КОМИТЕТ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 5 июля 2013 г. № 01-05/03

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 АВГУСТА 2012 ГОДА № 4
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ
КОМИТЕТА ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с Положением о комитете правового обеспечения и контроля Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 6 августа 2012 года № 243, и распоряжением Губернатора Ленинградской области от 20 июня 2013 года № 438-рг "Об утверждении внутренней структуры комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области, внесении изменения в распоряжение Губернатора Ленинградской области от 29 июня 2012 года № 340-рг "Об утверждении штатных расписаний органов исполнительной власти Ленинградской области" и признании утратившим силу пунктов 1 и 2 распоряжения Губернатора Ленинградской области от 24 июня 2012 года № 416-рг" приказываю:

1. Внести в приказ комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области от 20.08.2012 № 4 "Об утверждении положений о структурных подразделениях комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области" изменение, изложив приложение 1 (Положение об управлении правового обеспечения комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области) в редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу приложения 3, 4, 6 (Положение об отделе правовой экспертизы управления правового обеспечения комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области; Положение о судебно-правовом отделе управления правового обеспечения комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области; Положение о секторе мониторинга изменений федерального законодательства и правового взаимодействия управления правового обеспечения комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области соответственно) к приказу комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области от 20.08.2012 № 4 "Об утверждении положений о структурных подразделениях комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области".
3. Утвердить:
Положение об отделе правовой и антикоррупционной экспертизы управления правового обеспечения комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области (приложение 2);
Положение об отделе судебной практики, обеспечения законопроектной работы и правовой информации управления правового обеспечения комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области (приложение 3);
Положение о секторе законопроектной работы и правовой информации отдела судебной практики, обеспечения законопроектной работы и правовой информации управления правового обеспечения комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области (приложение 4).

Первый заместитель
председателя комитета
правового обеспечения и контроля
Ленинградской области
С.А.Шишокина





УТВЕРЖДЕНО
приказом
комитета правового
обеспечения и контроля
Ленинградской области
от 05.07.2013 № 01-05/03
(приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОМИТЕТА ПРАВОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Управление правового обеспечения комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области (далее - управление) является структурным подразделением комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области (далее - комитет), которое возглавляет первый заместитель председателя комитета - начальник управления.
1.2. В своей деятельности работники управления руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами и поручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, приказами и распоряжениями комитета, настоящим положением, должностными регламентами, поручениями и указаниями председателя комитета, первого заместителя председателя комитета - начальника управления.
1.3. В состав управления входят:
отдел правовой и антикоррупционной экспертизы,
отдел судебной практики, обеспечения законопроектной работы и правовой информации,
сектор обеспечения законопроектной работы и правовой информации отдела судебной практики, обеспечения законопроектной работы и правовой информации,
сектор правовой экспертизы в сфере имущественных и земельных отношений.
1.4. Функции структурных подразделений управления определены в положениях о структурных подразделениях.

