САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2013 г. № 38-5

О КОНКУРСЕ СРЕДИ СТУДЕНТОВ И АСПИРАНТОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ
ЗАВЕДЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА ЛУЧШУЮ РАБОТУ ПО ВОПРОСАМ
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА И ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
В 2013/2014 УЧЕБНОМ ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии
от 29.04.2014 № 51-5)

Заслушав информацию члена Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса Н.В.Шубиной о проведении конкурса среди студентов и аспирантов высших учебных заведений Санкт-Петербурга на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, Санкт-Петербургская избирательная комиссия решила:

1. Провести в 2013/2014 учебном году с 1 декабря 2013 года по 30 апреля 2014 года конкурс среди студентов и аспирантов высших учебных заведений Санкт-Петербурга на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса (далее - Конкурс).
2. Утвердить Положение о конкурсе среди студентов и аспирантов высших учебных заведений Санкт-Петербурга на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса в 2013/2014 учебном году (приложение № 1).
3. Утвердить состав Комиссии по подведению итогов конкурса среди студентов и аспирантов высших учебных заведений Санкт-Петербурга на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса в 2013/2014 учебном году (далее - Конкурсная комиссия) (приложение № 2).
4. Утвердить примерный перечень тем конкурсных работ по избирательному праву и избирательному процессу (приложение № 3).
5. Предложить Конкурсной комиссии до 10 июня 2014 года представить на рассмотрение Санкт-Петербургской избирательной комиссии информацию об итогах Конкурса.
6. Оплату расходов, связанных с проведением Конкурса, произвести за счет средств федерального бюджета, выделенных на реализацию мероприятий по повышению правовой культуры избирателей.
7. Направить настоящее решение в высшие учебные заведения Санкт-Петербурга, Совет ректоров Санкт-Петербурга.
8. Опубликовать настоящее решение в сетевом издании "Вестник Санкт-Петербургской избирательной комиссии".
9. Контроль за исполнением решения возложить на члена Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса Н.В.Шубину.

Председатель
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
А.С.Пучнин

Секретарь
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
М.А.Жданова





ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к решению
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 26.11.2013 № 38-5

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ СРЕДИ СТУДЕНТОВ И АСПИРАНТОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ
ЗАВЕДЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА ЛУЧШУЮ РАБОТУ ПО ВОПРОСАМ
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА И ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
В 2013/2014 УЧЕБНОМ ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии
от 29.04.2014 № 51-5)

1. Общие положения

1.1. Конкурс среди студентов и аспирантов высших учебных заведений Санкт-Петербурга на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса в 2013/2014 учебном году (далее - Конкурс) проводится с целью повышения уровня профессиональной подготовки будущих специалистов в области электоральной политики, интереса к проблемам совершенствования избирательного права и избирательного процесса, реализации творческого потенциала молодых ученых.
1.2. Конкурс проводится с 1 декабря 2013 года по 30 мая 2014 года.
(п. 1.2 в ред. Решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 29.04.2014 № 51-5)
1.3. Организационное и методическое обеспечение проведения Конкурса и деятельности Комиссии по подведению итогов конкурса (далее - Конкурсная комиссия) осуществляет Санкт-Петербургская избирательная комиссия с участием Научно-методического экспертного Совета при Санкт-Петербургской избирательной комиссии.

