Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2013 N 91 "О Порядке предоставления в 2013 году субсидий некоммерческим организациям в целях возмещения затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. № 91

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ И ВЫПОЛНЕНИЮ
ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ ПРОГРАММ

В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 № 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2013 году субсидий некоммерческим организациям в целях возмещения затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет):
2.1. В месячный срок в целях реализации Порядка утвердить:
состав экспертной комиссии по проведению конкурсного отбора на право получения субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии) и положение о ней;
форму заявки на участие в конкурсном отборе на право получения субсидий;
перечни документов, представляемых в Комитет;
перечень социальных заказов и общественно полезных программ;
перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельные объемы их возмещения;
порядок определения размера предоставляемых субсидий.
2.2. Ежегодно проводить конкурсный отбор в соответствии с Порядком.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 14.02.2013 № 91

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ И ВЫПОЛНЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННО
ПОЛЕЗНЫХ ПРОГРАММ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2013 году субсидий, предусмотренных Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии некоммерческим организациям на возмещение затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ" (код целевой статьи 5140408) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 28.11.2012 № 654-110 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (далее - субсидии) и в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 № 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге".
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
социальный заказ - оказание услуг, выполнение работ, направленных на решение задач, целью которых является социальная поддержка и защита граждан;
общественно полезная программа - оказание услуг, выполнение работ по осуществлению социально-бытовой, реабилитационной, в том числе социально-психологической, и социально-педагогической помощи в нестационарных условиях.
3. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим на территории Санкт-Петербурга один из следующих видов деятельности:
социальная поддержка и защита граждан;
оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
профилактика социально опасных форм поведения граждан;
благотворительная деятельность в сфере социальной защиты населения;
деятельность в области пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, а также содействие духовному развитию личности (далее - организации).
4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, возникших в 2013 году в связи с реализацией социальных заказов и выполнением общественно полезных программ (далее - затраты).
5. Перечень социальных заказов и общественно полезных программ (далее - Перечень) утверждается Комитетом.
6. Перечень затрат, подлежащих возмещению за счет субсидий, и предельные объемы их возмещения утверждаются Комитетом.
7. Условиями предоставления субсидий является выполнение организациями следующих требований:
реализация социальных заказов и выполнение общественно полезных программ в соответствии с Перечнем;
софинансирование социального заказа или выполнение общественно полезной программы за счет средств организаций с указанием объема денежных средств на их реализацию (в счет исполнения обязательства засчитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, безвозмездно полученные работы и услуги, труд добровольцев);
документальное подтверждение затрат;
отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней;
отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат.
8. В целях предоставления субсидий Комитетом ежегодно проводится конкурсный отбор между организациями на право получения субсидий (далее - конкурсный отбор).
Конкурсный отбор проводится создаваемой Комитетом экспертной комиссией по проведению конкурсного отбора (далее - экспертная комиссия).
Экспертная комиссия является совещательным коллегиальным органом. Состав экспертной комиссии и положение о ней утверждаются Комитетом.
9. Комитет через средства массовой информации размещает объявление о проведении конкурсного отбора не менее чем за 20 дней до проведения конкурсного отбора.
10. В объявлении о проведении конкурсного отбора указываются следующие сведения:
предмет, время, место и сроки проведения конкурсного отбора;
перечень социальных заказов и общественно полезных программ, на реализацию которых предоставляются субсидии;
перечень документов, представляемых организациями для участия в конкурсном отборе;
срок подачи организациями заявок на участие в конкурсном отборе;
наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, телефон контактного лица Комитета.
11. Организации для участия в конкурсном отборе представляют в Комитет заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявки).
Форма заявки, перечень документов, представляемых организациями в Комитет, утверждаются Комитетом.
12. Комитет в день поступления заявок, представленных организациями, регистрирует их и проверяет заявки и приложенные к ним документы на соответствие форме заявки и перечню документов, установленным Комитетом.
В случае соответствия представленных заявки и документов установленным форме заявки и перечню документов Комитет передает представленные заявку и документы на рассмотрение экспертной комиссии.
Заявка, представленная в Комитет по истечении срока приема заявок, не принимается.
13. Экспертная комиссия проверяет представленные заявки и документы на соответствие установленным в пункте 7 настоящего Порядка условиям предоставления субсидий. При определении победителя конкурсного отбора экспертная комиссия руководствуется следующими критериями:
наличие материальной базы и трудовых ресурсов для реализации социального заказа или выполнения общественно полезной программы;
возможность привлечения средств организаций на реализацию социального заказа или выполнение общественно полезной программы;
количество граждан, участвующих в мероприятиях и получающих услуги при реализации социального заказа или выполнении общественно полезной программы.
14. Порядок определения размера предоставляемых субсидий утверждается Комитетом на основании перечня затрат и предельных объемов их возмещения.
15. Решение экспертной комиссии о победителях конкурсного отбора и объеме предоставляемых им субсидий принимается простым большинством голосов от общего числа членов экспертной комиссии и оформляется протоколом.
16. Решение о предоставлении субсидий оформляется распоряжением Комитета, в котором указываются организации, признанные победителями конкурсного отбора (далее - получатели субсидий), и размер предоставляемых субсидий.
17. Субсидии предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидий, заключаемых между Комитетом и получателями субсидий (далее - договоры), в которых должны быть предусмотрены:
сроки, цели и условия предоставления субсидий, а также их размер;
порядок, сроки и формы представления отчетности получателями субсидий об исполнении договоров;
порядок перечисления субсидий получателям субсидий;
ответственность за несоблюдение получателями субсидий условий договоров, предусматривающая возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга;
право Комитета в течение срока действия договора проводить проверки выполнения условий предоставления субсидий.
18. В случае выявления нарушения (нарушений) получателями субсидий условий предоставления субсидий Комитет в течение десяти рабочих дней составляет акт о выявленных нарушениях с указанием нарушений и сроков их устранения получателями субсидий (далее - акт) и направляет копию акта получателям субсидий.
19. В случае неустранения нарушений в установленные в акте сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение в форме распоряжения о возврате в бюджет Санкт-Петербурга полученных субсидий и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату сумма денежных средств и сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
20. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.
21. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2012 № 654-110 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".


------------------------------------------------------------------