2. Основные функции управления

2.1. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов постановлений Правительства Ленинградской области и проектов постановлений Губернатора Ленинградской области при проведении их правовой (юридической) экспертизы в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
2.2. Проводит антикоррупционную экспертизу постановлений Правительства Ленинградской области и постановлений Губернатора Ленинградской области при мониторинге их применения в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
2.3. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов приказов Комитета при проведении их правовой экспертизы и приказов Комитета при мониторинге их применения.
2.4. Обеспечивает представление интересов Ленинградской области, Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области в судах в части, касающейся вопросов, находящихся в ведении Губернатора Ленинградской области как высшего должностного лица Ленинградской области и Правительства Ленинградской области как высшего органа исполнительной власти Ленинградской области, а также осуществляет меры по опубликованию судебных решений.
2.5. Проводит подготовку заключений о соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ленинградской области и областным законам проектов областных законов, поступивших на рассмотрение в Правительство Ленинградской области в соответствии с Уставом Ленинградской области.
2.6. Рассматривает обращения граждан, поступившие в управление.
2.7. Проводит правовую (юридическую) экспертизу проектов правовых актов Ленинградской области, договоров, соглашений и иных документов, которые подписывает Губернатор Ленинградской области.
2.8. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Ленинградской области по вопросам делопроизводства, осуществляет правовую (юридическую) экспертизу проектов правовых актов, договоров, соглашений, служебных контрактов и иных документов на соответствие федеральному и областному законодательству, а также правилам юридико-технического оформления документов.
По результатам правовой (юридической) экспертизы проектов правовых актов Ленинградской области готовит заключение о соответствии или несоответствии проекта правового акта действующему федеральному и(или) областному законодательству, если иное не установлено нормативными правовыми актами Ленинградской области по вопросам делопроизводства. В заключении о несоответствии отдельных положений проекта правового акта Ленинградской области действующему федеральному и(или) областному законодательству предлагает формулировки этих положений.
2.9. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Ленинградской области по вопросам делопроизводства, по поручению председателя комитета осуществляет правовую (юридическую) экспертизу принятых правовых актов, заключенных договоров, соглашений и иных действующих документов на соответствие федеральному и областному законодательству, а также правилам юридико-технического оформления документов.
По результатам правовой (юридической) экспертизы готовит заключение или служебную записку, если иное не установлено нормативными правовыми актами Ленинградской области по вопросам делопроизводства.
2.10. По поручению председателя комитета осуществляет разработку проектов областных законов, проектов правовых актов, договоров, соглашений и иных документов, а также готовит служебные записки Губернатору Ленинградской области по вопросам применения федерального и областного законодательства.
2.11. Информирует председателя комитета о выявленных нарушениях федерального или областного законодательства.
2.12. Выявляет коррупциогенные факторы в проектах постановлений Правительства Ленинградской области и проектах постановлений Губернатора Ленинградской области при проведении их правовой (юридической) экспертизы.
2.13. Выявляет коррупциогенные факторы в постановлениях Правительства Ленинградской области и постановлениях Губернатора Ленинградской области при мониторинге их применения.
2.14. В целях проведения антикоррупционной экспертизы при мониторинге применения постановлений Правительства Ленинградской области и постановлений Губернатора Ленинградской области запрашивает и получает от органов исполнительной власти Ленинградской области отчеты о результатах применения соответствующих постановлений.
2.15. Рассматривает экспертные заключения о результатах независимой антикоррупционной экспертизы проектов постановлений Правительства Ленинградской области и проектов постановлений Губернатора Ленинградской области, постановлений Правительства Ленинградской области и постановлений Губернатора Ленинградской области.
2.16. Проводит экспертизу проектов административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области.
2.17. Участвует в проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы Ленинградской области или включение в кадровый резерв по таким должностям.
2.18. Участвует в проведении аттестации гражданских служащих Ленинградской области.
2.19. Участвует в проведении квалификационных экзаменов при решении вопросов о присвоении классного чина гражданской службы гражданским служащим Ленинградской области.
2.20. Участвует в проведении служебных проверок в отношении гражданских служащих Ленинградской области.
2.21. В целях повышения квалификации, правильного и единообразного применения федерального и областного законодательства проводит совещания, семинары, лекции и иные мероприятия с участием гражданских служащих Ленинградской области и/или муниципальных служащих.
2.22. Осуществляет систематизированный учет и хранение полученных по рассылке текстов федеральных правовых актов на бумажных носителях.
2.23. Осуществляет мониторинг изменений федерального законодательства.
2.24. Информирует Губернатора Ленинградской области о федеральных правовых актах, опубликованных на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) в сети Интернет или полученных по рассылке, а также подготавливает проекты поручений Губернатора Ленинградской области по вопросу применения указанных актов.
2.25. Организует представление интересов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области в суде, органах прокуратуры, юстиции, антимонопольных и иных контролирующих и надзирающих государственных органах.
2.26. Обеспечивает защиту интересов субъекта Российской Федерации - Ленинградской области при рассмотрении и разрешении судебными органами гражданских дел по спорам, возникающим из правоотношений, связанных с решениями представителей нанимателя (работодателей) в органах исполнительной власти Ленинградской области и в аппаратах мировых судей Ленинградской области.
2.27. Принимает меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, с целью исполнения судебных актов, затрагивающих интересы Губернатора Ленинградской области как высшего должностного лица Ленинградской области и Правительства Ленинградской области как высшего органа исполнительной власти Ленинградской области.
2.28. Взаимодействует с правовыми (юридическими) подразделениями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Ленинградской области и иных субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, в том числе по вопросам законопроектной работы и законотворческого процесса.
2.29. В пределах своей компетенции подготавливает ответы на обращения граждан, должностных лиц в случаях и порядке, установленных федеральными или областными законами.
2.30. В рамках своей компетенции осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, определенные Федеральным законом от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".
2.31. В пределах своей компетенции участвует в комплектовании архивных фондов.
2.32. Качественно и своевременно выполняет поручения председателя комитета в соответствии с компетенцией управления.
2.33. Своевременно информирует председателя комитета о деятельности управления, в том числе предоставляет отчеты в порядке, установленном правовыми актами Ленинградской области или Губернатором Ленинградской области.
2.34. Предоставляет информацию о деятельности управления, в том числе размещает информацию в сети Интернет на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2.35. Обеспечивает внесение сведений в базы данных региональных и иных информационных систем в порядке и случаях, установленных федеральным и областным законодательством.
2.36. Осуществляет иные функции, которые возложены на управление поручениями председателя комитета.

