ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 февраля 2013 г. № 9-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,
ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ИНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В ЧАСТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ
СООТВЕТСТВИЯ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА АДМИНИСТРАЦИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ ИНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
ТРЕБОВАНИЯМ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ
СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ
АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОФИЦИАЛЬНЫМИ САЙТАМИ
ИНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В соответствии с Порядком разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037:
1. Утвердить Административный регламент Комитета по информатизации и связи по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в части, касающейся соответствия официального сайта Администрации Санкт-Петербурга и официальных сайтов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет требованиям к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Администрации Санкт-Петербурга, официальными сайтами иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения остается за председателем Комитета по информатизации и связи.

Председатель Комитета
по информатизации и связи
И.А.Громов





УТВЕРЖДЕН
распоряжением Комитета
по информатизации и связи
от 26.02.2013 № 9-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ПРАВИТЕЛЬСТВА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ИНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В ЧАСТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ
СООТВЕТСТВИЯ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА АДМИНИСТРАЦИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ ИНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
ТРЕБОВАНИЯМ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ
СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ
АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОФИЦИАЛЬНЫМИ САЙТАМИ
ИНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: осуществлять контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в части, касающейся соответствия официального сайта Администрации Санкт-Петербурга и официальных сайтов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет требованиям к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Администрации Санкт-Петербурга, официальными сайтами иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - государственная функция).
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
1.2. Государственную функцию исполняет Комитет по информатизации и связи (далее - Комитет).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи";
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2010 № 445-112 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.04.2010 № 450 "О Комитете по информатизации и связи";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 № 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)".
1.4. Результатом исполнения государственной функции является:
осуществление контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга путем проведения плановых и внеплановых проверок соответствия официального сайта Администрации Санкт-Петербурга и официальных сайтов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет Требованиям к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Администрации Санкт-Петербурга, официальными сайтами иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 № 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга" (далее - Требования).
Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение государственной функции, является электронная запись в Журнале учета проведения плановых и внеплановых проверок (далее - Журнал учета проверок) (форма Журнала учета проверок приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту).
1.5. Порядок исполнения государственной функции.
1.5.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
1.5.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Комитета и его структурных подразделений, исполняющих государственную функцию, может быть получена на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), на информационных стендах по месту нахождения Комитета, по справочным телефонам Комитета и его структурных подразделений.
Место нахождения Комитета и почтовый адрес: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.
График работы Комитета:


понедельник 9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)

вторник 9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)

среда 9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)

четверг 9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)

пятница 9:00-17:00 (перерыв 11:30-12:18)

суббота-воскресенье выходной


Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
В исполнении государственной функции участвуют следующие структурные подразделения Комитета:
Сектор информационно-компьютерной безопасности Отдела информационной безопасности, противодействия техническим разведкам и развития системы защиты информации Комитета (далее - Сектор).
Место нахождения Отдела и почтовый адрес: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.
График работы Сектора:


понедельник 9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)

вторник 9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)

среда 9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)

четверг 9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)

пятница 9:00-17:00 (перерыв 11:30-12:18)

