КОМИТЕТ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 13 марта 2013 г. № 20

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ, ИМЕЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ, БЛАНКАМИ
ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ОБ УРОВНЕ ОБРАЗОВАНИЯ
И(ИЛИ) КВАЛИФИКАЦИИ (КРОМЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа комитета общего и профессионального
образования Ленинградской области от 25.06.2013 № 38)

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 5 марта 2011 года № 42 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области", приказываю:

1. Утвердить административный регламент комитета общего и профессионального образования Ленинградской области исполнения государственной функции "Обеспечение образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации (кроме федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего профессионального образования)" согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 21 августа 2008 года № 511 "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции "Обеспечение образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации (кроме федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего профессионального образования)".
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Председатель комитета
С.В.Тарасов





УТВЕРЖДЕН
приказом комитета общего
и профессионального образования
Ленинградской области
от 13.03.2013 № 20
(приложение)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ИМЕЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
АККРЕДИТАЦИЮ, БЛАНКАМИ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА
ОБ УРОВНЕ ОБРАЗОВАНИЯ И(ИЛИ) КВАЛИФИКАЦИИ
(КРОМЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа комитета общего и профессионального
образования Ленинградской области от 25.06.2013 № 38)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование государственной функции: "Обеспечение образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации (кроме федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего профессионального образования)" (далее - административный регламент).
1.2. Наименование органа исполнительной власти Ленинградской области (организации), непосредственно исполняющего государственную функцию: комитет общего и профессионального образования Ленинградской области в лице отдела по работе с педагогическими кадрами и информационного обеспечения (далее - комитет).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:
Федеральный закон от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" ("Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, № 3, ст. 150);
Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд" ("Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3105);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 февраля 2011 года № 224 "Об утверждении Порядка выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов" ("Российская газета", № 69, 01.04.2011);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 августа 2009 года № 295 "Об утверждении форм документов государственного образца об основном общем, среднем (полном) общем образовании и документов об окончании специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида, специального (коррекционного) класса образовательного учреждения и технических требований к ним" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 49, 07.12.2009);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 августа 2009 года № 314 "Об утверждении форм документов государственного образца о начальном профессиональном образовании, уровне квалификации и технических требований к ним" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 49, 07.12.2009);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 августа 2009 года № 315 "Об утверждении форм документов государственного образца о среднем профессиональном образовании и технических требований к ним" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 49, 07.12.2009);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 марта 2007 г. № 80 "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о среднем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 21, 21.05.2007);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 марта 2007 г. № 92 "Об утверждении Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о начальном профессиональном образовании и уровне квалификации, заполнении и хранении соответствующих бланков документов" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 19, 07.05.2007);
постановление Правительства Ленинградской области от 11 августа 2008 года № 238 "Об утверждении Положения о Комитете общего и профессионального образования Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", № 51, 11.09.2008);
постановление Правительства Ленинградской области от 7 сентября 2006 года № 257 "Об утверждении Порядка обеспечения образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области и имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации" ("Вестник Правительства Ленинградской области", № 67, 16.10.2006);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(абзац введен Приказом комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 25.06.2013 № 38)
1.4. Описание результатов исполнения государственной функции.
Результатом исполнения государственной функции является обеспечение образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации (кроме федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего профессионального образования) в соответствии с пунктом 31 приказа Минобрнауки России от 28 февраля 2011 года № 224 "Об утверждении Порядка выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов", пунктом 8.1 статьи 29, пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании".
1.5. При исполнении государственной функции с комитетом взаимодействуют:
комитет по здравоохранению Ленинградской области.
Адрес: 191024, Санкт-Петербург, Невский пр., д. 113, телефон: 717-65-01,
факс: 717-65-40,
e-mail: sec.lokz@lenreg.ru,
http://lenobl.ru/gov/committee/health;
комитет по культуре Ленинградской области
адрес: 198097, Санкт-Петербург, ул. Трефолева, д. 34, тел.: (812)747-11-05,
E-mail: kult_lo@lenreg.ru,
http://culture.lenobl.ru/;
комитет государственного заказа Ленинградской области
адрес: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3,
http://lenobl.ru/gov/committee/economics/konkom;
комитет по строительству Ленинградской области
адрес: 191104, Санкт-Петербург, улица Некрасова, дом 14, телефон приемной: (812)579-85-38, факс: (812)579-85-37,
e-mail: stroykomitet.lo@lenreg.ru,
http://lenobl.ru/gov/committee/building;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования;
руководители образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования Ленинградской области;
руководители негосударственных образовательных учреждений Ленинградской области.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
2.1.1. Информация об исполнении государственной функции размещается в помещениях комитета, на информационных стендах, Интернет-сайте комитета, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области, с использованием средств телефонной связи.
Место нахождения комитета: наб. реки Фонтанки, д. 14, Санкт-Петербург.
График работы отдела по работе с педагогическими кадрами и информационного обеспечения комитета:


Рабочие дни Время работы Перерыв на обед Выходные дни

Понедельник-четверг 9.00-18.00 12.30-13.18 Суббота, воскресенье

Пятница 9.00-17.00 12.30-13.18


2.1.2. Справочные телефоны и адреса электронной почты комитета:
(812)579-29-22,
(812)279-40-89,
(812)579-10-76,
office_edu@lenreg.ru,
Inspector_edu@lenreg.ru.
2.1.3. Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области: www.gu.lenobl.ru.
Адрес Интернет-сайта комитета: www.edu.lokos.net.
2.1.4. Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам исполнения государственной функции.
Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется специалистом, ответственным за исполнение государственной функции.
Информация предоставляется по вопросам:
перечня документов, необходимых для получения бланков документов, комплектности (достаточности) представляемых документов;
времени приема;
выдачи бланков документов;
сроков исполнения государственной функции;
проведения административной процедуры по обеспечению бланками документов государственного образца об уровне образования (или) квалификации образовательных учреждений;
по иным вопросам, связанным с порядком исполнения государственной функции.
Информация предоставляется при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.

Информация общего характера (о местонахождении органа, исполняющего государственную функцию по обеспечению бланками документов, графике работы, требуемых документах) могут проводиться с использованием средств автоинформирования.
Информация об исполнении государственной функции включает в себя:
местонахождение, включая схему проезда, Комитета;
график работы сотрудников Комитета, ответственных за информирование об исполнении государственной функции;
перечень документов, которые необходимы для исполнения государственной функции;
необходимая оперативная информация об исполнении государственной функции.
Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов комитета с заявителями:
при ответе на телефонные звонки специалист, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
при личном обращении заявителя в Комитет сотрудник должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
должностные лица комитета при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей обязаны в максимально вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.
На Интернет-сайте размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции;
образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;
место размещения специалистов и режим приема граждан;
таблица сроков исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;
порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
порядок получения консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителя специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся к нему заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист, принявший телефонный звонок, должен переадресовать его на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация об исполнении государственной функции предоставляется при личном обращении заявителя, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
2.1.5. Информация о местах нахождения, графике работы комитета, справочные телефоны и адреса электронной почты комитета, адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций), порядок получения заинтересованными лицами информации размещаются на официальном сайте комитета общего и профессионального образования Ленинградской области: органов исполнительной власти: www.edu.lokos.net, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области: www.gu.lenobl.ru.
2.2. Срок исполнения государственной функции.
Продолжительность исполнения государственной функции - 165 календарных дней. Начало исполнения государственной функции: 1 января текущего финансового года. Максимальный срок исполнения государственной функции - не позднее 15 июня текущего финансового года.
2.3. Приостановление исполнения государственной функции не предусмотрено действующим законодательством.
2.4. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
2.5. Требования к местам исполнения государственной функции.
Центральный вход в здание комитета должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование комитета;
место нахождения комитета;
режим работы комитета.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами, оборудованием, необходимым для размещения визуальной, текстовой, мультимедийной информации;
стульями и столами для обеспечения возможности оформления документов.
Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками) и соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием заявителей.
Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Рабочие места должностных лиц оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение государственной функции.
Органам исполнительной власти Ленинградской области, должностным лицам обеспечивается доступ в сеть Интернет, присваивается электронный адрес, выделяются расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения государственной функции.
В местах для исполнения государственной функции предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.
Места для исполнения государственной функции оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, а также противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
На территории, прилегающей к месторасположению Комитета, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должны размещаться не менее 3 парковочных мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
а) определение объема заказа бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации для образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области, на очередной финансовый год. Продолжительность административной процедуры - 50 календарных дней. Максимальный срок исполнения - не позднее 1 марта текущего финансового года;
б) размещение государственного заказа на поставку бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации для образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области. Продолжительность административной процедуры - 60 календарных дней. Максимальный срок исполнения - не позднее 20 апреля текущего финансового года;
в) формирование комиссии по приему бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации для образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области. Продолжительность административной процедуры - 15 календарных дней. Максимальный срок исполнения - не позднее 1 мая текущего финансового года;