3. Организация деятельности управления

3.1. Управление возглавляет первый заместитель председателя комитета - начальник управления (далее - начальник управления), который подконтролен и подотчетен председателю комитета.
3.2. В отсутствие начальника управления его обязанности временно исполняет начальник отдела правовой и антикоррупционной экспертизы, если иное не установлено председателем комитета.
3.3. Начальник управления и другие работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.
3.4. Начальник управления в соответствии с должностным регламентом:
3.4.1. Организует и руководит деятельностью управления, планирует его работу.
3.4.2. Координирует деятельность структурных подразделений, входящих в состав управления (далее - подразделения).
3.4.3. Контролирует служебную деятельность руководителей подразделений и лиц, их замещающих (далее - руководители подразделений).
3.4.4. Дает обязательные для выполнения поручения и указания руководителям подразделений и иным работникам управления, а также требует их надлежащего и своевременного выполнения.
3.4.5. Требует от руководителей подразделений и иных работников управления устных и письменных справок, отчетов и объяснений об их служебной деятельности и деятельности подчиненных им подразделений.
3.4.6. Распределяет поручения председателя комитета, а также поступившие в управление документы и материалы между подразделениями и отдельными работниками управления, а также контролирует их выполнение.
3.4.7. Требует от работников управления представлять устные или письменные объяснения в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими должностных обязанностей.
3.4.8. Дает работникам управления поручения и указания, а также контролирует их исполнение.
3.4.9. Контролирует исполнение работниками управления важных и особо важных поручений председателя комитета.
3.4.10. В случае согласия визирует проекты документов, подготовленных в целях выполнения важных и особо важных поручений председателя комитета.
3.4.11. Рассматривает проекты документов после их визирования руководителями подразделений или отдельными работниками управления, которым поручена подготовка таких проектов; по результатам рассмотрения визирует проекты документов в случае согласия с их содержанием либо возвращает на доработку.
3.4.12. Анализирует деятельность управления и вносит председателю комитета предложения о поощрении работников управления или применении дисциплинарных взысканий.
3.4.13. Подготавливает предложения о кандидатуре работника для временного возложения исполнения обязанностей на период отсутствия (командировка, отпуск).
3.4.14. Осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные должностным регламентом.
3.5. Передача в подразделения письменных поручений начальника управления, документов и материалов, поступивших в управление, осуществляется через сектор организационного и документационного обеспечения комитета.
3.6. Передача проектов документов на согласование начальнику управления осуществляется через сектор организационного и документационного обеспечения комитета после визирования их руководителями подразделений, лицами, их замещающими, или уполномоченными на то сотрудниками подразделений.