суббота-воскресенье выходной


Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.5.1.2. Телефон приемной председателя Комитета: (812)576-71-23.
Телефоны Сектора: (812)576-64-39, (812)576-78-62, (812)576-74-55.
1.5.1.3. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции: www.kis.gov.spb.ru.
Адрес электронной почты Комитета: kis@gov.spb.ru.
Адрес электронной почты Сектора: obi@kis.gov.spb.ru.
1.5.1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием портала "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" www.gu.spb.ru (далее - Портал).
Информация по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции могут быть получены заинтересованными лицами (далее - заявители):
при письменном обращении по адресу, указанному в пункте 1.5.1.1 настоящего Административного регламента;
по электронной почте, указанной в пункте 1.5.1.3 настоящего Административного регламента;
по номерам телефонов, указанным в пункте 1.5.1.2 настоящего Административного регламента;
посредством личного обращения в Комитет;
в сети Интернет, на информационных стендах Комитета, на Портале.
1.5.1.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, доводится до сведения заявителей по их письменным и устным обращениям, а также по обращениям, поступившим в форме электронного документа.
Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются: наименование Комитета (структурного подразделения Комитета) либо фамилия, имя, отчество или должность соответствующего должностного лица Комитета, наименование заявителя или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись и дата обращения.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении, поступившем в Комитет в форме электронного документа, указываются: наименование заявителя или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Заявители имеют право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
1.5.1.6. По номерам телефонов, указанным в пункте 1.5.1.2 настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:
о порядке и сроках исполнения государственной функции;
о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция;
о принятом решении по конкретному письменному обращению;
о месте размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции;
иная информация об исполнении государственной функции.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения государственные гражданские служащие Комитета соблюдают правила деловой этики, корректно и внимательно относятся к заявителям.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок от заявителя, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он:
привлекает для осуществления информирования (консультирования) других специалистов Комитета;
предлагает назначить другое удобное для заявителя время с учетом режима работы Комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме.
В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.
1.5.1.7. Порядок, форма и место размещения информации об исполнении государственной функции.
На официальном сайте Комитета размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
сведения о правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции;
информация, указанная в пунктах 1.5.1.1 - 1.5.1.3 настоящего Административного регламента;
порядок информирования по вопросам исполнения государственной функции;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
Информация о правилах исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в разделе "Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга", "Комитет по информатизации и связи".
Информация об исполнении государственной функции размещается в том числе на информационных стендах по месту нахождения Комитета.
1.5.2. Срок исполнения государственной функции.
Комитет осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в части, касающейся соответствия официального сайта Администрации Санкт-Петербурга и официальных сайтов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сети Интернет Требованиям, постоянно.
Сроки выполнения отдельных административных процедур установлены в разделе II настоящего Административного регламента.

II. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

При исполнении государственной функции выполняются следующие административные процедуры:
подготовка и утверждение ежегодного плана проведения проверок за соответствием официального сайта Администрации Санкт-Петербурга и официальных сайтов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сети Интернет Требованиям (далее - план проведения проверок);
проведение проверок за соответствием официального сайта Администрации Санкт-Петербурга и официальных сайтов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сети Интернет Требованиям;
проведение внеплановых проверок за соответствием официального сайта Администрации Санкт-Петербурга и официальных сайтов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сети Интернет Требованиям.

2.1. Подготовка и утверждение плана проведения проверок

2.1.1. Юридическим фактом (основанием) для начала выполнения административной процедуры является поручение председателя Комитета о подготовке проекта плана проведения проверок.
2.1.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта плана проведения проверок, является ведущий специалист Сектора.
2.1.3. Ответственное должностное лицо, указанное в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку проекта приказа Комитета об утверждении плана проведения проверок и передает разработанный проект приказа об утверждении плана проведения проверок начальнику Сектора.
Начальник Сектора передает проект приказа об утверждении плана проведения проверок начальнику Отдела.
Срок разработки проекта приказа Комитета об утверждении плана проведения проверок не должен превышать двух рабочих дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.1.1 настоящего Административного регламента.
По результатам проверки проекта приказа об утверждении плана проведения проверок начальником Сектора и начальником Отдела ведущий специалист Сектора:
в случае наличия замечаний - осуществляет доработку проекта приказа об утверждении плана проведения проверок;
в случае отсутствия замечаний - визирует у начальника Сектора и начальника Отдела проект приказа об утверждении плана проведения проверок и обеспечивает его направление на подписание председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности.
Согласование проекта оформляется визой на оборотной стороне каждого листа проекта приказа об утверждении плана проведения проверок. Подпись должностного лица, визирующего проект, должна сопровождаться датой визирования и расшифровкой фамилии на оборотной стороне первого листа проекта приказа об утверждении плана проведения проверок.
Сроки согласования проекта приказа об утверждении плана проведения проверок определяются в соответствии с Регламентом Комитета по информатизации и связи, утвержденным распоряжением Комитета от 16.11.2011 № 66-р (далее - Регламент).
2.1.4. После подписания председателем Комитета приказа об утверждении плана проведения проверок копии приказа направляются должностным лицам, имеющим право осуществлять контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в части, касающейся соответствия официального сайта Администрации Санкт-Петербурга и официальных сайтов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сети Интернет Требованиям, согласно перечню, утверждаемому правовым актов Комитета (далее - Перечень).
2.1.5. Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является соответствие порядка подготовки проекта приказа об утверждении плана проведения проверок Регламенту.
2.1.6. Результатом административной процедуры является подготовленный и утвержденный план проведения проверок.
2.1.7. Способом фиксации результата административной процедуры является утверждение плана проведения проверок приказом Комитета об утверждении плана проведения проверок.