г) прием бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации для образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области. Продолжительность административной процедуры - 15 календарных дней. Максимальный срок исполнения - не позднее 20 мая текущего финансового года;
д) выдача бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации для образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области. Продолжительность административной процедуры - 30 календарных дней. Максимальный срок исполнения - не позднее 15 июня текущего финансового года.
Описание каждой административной процедуры.
3.2. Определение объема заказа бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации для образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области, на очередной финансовый год.
а) Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области определяет объем заказа бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации для образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области (основание: пункт 31 приказа Минобрнауки России от 28 февраля 2011 года № 224 "Об утверждении Порядка выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов").
б) Содержание административного действия 1.
Проведение мониторинга качественного и количественного состава выпускников образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области, в очередном финансовом году по следующим критериям:
получают аттестат:
об основном общем образовании;
об основном общем образовании с отличием;
о среднем (полном) общем образовании;
о среднем (полном) общем образовании для награжденных серебряной медалью;
о среднем (полном) общем образовании для награжденных золотой медалью;
получают диплом:
о начальном профессиональном образовании;
о начальном профессиональном образовании с отличием;
о среднем профессиональном образовании;
о среднем профессиональном образовании с отличием;
получают свидетельство об уровне квалификации.
Продолжительность административной процедуры - 15 календарных дней. Максимальный срок исполнения - не позднее 1 февраля текущего финансового года.
Содержание административного действия 2.
Проведение мониторинга расходования бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации для образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области.
Комитет по здравоохранению Ленинградской области, комитет по культуре Ленинградской области, комитет по строительству Ленинградской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, руководители образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования, руководители негосударственных образовательных учреждений предоставляют:
отчет о расходовании бланков документов об образовании государственного образца за предыдущий финансовый год по следующим направлениям: получено, использовано всего, из них: выдано выпускникам, испорчено при заполнении, выдано дубликатов, остаток на 31 декабря;
акт списания испорченных бланков документов об образовании государственного образца;
свидетельство об аккредитации образовательного учреждения (для государственных и негосударственных образовательных учреждений).
Продолжительность административной процедуры - 15 календарных дней. Максимальный срок исполнения - не позднее 1 февраля текущего финансового года.
Содержание административного действия 3.
Формирование сводного заказа на приобретение бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации для образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области, на очередной финансовый год.
Продолжительность - 30 календарных дней. Максимальный срок выполнения - не позднее 1 марта финансового года.
в) Выполнение каждого административного действия возложено на сотрудника сектора по работе с педагогическими кадрами отдела по работе с педагогическими кадрами и информационного обеспечения комитета общего и профессионального образования Ленинградской области.
г) Результатом выполнения административного действия является количественный показатель по заказу бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации для образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области:
аттестата об основном общем образовании;
аттестата об основном общем образовании с отличием;
приложения к аттестату об основном общем образовании;
аттестата о среднем (полном) общем образовании;
аттестата о среднем (полном) общем образовании для награжденных серебряной медалью;
аттестата о среднем (полном) общем образовании для награжденных золотой медалью;
приложения к аттестату о среднем (полном) общем образовании;
диплома о начальном профессиональном образовании;
диплома о начальном профессиональном образовании с отличием;
приложения к диплому о начальном профессиональном образовании;
свидетельства об уровне квалификации;
диплома о среднем профессиональном образовании;
диплома о среднем профессиональном образовании с отличием;
приложения к диплому о среднем (полном) общем образовании.
Результат выполнения административного действия фиксируется в печатном и электронном виде в форме таблицы. Сформированный объем заказа бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации для образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области, предоставляется в планово-экономический отдел комитета общего и профессионального образования Ленинградской области для подготовки предложений в проект областного закона об утверждении бюджета Ленинградской области.
3.3. Размещение государственного заказа на поставку бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации для образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области.
а) Основанием для начала административного действия является Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд".
б) Содержание административного действия 1.
Формирование пакета документов, необходимого для предоставления в комитет государственного заказа Ленинградской области для размещения государственного заказа на поставки бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации.
Продолжительность - 30 календарных дней. Максимальный срок выполнения - не позднее 10 февраля текущего финансового года.
Сотрудник комитета, ответственный за данное направление работы, формирует следующий пакет документов для предоставления в комитет государственного заказа Ленинградской области:
обращение государственного заказчика на размещение заказа на поставку бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации;
обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации;
проект государственного контракта бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации;
техническое задание на поставку бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации;
согласование начальной (максимальной) цены государственного контракта;
подтверждает наличие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Содержание административного действия 2.
Согласование пакета документов, необходимого для предоставления в комитет государственного заказа Ленинградской области для размещения государственного заказа на поставки бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации.
Специалист комитета согласовывает пакет документов с начальником юридического сектора комитета, начальником отдела финансирования и бухгалтерского учета, подписывает у председателя комитета.
Сформированный пакет документов специалист комитета предоставляет в комитет государственного заказа Ленинградской области, в копии и на электронном носителе предоставляет в отдел финансирования и бухгалтерского учета комитета для размещения в автоматизированной информационной системе государственного заказа.
Продолжительность - 20 календарных дней. Максимальный срок выполнения - не позднее 20 апреля текущего финансового года.
в) Выполнение административного действия возложено на сотрудника сектора по работе с педагогическими кадрами отдела по работе с педагогическими кадрами и информационного обеспечения комитета общего и профессионального образования Ленинградской области.
г) Результатом выполнения административного действия является размещение государственного заказа на поставку бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации для образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области.
Результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном и электронном носителях, а также в автоматизированной информационной системе управления государственными заказами.
3.4. Формирование комиссии по приему бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации для образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области (далее - комиссия).
а) Основанием для начала административных действий по формированию комиссии является поступление бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации для образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области, в комитет общего и профессионального образования области.
б) Содержание административного действия 1.
Подготовка проекта распоряжения комитета общего и профессионального образования Ленинградской области о создании комиссии.
Продолжительность - 15 календарных дней. Максимальный срок выполнения - не позднее 1 мая текущего финансового года.
В распоряжении о создании комиссии в обязательном порядке указываются:
цель работы комиссии;
персональный состав комиссии (с указанием председателя комиссии и ответственного секретаря).
Распоряжение о создании комиссии в порядке делопроизводства передается на подпись председателю комитета общего и профессионального образования области.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня с даты заключения государственного контракта.
Председатель комитета общего и профессионального образования области рассматривает проект распоряжения о создании комиссии.
Максимальный срок рассмотрения - 2 рабочих дня с даты предоставления документов на подпись.
Распоряжение о создании комиссии в порядке делопроизводства доводится до сведения всех членов комиссии.
в) Выполнение административного действия возложено на сотрудника сектора по работе с педагогическими кадрами отдела по работе с педагогическими кадрами и информационного обеспечения комитета общего и профессионального образования Ленинградской области.
г) Результатом выполнения административного действия является издание распоряжения о создании комиссии и ознакомление членов комиссии с распоряжением.
Распоряжение о комиссии регистрируется в книге регистрации распоряжений комитета общего и профессионального образования Ленинградской области.
3.5. Прием бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации для образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области.
а) Основанием для начала административного действия является осуществление поставок бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации в соответствии с государственным контрактом.
б) Содержание административного действия 1.
Сотрудник комитета, ответственный за прием заказа, совместно с комиссией организует прием коробов с бланками документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации. Количество коробов, наименование товара сверяет с прилагаемой товарной накладной.
Если общее количество бланков, их номера и/или качество не соответствуют накладной и контракту, то составляется акт несоответствия в двух экземплярах, один из которых отправляется поставщику, а второй хранится в комитете общего и профессионального образования.
При соответствии количества бланков, их номеров с накладной и контракту, а также техническими требованиями к бланкам документов составляется акт приема (передачи) в двух экземплярах, один из которых отправляется поставщику, а второй хранится в комитете общего и профессионального образования области.
Продолжительность административной процедуры - 15 календарных дней. Максимальный срок исполнения - не позднее 20 мая текущего финансового года.
в) Выполнение административного действия возложено на сотрудника сектора по работе с педагогическими кадрами отдела по работе с педагогическими кадрами и информационного обеспечения комитета общего и профессионального образования Ленинградской области.
г) Результатом выполнения административного действия является подписание акта выполненных работ и товарной накладной в двух экземплярах.
1 экземпляр акта выполненных работ и товарной накладной передается в отдел финансирования и бухгалтерского учета комитета общего и профессионального образования Ленинградской области, 2 экземпляр отправляется поставщику.
3.6. Выдача бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации для образовательных учреждений, находящихся на территории Ленинградской области.
а) Основанием для выдачи бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации является пункт 31 приказа Минобрнауки России от 28 февраля 2011 года № 224 "Об утверждении Порядка выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов".
б) Содержание административного действия.
