энергоресурсов в муниципальных учреждениях образования
Тосненский район
2015
51,00


51,00



(п. 6.58 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
6.59
Установка энергосберегающих ламп
Приозерский муниципальный район
2015
380,00


380,00



(п. 6.59 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
6.60
Повышение тепловой защиты зданий путем заделки швов в общеобразовательных учреждениях
Приозерский муниципальный район
2015
2700,00


2700,00



(п. 6.60 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
6.61
Уличное освещение
Приозерский муниципальный район
2015
250,00


250,00



(п. 6.61 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
6.62
Замена окон в общеобразовательных учреждениях
Приозерский муниципальный район
2015
12380,00


12380,00



(п. 6.62 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
6.63
Мероприятия по оснащению приборами учета энергоресурсов муниципальных дошкольных учреждений
Кировский муниципальный район
2015
656,63


656,63



(п. 6.63 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
6.64
Мероприятия по оснащению приборами учета энергоресурсов муниципальных учреждений дополнительного образования (внешкольные учреждения)
Кировский муниципальный район
2015
580,00


580,00



(п. 6.64 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
6.65
Выполнение технических условий гарантирующих поставщиков электрической энергии по восстановлению необходимой категории надежности социально значимых объектов
Кировский муниципальный район
2015
3956,76


3956,76



(п. 6.65 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
6.66 - 6.70
Исключены с 18 июня 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216

Итого по разделу 6

2014
81175,20


81175,20



2015
69457,10


69457,10



(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)
7. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, финансируемые за счет средств областного бюджета Ленинградской области и федерального бюджета
7.1
Установка автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов с погодным и часовым регулированием в жилищном фонде муниципальных образований Ленинградской области
Ленинградская область
2014
262203,67
58927,30
200100,00
3176,37

130 шт.
Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2015
292900,00

290000,00
2900,00

139 шт.
(п. 7.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)

Итого по разделу 7

2014-2015
555103,67
58927,30
490100,00
6076,37



(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)
8. Стимулирование деятельности юридических лиц в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
8.1
Мероприятия в области энергосбережения хозяйствующих субъектов в системах энергоснабжения
Ленинградская область
2015
120000,00

20000,00

100000,00

Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области
2016
120000,00

20000,00

100000,00
2017





(п. 8.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)

Итого по разделу 8

2015-2017
240000,00

40000,00

200000,00


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.06.2015 № 216)

Итого по разделам 1 - 8

2014
4142909,62
66365,80
500063,30
113753,76
3462726,76


2015
1082690,65
0,00
500954,30
76357,10
505379,25
2016
340345,83
0,00
227935,30
12410,53
100000,00
2017
246097,63
0,00
232487,10
13610,53
0,00
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)

Всего по подпрограмме

2014-2017
5812043,73
66365,80
1461440,00
216131,92
4068106,01


(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.11.2015 № 424)





Приложение 7.3
к государственной программе...

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ГАЗИФИКАЦИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2014-2018 ГОДАХ"

Исключен с 29 мая 2015 года. - Постановление
Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110.





Приложение 7.4
к государственной программе...

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2018 ГОДЫ"

Исключен с 13 апреля 2015 года. - Постановление
Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110.





Приложение 8

ДЕТАЛЬНЫЙ ПЛАН-ГРАФИК
ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД

Исключен. - Постановление Правительства Ленинградской
области от 19.03.2014 № 67.





Приложение 8
к государственной программе...

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТАНОВКЕ
АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТЕПЛОВЫХ ПУНКТОВ
С ПОГОДНЫМ И ЧАСОВЫМ РЕГУЛИРОВАНИЕМ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ С ПЕРСПЕКТИВОЙ ДО 2020 ГОДА"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ
И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(введено Постановлением Правительства Ленинградской области
от 25.08.2014 № 383; в ред. Постановления Правительства
Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)

№ п/п
Наименование муниципального образования
Размер субсидии за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, тыс. рублей
Размер субсидии из областного бюджета Ленинградской области, тыс. рублей
1
Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области
58927,30
100,00





Приложение 9

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 18.06.2015 № 216)

