ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 16-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЮ ТРЕНИРОВОЧНЫХ СБОРОВ В КАНИКУЛЯРНЫЙ ПЕРИОД
(ЛЕТНИЕ И ЗИМНИЕ КАНИКУЛЫ) ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БЮДЖЕТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОТВЕЧАЮЩИХ ЗА ПОДГОТОВКУ
СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА

В целях совершенствования системы подготовки спортивного резерва для сборных команд Санкт-Петербурга и Российской Федерации и установления порядка организации и проведения тренировочных сборов для обучающихся в государственных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности Санкт-Петербурга, отвечающих за подготовку спортивного резерва, и в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 24.10.2012 № 325 "Об утверждении методических рекомендаций по организации спортивной подготовки в Российской Федерации":
1. Утвердить Методические рекомендации по организации и проведению тренировочных сборов в каникулярный период (летние и зимние каникулы) для обучающихся в государственных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности Санкт-Петербурга, отвечающих за подготовку спортивного резерва (далее - Методические рекомендации), согласно приложению.
2. Отделу подготовки спортивного резерва довести Методические рекомендации до сведения администраций районов Санкт-Петербурга для руководства в работе.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета по физической культуре и спорту Растворцева Н.В.

Председатель Комитета
Ю.В.Авдеев





ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению
Комитета по физической
культуре и спорту
от 15.02.2013 № 16-р

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ТРЕНИРОВОЧНЫХ СБОРОВ
В КАНИКУЛЯРНЫЙ ПЕРИОД (ЛЕТНИЕ И ЗИМНИЕ КАНИКУЛЫ)
ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ,
ОТВЕЧАЮЩИХ ЗА ПОДГОТОВКУ СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА

1. Настоящие Методические рекомендации определяют порядок организации и проведения тренировочных сборов в каникулярный период (далее - ТС) для обучающихся в государственных бюджетных образовательных учреждениях физкультурно-спортивной направленности, отвечающих за подготовку спортивного резерва (далее - Учреждения).
2. Тренировочный процесс в Учреждении, осуществляющем спортивную подготовку, ведется в соответствии с годовым тренировочным планом, рассчитанным на 52 недели. Окончание учебного года зависит от специфики вида спорта, календаря спортивных соревнований, периодизации спортивной подготовки и устанавливается администрацией Учреждения для каждого вида спорта индивидуально в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.
3. Содержание спортивной подготовки (тренировочного процесса) определяется программами спортивной подготовки, разработанными и реализуемыми Учреждением, осуществляющим спортивную подготовку, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.
4. Для обеспечения круглогодичности спортивной подготовки, подготовки к спортивным соревнованиям и активного отдыха (восстановления) лиц, проходящих спортивную подготовку, организуются ТС, являющиеся составной частью (продолжением) тренировочного процесса.
5. Учреждения, осуществляющие спортивную подготовку, могут иметь структурное подразделение - спортивно-оздоровительный лагерь (центр) для обеспечения тренировочного процесса и оздоровления лиц, проходящих спортивную подготовку, в каникулярный период для детей в общеобразовательных школах, также для обеспечения восстановительных мероприятий перед началом и по окончании спортивного сезона.
6. Возрастная категория обучающихся Учреждения, направляемых на ТС, определяется решением тренерского совета в соответствии с этапом подготовки и на основании показателей по общей и специальной физической подготовке.
7. ТС проводятся в каникулярное время в соответствии с утвержденными программами спортивной подготовки по виду спорта и этапа подготовки в соответствии с утвержденными Федеральными стандартами спортивной подготовки по виду спорта.
8. Количество лиц, проходящих спортивную подготовку, и период нахождения их в спортивно-оздоровительном лагере определяются на основании утвержденных программ спортивной подготовки, но не менее 60% от состава группы лиц, проходящих спортивную подготовку на определенном этапе.
9. Учреждениям, осуществляющим спортивную подготовку, при проведении ТС в обязательном порядке необходимо:
- утверждать персональные списки спортсменов и других участников сборов;
- рассматривать и утверждать планы занятий на группу (индивидуальные планы подготовки спортсменов), медицинского обеспечения и мероприятий по соблюдению требований безопасности занятий, планы культурно-массовой работы со спортсменами;
- организовывать качественное проведение ТС, способствующее выполнению программы спортивной подготовки, в том числе совершенствование профессионального мастерства спортсменов;
- назначить начальника ТС (либо возложить его функции на одного из тренеров, тренеров-преподавателей с установлением доплаты к ставке заработной платы до 30% от должностного оклада). Для учреждений, имеющих собственные лагеря (структурные подразделения), начальником ТС может быть назначен инструктор-методист по спорту, заведующий отделением по направлению работы;
- утверждать сметы расходов на проведение ТС в соответствии с нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга в пределах утвержденных Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию нормативов финансовых затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год и на плановый период;
- осуществлять контроль за проведением ТС, рациональным расходованием выделенных средств;
- обеспечить страхование жизни и здоровья участников ТС в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. В период каникул и пребывания в оздоровительно-спортивных лагерях во время ТС учебная нагрузка увеличивается с таким расчетом, чтобы общий объем годового тренировочного плана данной группы был выполнен полностью.
12. Для планирования работы на ТС и учета выполняемых мероприятий начальником сбора и тренерским составом разрабатываются следующие документы, утверждаемые Учреждением, осуществляющим спортивную подготовку:
- расписание занятий (теоретических и практических) с указанием количества тренировочных занятий в день, их продолжительности, объема тренировочных нагрузок с указанием конкретного содержания программы спортивной подготовки на весь период сборов. Расписание занятий (тренировок) на период тренировочных сборов и спортивно-оздоровительного лагеря утверждает администрация Учреждения по представлению тренера-преподавателя в целях установления более благоприятного режима тренировок, отдыха детей с учетом возрастных особенностей и установленных санитарно-гигиенических норм;
- распорядок дня спортсменов;
- журнал учета проведения и посещения тренировочных занятий.
13. Группы высшего спортивного мастерства могут работать в режиме постоянно действующих тренировочных сборов по подготовке к международным, всероссийским соревнованиям, матчевым встречам и международным турнирам продолжительностью до 100 дней для выявления и подготовки перспективных спортсменов, кандидатов в сборные команды Санкт-Петербурга и до 250 дней - для подготовки спортсменов, включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации.
14. Порядок привлечения работников спортивной школы к работе в оздоровительно-спортивных лагерях определяется в соответствии с Трудовым законодательством РФ.
15. Организация питания лиц, проходящих спортивную подготовку (спортсменов), осуществляется в соответствии с рационами питания, установленными Технологическими регламентами на оказание государственных услуг. В зависимости от индивидуальной потребности спортсмена в энергии и основных компонентах пищи, а также интенсивности, продолжительности и цикла тренировочной и соревновательной нагрузки Учреждение, имеющее в своем составе структурное подразделение - спортивно-оздоровительный лагерь, самостоятельно разрабатывает и утверждает меню.
При составлении рационов питания спортсменов по видам спорта рекомендуется использовать деление видов спорта в зависимости от длительности и интенсивности физических нагрузок, приведенных в приложении № 10 к Методическим рекомендациям по организации спортивной подготовки в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации от 24.10.2012 № 325.
16. Финансирование ТС должно быть рассчитано в соответствии с нормативами на оказание услуг по организации ТС, ежегодно утверждаемыми Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию.

20. Организация ТС, в том числе в условиях оздоровительно-спортивного лагеря (рекомендательно из расчета 6 недель в летний период), является составной частью программ учреждения и должна быть финансово обеспечена в рамках государственного задания.
21. Требования к организации ТС на базе структурного подразделения учреждения (спортивно-оздоровительного лагеря):
- директор (начальник) спортивно-оздоровительного лагеря или уполномоченное им лицо должен проводить инструктаж по охране труда для всех поступающих на работу лиц. Перечень инструктажей приведен в приложении № 1;
- территория спортивно-оздоровительного лагеря должна быть благоустроена, озеленена, иметь удобные подъездные пути и разделена на зоны (физкультурно-оздоровительную, административно-хозяйственную, для отдыха) с оборудованием площадок для отдыха, занятий спортом, игр детей;
- используемое спортивное и игровое оборудование должно быть безопасно, исправно, надежно, устойчиво закреплено и соответствовать росту и возрасту детей;
- оборудование участка (столы, скамейки, физкультурное оборудование) во избежание травматизма должно быть в исправном состоянии и надежно закреплено;
- на все спортивные сооружения должны быть представлены акты проверки спортивного оборудования в спортивном зале и на спортивных площадках к проведению тренировочных занятий в структурном подразделении учреждения, а также испытания спортивного инвентаря и оборудования, задействованного в тренировочном процессе;
- подготовлены и утверждены документы руководителя спортивно-оздоровительного лагеря в соответствии с приложением № 2.





