Постановление Правительства Ленинградской области от 13.02.2013 N 30 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов на территории Ленинградской области в 2013 году"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2013 г. № 30

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ (УСЛУГ)
НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 15.05.2013 № 140, от 28.06.2013 № 186,
от 23.12.2013 № 489)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и областным законом от 25 декабря 2012 года № 101-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области в 2013 году.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 15.05.2013 № 140)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года, за исключением пункта 5 Порядка, который вступает в силу со дня вступления в силу областного закона "О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете Ленинградской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", предусматривающего средства на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим предоставление услуг водоснабжения и водоотведения.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Пахомовского Ю.В.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко





УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 13.02.2013 № 30
(приложение)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ (УСЛУГ) НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 15.05.2013 № 140, от 28.06.2013 № 186,
от 23.12.2013 № 489)

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Ленинградской области на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) на территории Ленинградской области в 2013 году (далее - субсидии).
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 15.05.2013 № 140)
2. Субсидии предоставляются в целях обеспечения в 2013 году населения Ленинградской области коммунальными ресурсами (услугами) по тарифам, установленным комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области ниже уровня регулируемых в установленном порядке тарифов для ресурсоснабжающих организаций.
3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главным распорядителям бюджетных средств - комитету по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области (далее - комитет по ТЭК) и комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области (далее - комитет по ЖКХ и транспорту).
4. Субсидии ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим предоставление услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения с применением государственных регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию и горячую воду, предоставляются комитетом по ТЭК.
5. Субсидии ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим предоставление услуг водоснабжения и водоотведения с применением государственных регулируемых тарифов (цен) на питьевую воду и услуги водоотведения и очистки сточных вод, отводимых по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, предоставляются комитетом по ЖКХ и транспорту.
6. К категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица, осуществляющие на территории Ленинградской области деятельность по предоставлению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам для населения, установленным комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области ниже уровня регулируемых в установленном порядке тарифов для ресурсоснабжающих организаций (далее - получатели субсидии).
7. Размер субсидии определяется как разница величины затрат (в стоимостном выражении) получателей субсидии на предоставление коммунальных ресурсов (услуг) населению по регулируемым в установленном порядке тарифам и доходов, полученных в результате предоставления населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам для населения, установленным комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области ниже уровня регулируемых в установленном порядке тарифов. При расчете субсидии на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных услуг населению налог на добавленную стоимость не учитывается.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 28.06.2013 № 186)
7.1. Размер субсидий, исчисленных расчетным методом, определяется по формуле:



где:
С - размер субсидии, тыс. руб.;
- расчетный объем поставляемого населению коммунального ресурса (услуги) в размере одной четвертой объема, учтенного при формировании тарифа на 2013 год для получателя субсидии, Гкал (куб. м);
- тариф, утвержденный комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области для получателя субсидии, без учета НДС, руб./Гкал (руб. /куб. м);
- тариф для населения, утвержденный комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, без учета НДС, руб./Гкал (руб./куб. м).
(п. 7.1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 28.06.2013 № 186)

7.2. Размер субсидий, исчисленных за фактически оказанные услуги, определяется по формуле:



где:
С - размер субсидии, тыс. рублей;
- объем фактически поставленного населению коммунального ресурса (услуги), определенный на основании акта, составляемого согласно приложениям 1 и 1.1 к настоящему Порядку, Гкал (куб. м);
- тариф, утвержденный комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области для получателя субсидии, без учета НДС, руб./Гкал (руб./куб. м);
- тариф для населения, утвержденный комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, без учета НДС, руб./Гкал (руб./куб. м).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" расчетный период для определения размера субсидии устанавливается равным календарному месяцу.
(п. 7.2 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 № 489)
8. Для получения субсидии получатели субсидии представляют в комитет по ТЭК и комитет по ЖКХ и транспорту следующие документы:
а) заявку, подписанную руководителем и главным бухгалтером ресурсоснабжающей организации, по форме, утверждаемой правовыми актами комитета по ТЭК и комитета по ЖКХ и транспорту;
(пп. "а" в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 28.06.2013 № 186)
б) копии договоров на поставку коммунальных ресурсов (услуг), заключенных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг";
в) справку-расчет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (при предоставлении субсидий, исчисленных расчетным методом, организациям, осуществляющим предоставление услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения) или по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (при предоставлении субсидий, исчисленных за фактически оказанные услуги). Срок согласования объемов коммунального ресурса (услуги) комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области составляет не более 10 рабочих дней с даты представления в комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области получателем субсидии справки-расчета;
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 28.06.2013 № 186)
г) акты о фактически поставленных коммунальных ресурсах (услугах) согласно приложениям 1 и 1.1 к настоящему Порядку (при предоставлении субсидий, исчисленных за фактически оказанные услуги);
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 № 489)
д) копию свидетельства о внесении получателя субсидии в Единый государственный реестр юридических лиц;
е) копию свидетельства о постановке получателя субсидии на учет в налоговом органе;
ж) копию уведомления Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о постановке получателя субсидии на учет и присвоении кодов Единого государственного реестра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования;
з) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
Получатели субсидии вправе представить документы, указанные в подпунктах "д" - "з", по собственной инициативе (документы должны быть выданы не ранее чем за 30 дней до подачи заявки). При непредставлении получателями субсидии документов, указанных в подпунктах "д" - "з", документы запрашиваются комитетом по ТЭК и комитетом по ЖКХ и транспорту в рамках межведомственного взаимодействия.
9. В случае предоставления субсидий, исчисленных расчетным методом, организациям, осуществляющим предоставление услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставление субсидий за последующие кварталы 2013 года осуществляется после предоставления актов о фактически поставленных коммунальных ресурсах (услугах) согласно приложениям 1 и 1.1 к настоящему Порядку и сверки расчетов на основании акта по форме, утверждаемой правовым актом комитета по ТЭК.
В случае непредставления заявки для получения субсидии за первый - третий кварталы 2013 года получатели субсидий вправе подать документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, за один или несколько расчетных периодов.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 № 489)
10. В течение одного рабочего дня с даты представления получателем субсидии документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, производится соответствующая запись в журнале регистрации заявок, форма и порядок ведения которого устанавливаются правовыми актами комитета по ТЭК и комитета по ЖКХ и транспорту.
11. Срок проверки заявок и проведения сверки расчетов в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка составляет пять рабочих дней с даты регистрации заявки.
12. Предоставление получателем субсидии неполного комплекта документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и(или) документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком и правовыми актами комитета по ТЭК и комитета по ЖКХ и транспорту, является основанием для отказа в предоставлении субсидии, о чем получатель субсидии уведомляется письменно в течение 10 дней с даты регистрации заявки.
13. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
соответствие представленных получателем субсидии документов перечню и формам, установленным настоящим Порядком и правовыми актами комитета по ТЭК и комитета по ЖКХ и транспорту;
заключение между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой правовыми актами комитета по ТЭК и комитета по ЖКХ и транспорту (далее - соглашение). Соглашением предусматриваются целевые показатели и индикаторы значений результативности предоставления субсидии; обязательства получателя субсидии организовать учет потребителей коммунальных услуг и представлять отчетность об использовании субсидии и о достижении целевых показателей и индикаторов результативности; право главного распорядителя бюджетных средств на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, установленных заключенным соглашением, и размещение отчетности о достижении целевых показателей и индикаторов результативности на официальном сайте Администрации Ленинградской области; обязательства возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением.
14. Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с соглашением на расчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях, на основе представленных заявок.
15. Реестр на перечисление субсидии формируется исходя из заявок, представленных в комитет по ТЭК и комитет по ЖКХ и транспорту до 20 числа текущего месяца.
16. Получатели субсидии до 20 января 2014 года проводят с комитетом по ТЭК и комитетом по ЖКХ и транспорту сверку взаимных расчетов за 2013 год, которая оформляется актом по форме, утверждаемой правовыми актами комитета по ТЭК и комитета по ЖКХ и транспорту.
17. При недостаточности в областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований для выплаты субсидий, определенных по итогам расчетного периода, остаток ассигнований распределяется между организациями, представившими документы в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, пропорционально суммам субсидий, предполагаемых к получению ими за расчетный период.
18. Ответственность за своевременность и достоверность представляемых сведений несут получатели субсидий.
19. В случае превышения размера субсидии, предоставленной за четвертый квартал 2013 года организациям, осуществляющим предоставление услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, над размером субсидии, рассчитанной исходя из объема фактически оказанных услуг за четвертый квартал 2013 года, излишне полученная сумма субсидий подлежит возврату в областной бюджет Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством.
В случае нарушения условий предоставления субсидии соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством.
(п. 19 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 28.06.2013 № 186)
20. Предоставление субсидии за декабрь 2013 года организациям, осуществляющим предоставление услуг водоснабжения и водоотведения, осуществляется в пределах остатка лимита бюджетных обязательств, доведенных до комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области на указанные цели в 2013 году, на основании предварительного расчета, представленного получателями субсидии, в размере среднемесячного размера предоставленных субсидий.
Среднемесячный размер предоставленных субсидий определяется путем деления суммы субсидий, предоставленных ресурсоснабжающей организации в текущем году, на количество расчетных периодов, за которые произведено предоставление субсидии за фактически оказанные услуги.
(п. 20 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 № 489)
21. В случае превышения размера субсидии, предоставленной за 2013 год, организациям, осуществляющим предоставление услуг водоснабжения и водоотведения, над размером субсидии, рассчитанной исходя из объема фактически оказанных услуг за 2013 год, излишне полученная сумма субсидии подлежит возврату в областной бюджет Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством.
(п. 21 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 № 489)
22. Окончательные расчеты за 2013 год с получателями субсидии по итогам сверки взаимных расчетов осуществляются в 2014 году за счет средств областного бюджета Ленинградской области, предусмотренных на указанные цели.
(п. 22 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 № 489)
23. Контроль за объемами оказанных услуг и тарифами осуществляется комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области.
24. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий предоставления субсидий осуществляется комитетом по ТЭК и комитетом по ЖКХ и транспорту.