№ п/п
Наименование
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Общие целевые показатели
1.1
Энергоемкость валового регионального продукта субъекта Российской Федерации (для фактических условий)
т.у.т./млн руб.
21,56
19,91
18,57
17,32
16,17
15,10
14,10
13,16
1.1.1
Энергоемкость валового регионального продукта субъекта Российской Федерации (для сопоставимых условий по отношению к 2007 году)
т.у.т./млн руб.
40,42
40,39
40,39
40,31
40,03
39,77
39,51
39,26
1.2
Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта субъекта Российской Федерации
%
0,05
0,05
0,05
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
1.3
Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации
%
94,9
95,1
95,1
95,2
95,4
95,5
95,6
95,7
1.4
Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации
%
54,9
55,8
57,1
59,0
60,7
62,4
64,4
66,4
1.5
Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации
%
88,1
91,5
92,1
93,4
94,1
95,0
95,8
96,7
1.6
Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации
%
28,3
28,7
29,3
30,3
31,3
32,3
33,3
34,3
1.7
Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории субъекта Российской Федерации
%
96,5
96,6
96,6
96,6
96,6
96,6
96,7
96,7
1.8
Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и(или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации
%
4,56
4,56
4,56
4,56
4,57
4,57
4,57
4,57
1.9
Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории субъекта Российской Федерации (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)
%
9,94
9,94
9,94
9,94
9,94
9,94
9,94
9,94
1.10
Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории субъекта Российской Федерации (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)
шт.








2
Целевые показатели в государственном секторе
2.1
Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
кВт. ч/кв. м
39,13
37,99
36,85
35,71
34,57
33,43
32,29
31,15
2.2
Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
Гкал/кв. м
0,66
0,64
0,62
0,60
0,58
0,56
0,55
0,53
2.3
Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (в расчете на 1 человека)
куб. м/чел.
54,61
53,02
51,43
49,84
48,25
46,66
45,06
43,47
2.4
Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (в расчете на 1 человека)
куб. м/чел.
14,48
14,06
13,64
13,22
12,80
12,38
11,95
11,53
2.5
Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и государственных учреждений субъекта Российской Федерации (в расчете на 1 человека)
куб. м/чел.
25,15
24,42
23,68
22,95
22,22
21,49
20,75
20,02
2.6
Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти субъекта Российской Федерации и государственными учреждениями субъекта Российской Федерации, к общему объему финансирования региональной программы
%








2.7
Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти субъекта Российской Федерации и государственными учреждениями субъекта Российской Федерации
шт.


1
2
3
4
5
6
3
Целевые показатели в жилищном фонде
3.1
Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
Гкал/кв. м
0,16
0,16
0,15
0,15
0,15
0,15
0,14
0,14
3.2
Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)
куб. м/чел.
40,57
39,98
39,41
38,88
38,38
37,91
37,48
37,06
3.3
Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)
куб. м/чел.
24,54
24,18
23,84
23,51
23,21
22,93
22,67
22,41
3.4
Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
кВт. ч/кв. м
40,07
39,16
38,29
37,46
36,68
35,94
35,24
34,56
3.5
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
тыс. куб. м/кв. м
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
3.6
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя)
тыс. куб. м/чел.
0,18
0,18
0,17
0,17
0,17
0,17
0,16
0,16
3.7
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах
т.у.т./кв. м
0,05
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
4
Целевые показатели в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры
4.1
Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями
т.у.т./тыс. МВт.ч
179,36
179,36
177,25
174,70
171,29
167,94
164,63
161,38
4.2
Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями
т.у.т./млн Гкал
116928,09
115654,39
114394,57
113148,47
111915,94
110696,84
109491,02
108298,33
4.3
Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии
%
13,66
13,58
13,50
13,42
13,34
13,26
13,18
13,10
4.4
Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии
%
11,78
11,67
11,56
11,44
11,33
11,23
11,12
11,01
4.5
Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды
%
11,51
11,07
10,92
10,77
10,62
10,47
10,31
10,16
4.6
Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр)
тыс. кВт.ч/ куб. м
0,0005
0,0005
0,0005
0,0005
0,0005
0,0005
0,0005
0,0005
4.7
Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр)
тыс. кВт.ч/ куб. м
0,0008
0,0007
0,0007
0,0007
0,0007
0,0007
0,0007
0,0007
5
Целевые показатели в транспортном комплексе
5.1
Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации
шт.








5.2
Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией
шт.








5.3
Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется субъектом Российской Федерации
шт.








5.4
Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации
шт.








5.5
Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации
шт.
1892,00
1858,00
1858,00
1858,00
1858,00
1858,00
1858,00
1858,00
5.6
Количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации
шт.
26,00
30,00
34,00
38,00
42,00
46,00
50,00
54,00





Приложение 10

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ С ПЕРСПЕКТИВОЙ
ДО 2020 ГОДА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
КОММУНАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Правительства Ленинградской области
от 16.07.2014 № 316; в ред. Постановлений Правительства
Ленинградской области от 14.11.2014 № 526, от 13.04.2015 № 110)