2. Условия Конкурса

2.1. Для участия в Конкурсе студентам и аспирантам высших учебных заведений Санкт-Петербурга или коллективам авторов (в составе не более трех человек) необходимо подготовить работу по тематике, предложенной Санкт-Петербургской избирательной комиссией, и в срок не позднее 1 марта 2014 года представить ее на рассмотрение соответствующей кафедры высшего учебного заведения.
2.2. Работа должна представлять собой актуальное исследование по тематике Конкурса, содержать обоснованные выводы, предложения по совершенствованию законодательства о выборах (референдуме), а также может содержать обзор правоприменительной практики. В конкурсной работе должны содержаться ссылки на использованную литературу и другие источники, список которых должен прилагаться к работе.
2.3. Материалы должны быть представлены на Конкурс в отпечатанном и сброшюрованном виде на листах формата A4. Объем конкурсной работы для студентов вузов - не более 30 страниц машинописного текста, для аспирантов - не более 40 страниц машинописного текста (размер шрифта: 14, междустрочный интервал: 1,5). Прилагаемые к работе плакаты, схемы, другие иллюстративные материалы должны быть сложены так, чтобы соответствовать формату A4.
2.4. На титульном листе конкурсной работы должны быть указаны следующие сведения:
наименование, почтовый адрес высшего учебного заведения (факультета), телефон ректора, тема работы;
об авторе (авторах): фамилия, имя, отчество, курс, группа, форма обучения, домашний адрес, индекс, телефон;
о научном руководителе, оказавшем консультативную и методическую помощь студенту (аспиранту) в написании конкурсной работы: фамилия, имя, отчество, должность, ученое звание, ученая степень, место работы.
На последнем листе необходимо указать:
сведения об авторе: домашний адрес с указанием почтового индекса, телефон;
сведения о высшем учебном заведении: почтовый адрес и телефон ректора.
2.5. Работы, представленные на Конкурс с нарушением требований настоящего Положения, Конкурсная комиссия не рассматривает.
2.6. Присланные на Конкурс работы не возвращаются, рецензии авторам не выдаются. Конкурсные работы и материалы могут быть использованы Санкт-Петербургской избирательной комиссией в работе по повышению уровня правовой культуры организаторов выборов (референдума) и избирателей (участников референдума), а также опубликованы без предварительного согласования с авторами.

3. Порядок проведения Конкурса

3.1. Подведение итогов Конкурса проводит Конкурсная комиссия, в состав которой входят члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии, представители Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а также ученые и специалисты в области конституционного права, избирательного права и процесса, иные лица.
3.2. Вначале отбор лучших конкурсных работ студентов, лучших конкурсных работ аспирантов проводится в высших учебных заведениях (на факультетах). Эти работы с сопроводительным письмом ректора высшего учебного заведения (декана факультета) направляются в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию для рассмотрения и оценки Конкурсной комиссией не позднее 30 апреля 2014 года (дата отправки определяется по штампу почтового отправления). К каждой работе должны быть приложены рецензия научного руководителя, рекомендация соответствующей кафедры о выдвижении работы на конкурс и электронный носитель с текстом конкурсной работы.
3.3. Конкурсной комиссией до 10 июня 2014 года подводятся итоги Конкурса отдельно среди аспирантов и студентов по числу присуждаемых премий, путем отбора лучших конкурсных работ, направленных высшими учебными заведениями.

4. Подведение итогов Конкурса

4.1. Итоги Конкурса подводятся Конкурсной комиссией отдельно среди студентов и аспирантов и утверждаются решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
4.2. Представленные на Конкурс работы рецензируются и оцениваются по десятибалльной системе членами Конкурсной комиссии.
4.3. Конкурсная комиссия в срок до 10 июня 2014 года подводит итоги конкурса путем открытого голосования простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании Конкурсной комиссии, определяет победителей Конкурса исходя из количества присуждаемых премий в каждой категории участников. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие большинство членов Конкурсной комиссии. При равенстве баллов победители Конкурса определяются путем жеребьевки. При равенстве голосов голос председателя Конкурсной комиссии является решающим. Если ни одна из представленных на Конкурс работ не заслуживает премии, Конкурсная комиссия может ограничиться вручением дипломов. При рецензировании работ, представленных на Конкурс, и подведении итогов Конкурса фамилии и другие данные авторов работ членам Конкурсной комиссии не сообщаются.
4.4. Результаты голосования и решение Конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии, который подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии.
4.5. По итогам конкурса на основании протокола Конкурсной комиссии Санкт-Петербургская избирательная комиссия своим решением об итогах Конкурса присуждает и награждает победителей памятными сувенирами:
4.5.1. Среди студентов:
за первое место - памятный сувенир на сумму до 4000 (четырех тысяч) рублей;
за второе место - памятный сувенир на сумму до 3500 (трех тысяч пятисот) рублей;
за третье место - памятный сувенир на сумму до 3000 (трех тысяч) рублей.
4.5.2. Среди аспирантов:
за первое место - памятный сувенир на сумму до 4000 (четырех тысяч) рублей;
за второе место - памятный сувенир на сумму до 3500 (трех тысяч пятисот) рублей;
за третье место - памятный сувенир на сумму до 3000 (трех тысяч) рублей.
Победителям Конкурса также вручаются дипломы.
(п. 4.5 в ред. Решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 29.04.2014 № 51-5)
4.6. В случае присуждения памятного сувенира за работу, подготовленную коллективом авторов, сумма памятного сувенира не увеличивается, а памятный сувенир вручается одному из представителей авторского коллектива.
(п. 4.6 в ред. Решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 29.04.2014 № 51-5)
4.7. По решению Конкурсной комиссии научным руководителям студентов и аспирантов - победителей Конкурса направляются (вручаются) благодарственные письма Комиссии.
(п. 4.7 в ред. Решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 29.04.2014 № 51-5)

