Постановление Правительства Ленинградской области от 22.03.2013 N 78 "Об утверждении Правил проведения реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов до 1 января 2013 года"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2013 г. № 78

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (ЗАДОЛЖЕННОСТИ) ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЧАСТИЧНОЕ ПОКРЫТИЕ ДЕФИЦИТОВ
МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДО 1 ЯНВАРЯ 2013 ГОДА

В соответствии с областным законом от 25 декабря 2012 года № 101-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов до 1 января 2013 года.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета финансов Елина Е.И.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко





УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 22.03.2013 № 78
(приложение)

ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (ЗАДОЛЖЕННОСТИ)
ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЧАСТИЧНОЕ
ПОКРЫТИЕ ДЕФИЦИТОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДО 1 ЯНВАРЯ 2013 ГОДА

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия проведения в 2013 году реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований Ленинградской области из областного бюджета Ленинградской области на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов до 1 января 2013 года (далее - задолженность по бюджетным кредитам).
2. Реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам подлежат все бюджетные кредиты, предоставленные бюджету муниципального образования на частичное покрытие дефицита местного бюджета, в сумме основного долга, сложившегося по состоянию на 1 января 2013 года и не погашенного на дату проведения реструктуризации (далее - консолидированный долг).
3. Решение о проведении реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам принимается комитетом финансов Ленинградской области (далее - финансовый орган) в соответствии с настоящими Правилами.
4. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам осуществляется на основании обращения уполномоченного в соответствии с муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления (далее - уполномоченный орган), которое направляется в финансовый орган не позднее 1 июля 2013 года с приложением следующих документов:
а) акт сверки расчетов по бюджетным кредитам на первое число месяца, в котором направляется обращение, между финансовым органом и уполномоченным органом (далее - акт сверки расчетов);
б) копии решений представительного органа местного самоуправления об утверждении местного бюджета на 2013 год (2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов) и о внесении изменений в него;
в) копии муниципальных правовых актов и иных документов, подтверждающих полномочия уполномоченного органа и должностных лиц муниципального образования на совершение сделок от имени муниципального образования;
г) выписка из муниципальной долговой книги на 1 января 2013 года и дату обращения;
д) справка о просроченной кредиторской задолженности местного бюджета по оплате труда и начислениям на нее на первое число месяца, в котором направляется обращение.
Указанные документы должны быть подписаны или надлежащим образом заверены уполномоченным лицом и скреплены печатью.
Уполномоченный орган несет ответственность за достоверность и полноту документов, представляемых в целях проведения реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.
5. Финансовый орган рассматривает обращение уполномоченного органа и принимает решение о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения.
По итогам рассмотрения обращения уполномоченного органа финансовый орган:
а) возвращает документы уполномоченному органу с указанием причины возврата в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил.
Возврат документов не препятствует направлению в финансовый орган повторного обращения в пределах срока, установленного пунктом 4 настоящих Правил;
б) принимает решение о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам путем издания распоряжения финансового органа.
Условиями осуществления реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам являются:
отсутствие просроченной кредиторской задолженности местного бюджета по оплате труда и начислениям на нее на первое число месяца, в котором направляется обращение;
отсутствие задолженности местного бюджета по уплате начисленных процентов за пользование бюджетными кредитами и пеней за несвоевременный возврат бюджетных кредитов и процентов за пользование ими;
наличие акта сверки расчетов на первое число месяца, в котором направляется обращение.
6. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам оформляется соглашением о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, заключаемым финансовым органом с уполномоченным органом на основании распоряжения финансового органа (далее - соглашение). Необходимыми условиями соглашения являются:
график погашения реструктуризированной задолженности по бюджетным кредитам;
проценты за пользование реструктуризированной задолженностью по бюджетным кредитам и график ее уплаты;
санкции, применяемые к муниципальному образованию в случае нарушения им условий соглашения.
Задолженность по бюджетным кредитам признается реструктуризированной со дня подписания соглашения.
7. Проценты за пользование бюджетными кредитами в период с первого числа месяца, в котором направляется обращение, по дату заключения соглашения в соответствии с условиями договоров о предоставлении бюджетных кредитов не начисляются и не уплачиваются.
Пени за несвоевременный возврат основного долга с 1 января 2013 года по дату заключения соглашения в соответствии с условиями договоров о предоставлении бюджетных кредитов не начисляются и не уплачиваются.
8. Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам осуществляется путем предоставления муниципальному образованию отсрочки погашения консолидированного долга до 1 января 2014 года с последующей рассрочкой на период с 2014 по 2020 год (включительно) ежегодно равными долями с возможностью его досрочного погашения.
9. На непогашенный консолидированный долг начисляются проценты за пользование реструктуризированным бюджетным кредитом в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения соглашения (далее - проценты за пользование реструктуризированным бюджетным кредитом).
В течение срока действия соглашения муниципальное образование ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, уплачивает проценты за пользование реструктуризированным бюджетным кредитом в размере одного процента годовых от суммы непогашенного консолидированного долга. На уплату оставшейся суммы процентов за пользование реструктуризированным бюджетным кредитом предоставляется отсрочка до даты погашения 50 процентов консолидированного долга и до даты полного исполнения обязательств по возврату консолидированного долга.
При погашении 50 процентов консолидированного долга производится списание 50 процентов начисленной платы за пользование реструктуризированным бюджетным кредитом с учетом уплаченной суммы процентов.
При полном исполнении обязательств по возврату консолидированного долга производится списание оставшейся начисленной платы за пользование реструктуризированным бюджетным кредитом с учетом уплаченной суммы процентов.
В случае нарушения сроков возврата консолидированного долга, установленных графиком погашения реструктуризированной задолженности по бюджетным кредитам, уплата оставшейся суммы процентов за пользование реструктуризированным бюджетным кредитом производится в соответствии с указанным графиком.
10. Финансовый орган осуществляет контроль за исполнением соглашений и применяет предусмотренные действующим законодательством меры по взысканию с муниципального образования просроченной задолженности по бюджетным кредитам.


------------------------------------------------------------------