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления из областного бюджета Ленинградской области, в том числе за счет средств субсидии, полученной из федерального бюджета, и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на софинансирование мероприятий по установке автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов с погодным и часовым регулированием (далее - АИТП) муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - субсидии).
2. Субсидии на установку АИТП в жилищном фонде на территории муниципальных образований Ленинградской области предоставляются бюджетам муниципальных образований Ленинградской области для предоставления субсидий товариществам собственников жилья, жилищным и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирном доме, на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с проведением мероприятий по установке АИТП в жилищном фонде на территории муниципальных образований Ленинградской области.
3. Главным распорядителем бюджетных средств является комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области (далее - комитет).
4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке комитету.
5. Между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ленинградской области - получателем субсидии заключается соглашение о предоставлении субсидии, форма которого утверждается распоряжением комитета. Соглашение заключается в течение 20 рабочих дней после вступления в силу нормативного правового акта Ленинградской области о распределении средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ленинградской области на 2014-2016 годы с перспективой до 2020 года" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области" (далее - подпрограмма) и(или) распределении субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на софинансирование мероприятий по установке АИТП.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
6. Критерием отбора муниципальных образований Ленинградской области для предоставления субсидий является участие муниципальных образований Ленинградской области в подпрограмме.
7. Субсидия муниципальному образованию Ленинградской области предоставляется при выполнении следующих условий:
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Ленинградской области, подтверждающего софинансирование указанного расходного обязательства;
наличие утвержденных в бюджете муниципального образования Ленинградской области бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования Ленинградской области;
наличие смет расходов на проведение работ по АИТП в жилищном фонде на территории муниципального района (городского округа) Ленинградской области, утвержденных товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме, и согласованных со специализированной организацией, основным видом деятельности которой является экспертиза сметной документации;
наличие соглашения, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования Ленинградской области о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего в том числе:
целевые показатели результативности использования субсидии;
последствия недостижения муниципальным образованием Ленинградской области установленных значений целевых показателей результативности использования субсидий;
отсутствие задолженности муниципального образования Ленинградской области по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципального образования Ленинградской области;
обязательство муниципального образования Ленинградской области о выплате заработной платы работникам не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;
наличие на момент заключения соглашения муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих порядок предоставления субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирном доме, на софинансирование мероприятий, с указанием перечня объектов, сроков производства работ, порядка подписания актов приемки работ и порядка перечисления средств;
обязательство муниципального образования Ленинградской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением;
обязательство муниципального образования Ленинградской области по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;
обязательство муниципального образования Ленинградской области по ежеквартальному размещению отчетной информации о достижении значения показателей результативности использования субсидий на официальном сайте муниципального образования Ленинградской области;
обязательство муниципального образования Ленинградской области о представлении главному распорядителю бюджетных средств отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии;
обязательство муниципального образования Ленинградской области по предоставлению главному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий ("дорожной карты") изменений целевых показателей результативности использования субсидии;
проведение главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, установленных соглашением;
обязательство получателя субсидии по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, определенных настоящим Порядком и соглашением.
8. Исключен с 13 апреля 2015 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110.
8. Отбор муниципальных образований Ленинградской области для участия в реализации мероприятий по установке АИТП с погодным и часовым регулированием в жилищном фонде в рамках подпрограммы проводится в соответствии с порядком отбора муниципальных образований Ленинградской области, утверждаемым правовым актом комитета.
Комитет размещает извещение о проведении конкурсного отбора муниципальных образований Ленинградской области на официальном сайте Администрации Ленинградской области в сети "Интернет" (www.power.lenobl.ru) с указанием предельного срока подачи соискателями конкурсных заявок. Прием конкурсных заявок начинается на следующий день после даты размещения извещения.
В случае выделения в текущем году дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета и(или) областного бюджета Ленинградской области на софинансирование мероприятий по установке АИТП сумма бюджетных ассигнований распределяется между муниципальными образованиями Ленинградской области в соответствии с результатами проведенного ранее отбора муниципальных образований Ленинградской области в текущем году с учетом ранее выплаченных субсидий и при наличии у муниципальных образований Ленинградской области дополнительной потребности в средствах субсидии на установку АИТП.
В случае если лимиты бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию мероприятия в текущем году, распределены не в полном объеме, комитет объявляет о дополнительном конкурсном отборе. Извещение о проведении дополнительного конкурсного отбора среди соискателей размещается комитетом на официальном сайте Администрации Ленинградской области в сети "Интернет" с указанием предельного срока подачи соискателями конкурсных заявок. Прием конкурсных заявок начинается на следующий день после даты размещения извещения.
На очередном заседании конкурсной комиссии распределяются остатки средств неиспользованных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия в текущем году.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110)
9. Объем средств субсидии, предоставляемой муниципальному образованию Ленинградской области на реализацию мероприятий по установке АИТП в рамках подпрограммы, рассчитывается по формуле:



Bi - балльная оценка проведения политики энергосбережения в i-м муниципальном образовании Ленинградской области в соответствии с порядком отбора муниципальных образований Ленинградской области для участия в подпрограмме;
- сумма баллов, набранная всеми муниципальными образованиями Ленинградской области, прошедшими отбор для участия в подпрограмме;
S - объем средств субсидии из областного бюджета Ленинградской области, в том числе средства субсидии из федерального бюджета, полученной в текущем году областным бюджетом Ленинградской области на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по установке АИТП в рамках подпрограммы.