5. Вручение памятных сувениров победителям Конкурса
(в ред. Решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии
от 29.04.2014 № 51-5)

5.1. Вручение памятных сувениров и дипломов победителям Конкурса проводится в торжественной обстановке в присутствии членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии, представителей научной общественности и средств массовой информации до 25 июня 2014 года. Победители Конкурса заблаговременно извещаются о дате, месте и времени вручения памятных сувениров.
5.2. Для вручения благодарственных писем на церемонию награждения Конкурсной комиссией приглашаются научные руководители победивших конкурсантов или представители высших учебных заведений.





ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к решению
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 26.11.2013 № 38-5

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОДВЕДЕНИЮ ИТОГОВ КОНКУРСА СРЕДИ СТУДЕНТОВ
И АСПИРАНТОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
НА ЛУЧШУЮ НАУЧНУЮ РАБОТУ ПО ВОПРОСАМ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
И ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В 2013/2014 УЧЕБНОМ ГОДУ

Председатель
Пучнин
Алексей Сергеевич
председатель Санкт-Петербургской избирательной комиссии, кандидат юридических наук
Заместитель председателя
Макаров
Алексей Алексеевич
депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, заместитель председателя постоянной комиссии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (по согласованию)
Секретарь
Шубина
Нина Владимировна
член Санкт-Петербургской избирательной комиссии, кандидат политологических наук
Члены комиссии:
Васюкова
Светлана Петровна
начальник отдела государственной защиты прав граждан в социальной сфере аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге (по согласованию)
Дулич
Леонид Михайлович
профессор кафедры конституционного и международного права Санкт-Петербургской юридической академии, кандидат исторических наук (по согласованию)
Карцов
Алексей Сергеевич
советник Конституционного Суда Российской Федерации, доктор юридических наук (по согласованию)
Коновалова
Светлана Александровна
начальник Юридического управления Аппарата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (по согласованию)
Максимов
Андрей Станиславович
председатель Комитета по науке Правительства Санкт-Петербурга, кандидат технических наук (по согласованию)
Митянина
Анна Владимировна
заместитель руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга - председатель Юридического комитета (по согласованию)
Сербин
Михаил Викторович
заведующий кафедрой трудового права и охраны труда юридического факультета Университета аэрокосмического приборостроения, кандидат юридических наук, доцент, вице-президент Молодежного союза юристов России (по согласованию)
Тетердинко
Александр Павлович
заместитель председателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии





ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к решению
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 26.11.2013 № 38-5

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕМ ПО ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ПРАВУ И ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ПРОЦЕССУ
ДЛЯ РАБОТ, УЧАСТВУЮЩИХ В КОНКУРСЕ СРЕДИ СТУДЕНТОВ
И АСПИРАНТОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
НА ЛУЧШУЮ НАУЧНУЮ РАБОТУ ПО ВОПРОСАМ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
И ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В 2013/2014 УЧЕБНОМ ГОДУ