Приложение 1
к Порядку...
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 23.12.2013 № 489)

(Форма)

АКТ
о фактическом объеме поставленных коммунальных ресурсов
(услуг) населению
за ___________ 2013 года

Наименование получателя субсидии ______________________
Коммунальный ресурс (услуга) __________________________

№ п/п
Муниципальное образование/адрес многоквартирного (жилого) дома (год постройки)
Общая площадь жилых помещений многоквартирного (жилого) дома (кв. м)
Количество проживающих граждан (чел.)
Норматив потребления (Гкал/кв. м/куб. м/чел.)
При отсутствии общедомового прибора учета
Объем поставленных коммунальных ресурсов (услуг) населению по показаниям общедомового прибора учета (Гкал/куб. м) на основании актов между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем
без индивидуальных приборов учета
с индивидуальными приборами учета
объем поставленных коммунальных ресурсов (услуг) населению по нормативам потребления (Гкал/куб. м)
объем поставленных коммунальных ресурсов (услуг) населению по индивидуальным приборам учета (Гкал/куб. м)
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10





















Итого









Руководитель ресурсоснабжающей Согласовано (в части граф 2 - 5 таблицы):
организации Руководитель органа местного
самоуправления муниципального
образования
__________ _____________________ _____________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы) (подпись) (фамилия, инициалы,
должность)
Главный бухгалтер
__________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Место печати "__" ___________ 20__ года
тел.:

Исполнитель коммунальных услуг Объемы коммунальных ресурсов
(уполномоченный собственник согласованы комитетом по тарифам и
жилого помещения, собственник ценовой политике Ленинградской
жилого дома) области
____________ ___________________ _____________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы, (подпись) (фамилия, инициалы,
должность) должность)
Место печати Место печати "__" _______ 20__ года