В случае если по итогам конкурсного отбора муниципальных образований Ленинградской области остается один участник, отвечающий всем требованиям, установленным порядком отбора муниципальных образований Ленинградской области для участия в подпрограмме, субсидия на установку АИТП предоставляется ему в объеме, равном объему средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по установке АИТП муниципальной программы, но не более общего объема средств, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области на софинансирование мероприятий по установке АИТП муниципальных программ.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области утверждается нормативным правовым актом Ленинградской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
11. Исключен. - Постановление Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526.
10. Перечисление субсидий осуществляется в течение 20 рабочих дней, следующих за датой подписания соглашения, в порядке межбюджетных отношений на лицевые счета органов, исполняющих бюджеты муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области, открытые в органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области, на основании распорядительной заявки главного распорядителя бюджетных средств.
11. Орган местного самоуправления представляет в комитет ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, отчет о расходовании субсидий по установленной комитетом форме, а также копии выписок из лицевого счета получателя субсидий и копии платежных документов, подтверждающих:
списание денежных средств со счетов бюджетов муниципальных образований Ленинградской области на проведение мероприятий с приложением сводных реестров платежных документов и копий заключенных муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров (соглашений), предметом которых является осуществление мероприятий подпрограммы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, актов об исполнении обязательств по таким муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам (соглашениям) и иные документы, подтверждающие выполнение и оплату соответствующих мероприятий подпрограммы за счет средств субсидии (акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, платежные поручения);
списание денежных средств, предназначенных на проведение мероприятий, с банковских счетов товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирном доме.
12. Орган местного самоуправления в течение шести месяцев после приемки выполненных работ представляет в комитет копию паспорта АИТП с записью инспектора Ростехнадзора о разрешении на ввод АИТП в эксплуатацию.
13. Ответственность за целевое использование средств, своевременность представления установленных настоящим Порядком документов и достоверность представляемых документов несут администрации муниципальных образований Ленинградской области.
14. В случае использования администрациями муниципальных образований Ленинградской области субсидий не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в установленном порядке.
15. Неиспользованные субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.
16. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют комитет и орган государственного финансового контроля.





Приложение 11
к государственной программе...

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РАЗРАБОТКУ
СХЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ
"ВОДОСНАБЖЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014-2018 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
И РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Правительства Ленинградской области
от 25.08.2014 № 383; в ред. Постановления Правительства
Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на разработку схем водоснабжения и водоотведения в рамках подпрограммы "Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области на 2014-2018 годы" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области" (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по разработке схем водоснабжения и водоотведения (далее - мероприятия).
3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области (далее - комитет).
4. Критериями отбора муниципальных образований Ленинградской области для предоставления субсидий и включения в План реализации мероприятий подпрограммы "Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области на 2014-2018 годы" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области" являются:
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 14.11.2014 № 526)
реализация на территории муниципальных образований мероприятий по организации водоснабжения и водоотведения поселений, утвержденных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
обеспечение финансирования мероприятий из бюджета муниципального образования в размере не менее 10 процентов от общего размера стоимости реализации мероприятий.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования и предусматривающего размеры его финансирования;
б) наличие утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования;
в) наличие заключенного между комитетом и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой правовым актом комитета (далее - соглашение), предусматривающего в том числе:
целевые показатели результативности использования субсидии;
обязательство муниципального образования по представлению главному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии;
обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением;
обязательство муниципального образования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;
обязательство муниципального образования по ежеквартальному размещению отчетной информации о достижении значения показателей результативности использования субсидии на официальном сайте муниципального образования;
обязательство муниципального образования о представлении комитету отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии;
последствия недостижения муниципальным образованием Ленинградской области установленных значений целевых показателей результативности использования субсидий;
отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципального образования Ленинградской области.
6. Перечисление субсидии осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области с единого счета областного бюджета Ленинградской области в порядке межбюджетных отношений на счета главных администраторов доходов бюджета в муниципальных образованиях, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ленинградской области, на основании распорядительных заявок комитета.
7. Администрации муниципальных образований в течение 10 рабочих дней после завершения выполнения мероприятий, но не позднее 30 декабря текущего года, представляют в комитет отчет о целевом использовании субсидий по форме, установленной комитетом.
Комитет до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Комитет финансов Ленинградской области сводный отчет о целевом использовании субсидии.
8. Возврат не использованного по состоянию на 1 января очередного финансового года остатка целевых средств, предоставленных бюджету муниципального образования в форме субсидии, осуществляется в порядке, установленном Комитетом финансов Ленинградской области.
При установлении факта нецелевого использования субсидии средства взыскиваются в областной бюджет Ленинградской области в установленном порядке.
9. Ответственность за целевое использование средств, своевременность и достоверность представляемых документов несут администрации муниципальных образований.
10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет комитет и комитет государственного финансового контроля Ленинградской области.