2.2. Проведение проверок за соответствием официального сайта
Администрации Санкт-Петербурга и официальных сайтов иных
исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга в сети Интернет Требованиям

2.2.1. Основанием (юридическим фактом) для начала исполнения административной процедуры является утвержденный план проведения проверок.
2.2.2. Должностными лицами, ответственными за осуществление административной процедуры, являются должностные лица Сектора согласно Перечню (далее - должностное лицо Сектора).
2.2.3. Должностное лицо Сектора осуществляет:
проверку технологических, программных и лингвистических средств обеспечения пользования официальным сайтом Администрации Санкт-Петербурга и официальными сайтами иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сети Интернет (далее - официальный сайт ИОГВ).
Для просмотра официального сайта ИОГВ не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей информации специально созданных в этих целях технологических и программных средств.
Доступ пользователей информации для ознакомления с размещенной информацией обеспечивается на основе общедоступного программного обеспечения.
Пользователю информации должна предоставляться наглядная информация о структуре официального сайта ИОГВ.
Информация на официальном сайте ИОГВ должна размещаться на русском языке. Информация, помимо русского языка, может быть размещена на иностранных языках (допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.)
2.2.4. Непосредственно после завершения проверки по факту соответствия официального сайта ИОГВ Требованиям должностное лицо Сектора:
подготавливает уведомление в адрес ИОГВ о результатах осуществления проверки соответствия официального сайта ИОГВ Требованиям.
В случае обнаружения несоответствия официального сайта ИОГВ Требованиям непосредственно после завершения проверки должностное лицо Сектора:
подготавливает уведомление в адрес ИОГВ о выявленных в результате осуществления проверки несоответствиях официального сайта ИОГВ Требованиям.
Уведомление, предусмотренное в абзацах втором и четвертом пункта 2.2.5 настоящего Административного регламента (далее - уведомление), содержит сведения об основаниях и результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях Требований и сроке, в течение которого подлежат устранению выявленные в ходе осуществления проверки нарушения.
Должностное лицо Сектора направляет уведомление в электронном виде в ИОГВ с его подписанием электронной цифровой подписью. Не позднее одного рабочего дня с момента подготовки уведомления должностное лицо Сектора осуществляет в Журнале учета проверок электронную запись о проведенной проверке, содержащую сведения об основаниях проведения проверки, дате, времени и месте ее проведения, предмете проверки, результатах проверки, а также о должностном лице Сектора.
2.2.5. В соответствии с планом проведения проверок должностное лицо Отдела осуществляет проверку соответствия официального сайта ИОГВ Требованиям по месту нахождения ИОГВ (далее - выездная проверка).
Должностное лицо Сектора осуществляет проверку технологических и программных средств ведения официального сайта ИОГВ, а именно:
ведения электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения официального сайта ИОГВ;
осуществления ежедневного копирования информации на резервный носитель, обеспечивающего возможность ее восстановления с указанного носителя;
обеспечения защиты информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
хранения информации, размещенной на официальном сайте ИОГВ.
2.2.6. Должностным лицом Сектора составляется акт выездной проверки в двух экземплярах, которые подписываются должностным лицом Сектора и должностным лицом ИОГВ, ответственным за соответствие официального сайта ИОГВ Требованиям, непосредственно после завершения выездной проверки в месте ее проведения.
Не позднее одного рабочего дня со дня проведения выездной проверки и подписания акта проверки должностное лицо Сектора осуществляет в Журнале учета проверок электронную запись о проведенной проверке, содержащую сведения об основаниях проведения проверки, дате, времени и месте ее проведения, предмете проверки, результатах проверки, а также о должностном лице Сектора.
2.2.7. Срок осуществления административной процедуры определяется планом проведения проверок, содержащим указание на периодичность и содержание осуществления проверок.
2.2.8. Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является определенные планом проведения проверок периодичность и содержание осуществления проверок.
2.2.9. Результатом административной процедуры является осуществление проверки.
2.2.10. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение электронной записи в Журнал учета проверок.