УТВЕРЖДЕНО
приказом
комитета правового
обеспечения и контроля
Ленинградской области
от 05.07.2013 № 01-05/03
(приложение 2)

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПРАВОВОЙ И АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УПРАВЛЕНИЯ
ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОМИТЕТА ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Отдел правовой и антикоррупционной экспертизы управления правового обеспечения комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области (далее - отдел) является структурным подразделением управления правового обеспечения комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области (далее - управление, комитет).
1.2. В своей деятельности работники отдела руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами и поручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, приказами и распоряжениями комитета, положением об управлении, настоящим положением, должностными регламентами, поручениями и указаниями председателя комитета, его первого заместителя - начальника управления, начальника отдела.

2. Функции отдела

2.1. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов постановлений Правительства Ленинградской области и проектов постановлений Губернатора Ленинградской области при проведении их правовой (юридической) экспертизы в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
2.2. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов приказов комитета при проведении их правовой экспертизы.
2.3. Проводит подготовку заключений о соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ленинградской области и областным законам проектов областных законов, поступивших на рассмотрение в Правительство Ленинградской области в соответствии с Уставом Ленинградской области.
2.4. Рассматривает обращения граждан, поступившие в отдел.
2.5. Проводит правовую (юридическую) экспертизу проектов правовых актов Ленинградской области, договоров, соглашений и иных документов, которые подписывает Губернатор Ленинградской области.
2.6. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Ленинградской области по вопросам делопроизводства, осуществляет правовую (юридическую) экспертизу проектов правовых актов, договоров, соглашений, служебных контрактов и иных документов на соответствие федеральному и областному законодательству, а также правилам юридико-технического оформления документов.
По результатам правовой (юридической) экспертизы проектов правовых актов Ленинградской области готовит заключение о соответствии или несоответствии проекта правового акта действующему федеральному и(или) областному законодательству, если иное не установлено нормативными правовыми актами Ленинградской области по вопросам делопроизводства.
2.7. По поручению председателя комитета разрабатывает проекты правовых актов, договоров, соглашений и иных документов, а также готовит служебные записки Губернатору Ленинградской области по вопросам применения федерального и областного законодательства.
2.8. Информирует председателя комитета о выявленных нарушениях федерального или областного законодательства.
2.9. Выявляет коррупциогенные факторы в проектах постановлений Правительства Ленинградской области и проектах постановлений Губернатора Ленинградской области при проведении их правовой (юридической) экспертизы.
2.10. Рассматривает экспертные заключения о результатах независимой антикоррупционной экспертизы проектов постановлений Правительства Ленинградской области и проектов постановлений Губернатора Ленинградской области.
2.11. Проводит экспертизу проектов административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области.
2.12. Участвует в проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы Ленинградской области или включение в кадровый резерв по таким должностям.
2.13. Участвует в проведении аттестации гражданских служащих Ленинградской области.
2.14. Участвует в проведении квалификационных экзаменов при решении вопросов о присвоении классного чина гражданской службы гражданским служащим Ленинградской области.
2.15. Участвует в проведении служебных проверок в отношении гражданских служащих Ленинградской области.
2.16. Взаимодействует с правовыми (юридическими) подразделениями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Ленинградской области и иных субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления.
2.17. В пределах своей компетенции подготавливает ответы на обращения граждан, должностных лиц в случаях и порядке, установленных федеральными или областными законами.
2.18. В пределах своей компетенции участвует в комплектовании архивных фондов.
2.19. Качественно и своевременно выполняет поручения председателя комитета, первого заместителя председателя комитета - начальника управления в соответствии с компетенцией отдела.
2.20. Своевременно информирует председателя комитета о результатах деятельности отдела, в том числе предоставляет отчеты в порядке, установленном правовыми актами Ленинградской области или Губернатором Ленинградской области.
2.21. Предоставляет информацию о деятельности отдела, в том числе размещает информацию в сети Интернет на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2.22. Обеспечивает внесение сведений в базы данных региональных и иных информационных систем в порядке и случаях, установленных федеральным и областным законодательствами.
2.23. Осуществляет иные функции, которые возложены на отдел поручениями председателя комитета.