Приложение 12
к государственной программе...

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ НАДЕЖНОСТИ
И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В СИСТЕМАХ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И ВОДООТВЕДЕНИЯ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ С ПЕРСПЕКТИВОЙ
ДО 2020 ГОДА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
КОММУНАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Исключен с 13 апреля 2015 года. - Постановление
Правительства Ленинградской области от 13.04.2015 № 110.





Приложение 13
к государственной программе...

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АВТОНОМНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ (ДИЗЕЛЬ-ГЕНЕРАТОРОВ) ДЛЯ РЕЗЕРВНОГО
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Правительства Ленинградской области
от 14.11.2014 № 526)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на приобретение автономных источников электроснабжения (дизель-генераторов) для резервного электроснабжения объектов жизнеобеспечения населенных пунктов Ленинградской области в рамках подпрограммы "Энергетика Ленинградской области на 2014-2029 годы" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области" (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Ленинградской области для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ленинградской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на приобретение автономных источников электроснабжения (дизель-генераторов) для резервного электроснабжения объектов жизнеобеспечения населенных пунктов Ленинградской области.
3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на очередной финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - комитету по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области (далее - комитет).
4. Администрации муниципальных образований до 20 ноября текущего финансового года представляют в комитет комплект документов в соответствии с перечнем, утвержденным правовым актом комитета, для участия в отборе муниципальных образований на приобретение автономных источников электроснабжения, на основании которого формируется перечень закупаемых автономных источников электроснабжения (далее - перечень закупаемых дизель-генераторных установок).
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
социальная значимость объекта жизнеобеспечения, расположенного на территории Ленинградской области, требующего наличия автономного резервного источника электроснабжения, определяемая количеством человек (потребителей) и социально значимых объектов, подключенных к объекту жизнеобеспечения;
доля софинансирования расходов на приобретение автономных источников электроснабжения из бюджета муниципального образования в текущем году от общего размера стоимости закупаемого оборудования - не менее 5 процентов.
6. Комитет в порядке, установленном правовым актом комитета, и в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, проводит отбор муниципальных образований для предоставления субсидий.
7. По итогам отбора муниципальных образований комитет подготавливает предложения по распределению субсидий бюджетам муниципальных образований.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Ленинградской области.
9. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования и предусматривающего размеры его финансирования;
наличие утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования;
наличие заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего в том числе:
целевые показатели результативности использования субсидии,
обязательство муниципального образования по представлению главному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии,
обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением между главным распорядителем бюджетных средств и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии,
обязательство муниципального образования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами,
обязательство муниципального образования по размещению отчетной информации о достижении значения показателей результативности использования субсидий на официальном сайте муниципального образования,
обязательство муниципального образования по представлению в комитет отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности использования субсидий,
последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии,
отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципального образования;
наличие муниципального контракта на осуществление закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
10. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области в порядке межбюджетных отношений на лицевые счета органов, исполняющих бюджеты муниципальных образований, открытые в территориальных органах Управления Федерального казначейства по Ленинградской области для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, на основании распорядительной заявки комитета.
11. Администрация муниципального образования не позднее 23 декабря текущего года представляет в комитет отчет о целевом использовании выделенных средств по форме, установленной комитетом.
Комитет до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Комитет финансов Ленинградской области сводный отчет о целевом использовании субсидии в разрезе муниципальных образований.
12. Средства, не использованные в текущем финансовом году или использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке, установленном действующим законодательством.
13. Ответственность за целевое использование средств, своевременность представления установленных настоящим Порядком документов об использовании субсидии и достоверность представляемых в целях финансирования расходов документов несет администрация муниципального образования.
14. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области и комитет государственного финансового контроля Ленинградской области.


------------------------------------------------------------------