Приложение 1.1
к Порядку...
Список изменяющих документов
(введено Постановлением Правительства Ленинградской области
от 23.12.2013 № 489)

(Форма)

АКТ
о фактическом объеме коммунальных ресурсов (услуг)
на общедомовые нужды (при отсутствии коллективного
(общедомового) прибора учета) за ____________ 2013 года

Наименование получателя субсидии __________________________________
Коммунальный ресурс (услуга) холодное/горячее водоснабжение (нужное подчеркнуть)

№ п/п
Муниципальное образование/адрес многоквартирного (жилого) дома (год постройки)
Общая площадь жилых помещений (кв. м)
Общая площадь нежилых помещений (кв. м)
Общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах (кв. м)
Количество проживающих граждан (чел.)
Норматив потребления на общедомовые нужды в многоквартирных домах (куб. м/кв. м)
Объем поставленных коммунальных ресурсов (услуг) населению на общедомовые нужды (куб. м)
1
2
3
4
5
6
7
8

















Итого







Руководитель ресурсоснабжающей Согласовано (в части граф 2 - 5 таблицы):
организации Руководитель органа местного
самоуправления муниципального
образования
__________ _____________________ _____________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы) (подпись) (фамилия, инициалы,
должность)
Главный бухгалтер
__________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Место печати "__" ___________ 20__ года
тел.:

Исполнитель коммунальных услуг Объемы коммунальных ресурсов
(уполномоченный собственник согласованы комитетом по тарифам
жилого помещения, собственник и ценовой политике Ленинградской
жилого дома) области
____________ ___________________ _____________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы, (подпись) (фамилия, инициалы,
должность) должность)
Место печати Место печати "__" _______ 20__ года





Приложение 2
к Порядку...
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 28.06.2013 № 186)

(Форма)

СПРАВКА-РАСЧЕТ
______________________________________________
(наименование получателя субсидии)
за _____________ квартал 2013 года

Коммунальный ресурс (услуга) _______________________

№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем услуг населению, учтенный при формировании тарифа на 2013 год (Гкал/куб. м)
Тариф, установленный комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области для ресурсоснабжающей организации, без НДС (руб./Гкал/руб./ куб. м)
Тариф, установленный комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области для населения, без НДС (руб./Гкал/ руб./куб. м)
Отклонение в тарифах (руб./Гкал/ руб./куб. м) (гр. 4 - гр. 5)
Размер субсидии (руб.) (гр. 6 x 1/4 x гр. 3)
1
2
3
4
5
6
7















Руководитель ресурсоснабжающей Тарифы, объемы согласованы комитетом
организации по тарифам и ценовой политике
Ленинградской области
__________ _____________________ _____________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы) (подпись) (фамилия, инициалы,
должность)
Главный бухгалтер
__________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

тел.: "__" _______ 20__ года.

Место печати





Приложение 3
к Порядку...
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 28.06.2013 № 186)

(Форма)

СПРАВКА-РАСЧЕТ
___________________________________
(наименование получателя субсидии)
за ______________ 2013 года

Коммунальный ресурс (услуга) ___________________________

№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем фактически оказанных услуг населению (Гкал/куб. м)
Тариф, установленный комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области для ресурсоснабжающей организации, без НДС (руб./Гкал/руб./ куб. м)
Тариф, установленный комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области для населения, без НДС (руб./Гкал/ руб./куб. м)
Отклонение в тарифах (руб./Гкал/ руб./куб. м) (гр. 4 - гр. 5)
Размер субсидии (руб.) (гр. 6 x гр. 3)
1
2
3
4
5
6
7















Руководитель ресурсоснабжающей Тарифы, объемы согласованы комитетом
организации по тарифам и ценовой политике
Ленинградской области
__________ _____________________ _____________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы) (подпись) (фамилия, инициалы,
должность)
Главный бухгалтер
__________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

тел.: "__" _______ 20__ года.

Место печати


------------------------------------------------------------------