3. Руководство отделом

3.1. Отдел возглавляет начальник отдела, в отсутствие которого его обязанности временно исполняет заместитель начальника отдела либо иной работник отдела, назначаемый председателем комитета.
3.2. Начальник отдела, заместитель начальника отдела, работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.
3.3. Начальник отдела:
- руководит деятельностью отдела;
- осуществляет текущее и перспективное планирование деятельности отдела;
- распределяет поручения председателя, первого заместителя председателя - начальника управления, а также поступившие в отдел документы и материалы между работниками отдела и контролирует выполнение таких поручений;
- в соответствии с поручениями и указаниями первого заместителя председателя - начальника управления организует в отделе правовую (юридическую) экспертизу проектов правовых актов и иных документов, действующих правовых актов и иных документов на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству, а также правилам юридико-технического оформления документов;
- контролирует служебную деятельность работников отдела;
- дает обязательные для выполнения устные и письменные поручения и указания работникам отдела, а также требует их надлежащего и своевременного выполнения;
- контролирует исполнение работниками отдела их служебных обязанностей, в том числе исполнение документов по качеству и срокам, посещение заседаний коллегиальных органов, соблюдение служебного распорядка и правил пожарной безопасности в помещениях отдела;
- требует от работников отдела устных и письменных справок, отчетов и объяснений об их служебной деятельности;
- анализирует деятельность отдела и вносит председателю комитета предложения о поощрении работников отдела или применении дисциплинарных взысканий;
- подготавливает предложения о кандидатуре работника для временного возложения исполнения обязанностей на период отсутствия (командировка, отпуск);
- подготавливает и представляет председателю комитета на утверждение проект положения об отделе и проекты должностных регламентов работников отдела, организует подготовку и корректировку в соответствии с изменениями положения и штатного расписания комитета должностных регламентов работников отдела, их согласование и представляет их на утверждение председателю комитета;
- выполняет иные должностные обязанности, установленные в должностном регламенте.

4. Ответственность отдела

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей начальник отдела и работники отдела несут ответственность, предусмотренную законодательством.





УТВЕРЖДЕНО
приказом
комитета правового
обеспечения и контроля
Ленинградской области
от 05.07.2013 № 01-05/03
(приложение 3)

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ
РАБОТЫ И ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОМИТЕТА ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Отдел судебной практики, обеспечения законопроектной работы и правовой информации управления правового обеспечения комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области (далее - отдел) является структурным подразделением управления правового обеспечения комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области (далее - управление, комитет).
1.2. Сектор обеспечения законопроектной работы и правовой информации входит в состав отдела судебной практики, обеспечения законопроектной работы и правовой информации управления правового обеспечения комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области (далее - сектор).
1.3. В своей деятельности работники отдела руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, судебными актами, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами Губернатора и Правительства Ленинградской области, должностными регламентами, приказами и распоряжениями комитета, положением об управлении, настоящим положением, поручениями и указаниями председателя комитета, первого заместителя председателя комитета - начальника управления, начальника отдела.