Избирательное право

1. Российская Конституция (1993 г.) как предмет всенародного референдума и источник формирования избирательной системы России. Состояние и перспективы развития федерального избирательного законодательства.
2. Состояние и перспективы развития регионального избирательного законодательства (на материалах субъектов Российской Федерации).
3. Особенности правового регулирования выборов в органы местного самоуправления.
4. Проблемы совершенствования законодательства о выборах в органы местного самоуправления.
5. Избирательные системы на муниципальных выборах: законодательство и практика проведения выборов.
6. Система избирательных комиссий и проблемы совершенствования их деятельности.
7. Система избирательных комиссий при проведении муниципальных выборов: законодательство, практика, проблемы.
8. Правовой статус политических партий в избирательном процессе.
9. Новое в избирательном законодательстве об участии политических партий в федеральных, региональных и муниципальных выборах.
10. Правовой режим деятельности средств массовой информации в период избирательной кампании.
11. Роль решений Конституционного Суда Российской Федерации в развитии избирательного права и избирательного процесса.
12. Роль судебной практики в развитии и совершенствовании избирательного права и законодательства.

Избирательный процесс

13. Состояние и проблемы совершенствования законодательства по проведению референдума об объединении субъектов Российской Федерации.
14. Избирательный процесс: понятие, структура, стадии, пути совершенствования.
15. Назначение выборов: субъекты права назначения и процедуры.
16. Регистр избирателей: обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации при регистрации (учете) избирателей и составлении списков избирателей.
17. Институт выдвижения и регистрации списка кандидатов: понятие, юридические условия и гарантии реализации пассивного избирательного права.
18. Информационное обеспечение выборов и информирование избирателей: законодательство и практика.
19. Предвыборная агитация: законодательство и практика.
20. Особенности организации голосования отдельных категорий граждан: законодательство и практика.
21. Финансирование выборов: законодательство и практика.
22. Финансирование избирательной кампании кандидатов, избирательных объединений: правовое регулирование и практика.
23. Юридическая ответственность в избирательном процессе.
24. Избирательные споры и способы их разрешения.
25. Институт наблюдателей в избирательном процессе.
26. Избирательная система Российской Федерации в историческом аспекте (к 20-летию избирательной системы).
27. Гарантии избирательных прав российских граждан: механизм обеспечения реализации.
28. Факторы электоральной активности избирателей.

Информационные технологии в избирательном процессе

29. Избирательный процесс и информационные технологии; понятие и виды.
30. Информационные технологии в избирательном процессе (на примере работы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы").
31. Технические средства голосования: правовое регулирование и общественное доверие к итогам голосования. Видеонаблюдение как фактор повышения доверия к избирательной системе.
32. Комплексы обработки избирательных бюллетеней: правовое регулирование и практика применения.
33. Электронное голосование на выборах: новое в избирательном законодательстве Российской Федерации и перспективы совершенствования.
34. Зарубежный опыт автоматизации избирательного процесса (обзор, выводы, рекомендации).

"Интернет" и выборы

35. Институт информационной безопасности в механизме реализации и защиты избирательных прав российских граждан.
36. Внедрение современных информационных технологий в избирательном процессе.

Молодежь и выборы

37. Формы и методы повышения электоральной активности молодежи.
38. О работе избирательных комиссий по вовлечению молодежи в избирательный процесс (на примере субъекта Российской Федерации).
39. Развитие навыков ученического самоуправления. Молодежный парламентаризм.

Международные избирательные стандарты, зарубежное
и сравнительное избирательное право

40. Международные избирательные стандарты и их роль в развитии национального избирательного законодательства и практики проведения демократических выборов.
41. Избирательное законодательство государств - участников Содружества Независимых Государств (на примере отдельных государств Содружества).
42. Международные обязательства по проведению демократических выборов в государствах - участниках ОБСЕ.
43. Международные избирательные стандарты в рамках Совета Европы.
44. Роль решений Европейского Суда по правам человека в обеспечении и защите избирательных прав и свобод.
45. Избирательное законодательство стран - членов Европейского Союза (на примере отдельных стран).
46. Институт международных наблюдателей в избирательном процессе.

Сравнительное избирательное право

47. Практика организации и проведения парламентских выборов в отдельных зарубежных странах (по усмотрению участника конкурса).


------------------------------------------------------------------