Приложение № 1
к Методическим рекомендациям
по организации и проведению
тренировочных сборов в каникулярный
период (летние и зимние каникулы)
для обучающихся в государственных
бюджетных образовательных
учреждениях физкультурно-спортивной
направленности, отвечающих
за подготовку спортивного резерва

МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ЗАНЯТИЙ

1.1. Руководитель спортивно-оздоровительного лагеря должен обеспечить проведение с работниками спортивно-оздоровительного лагеря следующих инструктажей:
- вводный инструктаж по охране труда и профилактике детского травматизма при работе в спортивно-оздоровительном лагере (для персонала);
- по оказанию первой доврачебной помощи;
- по обеспечению безопасности жизнедеятельности;
- по организации помывки обучающихся и соблюдению правил поведения в бане в спортивно-оздоровительном лагере;
- по санитарно-гигиеническим правилам;
- по правилам пожарной безопасности;
- по правилам поведения детей на воде, в походах, на прогулке;
- при выполнении общественно полезных работ;
- при проведении спортивных и других мероприятий;
- по сбору, хранению, обезвреживанию и удалению всех видов отходов в спортивно-оздоровительном лагере;
- по технике безопасности при выходе за территорию спортивно-оздоровительного лагеря (поход, пробежки, кроссы и т.д.);
- по предупреждению дорожно-транспортного травматизма с воспитанниками в спортивно-оздоровительном лагере;
- при проведении занятий по плаванию в спортивно-оздоровительном лагере;
- при проведении занятий по физической культуре и спорту в спортивно-оздоровительном лагере (для обучающихся);
- при проведении занятий по физической культуре и спорту в спортивно-оздоровительном лагере (для тренеров-преподавателей).
Существующие нормативные документы не охватывают всех сторон жизни спортивно-оздоровительного лагеря. В связи с этим руководитель структурного подразделения (спортивно-оздоровительного лагеря) может дополнительно утверждать своим приказом нормативные документы, регламентирующие деятельность спортивно-оздоровительного лагеря.
1.2. Руководитель спортивно-оздоровительного лагеря должен утвердить Инструкцию по охране труда по каждой должности согласно штатному расписанию.
Существующие нормативные документы не охватывают всех сторон жизни спортивно-оздоровительного лагеря. В связи с этим руководитель структурного подразделения (спортивно-оздоровительного лагеря) может дополнительно утверждать своим приказом нормативные документы (инструкции), регламентирующие деятельность спортивно-оздоровительного лагеря.





Приложение № 2
к Методическим рекомендациям
по организации и проведению
тренировочных сборов в каникулярный
период (летние и зимние каникулы)
для обучающихся в государственных
бюджетных образовательных
учреждениях физкультурно-спортивной
направленности, отвечающих
за подготовку спортивного резерва

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ РУКОВОДИТЕЛЯ
СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ЛАГЕРЯ

1. Руководитель спортивно-оздоровительного лагеря должен обеспечить выполнение следующих нормативно-правовых документов:
1.1. Приказов, регламентирующих деятельность спортивно-оздоровительного лагеря:
- Об организации тренировочной работы в структурном подразделении;
- О введении в действие инструкций по охране труда и пожарной безопасности в структурном подразделении;
- Об организации питания;
- Об организации помывки обучающихся и соблюдении правил поведения в бане;
- О возложении ответственности за содержание первичных средств пожаротушения;
- О возложении контроля за соблюдением пожарной безопасности помещений, участков, оборудования;
- О проведении тренировки по эвакуации персонала и обучающихся;
- О проведении с работниками организации обучения по электробезопасности на 1 группу;
- О введении в действие инструкций по охране труда;
- О проведении с работниками обучения по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим;
- О правилах пропускного режима;
- Об утверждении графика использования бани;
- Об утверждении Плана воспитательной работы на период летних тренировочных сборов.
1.2. Правила внутреннего трудового распорядка для работников структурного подразделения учреждения.
1.3. Штатное расписание структурного подразделения "Спортивно-оздоровительный лагерь".
1.4. Графики дежурств педагогических работников по пищеблоку.
1.5. График выходных дней педагогических работников.
1.6. Рекомендации по профилактике детского травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми в спортивно-оздоровительном лагере.
1.7. Расписание ТС.