2. Функции отдела

Правовое (юридическое) обеспечение деятельности Губернатора Ленинградской области как высшего должностного лица Ленинградской области и Правительства Ленинградской области как высшего исполнительного органа власти Ленинградской области:
2.1. Обеспечение соответствия федеральному и областному законодательству, а также правилам юридико-технического оформления документов проектов правовых актов и иных документов.
2.2. Обеспечение представления интересов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области в суде.
2.3. Организация исполнения судебных актов, затрагивающих интересы Губернатора Ленинградской области как высшего должностного лица Ленинградской области и Правительства Ленинградской области как высшего органа исполнительной власти Ленинградской области.
2.4. Обеспечение представления интересов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области в органах прокуратуры, юстиции, антимонопольных и иных контролирующих и надзирающих государственных органах.
2.5. Участие в проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы Ленинградской области или включение в кадровый резерв по таким должностям.
2.6. Участие в проведении аттестации гражданских служащих Ленинградской области.
2.7. Участие в подготовке и проведении квалификационных экзаменов при решении вопросов о присвоении классного чина гражданской службы гражданским служащим Ленинградской области.
2.8. Участие в работе коллегиальных органов, создаваемых в соответствии с действующим законодательством.
2.9. Участие в проведении служебных проверок в отношении гражданских служащих Ленинградской области.
2.10. Участие в проведении конкурса на право замещения вакантной должности руководителя государственного унитарного предприятия (государственного автономного, бюджетного или казенного учреждения) в порядке, установленном правовыми актами Ленинградской области.
2.11. Взаимодействие с правовыми (юридическими) подразделениями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Ленинградской области, иных субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, в том числе и по вопросам осуществления законопроектной работы и законотворческого процесса.
2.12. Рассмотрение обращений граждан, поступивших в отдел в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
2.13. Своевременное представление отчетов в порядке, установленном правовыми актами Ленинградской области или Губернатором Ленинградской области.
2.14. Организация предоставления информации о деятельности отдела, в том числе для последующего размещения информации в сети Интернет на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2.15. Осуществление мониторинга изменений федерального законодательства.
2.16. Информирование председателя комитета, первого заместителя председателя комитета - начальника управления о выявленных нарушениях федерального и областного законодательства.
2.17. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Ленинградской области, осуществление правовой (юридической) экспертизы проектов правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, по результатам которой готовит заключение о соответствии или несоответствии проекта действующему федеральному и(или) областному законодательству, если иное не установлено нормативными правовыми актами Ленинградской области по вопросам делопроизводства. В заключении о несоответствии отдельных положений проекта правового акта Ленинградской области действующему федеральному и(или) областному законодательству предлагает иные формулировки этих положений.
2.18. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Ленинградской области по вопросам делопроизводства, по поручению Губернатора Ленинградской области либо в инициативном порядке осуществление правовой (юридической) экспертизы действующих правовых актов, заключенных договоров, соглашений и иных действующих документов на соответствие федеральному и областному законодательству, а также правилам юридико-технического оформления документов.
По результатам правовой (юридической) экспертизы готовит заключение или служебную записку, если иное не установлено нормативными правовыми актами Ленинградской области по вопросам делопроизводства.
2.19. Проведение антикоррупционной экспертизы приказов комитета при мониторинге их применения.
2.20. По поручению Губернатора Ленинградской области осуществляет разработку проектов областных законов.
2.21. По поручению председателя комитета, первого заместителя председателя комитета - начальника управления или в инициативном порядке разрабатывает проекты правовых актов и иных документов, а также готовит служебные записки Губернатору Ленинградской области.
2.22. Рассмотрение экспертных заключений о результатах независимой антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Ленинградской области и постановлений Губернатора Ленинградской области.
2.23. Анализирует с целью отбора для формирования пакета федеральных правовых актов, предназначенных для информирования Губернатора Ленинградской области, опубликованных на "Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) в сети "Интернет".
2.24. Осуществляет прием и учет (регистрацию) текстов федеральных правовых актов, полученных по рассылке на бумажных носителях и отобранных с "Официального интернет-портала правовой информации (www.pravo.gov.ru) в сети "Интернет" с использованием функциональной подсистемы "Кодекс: Служебная корреспонденция" Системы электронного документооборота в Администрации Ленинградской области.
2.25. Представляет входящие тексты федеральных правовых актов на рассмотрение председателю Комитета и готовит проекты поручений Губернатора Ленинградской области или председателя комитета по вопросу применения указанных актов.
2.26. В соответствии с резолюцией Губернатора, председателя Комитета осуществляет рассылку текстов федеральных правовых актов вице-губернаторам Ленинградской области, руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области.
2.27. Координирует работу органов исполнительной власти Ленинградской области по осуществлению правового анализа действующих областных законов, постановлений Губернатора Ленинградской области, постановлений Правительства Ленинградской области на предмет их соответствия законодательству.
2.28. Осуществляет ведение, формирование и хранение текстов федеральных правовых актов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел Комитета.
2.29. Обеспечивает хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, составление отборочных актов на уничтожение дел, документов с истекшим сроком хранения.
2.30. Осуществляет иные функции, которые возложены на отдел правовыми актами Губернатора Ленинградской области или Правительства Ленинградской области.
2.31. Качественное и своевременное выполнение поручений Губернатора Ленинградской области в соответствии с компетенцией отдела.

