Постановление Правительства Ленинградской области от 09.08.2013 N 248 "Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области газоснабжающим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газов населению"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2013 г. № 248

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГАЗОСНАБЖАЮЩИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ СЖИЖЕННЫХ УГЛЕВОДОРОДНЫХ ГАЗОВ НАСЕЛЕНИЮ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и областным законом от 25 декабря 2012 года № 101-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области газоснабжающим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газов населению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Пахомовского Ю.В.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко





УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 09.08.2013 № 248
(приложение)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГАЗОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ
СЖИЖЕННЫХ УГЛЕВОДОРОДНЫХ ГАЗОВ НАСЕЛЕНИЮ

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области газоснабжающим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ) населению.
Под реализацией СУГ населению для бытовых нужд на территории Ленинградской области понимается реализация СУГ населению в баллонах и из групповых газовых резервуарных установок, а также реализация СУГ жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья (кроме реализации СУГ собственникам и пользователям нежилых помещений в жилых домах и сжиженного газа для заправки автотранспортных средств).
2. Субсидии газоснабжающим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией СУГ населению (далее - субсидии), предоставляются в пределах ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области на 2013 год для комитета по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области (далее - Комитет).
3. Субсидии предоставляются газоснабжающим организациям, соответствующим следующим критериям:
осуществление деятельности по реализации сжиженных углеводородных газов населению по предельным максимальным розничным ценам на СУГ для бытовых нужд, установленным комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее - ЛенРТК), ниже уровня экономически обоснованных розничных цен, установленных ЛенРТК;
постановка на налоговый учет в территориальном налоговом органе Ленинградской области;
наличие лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов или ранее выданных лицензий на осуществление деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов и эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, срок действия которых не истекает до конца текущего финансового года;
наличие у организации договоров на поставку СУГ;
наличие материально-технической базы у организации, осуществляющей деятельность по эксплуатации объектов СУГ, транспортировку, хранение и реализацию СУГ населению для бытовых нужд на территории Ленинградской области, в том числе:
наличие резервной газонаполнительной базы для обеспечения бесперебойной реализации СУГ населению для бытовых нужд;
наличие газонаполнительных пунктов приема, хранения и реализации СУГ в баллонах;
наличие ремонтной базы (мастерские, производственные помещения, сварочное и другое технологическое оборудование, измерительные средства и аппаратура);
наличие круглосуточной аварийно-диспетчерской службы;
отсутствие у организации просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды за прошедший год;
отсутствие проведения в отношении организации процедур банкротства и(или) ликвидации в соответствии с действующим законодательством.
4. При расчете субсидии налог на добавленную стоимость не учитывается.
5. Размер субсидий рассчитывается газоснабжающими организациями исходя:
из фактического объема СУГ, реализованного населению по установленным предельным максимальным розничным ценам в пределах нормативов потребления, утвержденных Комитетом;
из разницы между экономически обоснованными розничными ценами на СУГ для бытовых нужд населения, утверждаемыми ЛенРТК, и предельными максимальными розничными ценами, установленными ЛенРТК.
Размер субсидий определяется по формуле:



где:
С - сумма субсидий (тыс. руб.);
- объем реализованного СУГ в баллонах без доставки;
- объем реализованного емкостного СУГ из групповых газовых резервуарных установок;
- цена предельно максимальная реализованного СУГ в баллонах без доставки, утвержденная ЛенРТК, без учета НДС (руб./кг);
- цена предельно максимальная реализованного емкостного СУГ из групповых газовых резервуарных установок, утвержденная ЛенРТК, без учета НДС (руб./кг);
- цена экономически обоснованная реализованного СУГ в баллонах без доставки, утвержденная ЛенРТК, без учета НДС (руб./кг);
- цена экономически обоснованная реализованного емкостного СУГ из групповых газовых резервуарных установок, утвержденная ЛенРТК, без учета НДС (руб./кг).