Образцы
ведения журналов
по регистрации
несчастных случаев

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С УЧАЩИМИСЯ (ВОСПИТАННИКАМИ)
ПО _________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ)


№ Дата и Ф.И.О. Класс, Место Вид Краткие Дата Последствия Исход Принятые
п/п время пострадавшего, группа несчастного происшествия, обстоя- состав- несчастного несчастного меры
несчаст- год рождения случая приведшего к тельства ления и случая случая
ного несчастному и причины № акта
случая случаю несчаст- формы
ного Н-1,
случая Н-2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11




ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ


(наименование организации, фамилия, имя, отчество
работодателя - физического лица, его регистрационные данные)

№ Дата и Ф.И.О. Профессия Место Вид Краткие Дата Послед- Исход Принятые
п/п время пострадавшего, (должность) несчастного происшествия, обстоя- со- ствия несчаст- меры по
несчаст- год рождения, пострадавшего случая приведшего к тельства став- несчаст- ного устранению
ного общий стаж (структурное несчастному и причины ления ного случая причин
случая подразделение) случаю несчаст- и № случая несчастного
ного акта случая
случая формы
Н-1,
Н-2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11






Образец
акта по расследованию
несчастного случая
с детьми

УТВЕРЖДАЮ
______________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя)
"__"_______________ 200_ г.

(Печать учреждения)

АКТ № ___________________
О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ С УЧАЩИМСЯ (ВОСПИТАННИКОМ) УЧРЕЖДЕНИЯ
(составляется в 4-х экземплярах)

1. Наименование учреждения, где произошел несчастный случай
___________________________________________________________________________
2. Адрес учреждения ___________________________________________________
3. Фамилия, имя, отчество пострадавшего _______________________________
4. Пол "женщина", "мужчина" (подчеркнуть) _____________________________
5. Возраст (год, месяц, день рождения) _______________________
6. Учреждение, класс (группа) (где обучается, воспитывается
пострадавший) _____________________________________________________________
7. Место происшествия несчастного случая ______________________________
8. Фамилия, имя, отчество учителя, преподавателя, воспитателя,
руководителя мероприятия, в классе (группе) которого произошел несчастный
случай
9. Инструктаж по технике безопасности:
вводный инструктаж _________________________________
(дата проведения)
инструктаж на рабочем месте _______________________
(дата проведения)
10. Несчастный случай произошел в __ часов __ числа __ месяца ____ года
11. Вид происшествия __________________________________________________
12. Подробное описание обстоятельств несчастного случая _______________
___________________________________________________________________________
13. Причины несчастного случая ________________________________________
___________________________________________________________________________
14. Мероприятия по устранению причин несчастного случая


№ Наименование мероприятия Срок Исполнитель Отметка о
п/п исполнения выполнении




15. Лица, допустившие нарушения правил охраны труда и техники
безопасности ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(статьи, параграфы, пункты законоположений,
___________________________________________________________________________
нормативных документов, нарушенных ими)

16. Очевидцы несчастного случая _______________________________________
Акт составлен в __ часов __ числа __ месяца ____ года
Председатель комиссии
(должность) __________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Члены комиссии
(должность) __________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
17. Последствия несчастного случая


Диагноз по справке Освобожден от учебы Число дней
из лечебного учрежд. (посещения учрежд.) непосещения
С __________ по _______ учреждения
(в рабочих
днях)




17.1. Исход несчастного случая ________________________________________
(пострадавший выздоровел,
___________________________________________________________________________
установлена инвалидность I, II, III группы, умер)

Руководитель учреждения
(подразделения) ____________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
"__"____________________


------------------------------------------------------------------