3. Руководство отделом

3.1. Отдел возглавляет начальник отдела, в отсутствие которого его обязанности исполняет начальник сектора или иной работник отдела, назначаемый председателем комитета.
3.2. Начальник отдела и другие работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.
3.3. Начальник отдела:
3.3.1. руководит деятельностью отдела;
3.3.2. распределяет поручения председателя комитета, первого заместителя председателя комитета - начальника управления между работниками отдела;
3.3.3. визирует проекты документов, представленных работниками отдела, в случае согласия с их содержанием;
3.3.4. дает работникам отдела поручения и указания, а также контролирует их исполнение;
3.3.5. контролирует своевременное и качественное выполнение работниками отдела поручений и указаний председателя комитета, первого заместителя председателя комитета - начальника управления.

4. Ответственность отдела

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей начальник отдела и работники отдела несут ответственность, предусмотренную законодательством.





УТВЕРЖДЕНО
приказом
комитета правового
обеспечения и контроля
Ленинградской области
от 05.07.2013 № 01-05/03
(приложение 4)

ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕКТОРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ РАБОТЫ И ПРАВОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ ОТДЕЛА СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ РАБОТЫ И ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОМИТЕТА ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Сектор обеспечения законопроектной работы и правовой информации отдела судебной практики, обеспечения законопроектной работы и правовой информации является структурным подразделением отдела судебной практики, обеспечения законопроектной работы и правовой информации управления правового обеспечения комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области (далее - сектор, отдел, управление, комитет).
1.2. В своей деятельности работники сектора руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами и поручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, приказами и распоряжениями комитета, положением об управлении, положением об отделе, настоящим положением, должностными регламентами, поручениями и указаниями председателя комитета, его первого заместителя - начальника управления, начальника отдела, начальника сектора.