Сотрудник комитета составляет график выдачи бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации для органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, для государственных образовательных учреждений.
Получатель (органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, государственные образовательные учреждения) по доверенности выписывает в отделе финансирования и бухгалтерского учета комитета общего и профессионального образования Ленинградской области товарную накладную, где указываются наименование и количество бланков документов.
По товарной накладной в соответствии с графиком осуществляется выдача бланков документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 40 мин. на одного получателя.
Продолжительность административного действия - 30 календарных дней. Максимальный срок исполнения - не позднее 15 июня текущего финансового года.
в) Выполнение административного действия возложено на сотрудника сектора по работе с педагогическими кадрами отдела по работе с педагогическими кадрами и информационного обеспечения комитета общего и профессионального образования Ленинградской области.
г) Результатом выполнения административного действия является выдача бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации.
Результат фиксируется в журнале учета, выдачи бланков документов государственного образца об уровне образования и(или) квалификации.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Контроль выполнения установленных административным регламентом административных процедур осуществляется должностными лицами комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, за соблюдением и выполнением специалистами комитета, участвующими в исполнении государственной функции, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами комитета, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции. Перечень должностных лиц комитета, ответственных за организацию исполнения государственной функции, устанавливается правовым актом комитета.
Текущий контроль осуществляется в плановом порядке и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий по выполнению ответственными должностными лицами положений административного регламента.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами комитета, ответственными за организацию выполнения государственной функции, проверок полноты и качества выполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на заявления, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов комитета, участвующих в исполнении государственной функции.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок качества исполнения государственной функции устанавливаются планом работы комитета и утверждаются председателем комитета. Проверка также может проводиться по обращению заявителя (внеплановая).
Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:
проведение контроля не реже двух раз в год;
проведение контроля в форме плановых и внеплановых проверок.
4.2. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции председатель комитета в течение трех рабочих дней формирует комиссию, в состав которой включаются не менее трех специалистов комитета, обеспечивающих контроль и надзор в сфере образования, прошедших квалификационные испытания. Проверка исполнения государственной функции проводится на основании распоряжения комитета в течение трех рабочих дней.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с распоряжением комитета о проведении проверки и Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором фиксируются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Специалисты комитета, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность:
за полноту и качество исполнения государственной функции;
за выполнение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
Ответственность специалистов комитета, участвующих в исполнении государственной функции, устанавливается их должностными регламентами в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Должностные лица комитета, ответственные за организацию исполнения государственной функции, несут персональную ответственность за организацию работы по исполнению государственной функции в соответствии с Административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования к исполнению государственной функции, за обеспечение полноты и качества исполнения государственной функции.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и(или) юридических лиц в результате действий (бездействия) специалистов комитета, участвующих в исполнении государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОМИТЕТА ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решение, действие (бездействие) комитета, должностных лиц комитета, государственных служащих, ответственных за предоставление государственной функции.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заинтересованным лицом жалобы.
5.4. Жалоба подается в комитет в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалобы на решения, принятые председателем комитета, подаются в Правительство Ленинградской области.
5.5. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если указанные информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
5.6. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
(в ред. Приказа комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 25.06.2013 № 38)
Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на решение, принятое председателем комитета, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
(п. 5.8 в ред. Приказа комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 25.06.2013 № 38)
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.





Приложение
к административному регламенту
исполнения государственной функции

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ


1. Определение объема
заказа бланков

\/

Проведение мониторинга качественного
и количественного состава выпускников

\/

Проведение мониторинга расходования
бланков

\/

Формирование сводного заказа

\/

2. Размещение государственного заказа
на поставку бланков

\/

Формирование пакета документов

\/

Согласование документов

\/

3. Формирование комиссии по приему
бланков документов
государственного образца

\/

Подготовка проекта распоряжения

\/

4. Прием бланков документов
государственного образца

\/

5. Выдача бланков документов
государственного образца



------------------------------------------------------------------