2.3. Проведение внеплановых проверок за соответствием
официального сайта ИОГВ Требованиям

2.3.1. Основанием (юридическим фактом) для начала исполнения административной процедуры является поручение начальника Отдела или начальника Сектора о проведении внеплановой проверки за соответствием официального сайта ИОГВ Требованиям (далее - поручение).
2.3.2. Ответственным должностным лицом за исполнение данной административной процедуры является указанное согласно Перечню в поручении должностное лицо Сектора.
2.3.3. Должностное лицо Сектора осуществляет внеплановую проверку за соответствием официального сайта ИОГВ Требованиям (далее - внеплановая проверка) по месту нахождения ИОГВ.
2.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать срок, установленный в поручении в соответствии с пунктом 2.3.1 настоящего Административного регламента.
2.3.5. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
истечение установленного в предусмотренном пунктом 2.2.4 настоящего Административного регламента уведомлении срока, в течение которого подлежат устранению выявленные в ходе осуществления плановой проверки нарушения;
поступление обращений от граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее - поступившая информация) о фактах несоответствия официального сайта ИОГВ Требованиям;
поручение о проведении внеплановой проверки технологических и программных средств ведения официального сайта ИОГВ.
2.3.6. В зависимости от оснований, предусмотренных пунктом 2.3.5 настоящего Административного регламента, должностное лицо Сектора осуществляет проверку:
устранения выявленных нарушений в ходе проведения проверки, установленной в пункте 2.2 настоящего Административного регламента;
по существу поступившей информации о фактах несоответствия официального сайта ИОГВ Требованиям;
технологических и программных средств ведения официального сайта ИОГВ в соответствии с пунктом 2.2.5 настоящего Административного регламента.
По факту осуществления внеплановой проверки должностным лицом Сектора составляется акт проверки в двух экземплярах, которые подписываются должностным лицом Сектора и должностным лицом ИОГВ, ответственным за соответствие официального сайта ИОГВ Требованиям, непосредственно после завершения внеплановой проверки в месте ее проведения.
Не позднее одного рабочего дня со дня проведения внеплановой проверки и подписания акта проверки должностное лицо Сектора осуществляет в Журнале учета проверок электронную запись о проведенной проверке, содержащую сведения об основаниях проведения проверки, дате, времени и месте ее проведения, предмете проверки, результатах проверки, а также о должностном лице Сектора.
2.3.7. Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является наличие поручения, определяющего срок и предмет проведения внеплановой проверки.
2.3.8. Результатом административной процедуры является осуществление внеплановой проверки.
2.3.9. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение электронной записи в Журнал учета проверок.

III. Формы контроля за исполнением настоящего
Административного регламента

3.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Комитета положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции (контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции), а также за принятием решений ответственными лицами осуществляет председатель Комитета.
3.2. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся по инициативе председателя Комитета либо первого заместителя председателя Комитета в порядке и с периодичностью, установленных регламентом Комитета, а также в случае поступления жалоб (претензий) органов (организаций), юридических и физических лиц в рамках досудебного обжалования.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции устанавливаются приказом Комитета.
3.3. Руководитель структурного подразделения и государственные гражданские служащие, непосредственно исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка реализации административных процедур в рамках исполнения государственной функции. Персональная ответственность руководителя структурного подразделения и государственных гражданских служащих закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
3.4. Организации, в том числе общественные организации (объединения), и граждане имеют право осуществлять контроль за исполнением государственной функции, в том числе в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать и получать в Комитете информацию по исполнению государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета, должностного лица Комитета, исполняющего государственную функцию.

IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа,
исполняющего государственную функцию, а также должностных
лиц, государственных служащих

4.1. Органы (организации), юридические (физические) лица, в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
непредоставление информации заявителям;
нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;
незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в Комитет.
4.4. Заявитель в письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование Комитета, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении в форме электронного документа заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
4.5. Основания для оставления жалобы (претензии) без ответа и порядок рассмотрения отдельных обращений.
4.5.1. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
4.5.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
4.5.3. Комитет или должностное лицо Комитета при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4.5.4. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.5.5. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
4.5.6. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
4.5.7. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Комитет или соответствующему должностному лицу.
4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Комитет и их должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга,
Правительство Санкт-Петербурга,
вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета.
Места нахождения, в которых осуществляется прием заявителей; телефоны для связи и адреса электронной почты:
Смольный, Санкт-Петербург, 191060;
(812)576-74-33, факс: (812)576-78-27;
E-mail: gov@gov.spb.ru; http://www.gov.spb.ru.
4.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).
4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента:
(812)576-60-94 - приемная Правительства Санкт-Петербурга;
(812)576-71-23 - приемная председателя Комитета.
4.11. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) руководителем Комитета либо вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).
Адрес для направления письменных обращений: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.
Адрес для направления обращений по электронной почте: kis@gov.spb.ru.
Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 или в Комитете по телефону (812)576-71-23.
Прием обращений также осуществляется по адресу Комитета: Смольный, Санкт-Петербург, 191060 в рабочие дни: понедельник-четверг с 10.00 до 17.00, в пятницу с 10.00 до 16.00 (перерыв на обед с 11.30 до 12.18).





Приложение № 1
к Административному регламенту
Комитета по информатизации и связи
по исполнению государственной функции
по осуществлению контроля за обеспечением
доступа к информации о деятельности
Губернатора Санкт-Петербурга,
Правительства Санкт-Петербурга, иных
исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга в части,
касающейся соответствия официального
сайта Администрации Санкт-Петербурга
и официальных сайтов иных исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга
в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет требованиям к технологическим,
программным и лингвистическим средствам
обеспечения пользования официальным
сайтом Администрации Санкт-Петербурга,
официальными сайтами иных исполнительных
органов государственной власти
Санкт-Петербурга

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ПРАВИТЕЛЬСТВА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ИНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В ЧАСТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ
СООТВЕТСТВИЯ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА АДМИНИСТРАЦИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ ИНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ
ТРЕБОВАНИЯМ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ
СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ
АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОФИЦИАЛЬНЫМИ САЙТАМИ
ИНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


I. Подготовка и утверждение
ежегодного плана проведения
проверок (в сроки, предусмотренные
Регламентом Комитета)

\/ \/

Проведение проверки (в срок, Проведение плановой выездной
предусмотренный планом проведения проверки (в срок, предусмотренный
проверок) планом проведения проверок)

\/ \/

Подготовка и направление Составление и подписание акта
электронного уведомления о проведения плановой выездной
результатах осуществления проверки проверки (непосредственно после
или о выявленных в результате ее завершения)
осуществления проверки нарушениях
(в день завершения проверки)

\/ \/

Занесение записи в Журнале учета Занесение записи в Журнале учета
проверок (не позднее одного проверок (не позднее одного
рабочего дня с момента направления рабочего дня с момента подписания
уведомления) акта проведения плановой выездной
проверки)



II. Поручение начальника структурного
подразделения Комитета о проведении
внеплановой проверки

\/

Проведение внеплановой проверки (в срок,
предусмотренный в поручении)

\/

Составление и подписание акта проведения
внеплановой проверки (непосредственно после
ее завершения)

\/

Занесение записи в Журнале учета проверок
(не позднее одного рабочего дня с момента
подписания акта проведения внеплановой
проверки)






Приложение № 2
к Административному регламенту
Комитета по информатизации и связи
по исполнению государственной функции
по осуществлению контроля за обеспечением
доступа к информации о деятельности
Губернатора Санкт-Петербурга,
Правительства Санкт-Петербурга, иных
исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга в части,
касающейся соответствия официального
сайта Администрации Санкт-Петербурга
и официальных сайтов иных исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга
в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет требованиям к технологическим,
программным и лингвистическим средствам
обеспечения пользования официальным
сайтом Администрации Санкт-Петербурга,
официальными сайтами иных исполнительных
органов государственной власти
Санкт-Петербурга

Форма Журнала
учета проведения плановых и внеплановых проверок


№ Форма Дата и Основания Предмет Результат Данные об Примечания
п/п проверки место проведения проверки проведения ответственном
проведения проверки проверки должностном
лице








------------------------------------------------------------------