2. Функции сектора

2.1. Осуществляет мониторинг изменений федерального законодательства.
2.2. Информирует председателя комитета, первого заместителя председателя комитета - начальника управления, начальника отдела о выявленных нарушениях федерального или областного законодательства.
2.3. Взаимодействует с правовыми (юридическими) подразделениями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Ленинградской области, иных субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, в том числе и по вопросам осуществления законопроектной работы и законотворческого процесса.
2.4. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Ленинградской области, осуществляет правовую (юридическую) экспертизу проектов правовых актов Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, по результатам которой готовит заключение о соответствии или несоответствии проекта действующему федеральному и(или) областному законодательству, если иное не установлено нормативными правовыми актами Ленинградской области по вопросам делопроизводства.
2.5. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Ленинградской области по вопросам делопроизводства, по поручению Губернатора Ленинградской области либо в инициативном порядке осуществляет правовую (юридическую) экспертизу действующих правовых актов, заключенных договоров, соглашений и иных действующих документов на соответствие федеральному и областному законодательству, а также правилам юридико-технического оформления документов.
По результатам правовой (юридической) экспертизы готовит заключение или служебную записку, если иное не установлено нормативными правовыми актами Ленинградской области по вопросам делопроизводства.
2.6. Проводит антикоррупционную экспертизу приказов комитета при мониторинге их применения.
2.7. По поручению Губернатора Ленинградской области осуществляет разработку проектов областных законов.
2.8. По поручению председателя комитета, первого заместителя председателя комитета - начальника управления, начальника отдела или в инициативном порядке разрабатывает проекты правовых актов и иных документов, а также готовит служебные записки Губернатору Ленинградской области.
2.9. Размещает (опубликовывает) правовые акты (приказы, распоряжения) комитета на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в сети "Интернет" (www.lenobl.ru) в порядке, установленном действующим законодательством.
2.10. Участвует в подготовке и проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы Ленинградской области или включение в кадровый резерв по таким должностям.
2.11. Участвует в проведении аттестации гражданских служащих Ленинградской области.
2.12. Участвует в подготовке и проведении квалификационных экзаменов при решении вопросов о присвоении классного чина гражданской службы гражданским служащим Ленинградской области.
2.13. Участвует в проведении служебных проверок в отношении гражданских служащих Ленинградской области.
2.14. Участвует в работе коллегиальных органов, создаваемых в соответствии с действующим законодательством.
2.15. Участвует в проведении конкурсов на право замещения вакантных должностей руководителя государственного унитарного предприятия (государственного автономного, бюджетного или казенного учреждения) в порядке, установленном правовыми актами Ленинградской области.
2.16. Анализирует с целью отбора для формирования пакета федеральных правовых актов, предназначенных для информирования Губернатора ЛО, опубликованных на "Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) в сети "Интернет".
2.17. Осуществляет прием и учет (регистрацию) текстов федеральных правовых актов, полученных по рассылке на бумажных носителях и отобранных с "Официального интернет-портала правовой информации (www.pravo.gov.ru) в сети "Интернет" с использованием функциональной подсистемы "Кодекс: Служебная корреспонденция" Системы электронного документооборота в Администрации Ленинградской области.
2.18. Представляет входящие тексты федеральных правовых актов на рассмотрение председателю Комитета и готовит проекты поручений Губернатора Ленинградской области или председателя комитета по вопросу применения указанных актов.
2.19. В соответствии с резолюцией Губернатора, председателя Комитета осуществляет рассылку текстов федеральных правовых актов вице-губернаторам Ленинградской области, руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области.
2.20. Координирует работу органов исполнительной власти Ленинградской области по осуществлению правового анализа действующих областных законов, постановлений Губернатора Ленинградской области, постановлений Правительства Ленинградской области на предмет их соответствия законодательству.
2.21. Подготавливает ответы на обращения граждан, должностных лиц в случаях и порядке, установленных федеральными или областными законами.
2.22. Осуществляет ведение, формирование и хранение текстов федеральных правовых актов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел Комитета.
2.23. Обеспечивает хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, составление отборочных актов на уничтожение дел, документов с истекшим сроком хранения.
2.24. Качественно и своевременно выполняет поручения председателя комитета, первого заместителя председателя комитета - начальника управления, начальника отдела.
2.25. В установленные сроки предоставляет информацию председателю комитета, первому заместителю председателя комитета - начальнику управления, начальнику отдела о результатах деятельности сектора, в том числе предоставляет отчеты в порядке, установленном правовыми актами Ленинградской области или Губернатором Ленинградской области.
2.26. Осуществляет иные функции, которые возложены на сектор поручениями председателя комитета, первого заместителя председателя комитета - начальника управления, начальника отдела.

3. Руководство сектором

3.1. Сектор возглавляет начальник сектора, в отсутствие которого его обязанности исполняет консультант сектора либо иной работник отдела, назначаемый председателем комитета.
3.2. Начальник сектора, работники сектора назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.
3.3. Начальник сектора:
- руководит деятельностью сектора;
- распределяет поручения председателя комитета, первого заместителя председателя комитета - начальника управления, начальника отдела, а также поступившие в сектор документы и материалы между работниками сектора и контролирует выполнение таких поручений;
- в соответствии с поручениями и указаниями председателя комитета, первого заместителя председателя комитета - начальника управления, начальника отдела организует в секторе правовую (юридическую) и антикоррупционную экспертизу действующих правовых актов;
- контролирует служебную деятельность работников сектора;
- дает обязательные для выполнения устные и письменные поручения и указания работникам сектора, а также требует их надлежащего и своевременного выполнения;
- требует от работников сектора устных и письменных справок, отчетов и объяснений об их служебной деятельности;
- выполняет иные должностные обязанности, установленные в должностном регламенте.

4. Ответственность сектора

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей начальник сектора и работники сектора несут ответственность, предусмотренную законодательством.


------------------------------------------------------------------