6. Для получения субсидий газоснабжающие организации представляют в Комитет следующие документы:
а) заявку, подписанную руководителем и главным бухгалтером газоснабжающей организации;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
г) копию свидетельства о постановке юридического лица на налоговый учет в территориальном налоговом органе Ленинградской области;
д) справки территориального налогового органа Ленинградской области и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
е) копию лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов или ранее выданных лицензий на осуществление деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов и эксплуатации взрывоопасных производственных объектов;
ж) документы, подтверждающие наличие материально-технической базы у организации, осуществляющей деятельность по эксплуатации объектов сжиженных газов, транспортировке, хранению и реализации СУГ населению для бытовых нужд на территории Ленинградской области, в том числе:
наличие резервной газонаполнительной базы для обеспечения бесперебойной реализации СУГ населению для бытовых нужд;
наличие газонаполнительных пунктов приема, хранения и реализации СУГ в баллонах;
наличие ремонтной базы (мастерские, производственные помещения, сварочное и другое технологическое оборудование, измерительные средства и аппаратура);
з) документы, подтверждающие наличие круглосуточной аварийно-диспетчерской службы;
и) реестр потребителей баллонного газа в разрезе населенных пунктов Ленинградской области;
к) копии договоров с потребителями - юридическими лицами;
л) банковские (платежные) реквизиты предприятия;
м) копии первичных учетных документов, подтверждающих факт реализации СУГ;
н) отчеты, заверенные подписью главного бухгалтера и руководителя газоснабжающей организации:
при поставке емкостного СУГ на нужды газоснабжения многоквартирных домов;
при наличии установленных во всех многоквартирных домах, подключенных к одной групповой установке, общедомовых приборов учета расхода газа - на основании показаний общедомовых приборов учета расхода газа по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
при наличии установленных не во всех многоквартирных домах, подключенных к одной групповой установке, общедомовых приборов учета расхода газа - на основании показаний приборов учета слитого газа, установленных на специализированном автотранспорте, перевозящем СУГ, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
при поставке емкостного СУГ для бытовых нужд и отопления индивидуальных жилых домов - на основании показаний приборов учета слитого газа, установленных на специализированном автотранспорте, перевозящем СУГ, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
при поставке баллонного СУГ - по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Газоснабжающие организации вправе представить документы, указанные в подпунктах "б" - "д" настоящего Порядка, по собственной инициативе. При этом документы должны быть выданы не ранее чем за 30 дней до подачи заявки на предоставление субсидий. При непредставлении документов, указанных в подпунктах "б" - "д" настоящего Порядка, такие документы запрашиваются Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия.

Документы, указанные в подпунктах "е" - "л" настоящего Порядка, представляются один раз в течение календарного года при первом обращении.
Для получения субсидий за декабрь 2013 года газоснабжающим организациям необходимо дополнительно представить справку о планируемом на декабрь 2013 года объеме реализации СУГ.
7. Срок проверки заявки и проведения сверки расчетов составляет 30 календарных дней с даты регистрации заявки.
Представление газоснабжающей организацией неполного комплекта документов, указанных в подпунктах "а", "е" - "н" пункта 6 настоящего Порядка, и(или) документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком, является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
Проверка комплекта документов, представленных газоснабжающей организацией, осуществляется в течение 10 календарных дней с даты регистрации заявки. О результатах проверки комплекта документов газоснабжающая организация уведомляется письменно.
Проведение сверки расчетов по отчетам, представленным газоснабжающей организацией в соответствии с подпунктом "н" пункта 6 настоящего Порядка, с копиями первичных учетных документов, подтверждающих факт реализации СУГ, осуществляется в течение 20 календарных дней с даты отправки газоснабжающей организации уведомления о принятии комплекта документов.

9. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
соответствие представленных газоснабжающей организацией документов перечню и формам, установленным настоящим Порядком;
заключение между главным распорядителем бюджетных средств и газоснабжающей организацией соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом Комитета, предусматривающим в том числе:
а) целевые показатели результативности использования субсидии;
б) обязательство газоснабжающей организации по представлению Комитету плана мероприятий ("дорожной карты") изменений целевых показателей результативности использования субсидии;
в) обязательство газоснабжающей организации по организации учета и представления отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидии;
г) проведение Комитетом проверок соблюдения газоснабжающей организацией условий, установленных заключенным соглашением;
д) размещение Комитетом отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидии на официальном сайте Администрации Ленинградской области;
е) обязательство газоснабжающей организации по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушений условий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением.
10. Объем баллонного и емкостного газа, предъявляемый к расчетам по субсидированию, не может превышать расчетную величину объема СУГ, принятую при тарифном регулировании.
11. Газоснабжающие организации до 20 января 2014 года проводят с Комитетом сверку взаимных расчетов за 2013 год, которая оформляется соответствующим актом.
12. В случае предоставления субсидий за декабрь 2013 года газоснабжающие организации до 20 января 2014 года представляют в Комитет документы, указанные в подпункте "н" пункта 6 настоящего Порядка. При превышении размера полученной газоснабжающей организацией субсидии за декабрь 2013 года над размером субсидии, рассчитанной исходя из объемов фактической реализации в декабре 2013 года, излишне полученная сумма субсидии подлежит возврату в областной бюджет Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством.
13. В случае нарушения условий предоставления и(или) нецелевого использования субсидии соответствующие средства взыскиваются с получателя субсидии в порядке, установленном действующим законодательством.
14. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Комитета, открытого в комитете финансов Ленинградской области, на расчетный счет газоснабжающей организации.
15. Основанием для списания субсидий с лицевого счета Комитета на расчетные счета газоснабжающей организации является заявка на расход, оформленная в установленном порядке.
16. Ответственность за своевременность и достоверность представляемых сведений об объемах поставки СУГ населению, содержащихся в отчетных формах, несут руководители и главные бухгалтеры газоснабжающих организаций - получателей субсидий.
17. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом.





Приложение 1
к Порядку...

ОТЧЕТ
о реализации емкостного сжиженного углеводородного газа (СУГ)
при наличии установленных во всех многоквартирных домах
общедомовых приборов учета расхода газа, подключенных
к одной групповой установке,
за ____________ 20__ года
(месяц)


№ Дата Наименование Количество Розничная Стоимость
п/п газоснабжающей реализованного СУГ на цена на СУГ реализованного
организации основании показаний без НДС СУГ (руб.)
(филиал) общедомовых приборов (руб./кг) (гр. 4 x гр. 5)
учета расхода газа
(кг)

1 2 3 4 5 6







Всего






Приложение 2
к Порядку...

ОТЧЕТ
о реализации емкостного сжиженного углеводородного газа (СУГ)
при наличии установленных не во всех многоквартирных домах
общедомовых приборов учета расхода газа, подключенных
к одной групповой установке,
за _____________ 20__ года
(месяц)


№ Дата Наименование Количество Розничная Стоимость
п/п газоснабжающей реализованного СУГ на цена на СУГ реализованного
организации основании показаний без НДС СУГ (руб.)
(филиал) приборов учета, (руб./кг) (гр. 4 x гр. 5)
установленных на
транспорте (кг)

1 2 3 4 5 6







Всего






Приложение 3
к Порядку...

ОТЧЕТ
о реализации сжиженного углеводородного газа (СУГ)
на бытовые нужды и отопление индивидуальных жилых домов
за _______________ 20__ года
(месяц)


№ Дата Наименование Количество Розничная Стоимость
п/п реали- газоснабжающей реализованного СУГ цена на СУГ реализованного
зации организации на основании без НДС СУГ (руб.)
(филиал) показаний приборов (руб./кг) (гр. 4 x гр. 5)
учета,
установленных на
транспорте (кг)

1 2 3 4 5 6












Приложение 4
к Порядку...

ОТЧЕТ
о реализации баллонного сжиженного углеводородного газа (СУГ)
за _____________ 20__ года
(месяц)


№ Дата Наименование Количество Количество Розничная Стоимость
п/п газоснабжающей баллонов реализо- цена на СУГ реализованного
организации (шт.) ванного без НДС СУГ (руб.)
(филиал) СУГ (кг) (руб./кг) (гр. 5 x гр. 6)

1 2 3 4 5 6 7







Всего



------------------------------------------------------------------